浅析如何发展面向现代农村的成人教育

在不断的城市化、现代化进程中, 一些地区的农村经历了翻天覆地的变化, 导致了这些地区农村教育在具有一般农村普遍特征之外, 出现了一些新情况, 具有了一些新特点, 产生了一些新问题。

1 现代农村成人教育现状分析

首先, 现代农村与传统一样, 呈现出农村人力资源丰富而人才资源缺乏的特点。虽然现代农村教育就传统农村而言是比较发达的, 中等教育已经普及, 每年高中毕业生的普通高等院校录取率非常高, 很多农家子弟走进了高校的殿堂, 完成了鲤鱼跳龙门的过程。从以普通高考为指挥棒的应试教育目的来看, 这样的教育效果无疑是成功的。但是从另一侧面我们也应清楚地看到每年农村自己培养出来的普通高校毕业生很少有人愿意留在农村, 为农村经济和社会发展服务。实际上现有的农村教育, 从根本上讲是“在农村”为城市培养高级专门人才, 培养离开农村、农民和农业的人才, 而不是“为了农村”培养人才。这样的农村教育, 已很难适应农村产业结构调整对高级专门人才的需求。因此与传统农村一样, 现代农村也呈现出农村人力资源丰富而人才资源缺乏的特点, 如何把农村丰富的人力资源转化为雄厚的人才资源, 是现代农村经济和社会发展的根本问题之一。

其次, 城市化、现代化的不断深入, 农村发生了很大的变化。具体来说催生新型的都市农业, 使得原来制定位于仅为城市提供产品服务, 是城市的“菜蓝子”的城郊农业向为城市提供生态服务, 是城市的“绿肺”的都市农业转变。同时城市化也造就了新型的城际农村和城镇农民。原来城市与农村是截然分开的二元经济结构, 但随着城市外延的迅速扩张, 城镇化的不断推进, 使城乡结合部这种复合形态也迅速向周边蔓延、扩散、拓展, 农民也从单一的从事第一产业的劳动, 开始大量进入第二、第三产业工作。使得农民和工人的差别日益缩小。城市化、现代化给农村带来了机遇, 但是也给农村特别是农民带来了挑战。脱离了小农经济的现代都市农业虽然诱人, 但这是建立在高科技的基础上, 需要有专业的知识来指导;进入第二、第三产业工作的农民要胜任工作, 也需要有职业技术的培训。因此随着城市化的不断深入, 农民的各项技能的培训越来越显得迫切。

再次, 现代农业是一个“高大精细”的农业, 目前农民的市场经济意识和组织管理和协作能力与之还有很大的差距。现代农民除了要掌握专业化的技能外, 还要有敏锐的市场洞察力, 能够选择好适销对路的农产品, 同时也要摒弃原来一家一户的生产模式, 以农业协会和农村合作社等组织形式联合起来, 改变市场经济中的弱势地位。

2 现代农村成人教育实践和探索

城市化、现代化的不断深入对农村教育提出了新的要求, 需要有新的思路来考虑农村的教育问题。但现实是我国现有的高等学校 (包括农业类高等院校) 都在培养城市需要的人才, 很少考虑培养农村所需要的人才。现有高等教育培养的高级专门人才很难通往农村, 致使中国农村成为被推动人类文明的高等教育遗忘的角落。同时针对农民的技术培训也相对滞后, 表现为农民只是自发的学习, 边干边学, 而进入第二、第三产业的农民也需要有专业知识的培训来胜任工作, 解决这一根本问题的途径, 只有发展农村教育。然而, 由于现有的农村教育筛选出来的高级专门人才进了城, 大多数接受中等教育的人员也都流向了城市, 而剩下来的农村劳动力大军虽然数量供给充裕, 但往往伴随着低素质, 这对于农村的发展是极为不利的。为了改变这样的现状, 我们必须发展面向农村的成人高等教育和职业技能培训。现代农村教育的确存在着问题, 但同时也说明了农村教育有着巨大的发展空间, 我院在这方面有着积极的探索, 积累了一定的经验。我院在近几年先后与城市化和现代化程度很高的吴江市、昆山市的市委组织部联合举办了农村经济管理专业的大专专业证书班, 参加学习的大都是在农村一线工作的干部。通过学习, 这些干部知识结构得到了更新、理论水平得到了提高, 思想得到了解放, 整个学习的效果非常好, 为今后进一步搞好农村基层工作有很大的帮助;苏州下属的各市县区的许多学员也参加了我院的成人高等教育, 他们一方面提升了自己的学历, 另一方面也提升了自己的专业理论水平, 学到了新的知识和技能, 使自己能够在工作岗位上更好的为农业、农村、农民服务;我院与吴江金家坝镇也联合举办了针对水产养殖大户淡水养殖大专专业证书班的学习, 我们根据金家坝镇的具体实际, 安排了贴近当地实际的水产养殖课程, 教学效果非常好, 老师讲的认真, 学生听得仔细, 课间讨论热烈, 学生反映通过学习, 他们对水产养殖有了新的了解, 学到了新的技术, 一些已通过实践发挥了作用。

