管理重在落实（精选十篇）
管理重在落实 篇1
关键词：铁路,安全,管理
0 引言
仅有安全管理的规章制度和措施是不够的, 保证车辆安全就要强化现场监控力度, 作到“五到位”。
1 引导接车监控
引导接车就是在进站信号机停止使用的情况下, 改为引导信号或引导手信号接车。在有计划的施工中, 通常采用引导手信号接车, 一般引导员的岗位在进站端的扳道房。监控人员到岗后, 要履行以下监控职责: (1) 监控备品是否齐全;昼间信号旗 (红、黄) 一付, 夜间信号灯 (红、黄) 一盏, 电量要充足, 灯泡要有备用, 现场相互联系的手持无线电台是否齐全良好。 (2) 坚控引导作业出场及时:得到车站值班员引导接车的命令立即出场, 如扳道房距离引导地点较远时, 引导员应提前在引导地点等候, 接到值班员准许引导的命令后由专人立即通知引导员可以引导 (以手持无线电台告知) 。 (3) 监控引导员站位准确:引导员应站在进站信号机外方 (邻线为相对处) 。 (4) 监控及时规范显示引导手信号:引导员了望到列车时, 昼间———展开的黄色信号旗头上高举左右摇动, 夜间———黄色灯光高举头上左右摇动, 待列车头部越过引导员后收回手信号。
2 道岔人工加锁监控
道岔在联锁失效的情况下, 接发车进路上的道岔应现场以钩锁器加锁。因施工影响的情况不一样, 有时需现场拔动紧固加锁, 有时需现场手摇加锁, 有时需室内单操现场加锁。加锁的工作由扳道员来完成, 有时需配几名扳道员, 岗位在扳道房。监控人员到岗后要履行以下监控职责: (1) 监控加锁备品齐全良好, 监控人员到岗后要及时会同扳道员逐一检验钩锁器是否齐全良好, 锁头开启是否灵活, 是否有统一的编号, 紧固用的扳手是否齐全配套良好。 (2) 监控加锁时机及时准确:准备哪趟次列车的那条进路, 需对哪几组道岔加锁, 什么时间加锁, 都要以车站值班员的命令为准。加锁早不行, 加锁晚也不行, 否则就会影响列车的接发秩序。 (3) 监控现场加锁准确无误:接到车站值班员加锁准备进路的命令后, 及时出场对号加锁, 加锁前确认道岔的开通位置是否正确, 尖轨密贴, 现场拨动或手摇时需先组织工务、电务有关人员将道岔放置所需位置。监督工务紧固良好, 车务进行加锁。加锁的位置应在第一二块滑床板间, 加锁要牢固, 紧固要使用扳手。加锁后钥匙要逐一对号妥善保存。
3 监控行车凭证填写交递
在出站信号机停止使用和按电话闭塞方式办理行车时, 发出列车占用区间许可是行车凭证。所谓电话闭塞, 就是在基本闭塞停用时, 以命令准允使用的代用闭塞法。一个区间只准放行一趟列车。行车凭证施工中用到的有两种:绿色许可证和路票, 绿色许可证仅在出站信号机停用时, 自动闭塞区段使用;路票在电话闭塞时使用。监控干部到岗上要履行以下职责: (1) 监控超前准备工作到位:监控干部要提前检查所需凭证准备的是否正确、充足、站名戳、印泥、复写纸等准备是否到位。 (2) 监控填写时机到位。相关凭证填写要按有关规定的时机填写不能提前填写, 严格控制填写时机也是防止不具备条件发出列车的重要手段之一。 (3) 监控凭证填写是否规范正确到位。两种凭证的填写主要是日期、站印、车站值班员签名, 该划的划掉, 审核要仔细, 路票使用区间要正确, 双人把关, 确保无误。 (4) 监控向列车交递时机到位。必须具备相关条件后才能向列车交递出发凭证, 路票交递前必须确认区间空闲, 保证交递前闭塞分区达到空闲条件等等。 (5) 监控凭证交递完毕后和其他人员联系到位。凭证交完要及时和发车人员联系, 联系方式要提前约定, 以免延误开车, 司机和运转车长均需交命令时, 要作好分工, 平行作业, 确保按时开车。
4 监控行车条件控制到位
行车条件的控制大体分两种, 一是接车条件的控制, 二是发车条件的控制。行车条件的控制内容多是安全控制的关键环节, 对非正常行车组织的各项规定要十分清楚, 所以必须派业务尖子上岗监控, 来不得半点疏忽。监控发车条件是否具备。一是进路是否准备妥当, 进上的道岔加锁是否完毕, 在进路准备上车站值班员要亲自部置, 亲自听取进路准备妥当的报告。二是电话闭塞时区间是否空闲, 自动闭塞条件下, 闭塞分区是否达到空闲的条件, 闲塞分区空闲从设备上不能确认时, 间隔时间是否已达到规定要求。三是确认条件具备后是否布置交递凭证, 确认凭证交完后, 发车人员是否组织发车。每项环节都要细致, 程序不能颠倒。
5 现场进行施工监控
在施工安全管理中的摆位, 运输单位是“大王”, 施工单位是“小王”。可见运输管理单位在施工安全管理上, 无论在什么情况下都有着不可推卸的监管责任。施工单位是现场组织施工的实施主体, 但在行车安全、客运安全等方面的掌控程度不如运输管理单位全面。运输单位有权力更有责任监控好施工现场, 车务部门应做到以下几个方面。
5.1 监控施工单位施工准备不要超范围。
施工单位在正式要点施工之前要做一些准备工作, 如往施工现场提前运送一些料具, 对道岔提前进行预铺, 对要更新改造的设备在不影响行车的前提下做部分设备的拆除, 清理测量等工作, 这时最容易发生过量准备, 造成设备性能不稳或设备病害, 引发行车事故, 有时由于现场料具码放不牢倒塌, 侵入线路限界。有时旧碴清理过多造成枕木悬空。所有这些车务部门都要加强有针对性的现场监控, 防止事故的发生。
5.2 监控施工现场大型机械的作业, 在很多施工中机械作业是不可缺少的, 它能提高劳动效率。
解决靠人力无法解决的问题。但机械在靠近铁路运行线区域的作业, 给行车安全构成的威胁也是不可忽视的, 由于作业机械在作业中、停放时侵入限界造成行进中的列车挂撞, 脱轨掉道的事故教训不是一例, 所以必须严格控制大型机械的作业区域, 留有足够的安全隔离带, 要用拉绳等明显标记进行圈定, 要加强机械操作司机的安全教育, 不要盲干, 不要存有任何侥幸心理, 必要时现场应设专门的受过培训的安全防护人员, 来确保机械不侵线, 不碰撞行车设施设备, 确保行车安全畅通。车务部门要有专人加强巡视, 必要时跟班监控, 共同管理, 体现“大王”的管理权威。
5.3 监控机动车辆横越铁路线路。
安全管理重在落实 篇2
文章来源：中国科普博览更新时间：2007-8-14 8:57:37
相关标签：安全,生产论文,安全,管理,重在,落实
摘要：本文论述了在安全生产活动中建立和完善安全生产责任制度、明确各级岗位安全责任制、严考核、硬兑现的重大意义，结合在实行安全生产责任制实践中的经验，对建立健全安全生产责任制及落实安全生产责任制进行了认真的探讨和总结。
关键词：安全管理安全生产责任制落实考核
引言
