第一篇：科学一本通范文
税收优惠“一本通 ”
税收优惠“一本通 ”——重点群体创业就业篇
2017-05-11 财会月刊
国家税务总局近日推出《“大众创业万众创新”税收优惠政策指引》，打造方便企业查询、应用的税收优惠政策“一本通 ”。可享受的具体优惠都有啥?需要满足啥条件?企业们注意了，今天发布重点群体创业就业篇，对照入座找适合自己的吧
税收优惠"一本通"——重点群体创业就业篇
【享受主体】
1.在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上的人员;
2.毕业内高校毕业生;
3.零就业家庭、享受城市居民最低生活保障家庭劳动年龄内的登记失业人员。
【优惠内容】
从事个体经营的，在3年内按每户每年 8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。限额标准最高可上浮 20%。政策执行期限为2016年5月1日至2016年12月31日。2016年12月31日未享受满3年的，可继续享受至3年期满为止。
【享受条件】
1.从事个体经营;
2.持《就业创业证》(注明“自主创业税收政策或毕业内自主创业税收政策”)或 2015年1月27日前取得的《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》)。
【政策依据】
1.《财政部、国家税务总局、人力资源社会保障部关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》(财税〔2014〕39号)
2.《财政部、国家税务总局、人力资源社会保障部关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》(财税〔2015〕18号)
3.《财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)
4.《国家税务总局关于支持和促进重点群体创业就业有关税收政策具体实施问题的公告》(国家税务总局公告2014年第34号)
5.《国家税务总局、财政部、人力资源社会保障部、教育部、民政部关于支持和促进重点群体创业就业有关税收政策具体实施问题的补充公告》(国家税务总局、财政部、人力资源社会保障部、教育部、民政部公告2015年第12号)
吸纳重点群体就业税收扣减
【享受主体】
商贸企业、服务型企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体。
【优惠内容】
在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年4000元，最高可上浮 30%。上述税收优惠政策的执行期限为2016年5月1日至2016年12月31日。2016年12月31日未享受满3年的，可继续享受至3年期满为止。
【享受条件】
1.在新增加的岗位中，当年新招用在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上且持《就业创业证》(注明“企业吸纳税收政策”)或2015年1月27日取得的《就业失业登记证》人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的企业;
2.服务型企业是指从事《销售服务、无形资产、不动产注释》中“不动产租赁服务”、“商务辅助服务”(不含货物运输代理和代理报关服务)、“生活服务”(不含文化体育服务)范围内业务活动的企业以及按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)登记成立的民办非企业单位。
【政策依据】
1.《财政部、国家税务总局、人力资源社会保障部关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》(财税〔2014〕39号)
2.《财政部、国家税务总局、人力资源社会保障部关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》(财税〔2015〕18号)
3.《财政部、国家税务总局、人力资源社会保障部关于扩大企业吸纳就业税收优惠适用人员范围的通知》(财税〔2015〕77号)
4.《财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)
5.《国家税务总局关于支持和促进重点群体创业就业有关税收政策具体实施问题的公告》(国家税务总局公告2014年第34号)
6.《国家税务总局、财政部、人力资源社会保障部、教育部、民政部关于支持和促进重点群体创业就业有关税收政策具体实施问题的补充公告》(国家税务总局、财政部、人力资源社会保障部、教育部、民政部公告2015年第12号)
退役士兵创业税收扣减
【享受主体】
自主就业的退役士兵。
【优惠内容】
对自主就业退役士兵从事个体经营的，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税，限额标准最高可上浮 20%。税收优惠政策的执行期限为2016年5月1日至2016年12月31日，纳税人在2016年12月31日未享受满3年的，可继续享受至3年期满为止。
【享受条件】
1.从事个体经营;
2.自主就业退役士兵是指依照《退役士兵安置条例》(国务院、中央军委令第608号)的规定退出现役并按自主就业方式安置的退役士兵。
【政策依据】
《财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)
吸纳退役士兵就业企业税收扣减
【享受主体】
商贸企业、服务型企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体。
【优惠内容】
招用自主就业退役士兵的小型企业实体，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠，定额标准为每人每年 4000元，最高可上浮50%。税收优惠政策的执行期限为2016年5月1日至2016年12月31日，纳税人在2016年12月31日未享受满3年的，可继续享受至3年期满为止。
【享受条件】
1.在新增加的岗位中，当年新招用自主就业退役士兵，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费;
2.服务型企业是指从事《销售服务、无形资产、不动产注释》中“不动产租赁服务”、“商务辅助服务”(不含货物运输代理和代理报关服务)、“生活服务”(不含文化体育服务)范围内业务活动的企业以及按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)登记成立的民办非企业单位。
【政策依据】
《财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)
