西吉县在水土保持工作中取得的成绩

2023-01-21

1 坚持以规划为引领, 明确水土保持治理工作目标和方向

西吉县始终坚持规划优先, 用科学的规划引导发展、强化治理。在规划工作中, 坚持因地制宜、科学规划, 按照山水林田路村综合治理方针, 规划治理遵循以小流域治理为单元、连续连片、平行推进的原则, 工程措施和生物措施相结合, 实行以坡改梯为重点, 耕作措施与生物措施结合的的治理模式。

2 坚持以“双轮驱动”为动力, 为水土保持治理提供资金支持

2.1 政府主导抓资金整合

充分发挥“财政支农资金整合试点县”的优势, 按照“用途不变、渠道不乱、各计其功、捆绑使用”的原则, 进一步强化大水保观念, 采取水利、农业、林业、国土等部门联动方式, 积极整合小农水、小型水库除险加固、后期移民扶持、国土整治等项目资金向项目区倾斜。

2.2 鼓励吸引民间资本投入

为鼓励全社会参与水土保持综合治理, 县政府出台了开发治理的实施意见, 按照“谁建设谁受益”的原则, 鼓励民间资本以多种形式参与水土保持治理。

3 坚持以综合治理为抓手, 确保水土保持工作成效

一方面, 抓流域治理。突出生态清洁型治理, 坚持一手抓治理, 一手抓提升, 切实提高治理的水平。通过综合治理, 呈现出山更清、水更绿、村更美、民变富的喜人局面。实行生活污水达标排放, 同时加大对周边绿化美化及相关景观小品打造, 进一步拓展了生态清洁型小流域治理的内涵, 推进了水系生态建。另一方面, 抓环境治理。

4 坚持以预防监督为保障, 切实维护好水土保持秩序

在加快水土保持建设的同时, 我县坚持“防治并重, 预防为主”的方针, 认真落实“三同时”制度, 特别是通过全国第一批水土监督管理能力试点县建设后, 持续加大监督管理工作力度, 不断巩固建设成果。

4.1 加强管理制度建设

新水保法实施后, 西吉县修订完善了实施办法和管理办法等相关制度, 为依法监督提供了保障。

4.2 严把行政审批关口

县政府把水土保持方案审批纳入审批前置, 提高了方案的申报审批率, 有效落实了生产建设单位的防治责任, 遏制了人为水土流失现象的发生。

4.3 加大行政执法力度

针对淀粉厂和养殖业对环境污染特别是对水土资的面源污染, 县政府下发了公告, 印发了综合整治实施方案, 组织环保、水利等相关部门展开了集中整治, 全县淀粉厂和养殖业得到了进一步规范, 减少了对水土资源的污染。

5 坚持以扩大效益为核心, 做好水土保持治理与和谐发展

西吉县坚持以水土保持综合治理为支点, 注重做好与新农村建设、水系生态建设、群众增收致富的结合, 最大限度地放大水土保持综合治理的生态效益、经济效益和社会效益。

5.1 与生态文明乡村建设相结合

在治理过程中, 围绕生态文明乡村建设的要求, 为了使群众生态优美、生活环境宜居舒适的, 西吉县把生态文明乡村与水土保持治理有机结合起来、互动进行发展。有些村庄建成了文化广场、公园、文化大院等公共服务设施, 有些老百姓住到了标准一致、风格统一的住房内, 体现了一体化的社区服务中心集医疗、购物、便民服务等。而且各个流域内的村庄几乎都完成了通水、通电、通路、通电视、通网络。

5.2 与水系生态建设相结合

通过疏、挖、截、引等措施, 较大能力地美化水系生态环境, 最大程度地扩大水面、涵养水源。突出水利水保、蓄水拦砂、山坡绿化、沟河护岸、坡改梯等工程建设。雨水通过集中然后排放到蓄水工程中, 生活污水经过二级过滤沉淀处理以后进行排放, 这就要建立雨水、污水收集-排放-分离系统, 从而可以很大程度地减轻对水环境的污染, 为区域内生产生活及生态用水提供可靠保障, 实现生态效益与经济效益的双赢。