2005年8月25日至26日，国家电监会在三峡坝区召开全国电力安全生产委员会第四次会议，通报了今年上半年发生的电力建设施工重特大事故：共发生18 起电力建设人身伤亡重特大事故，其中，特大人身伤亡事故1起，死亡14人、重伤4人；重大人身伤亡事故7起，死亡32人、重伤21人；一般人身伤亡事故 10起，死亡13人。经事故分析，７０％以上的事故皆因安全责任、安全措施落实不到位造成。由此可见，明确安全责任、落实安全施工责任的各项规章制度及安 全措施是我们搞好安全施工管理工作的关键。
1、安全责任制的落实。
当前，由于缺电的原因，全国电力建设规模大、项目多、战线长，管理上也相应出现跨度大，技术力量分散，特别是电力建设中出现了抢工期，压造价、安全投入不 足等现象，这对电力建设施工安全埋下了重大隐患。又由于电力体制改革后，电力建设、施工等单位的安全管理责任划分不明确，出现了管理不到位的现象。因此，当前首要任务是落实安全生产责任制，强化“安全第一”的意识。各级领导和人员，在思想上要牢固树立“安全第一”的意识，在行动上要严格落实岗位安全责任。事故统计分析表明，在人员责任事故中，由于责任心不强而引发的约占80％。因此，提高各级人员的安全责任意识应成为安全管理工作的首要任务。这就要求：
（1）健全、完善各岗位安全生产责任制，明确各级人员安全责任。“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”不仅指明了安全生产工作的根源——消除隐 患；还表明了抓安全生产的科学方法——预防为主；更指出了安全生产的关键环节——强化责任。消除隐患是根本，加强防范是重点，落实责任是关键。只有从企业 主要负责人到每一个部门、每一个项目部、每一个岗位操作人员，都有明确的安全生产责任，并严格落实责任，严格按照安全规程、作业规程、操作规程“三大规 程”的要求，按照岗位责任制的规定上标准岗、干标准活，做好每一项工作，才能使安全生产工作真正落到实处，安全生产才能得到保障。
落实安全生产责任是解决当前安全生产中存在的“严不起来，落实不下去”现象的重要措施。据统计，70％左右的事故是“三违”造成的。“严不起来”包括了安 全生产内部管理、外部监督、行政执法、事故查处、责任追究等各个环节，“落实不下去”也包括了安全生产责任制、安全生产工作任务、隐患监控和整改措施等方 面。通过实行安全生产责任制度来对生产负责人、生产管理者、生产操作人的行为提供动力和约束，强制企业建立健全上至企业法人，下至普通职工的安全生产责任 体系、安全规章制度，层层落实安全生产责任，形成上下互保的安全生产责任体系，按照“谁主管谁负责”原则，实行事故连带，从而解决“三违”事故居高不下的 问题，这样才能促使企业安全生产实现根本好转，确保安全生产“横向到边、纵向到底、全面覆盖”。
（2）加强各岗位安全责任的履行和落实。造成安全生产责任制没有落实到位的主要原因有：
一、安全第一责任者对安全生产工作在思想上没有高度重视；
二、各级 安全责任者在落实措施上执行不力；
三、各级安全责任者在责任分担上不明确；
四、安全监察体系不健全，指导监督跟不上。这就要求我们在认识上要有深度，在落 实措施上要有力度，在力求取得实际效果上狠下功夫，狠抓落实。
当前，我们电力建设企业的安全管理具有重复性和日常性的特点，上传下达，对上级文件只是一发了事，而没有进行细化量化落实，认为这些工作都是基层班组的 事。这种以发代管的现象，给安全生产造成了严重的影响。只要对各种事故分析研究一下，就不难看出某些管理环节上的漏洞。作业人员的某些违章惯性，往往就是 我们管理人员违章惯性的进一步延伸。这样就使得安全管理工作与现场作业脱离，从而造成事故得发生。所以安全管理工作庶落实到实处，各级行政正职应以身作责 认真落实本职安全责任，认真对待每一天的工作和每一件工作，真正起到作为安全第一责任者、各级安全生产责任制的核心的作用，如此，势必中起到先锋模范作 用，带动广大职工积极、自觉地履行各自的安全职责。?
（3）建立和完善安全责任的考核和奖惩制度。为更好的督促、落实安全生产责任制，企业必须依据相关考核奖惩规定制定企业内部的考核和奖惩制度。
考核的目的是为了挽救、爱护职工，避免事故发生的一种十分有效的激励和约束手段。事先考核如交纳安全风险抵押金，目的是为了增强安全意识。个人的安全是与 切身利益密切相关的。这样可以由他律变为自律，能有效地减少事故的发生。事后考核如召开事故分析会，违反那一条就要严肃处理，毫不含糊。同时，要大张旗鼓 地宣传，引起职工的高度重视。要引以为戒，从中汲取教训，把个别事故变为搞好安全生产的宝贵财富。
安全责任管理实行重奖重罚，是为了使广大职工都能正确对待对安全责任的考核工作，自觉地遵守安全生产责任制，并激励职工主动学习安全、讲安全、会安全。运 用经济杠杆，将安全管理引入竞争机制，纳入企业经营管理的内涵，可提高安全管理的后劲。有五个方法：一是安全管理与职工工资挂钩，企业根据安全生产目标实 现的情况和管理的优劣，在工资含量中增提或扣减一定的比例，由主管部门和企业的安全部门负责提取，用于安全生产的奖励和活动。二是与企业的经营者收入挂 钩。视安全生产的情况奖罚企业经营者的工资或奖金。三是与企业财产保险挂钩。投保单位完成投资历的安全目标，可以从无赔偿款优待费中提取一定比例，用 于奖励安全生产的有关人员。为了奖惩安全生产而增提减扣的各种金额，都是专门鼓励安全生产而定的，应单提单奖，不能与综合奖金合并使用。
2、加强安全措施的落实。
事故的发生尽管有许多不同的客观原因，但有一点是相同的，那就是在现场的安全措施没有得到很好的落实。走马观花看现场，拿着记录抓落实，因此，要反复强 调：抓落实要在基层、在现场、在作业面、在职工群众中。这是抓安全工作的着眼点和落脚点。只有狠抓落实才能避免事故的发生。针对危险源，我们制定了具体措 施，就要把措施落实到每一个相关人，进行监督执行，不留隐患，不留死角，真正定时定量的完成好每一项工作，真正把问题展开进行落实，只有这样才能真正的解 决问题，只有这样才能保证安全施工的顺利开展。安全管理工作取得了较为明显的成效。
3、结束语
落实目标管理重在过程 篇3
一、依据学校实际情况以创特色为主,把目标管理制度化、数量化
1.把握总体目标,细化中求特色。我校的教学管理在教师授课质量评价和教学工作目标管理评估两方面是突出的。从教学工作目标管理评估这项工作来看,它是根据目标管理原理,依据一定的教学管理目标和教学规范要求对具体的教学情况进行相应的检测与抽查,通过对教学过程的管理和其绩效的评估,鉴定其教学目标与教学效果的实施情况,并采取应对措施更好地改进教学,以实现整体教学目标。通过对指标体系的修订,采取阶段性验收与指令性改进相结合的措施完成对教学过程的监控,多年的评估实践,促进了学校整体教学及教学管理水平的提高,教学成绩年度增长率喜人。
2.在量化目标时,我们反复衡量论证,力求准确适当。比如在制定考核细则时,我们就考虑到了学科特点和教师的年龄差异,在民主酝酿的基础上形成制度。考核是为了激励先进,我们的目的是为了让有为者突显出来,所以又侧重了个人成绩。这样就拉大了档差,让不能绝对平衡的工作通过数量化公平地显示出来。