3 发展现代农村成人教育的几点思考

面向农村的成人教育有着很大的发展空间, 特别是在新农村建设的大背景下, 我们更应该在继续发展面向农村教育的同时, 研究农村教育的特点, 按照农村教育的规律办事, 具体的我认为应做好以下几个工作:

1) 大力开展新型农民的培训。今年中央1号文件明确提出:“发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务”, 要“用培养新型农民发展农业”。与传统农民相比, 新型农民在职业的选择权、流动程度、素质条件、经营方式上不同, 为了适应新的发展形势, 对农民的培训刻不容缓。特别像苏州农业已从城郊农业逐步向都市农业迈进, 许多农民的生产知识已显陈旧, 不能满足都市农业的发展, 我们可以以送农业科技、管理知识、创业信息下乡的形式, 组织有关的科技人员, 将农民迫切需要的新知识、新技术带给他们。这可以根据具体需求的不同, 通过单纯的专题讲座或更高层次的专业证书班等形式来实现。

2) 大力开展农村经纪人的培训。现代农业已不是计划经济体制下的农业, 刚才解决的是怎么生产的问题, 实际上生产什么和怎样将产品更好的卖出去也同样重要。美国的一些农民是根据农产品的期货价格来决定生产什么的, 这实际上是一种以市场经济的观念来生产农产品, 同样的我们农民从事农业生产也需要有市场观念, 途径之一就是建立一支高素质的农业经纪人队伍。但目前农业经纪人总体学历水平不高, 经营能力不够, 把握市场能力不强, 因此加强对农业经纪人的培训, 提高他们服务三农的综合素质。通过培训, 使他们能够懂得市场规律, 了解市场需求, 把握市场发展, 从而带动一批农户从事专门的品种农产品的生产, 并通过顺畅的销售渠道, 获得一个较好的收入。

3) 为在第二、第三产业的农民做好培训工作。农村经济目前已经突破单纯农作物经济格局, 乡镇企业、民营企业、三资企业蓬勃发展, 第三产业的比重不断提高, 由此带来了对中高层次人才和具有专业技术人才的迫切需求。而我们可以利用现有的教育资源, 可以将学直接办到农村中去, 为企业培训高质量的管理人员和技术人员, 通过在职学历教育、职业技能培训等形式大幅度提高员工的整体素质。

4) 要根据当地农村需求的变化, 及时调整专业和课程设置, 采用灵活多样的运行机制。从教育和社会的关系来分析, 教育的独立性是相对的。为实现农村教育与社会的一体化, 必然要将农村教育社会化与农村社会教育化进行统一与整合。这种理念下的农村教育应是社会性的、开放的、灵活的, 不脱离农民群众的, 与农民生活相联系的, 人们可按照自己的需要随时随地去接受, 也可以随时的转变, 接受教育是个人化的。因此我们应该根据实际情况决定开什么班, 上什么课, 甚至可以适当调整教学计划和课程设置, 来满足农民的实际需求。

摘要：本文分析了在现代化进程中农村成人教育的现状, 指出了存在的问题, 并依托农村成人教育的实践探索, 提出了发展现代农村成人教育, 促进农村社会和经济协调发展的思路。

关键词：现代农村,成人教育