3.目标在落实之时,我们分解了各项,具体细化到个人。总体教学目标有许多地方是属于笼统的,无法落实到个人,所以依据目标管理原则,结合我校实际,我们明确职责,进行分级管理,顺畅了各系统,做到了人人有事做,人人对结果负责,保证了各项制度的运作。
4.在落实目标之时,我们充分考虑到了制度的激励作用,在可达的前提下,让努力拼搏者尝到成功或超越成功的喜悦。为此,我们在制定目标时,与教师进行座谈,共同制定标准,把教师的力与我们的度很好地结合进来,让人的潜力发挥到极限。也因此,我们造就了一批先进的学科带头人,他们在教学与教研工作中起着中坚作用。
5.制度造就成果。在制定各项教学目标的时候,考虑其可操作性,能看到希望的目标是最具诱惑的动力。量化的东西应该是有形的,利于把握的,这样才能做到公平、公正,才有利于运作。无形的东西可当作目标来促进,但绝对不能用来量化考核。
二、落实目标,就是落实责任
管理本身就是一种强制,教学管理从某种意义上来说也就变成了一种强制行为,在目标的具体落实上,尽全力做到“公平”“公正”。
1.学校领导和教职员工必须建立一个良好的思想基础,这是执行制度的前提,没有一定的人文基础,制度有时就成为矛盾激化的导火索。学校领导本身也受这些制度的制约,他们的双重性决定了制度执行的难度,因此,双方首先要建立一个和谐的美好远景,当我们都向着目标看齐的时候,管理就是一种奋进的力量。
整改重在落实 篇4
安全检查是手段, 将查出的隐患彻底整改才是目的。对于隐患整改工作, 笔者认为, 应通过如下措施, 确保隐患整改工作落到实处, 将隐患消除在萌芽状态。
图文并茂的报告
现场安全检查中检查人员应对安全检查中发现的问题及时拍照留存, 并以图片和文字相结合的形式汇总形成检查报告。同时现场应及时根据检查报告制定整改措施, 并明确整改负责人和限定整改期限。最终, 将整改的结果以文字和整改前后对比图片相结合的形式, 形成整改报告, 并由现场第一负责人签字确认。
整改负责人
企业针对上级或外部检查情况, 应明确各部门现场第一负责人为现场整改第一负责人, 甚至可考虑签订整改“军令状”, 即必须在规定时间内组织完成整改, 并及时反馈整改情况。现场第一负责人应根据检查报告组织召开现场会议, 将整改工作逐一落实到各班组负责人。各班组负责人再将整改工作逐一分配到个人, 并在每天的例会中向现场第一负责人反馈当日整改完成情况。现场第一负责人再根据反馈的整改情况定期或不定期进行现场监督检查。
保证整改投入
企业应在每年年初制定隐患整改方面的安全投入, 并确保资金及时到位, 对于现场发现的重大隐患, 必须及时拨款并简化相关物料采办程序, 确保现场整改所需的物料及时到位, 并配备相关专业的人员协助整改。
政企结合复查
企业针对基层反馈的整改报告, 应认真核对是否按照要求及时整改, 对需要到现场确认的应安排专业人员进行复查, 并如实核对现场整改情况并拍照取证。政府相关监管部门也应安排监督人员到企业基层现场进行监督检查, 进一步确保检查中发现的问题整改落实到位。
按效果奖惩
管理重在落实 篇5
新晃公司为深刻吸取2006年“7.4”重大人身伤亡事故教训，深入推进国家电网公司开展“两抓一建”安全风险管控活动，结合“无违章年”活动要求，新晃公司认真落实国家电网公司、省电力公司及怀化电业局、怀化电力集团2011年安全工作意见和安全生产工作会议精神，明确提出以“两抓一建”安全风险管控活动作为全年安全工作的主线，以高绩效安全生产风险管控系统深化应用为重点，健全完善安全标准化体系，严格执行安全规章制度，强化安全目标管理和过程控制，提升安全风险管控水平、防范各类安全事故发生。公司将确保安全生产局面持续稳定。我们知道，安全生产三要素中的人、设备和制度，其中设备健康是基础，制度的健全并落实是保障，人是关键。公司人员的素质、业务技能及对生产工作任务的落实程度、执行力度，在安全生产中就显得尤为至关重要了。我重点从如下几个方面阐述，望市局领导多提宝贵意见。
（一）突出“安全第一”的思想不动摇
作为供电企业的管理者，只有把安全放在最为突出的位臵来抓，重锤猛敲，警钟长鸣，才能牢牢把握住工作的主动权、制胜权。也只有把全部精力用在搞好工作上，把主要精力用在抓好企业的安全生产上，才能真正落实安全第一责任
1人的责任、职责。所以说各级主要负责人要带头学习安全生产工作规范等相关文件，带动企业上下，在逐级抓好贯彻落实的基础上，努力将学习贯彻精神转化为完善工作思路、强化工作措施的自觉行动。
同时，更应正确把握安全、稳定、速度、质量、效益、发展之间的关系，当各项工作与生产发生矛盾时，要坚决服从生产；当生产与安全发生矛盾时，要坚决服从安全，“两个服从”对解决实际工作中的具体问题非常重要，只有这样，才能把“安全第一”的思想落到实处。公司的相关部门、站所管理者也应如此，树立“安全第一”的思想，管理好自己的班组与供电辖区，确保供电、新建、消缺、检修等工作安全运行。
（二）突出“超前管理、预防为主”的管理理念
要抓好安全生产，重要的是牢固树立安全生产的“可控”意识。据统计，安全方面发生事故，人为因素占的比例可以达到95%以上。所以讲，只要突出“超前管理、预防为主”的管理理念，做到事故提前预防，漏洞提前堵塞，安全生产是可以实现可控、在控的。要实现超前管理、突出安全预防，首先要强化安全生产的规章制度的健全。我们公司年初已明确安全生产领导小组成员及安全生产网络组织人员，并书面公布，根据《安全生产法》及安全责任管理制度相关内容，公司已同各部门负责人签定了“安全生产管理”责任状，根
据责任状具体内容，接合各部门工作职责实际情况，各部门负责人与其所在员工再签定“安全生产管理”责任书，安全指标、安全责任层层分解，层层具体进行落实。这是安全生产的要求，其划分标准是按照各职责责任，重在预防责任事故发生，有利于责任追究，体现安全生产奖罚分明原则。其次要抓好现场危险点辩识与预控。工程施工的危险点，就是影响人身、设备安全，危及电网正常运行和对所处环境有危险性的重要部位。通常在施工前期所作的安全措施，在实际操作过程中很有局限性，因为这些安全措施，缺乏施工现场的预想方案，没有全面分析可能遇到的临时变动，导致了实施过程中的盲目性、随意性，从而失去了可操作性。然现场危险点预控管理对保证工程安全、顺利施工则至关重要。在施工过程中，各级部门、各级人员都要引起高度重视。
（三）突出一个字“实”
一是要落实，二是要实干。安全管理不是会上一布臵、一要求或发个文件和通知就了事了，而是要俯下身子，去督促、去检查、去落实，这需要每一个员工都认真履职，各司其责，只有这样，安全生产才能取得实效。事实证明，安全生产是靠干出来的，而不是靠吹出来的。作为供电企业干部职工，如果天天坐在办公室高谈阔论、海阔天空，而不去实实在在地抓生产现场管理，抓电网设备消缺、预试以及电网设备健康水平，安全上就肯定会出问题。诚实守信，认认真
真工作，兢兢业业做事，履行好各岗位职责，务求实干。
（四）突出加强设备管理
提高设备健康水平是提高安全生产的硬件基础，设备的健康水平，直接关系到系统的安全运行，许多事故的发生与设备有缺陷有关，加强设备管理：一方面要加强设备的检查和巡视，从检查和巡视中发现设备缺陷，及时落实整改；另一方面要提高维护、消缺、检修质量，避免只检修A相设备，就不检查维护B、C相等；三要及时消除事故隐患，把重大事故隐患的确认，整改放在重要的日程上，对随时可能发生事故的重大隐患，必须采取果断的措施，不能存有任何侥幸心理和麻痹思想；四要改善设备性能，完善保证安全的技术手段，对所管理的设备、自动化系统等加强定检；五要严禁设备带病或超铭牌出力运行，以确保设备的安全稳定运行。
（五）突出人员管理及培圳工作
加强对职工的安全思想教育和现场岗位的技术培训工作，不断提高职工的安全技术素质。通过安全生产技能比武、电网反事故演习、电力安全知识竞赛等活动丰富员工的生活，增强员工的安全生产素质。但对学习态度不认真的，不求上进的相关人员，公司将采取继续学习培训、经济处罚、待岗等措施处理，激励他们及时赶上。对新进人员，必须进行公司，部门，班组三级安全教育，并经考试、试用合格方
才能上岗作业。公司同时也可根据相关制度，鼓励与奖励员工自觉学习，而不断提高员工的安全及业务技能知识，使班组、员工的整体水平得到提升。
（六）突出施工现场安全监管
施工现场管理执行两手抓：一手抓安全生产教育。对作业人员实行“三级”安全生产教育，即公司安全监察部门教育、工地施工负责人教育、施工班组教育；一手抓现场安全检查与落实。是否严格执行《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》和电力行业颁发的安全、文明生产（施工）规定的有关部分，《安全生产管理办法》相关规定，落实班组自查、现场负责人复查及公司安全督查相接合。对现场发现的违规、违章行为及时制止，及时消除安全隐患。事后进行安全生产通报与处理。
良好的安全生产防控源于创新的科技和管理手段。今年新晃公司计划开工、投产的重点项目不多（但仍然有点，比如前锋变、农网等），当前又处于“两网合一”时期，创新与发展也处于新的起步阶段，任务仍然非常繁重。为加强电力安全生产管理及安全责任，重点在于贯彻落实。在实际工作中，发挥员工的特长和优势，不断加强业务技术自学和互学能力，强化“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，不断加强电力设施的运行维护及周期性、预防性定检、试验工作，确保设备、线路的健康水平。强化落实施工现
场的“两手抓”和“三级”管理原则，保证施工作业安全、文明施工。我们将按照省公司及市局相关要求，确保新晃电网安全、优质、稳定、可靠供电，确保公司全年无“人身、设备、电网、交通、消防”五个安全生产目标顺利实现。
作业处理环节重在落实 篇6
摘 要：教学质量的高低取决于学生课上学习的专注程度和课下作业完成质量的高低。作业的布置应注意目的性、针对性、适宜性、趣味性、层次性。教师要通过多种方法检查学生作业的完成情况，更要及时抓住学生作业中暴露的问题，并针对学生的问题进行批改、批注、表扬、激励，最终要通过错题整理、互相讲解、错题重测的方式把知识落实到位。
关键词：作业的布置；作业的完成；作业的检查；作业的批改；作业的订正
中图分类号：G633.6 文献标识码：A 文章编号：1009-010X（2015）12-0059-04
“这道题都讲了三五遍了，你怎么还是错！？”这句话是我过去经常说的，也是我经常听到的。但是，在2008年教研会上，校长的一句追问提醒了我，“为什么你都讲了三五遍了，他还不会？这就是问题。”老师的抱怨从一个方面道出了学生课上知识掌握的牢固性和犯错误存在反复性；另一个方面也说明了作业的“做”、“批”、“讲”、“改”等环节的落实效率不高或者很低。
教学过程除了新授课，就是不断暴露错误和不断纠正错误的过程，让学生改正作业中的错误，从而获得正确的知识、正确方法和正确的思维方式是我们批改作业的根本目的；同时，改正作业中出现的错误更是解决学生学习盲区的主要途径，也是知识、方法落实的重要途径。如何把作业中出现的问题和解决方法转化为有价值的教学资源呢？应在作业的布置、完成、检查、批改、订正等环节，狠抓落实。
一、作业的布置
作业的布置应注意：目的性、针对性、适宜性、趣味性、层次性。
对学生已经基本掌握的内容，教师应采取当堂限时练或午读小测，这样的作业学生课下做可能要15分钟，当堂测只需要5～10到十分钟。而对于学生未熟练掌握的知识、需要思考的题目留为课下作业。
二、作业的完成
如果学生没有认真地完成作业，所有的一切就都成了一句空话。每天我都是上午留作业，让学生尽量在学校完成，如果拿回家做，就会出现拿着“不会”当理由说的现象。
通过校讯通把作业公布给家长，也有一些作用。但目前我认为最有效的督促办法还是老师“穷追不舍”的引导，作业不做我总找你要，不能都做那就少做，总之得做。从管理的角度来说，今天一个没做的，你不管，明天就会两个，后天就会四个，一周下来就十来个，再想控制就难度大了，这就是破窗原理吧，出现漏洞马上修好是最关键的。
三、作业的检查
我所教的班课代表或小组长收作业时先粗查，超过空题标准的，要返回重做。（空题标准因题目的难易而定。）
第一节课作业来不及收时，就让学生打开作业本，课代表协同我一起查，这样转一圈既能查了作业，也能根据学生做题的情况及时调整教学。
对于假期作业，不可能每个题或每页都查，我就抽查最关键的几页几个题，分等级，有的就需要重做，请家长说明情况并监督签字。
四、作业的批改
（一）批改作业的原则
作业的批改要遵循及时性原则、启发性原则、教育性原则。
（二）探究作业批改的几种方法
因为全批全改，教师花费在批改作业上的时间过多，每次要批改130多本作业，若每本作业平均用2分钟，就要花去4个多小时的时间；一本一分钟也得两个小时，但是，一分钟一本也就只能拿起作业本打上√和×，绝对做不到精批精改。因为老师做不到精批精改，学生做作业也会不管对错的应付，甚至抄作业，并且大部分学生拿到作业后，只看对错；小部分学生看也不看，直接就“潇洒”把作业就扔进了抽屉。
老师的“批”和学生的“改”以时间为界限分成两个环节，并且学生相对处于被动地位，学生的主动思考、自我检查的积极性受到压抑；而有学生参与的批和改可以融为一个环节，所以，在作业处理的过程中，我常采用下列几种形式：
1.随堂面批面改（趁热打铁式）
随堂面批面改又分为辅导式批改和考核式批改：
（1）辅导式批改：学生在做作业时，教师巡视辅导批改作业。对的打√；错的，指出错误，让学生反思再做。这样边巡视边批改，不用收发作业，不用一本本地翻，一般一节课就可批完一个班。对于老师来说，既可以及时了解每个学生作业情况，还能及时辅导，为下一节课的顺利进行扫清障碍。对学生来说，既可以及时知道对错，及时改正，又避免抄作业的现象。
（2）考核式批改：当堂或课前两分钟发几个小题重点检查基础知识的掌握情况，比如，在学习一元二次方程的解法时，我们用了两周的时间，每天课前做5个或10个题，限时独立完成，我先把做得快的批改了，然后再由他们批改本组的，这样的批改过程一两分钟之内即可完成，个别题目进行变式训练及时强化巩固，真正起到查漏补缺的作用。
2.全批全改，精批精改（解剖式）
全批全改、精批精改不但可以全面检查学生作业的完成情况，而且对作业中的错误基本上都能指出其错误细节，并要求学生自己纠正，教师再检查。这种方法经常用于新知识点的规范，以及阶段性考试前的模拟，这样学生做的标准比较高，对老师的批和自己的改也都是非常重视的，此时，全批精改的效果是彼此都比较满意的。
3.教师指导下学生自我批改（反思式）
（1）参考答案式自我批改。在学生完成作业后， 教师先公布标准答案，要求学生对照答案检查自己的作业。只要答案一公布，学生就自然进入讨论状态，老师则巡视一起讨论，共同解决。自我批改能激发学生的积极思维，培养学生发现问题、分析问题、解决问题的能力。
（2）讲评式自我批改。对于有难度的题目，学生不能完整的做出来，但是已经有了一些思维铺垫，此时老师的全批是没什么意义的，反而讲评式的自我批改能真正延展思维；另外，对于细节扣分的题目，这扣1分，那扣2分，让学生亲身经历被“割肉”的感觉，他们会在“哇哇”的叫声中吸取教训，这一方法特别适用于各大考试前的模拟，对学生答题的严谨性训练效果非常好。
4.学生相互批改（挑刺式）
对于个别题目可以同组互批，跨组互批；对于单元测试卷，根据题的难易可以部分题目、偶尔整套试卷，采用教师讲评卷子的跨班批改法。具体做法是：在学生考完当堂或当天，先给学生一定的讨论时间，集中试卷的矛盾点，简单题目老师直接给答案；中等题目学生讲思路，教师评析，强调关键的步骤和易错点及导致错误的原因，让学生在别人试卷上加以改正；难题老师逐步讲解，给出评分标准。要求：整张试卷对错分明，批改认真，打分，并签上批改人姓名。这种作业批改方式，学生在批他人试卷和在他人试卷上改错时的听讲比单纯听老师讲评要更认真更严谨，那些小眼睛可谓是火眼金睛，一点小错儿也不会放过。
5.小组讨论法（探究式）
俗话说“三个臭皮匠赛过一个诸葛亮”。这种方法更适合几何作业，题目本身方法就很多；每个学生根据自己的知识基础和思维方式，同样的题目，方法不同；方法相同，表述的简捷程度不同，而小组讨论法更有利于学生寻找不同的解题思路，同时增强说理的逻辑性。具体做法为：先每个人讲解题思路，根据的定理等，集思广议，探究出小组认可的最简单的方法，最简捷的书写过程，最后，每个人调整思路完整解题。通过这种方式，既发散学生的思维又可以聚合学生的思维，同时引导学生追求数学的简捷完美。
6.核心批改（精英式）
教师先批改组长、科代表、重点培养对象的作业，指出错误，督促改正，并对比不同解法，以及每个题目的易错点和注意事项，然后再培训他们看其他同学作业，一般每人四本。具体培训：（1）先做适当的批改要求和指导，指出批改的细则和注意事项；（2）如何引导他人改正错误；（3）汇报批改的情况，哪些题目错的多？出错的原因？哪些人出错？还有哪些比较好的方法？
在学生批改完以后，教师要随时抽查，及时肯定好的，指出不足。开始几次比较费力，但以后就越来越轻松。学生在批改作业时吸取了别人的方法，拓展数学思维，在给别人讲解时让自己的思路更清晰了。
7.教师典型批改和学生自批自改（典型式）
在没时间辅导、没时间全批精批时采用这种方法，以把握学生知识掌握的情况以及暴露的问题。浏览一下作业，对部分学生的整份作业或全体学生作业的一部分题目或一部分学生部分作业题目进行精批，然后集中几个典型错误或典型方法板演，学生间互相争论，互相启发，指出错误所在，对照自己的作业自批自改及时纠正。
8.评语批注
一些简短评语，及时表扬、激励、劝勉，会获得意想不到的效果。我一般采用：
肯定性批语、启发性批语、鼓励性批语和惋惜性批语。
“可惜了”“要不满分了”“哎”“我心痛呀”或一个哭脸，惋惜的批注能勾起学生自己惋惜，同时这是认为学生有能力做得更好的批注，所以能与学生产生共鸣，从而每次惋惜的批注都会招来学生主动承认错误，“哎呀，老师我就那没想到，我草稿纸上还算对呢……以后绝对不会。”这样老师心里也舒服些。
总之，结合老师的全批全改、精批精改，师生共同参与的多种批改作业的方式有益于学生发展。伴随着“不服气”的情绪，学生能及时找到自己的思维漏洞，发现自己的不足，改正错误，找出差距，给自己一个准确的定位。其实，学生参与批改是给学生增加了自己悟和醒的思维过程。
五、作业的订正
教师批改作业不是目的，只是督促学生订正错误的手段，只有有效地订正作业才能真正达到使学生强化和巩固知识的目的。
（一）学生“改”的几种方式和不改错的原因
对于老师批改的作业，有的学生认真订正了；有的学生看都不愿看一眼，讲都不带听的，就塞进了抽屉；有的学生翻开作业一看发现自己错了很多，顺手拿来人家的作业本就抄。这样，订正的实效因人而异，尤其对于学困生“先入为主”的错误想法，如果没有及时订正，让他再做一次类似作业就是“错误强化”，做得越多错得越顽固。这些现象最终拉大了学生间的差距。分析发现，学生不认真改错和不改错的原因大致有以下几种：
1.学生学习习惯散漫懒惰，不愿意去主动改错。（懒）
2.学习方法不当，知识储备不够，不知道如何改错。（不会改）
3.学习只追求量，不追求质。（求量不求质）
4.学习任务重，不愿意在改错上浪费时间。（作业是硬任务）
5.只要上课听懂了就可以了，就是改错了。（懂了就可以了）
（二）师生的作业批改记录
首先，作为老师，把作业中存在的问题和闪光点做一个简单的记录，哪怕是记到书上题的位置，一本书如果用上三轮，就成了很宝贵的财富了。
其次，对作业中的错误分类。学生的错误是不尽相同的，各自的错误是建立在思维和认知基础上的。从作业中解题过程入手，结合解题的结果来划分学生的解题错误，可以分为三大类：审题类错误、知识类错误、计算类错误。再进一步针对学生不同的错误采取不同的指导方法。
再次，我要求学生都要有一个典型题本，引导学生整理归纳，把易错的题目整理、分析、订正，对具有代表性、典型性、一题多解、一题多变、多题归一等的问题，引导学生有意识地集中整理，完整解题，一段时间以后对这些题目抽查考试。
（三）作业订正方法
1.面批面改作业当然是最好的订正方法，可以针对每个孩子出现问题的思维过程，错的具体环节进行具体指导，举一反三，进行“正确强化”，真正达到改错的目的，但是老师的时间和精力毕竟是有限的。
2.教给学生“说错”、“改错”、“悟错”的方式和方法，给学生创“说错”、“改错”、“悟错”的时间和空间。追问：“这道题关键条件是什么？你能联想到哪些知识点？你错在哪儿？错的原因是什么？应该如何订正？”时间长了，学生就会不由自主地想到这些问题，无形中养成了一种积极主动的纠错意识。
3.课下改错。分为两种形式纠错。学生自查自纠和小组同学互查互纠。学生通过自查自纠，及时反思分析答错的原因、总结解题的方法；在班里组织一对一帮扶对，帮扶人非常尽心尽力，课间不休息也要让帮扶对象一个题一个题的过关。这样变教师一人讲为学生共同议，变单向信息传递为多向信息辐射，使得学生参与的机会增多，思维活动的空间也更大。其次，学生在给别人讲题的过程中把重点放在如何分析问题、解题思路的引导、方法的渗透上，这样也更利于学生主动形成正确解题的思维策略。
（四）作业处理也要遵循遗忘的规律
错误的思维方式和错误的解法先入为主，改起来是需要过程的，并且忘起来是很快的，学生开玩笑说“忘记的过程与改正的过程是成反比的”，这就需要老师给学生提供再次正确认识和抗遗忘的时间、空间，俗话说“考考考，老师的法宝，分分分，学生的命根”，每三天一次的错题检测过关是比较有效的复习方法和抗遗忘的手段。
规划:释放利好重在落实 篇7
《规划》强调当前建设现代物流体系主要从降低物流成本、推动物流企业规模化、改善物流设施与网络三个方面进行,可以看出,降低物流成本是首要任务。据国家发改委数据统计,我国全社会物流总费用与GDP比率维持在18%左右,高于美国、日本、德国约9.5%,高于全球平均水平约6.5%,高于印度和巴西5~6%。2013年全国物流运行情况通报显示,全国社会物流总额198万亿元,同比增长9.5%,增幅比上年回落0.3%;全年社会物流总费用10.2万亿元,同比增长9.3%,增幅较上年同期回落2.1%。可见,我国物流总费用过高且增幅有逐年下降趋势,降低物流成本是我国建设现代物流体系的首要任务。
而物流企业创新发展是大势所趋,因此《物流业发展中长期规划》明确指出,物流企业要运用信息化手段、提供供应链一体化服务、加快兼并重组,提升物流业标准化、信息化、智能化、集约化水平,提高经济整体运行效率和效益。传统运输业、仓储业加速向现代物流转型,增强制造业物流、商贸物流、电子商务物流、国际物流等领域专业化、社会化服务能力。国家针对规划要求,将从行政审批、投资体制、税收制度等方面入手,深化流通体制改革。
六大诉求期待落实
在中国物流与采购联合会会长何黎明看来,2009年《物流业调整和振兴规划》出台后,物流业界欢欣鼓舞,充满期待。但从这几年落实情况来看,还有许多不尽如人意的地方。这次《物流业发展中长期规划》讨论通过,再次给我们带来希望,就中国物流与采购联合会目前掌握的情况看,目前物流企业主要有六大诉求。
一是减轻税费负担,为物流企业“减负”。据中国物流与采购联合会调查,物流企业2008~2012年税收支出平均增长速度快于同期营业收入和营业利润增长;五年间平均税收负担,高于全国同期宏观税负水平,并呈现逐年递增趋势。
二是支持物流用地,促进项目“落地”。物流用地作为物流园区的重要载体,具有较强的公共属性,应予以重点保障。随着城市扩容改造,原有物流用地不断“被拆迁”,而新增物流用地难以保障。一些地方以物流名义圈占土地,更加剧了物流用地的紧张局面。
三是创造便捷交通,缓解“行路难”。近年来,大中城市交通拥堵问题日益严重,许多城市在中心城区采取多种形式的交通限行管制。此外,公路收费居高不下“,乱罚款”现象屡禁不绝。
四是改革投融资体制,解决“融资难”。物流业资金需求量大,固定资产投资回收期长,普遍存在融资瓶颈。企业普遍反映,行业融资渠道较为单一,银行贷款仍然是主要的融资渠道。行业缺乏产业基金、股权融资、债券融资等融资模式,融资成本较高。
五是改革行政审批制度,支持企业“做大做强”。物流企业具有网络化经营的特征。企业普遍反映,许多地区不允许外地物流企业设立非独立核算的分支机构,或者设置较高“门槛”作为前置审批条件。企业不得不在每个网点都设立独立核算的分支机构,大大增加了开办和运营成本。
六是加快物流管理体制改革,打破条块分割和地区封锁。物流业是复合型服务产业,涉及管理部门多,各地方管理体制也不尽相同。导致部门间协调难度大、政策落实难;地区间各自为阵、很难协同。
何黎明认为,针对这些诉求,《中长期规划》中的一些“亮点”值得关注:一是深化了对物流业产业地位的认识,二是明确了物流业的发展方向和目标,三是确定了12项重点工程,四是聚焦了物流业的突出问题。
两大利好不容忽视
中长期规划使得我国物流业在国家产业战略中的地位进一步提升,相关产业政策体系将进一步完善,物流企业投资信心和创新动力得以进一步增强。发展现代物流业,从作为应对金融危机冲击的宏观调控措施到成为国家的中长期产业发展战略,将极大提升国民经济发展质量,促进现代服务业发展和扩大就业,加速“建设统一开放、竞争有序的市场体系”。
中国物流学会特约研究员王佐认为,有两个重大利好不容忽视。一是规划的出台将进一步释放深化改革的红利。规划将促进政府改善对物流业的监管,完善监管规制、简化监管方法,通过简政放权即“政府的自我革命”,降低长期制约物流业健康发展的不当经济管制成本,真正释放落实产业政策和全面深化改革的红利。比如,进一步取消物流企业投资经营相关前置行政审批事项,促进物流企业网络化经营、一体化管理;打破条块分割、地区封锁、行业垄断,坚决取缔道路运输的“乱设卡、乱罚款、乱收费”,推进全国交通运输市场的一体化进程;在提升物流业自身标准化、信息化、智能化、集约化水平的同时,提高国民经济整体的运行效率和效益,进而提升国家竞争力等。
二是规划的出台充分反映了全国性行业组织的桥梁和纽带作用。中国物流与采购联合会等相关行业组织在沟通产业诉求、促进产业发展、推动行业自律、增进产业知识等方面为《规划》的编制做了大量前期专题研究工作,为政府部门完善物流发展产业政策、提升物流业运行质量、鼓励物流业创新发展和提升规划质量作出了积极贡献。国务院常务会议提出的建设现代物流体系要突出的三项重点工作要求,就直接反映了物流业发展的长期诉求。行业组织的前期工作将为规划落地奠定良好的产业基础。
为解决深层次问题,构建系统性、整体性强的物流法律规范体系,为快速发展的物流业提供稳定可依的立法原则与制度保障,在法治层面合理规划物流布局、有效降低物流成本、完善物流基础设施建设、促进物流企业兼并重组和转型升级,使我国物流业向现代化、专业化、社会化转型,所必须解决的基础性问题。
加强立法,保障落实
近些年来,国家利好物流政策接连出台,但在落实当中出现了一些问题。为使政策切实落地,就需要加强立法,用法律保障物流业的权益和政策的实施。因此北京交通大学的物流专家关宁宁、张长青认为,结合目前物流发展现状,物流立法应着重做好几个方面的配套工作。
一是配合“营改增”试点,推动物流税收法律制度改革。在接下来税制改革不断推进的过程中,立法的调整也应相应地在消费税、资源税、房地产税、环境保护税以及小微企业税等领域全面展开,而这些都将对降低物流管理费用产生重要影响。
二是进一步深化行政立法改革,简化行政审批程序,逐步放开投、融资限制。完善、修改相关法律法规,部分取消、简化前置性审批,充分落实企业投资自主权。放宽对非公有制企业进入特许经营领域的管理办法,以铁路投融资体制改革为先导,放开更多领域的竞争性业务,吸引民间资本进入物流基础设施的建设与运营。
三是完善行政监管法律规范,提升管理水平,强化服务意识,有针对性地解决突出问题。抓紧研究对策、落实责任,加大清理整顿行政性乱收费、乱罚款的力度。
安全生产重在落实 篇8
一、“以人为本”是运行管理的灵魂
安全生产的主要因素是人而不是设备, 再先进的设备也要人来操作。因此, 在安全生产活动中, 必须以人为关注焦点, 坚持以人为本, 做好人的思想工作, 使其充分发挥主观能动性, 严格执行“两票三制”, “三讲一落实”, 杜绝误操作事件的发生, 从而带来稳定的安全生产局面。
如何才能使人的主观能动性得到较大发挥呢?解放思想, 转变观念尤其重要。为了激活整个部门保证安全生产的活力, 在宣传企业改革形势的同时, 用身边具体的事例教育大家, 发挥自己的专业特长, 搞好本专业工作, 实现人生价值。部门在安全管理方面制定人员待岗的动态管理办法, 从思想上转变大家的被动安全生产观, 从管理制度上提醒大家要时刻保持安全警觉, 对工作不能时热时冷, 要始终如一地关注安全生产。实践证明, 由于运行人员从思想上由原来那种“要我安全”转变到了现在的“我要安全”, 有了安全责任人人担的认识, 才能确保电厂运行安全生产形势平稳的局面。
二、保证安全生产的基本条件
从生产中发生的安全事故不难发现, 有时并不是人的积极性不高或责任心不强造成的, 而是由于经验不足或者是按习惯性思维去做事, 没有与相关方面联系起来等因素造成的。所以不仅要让员工懂得为什么要安全, 而且要让他们知道怎样才能安全, 如何在工作中遵循客观规律, 实现安全生产。要提高员工的安全技术素质, 包括安全意识、安全技术和安全技能, 养成遵守规章制度和相关规程的习惯, 杜绝误操作的习惯。另外, 部门的领导要有获得科学的、有利于安全生产的决策能力, 提高处理突发事件的能力。
班组正常开展安全活动, 每个月部门领导都要到班组一起参与学习讨论, 利用安全活动, 要将安全工作真正落实到每一个人身上, 增强运行人员的安全意识, 使得部门的安全对策更具有时效性和实用性。
三、抓好运行日常值班重点工作
(一) 加强设备的巡视检查工作。
部门和班组从人的方面加强管理, 规定了每条巡检路线, 对巡检不负责任、敷衍失职的员工严格考核, 保证巡检的质量。
(二) 强化运行值班人员的预控意识。
值班人员上班时有一种“滞后”或“等”的思想, 总是通知有事了才去现场检查处理, 使安全生产始终处于一种被动局面。所以要引导大家采取“超前”预防的安全管理办法。就是要求值班人员要不断地分析设备的运行参数变化情况, 并进行比较, 在参数异常还未到报警值, 值班人员就能发现设备异常, 从而提高运行设备的健康水平, 提高安全生产指数。
(三) 加强运行操作监督。
运行人员严格实行操作监护制度, 监护人、班长要全面把关, 形成“责任制”, 出了问题一起考核。部门领导要到现场监督重大操作, 保证全年操作无差错。
四、加强设备缺陷管理和“两票”管理
(一) 规定运行人员发现缺陷要及时填写缺陷记录本, 并立即通知检修人员前来处理。
对设备出现缺陷后, 只知道被动等待, 不分析原因, 不考虑其它安全因素, 影响了设备正常运行的事件, 要进行严格处理。将发现缺陷的次数和奖励挂钩并列入个人奖金考核, 提高运行人员对设备缺陷的发现率, 提高设备的健康水平。
(二) 严格执行“两票”管理规定。
组织大家认真学习集团公司及本厂制定的“两票”管理制度, 认真执行制度, 日常工作中加以监督、检查、考核, 确保制度全面贯彻执行。
五、落实是安全工作的关键
抓落实要同形式主义作坚决的斗争。管理者的形式主义往往表现在说起来重要, 忙起来不要, 有的局限于以“会议落实会议”或以发文件通知来抓落实;执行者的形式主义往往表现在视“运气”为安全生产的决定因素, 工作中抱着侥幸的心理。比如运行操作中不执行监护复诵制, 操作完后也不到现场核对实际位置是否正确;办理了工作票, 不愿再到现场检查所做的安全措施, 交待注意事项;巡检设备走马观花, 没有真正对运行的设备进行运行状态分析等。这些形式主义是安全生产的大敌, 给安全生产埋下了隐患。因此, 我们必须充分认识到安全生产无小事, 安全生产需要常抓不懈, 只有这样才能真正抓好落实, 才能使安全生产管理体系得以健康运作, 实现安全生产。抓落实还要严格执行奖惩制度, 对发现重大缺陷人员进行重奖, 对习惯性违章、违纪和不安全现象进行严格的处罚。
六、加强培训, 提高运行人员业务水平
运行人员业务技术的好坏, 在一定程度上决定了安全生产的好坏。如果技术素质低, 即使工作责任心再强, 工作主动性再好, 也无法保证安全生产。因此, 要认真分析全体人员的业务能力, 采用分阶段、分步骤对所有人员进行学习的方法, 日积月累, 使大家在轻松的环境中学习运行知识。同时要针对设备改造带来的设备更新情况, 将改变了操作的及与新投运的设备有关的技术问题, 要进行集中培训, 并进行考评。总的来说, 这样做能取得较好的技术培训成效, 使运行人员都能达到相应岗位要求。
医疗护理安全重在制度落实 篇9
1 多方面因素的存在
1.1 护理人员的专业知识掌握不够
我国大多数地区的医疗护理人员来源均为当地中等专科护校, 而这类学校的生源为中考成绩不佳, 素质修养很低的学生, 这些学生本身就存在着知识面窄、学习目的不明确的问题, 进入中专院校后, 受环境的影响, 对专业科目不能认真对待, 无法按大纲要求完成学业。另外, 许多学校使用的专业课教材早已与临床脱节, 学生只能闭门造车, 无法及早树立服务患者的意识, 对于安全护理的概念更是充耳未闻。这类学校的毕业生到临床工作后, 除了知道简单的基础护理操作和常规知识外, 没有更多的专业知识提高业务水平、没有更科学的手段保护自己、没有更强烈的意识服务于患者, 这已成为制约诸多医院发展的瓶颈。
1.2 护理人员法律法规各项规范制度意识薄弱:
在护理学生的必修科目中, 《医疗事故处置条例》、《护士管理条例》等医疗法律法规没有安排在其中, 学生只有到临床工作中才能接触, 而进入临床后只能在业余时间自学, 这种填鸭式的继续教育, 使得学生对概念混淆不清、对相关知识掌握不全, 以致于自身修养素质、自身业务水平、自身法规意识无法提高, 导致了护理工作中言语行为不当、护患沟通能力差等, 最终造成了医疗事故、医疗投诉等事件的发生。
1.3 护理人员责任心不强:
由于社会环境的原因, 现代很多学生的依赖心很强, 责任心很弱。这些学生进入临床前, 对社会现存现象和医疗工作的特殊性不了解, 对专业知识掌握不到位, 进入临床后没有"主人翁"的意识, 无法将所有心思投入到工作中, 以致于出现类似发错药、配错液体、交接班不够仔细、护理患者不到位等问题。这些问题小到影响了一个医院的风貌, 大到影响整个医疗体系的风貌。
1.4 医院管理松懈:
近年来随着整个社会发展步伐的加快, 医院也把发展列为头条重任, 而医疗队伍的发展是最重要的一个方面。但在紧抓医疗队伍的发展过程中, 医院往往只在乎医生队伍的发展却忽略了护理队伍的发展, 没能按照国家相关法规要求对护理人员的管理工作做的不到位, 无法及时监督护理工作, 无法把护理法规落到实处, 护理工作出了问题也不能及时处理。有的医院甚至没有专门的护理监管部门, 这就使得护理人员规范意识淡薄, 最终使得业务水平停滞不前, 阻碍医院发展的步伐。有的医院在建立了相关制度, 有制度, 但和实际情况相差甚远, 而在落实方面, 存在走过场, 上面检查, 下面应付, 作假以达到不扣分, 不扣奖金为目的。对制度在护理工作中, 落实的意义认识不足。
1.5 人力资源不足
近年由于医改, 医院对护理人员的逐年减员, 配备不足, 护理人员的负荷过重, 整天忙于治疗、护理、记录等工作, 到病房的时间减少, 工作能简则简, 能省则省。人员少, 在较少更替的过程中。新进医院的护士岗前培训抓的不到位, 不扎实。进入医院后立即放入临床应付和顶替现象的普遍存在。
1.6 医院领导的观念更新不到位;
对各项工作服务于临床第一线只是挂在理论上, 导致护士长每天忙于领物品, 找后勤, 对社区水电等维修。每项设备的申请签字, 危重病人的抢救, 学习、培训、开会等把检查监督制度落实贯彻的时间挤的所剩无几。
2 查对制度的落实
2.1 医院领导的观念改变, 后勤总务, 医务, 服务于临床, 减少临床
护士外出的时间, 以人为本, 人性化管理, 把时间还给护士, 把护士还给病人, 真正把精力放在病人身上。
2.2 加强岗前培训, 尤其在各项制度的掌握再各项护理流程中落实的
重要性, 进行《护士条例》、《医疗事故处理条例》等各项法律法规的学习与掌握, 保护护患各方的权益不受损害。
2.3 护理部设置各项制度检查组, 随机和定期到临床进行检查和抽
查, 分级管理, 责任追究, 和各科室及每个工作人员的绩效工资、年底考核、星级护士的评选挂钩, 奖罚分明, 充分调动每个人员的主观能动性, 建立以护理部及科室护士长, 安全员为主体, 全体护理人员参与, 自觉的按照各项核心制度和操作流程进行临床的各项治疗和护理工作。
2.4 各科室病区护士长的检查、监督、管理是各项制度的落实实施的关键。
2.4.1 定期进行制度的学习和培训, 定期或随机进行提问和书面考
核, 尤其是新分配和实习的护理人员的强化培训, 反复抽查, 提问, 加强记忆, 熟练掌握。
2.4.2 结合临床, 灵活应用, 强化培训, 不能形成教条。护士长要结
合临床, 把各项制度做到人人掌握, 落到实处, 如不定时间进行物品、设备的交接, 消毒隔离执行的检查。结合各项制度的提问, 逐条落实, 强化记忆。晨会交接:床头交接来落实交接的制度。病人的检查, 用药治疗以及护理工作的告知来落实健康宣教制度的执行和落实。通过询问病人和家属来了解分级护理, 和各班的职责落实等。在抢救和各项工作中, 组织实施并且查看流程和制度的执行。在意识和各项工作操作流程中养成按制度和职责规范进行的良好行为。
2.5 合理安排, 有的放矢, 持之以恒, 计划科学合理。根据病区病人
情况利用合理的时间进行提问、检查、培训, 尤其是对新进科室和实习的人员进行集中培训, 限定时间要求理论的熟练掌握, 继而进行结合临床实际的合理应用和规范。
3 结论
通过在临床工作中的实施和应用, 护理人员基本上能够达到随时提问都能够流利的回答各项必须掌握的和需要掌握的制度职责, 而且在实际工作中能够按照各项制度职责规范的要求进行贯彻执行。在这种方法实施一年中护理工作和服务达到零投诉, 满意度从去年的93%提高到96.8%, 无护理事故的发生。使管理工作趋于科学化、规范化、人性化, 弥补了前面所述的诸多不足之处造成的负面影响。
摘要：目的 抓制度落实, 确保医疗护理安全。方法 加强护理制度在各部门护理人员的中的培训力度, 以提高护理人员防范差错事故、医疗纠纷的意识。完善护理工作监督机制, 建立以护理部及科室护士长, 安全员为主体抓护理制度在各项临床护理工作中的贯彻与落实。结果 护理制度落实到位, 护理人员进一步领会制度的要求与规范, 理论联系实际, 提高了护理工作中的安全性。结论 护理制度的应用, 切实可行地规范了医疗护理行为, 是医疗安全的重要保障之一。
关键词：医疗安全,护理制度,落实
参考文献
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[2]施雁, 段霞.患者安全护理管理屏障及实体防护屏障的设计及应用[J].中华护理杂志, 2009, 12 (44) :1107-1109.
农机安全监理惠农政策重在落实 篇10
农机安全监理惠农政策着眼于以人为本、预防事故、保障安全和促进发展, 着力解决农机安全监理长期投入不足、装备落后、手段薄弱等问题, 具有很强的针对性、指导性和可操作性, 有利于提升农机安全监理地位, 提高农机安全监理装备水平, 改善农机安全执法条件, 增强公共服务能力。农机安全监理惠农政策的制定实施, 表明了国家对农机安全监理在保障农民群众生命财产安全、促进农村社会和谐稳定中发挥重要作用的充分肯定, 体现了国家对农业机械化安全发展的高度重视。各级农业机械化主管部门及其安全监理机构应统一思想, 把力量凝聚到惠农政策提出的各项任务上来, 把行动落实到各项惠农政策措施上来, 抓住机遇, 与时俱进, 开拓创新, 努力开创农机安全监理工作新局面。
各地应把贯彻落实农机安全监理惠农政策作为当前重要工作抓紧抓好抓实。主动向当地政府汇报, 明确行政执法职能, 推进“参公”管理, 进一步理顺基层安全监理体制, 合理设置机构, 强化条件手段建设。积极协调争取财政部门的支持, 落实扶持资金, 将农机安全监管经费纳入财政预算, 形成稳定的农机安全生产财政投入机制。积极协调落实关于农业系统执法执勤用车配备管理的有关要求, 保证行政执法需要。应广泛调研, 深入了解农户的需求, 找准政策措施的方向和重点, 制定切实可行的操作办法。应积极开展试点, 推广先进典型, 由易到难, 扎实推进, 在免费管理、政策性保险、免费实地安全检验等方面取得新的进展。应加强督导, 一级抓一级, 一级督导一级, 层层抓好落实, 促进各地在落实农机安全监理惠农政策方面取得新突破。