随军家属创业免征增值税
【享受主体】
从事个体经营的随军家属。
【优惠内容】
自办理税务登记事项之日起，其提供的应税服务3年内免征增值税。
【享受条件】
必须持有师以上政治机关出具的可以表明其身份的证明，每一名随军家属可以享受一次免税政策。
【政策依据】
《财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)
随军家属创业免征个人所得税
【享受主体】
从事个体经营的随军家属。
【优惠内容】
随军家属从事个体经营，3年内免征个人所得税。
【享受条件】
1.随军家属从事个体经营，须有师以上政治机关出具的可以表明其身份的证明。
2.每一随军家属只能按上述规定，享受一次免税政策。
【政策依据】
《财政部、国家税务总局关于随军家属就业有关税收政策的通知》(财税〔2000〕84号)
安置随军家属就业的企业免征增值税
【享受主体】
为安置随军家属就业而新开办的企业。
【优惠内容】
为安置随军家属就业而新开办的企业，自领取税务登记证之日起，其提供的应税服务3年内免征增值税。
【享受条件】
1.安置的随军家属必须占企业总人数的 60%(含)以上，并有军(含)以上政治和后勤机关出具的证明;
2.随军家属必须有师以上政治机关出具的可以表明其身份的证明;
3.每一名随军家属可以享受一次免税政策。
【政策依据】
《财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)
军队转业干部创业免征增值税
【享受主体】
从事个体经营的军队转业干部。
【优惠内容】
自领取税务登记证之日起，其提供的应税服务3年内免征增值税。
【享受条件】
必须持有师以上部队颁发的转业证件。
【政策依据】
《财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)
自主择业的军队转业干部免征个人所得税
【享受主体】
从事个体经营的军队转业干部。
【优惠内容】
自主择业的军队转业干部从事个体经营，3年内免征个人所得税。
【享受条件】
自主择业的军队转业干部必须持有师以上部队颁发的转业证件。
【政策依据】
《财政部、国家税务总局关于自主择业的军队转业干部有关税收政策问题的通知》(财税〔2003〕26号)
安置军队转业干部就业的企业免征增值税
【享受主体】
为安置自主择业的军队转业干部就业而新开办的企业。
【优惠内容】
为安置自主择业的军队转业干部就业而新开办的企业，自领取税务登记证之日起，其提供的应税服务3年内免征增值税。
【享受条件】
1.安置的自主择业军队转业干部占企业总人数 60%(含)以上;
2.军队转业干部必须持有师以上部队颁发的转业证件。
【政策依据】
《财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)
残疾人创业免征增值税
【享受主体】
残疾人个人。
【优惠内容】
残疾人个人提供的加工、修理修配劳务，为社会提供的应税服务，免征增值税。
【享受条件】
残疾人，是指在法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。
【政策依据】
1.《财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)
2.《财政部、国家税务总局关于促进残疾人就业增值税优惠政策的通知》(财税〔2016〕52号)
安置残疾人就业的单位和个体户增值税即征即退
【享受主体】
安置残疾人的单位和个体工商户。
【优惠内容】
对安置残疾人的单位和个体工商户(以下称纳税人)，实行由税务机关按纳税人安置残疾人的人数，限额即征即退增值税。
安置的每位残疾人每月可退还的增值税具体限额，由县级以上税务机关根据纳税人所在区县(含县级市、旗)适用的经省(含自治区、直辖市、计划单列市)人民政府批准的月最低工资标准的4倍确定。
一个纳税期已交增值税额不足退还的，可在本纳税内以前纳税期已交增值税扣除已退增值税的余额中退还，仍不足退还的可结转本纳税内以后纳税期退还，但不得结转以后退还。纳税期限不为按月的，只能对其符合条件的月份退还增值税。
【享受条件】
1.纳税人(除盲人按摩机构外)月安置的残疾人占在职职工人数的比例不低于25%(含 25%)，并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人);
盲人按摩机构月安置的残疾人占在职职工人数的比例不低于25%(含25%)，并且安置的残疾人人数不少于5人(含5人)。
2.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议。
3.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险。
4.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于纳税人所在区县适用的经省人民政府批准的月最低工资标准的工资。
5.纳税人纳税信用等级为税务机关评定的C级或D级的，不得享受此项税收优惠政策。
6.如果既适用促进残疾人就业增值税优惠政策，又适用重点群体、退役士兵、随军家属、军转干部等支持就业的增值税优惠政策的，纳税人可自行选择适用的优惠政策，但不能累加执行。一经选定，36个月内不得变更。
7.此项税收优惠政策仅适用于生产销售货物，提供加工、修理修配劳务，以及提供营改增现代服务和生活服务税目(不含文化体育服务和娱乐服务)范围的服务取得的收入之和，占其增值税收入的比例达到 50%的纳税人，但不适用于上述纳税人直接销售外购货物(包括商品批发和零售)以及销售委托加工的货物取得的收入。
纳税人应当分别核算上述享受税收优惠政策和不得享受税收优惠政策业务的销售额，不能分别核算的，不得享受此项优惠政策。
8.纳税人首次申请享受税收优惠政策，应向主管税务机关提供以下备案资料：
①《税务资格备案表》。
②安置的残疾人的《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》复印件，注明与原件一致，并逐页加盖公章。安置精神残疾人的，提供精神残疾人同意就业的书面声明以及其法定监护人签字或印章的证明精神残疾人具有劳动条件和劳动意愿的书面材料。
③安置的残疾人的身份证明复印件，注明与原件一致，并逐页加盖公章。
9.纳税人提供的备案资料发生变化的，应于发生变化之日起15日内就变化情况向主管税务机关办理备案。
10.纳税人申请退还增值税时，需报送如下资料：
①《退(抵)税申请审批表》(到主管税务机关领取)。
②《安置残疾人纳税人申请增值税退税声明》(到主管税务机关领取)。
③当期为残疾人缴纳社会保险费凭证的复印件及由纳税人加盖公章确认的注明缴纳人员、缴纳金额、缴纳期间的明细表。
④当期由银行等金融机构或纳税人加盖公章的按月为残疾人支付工资的清单。
11.纳税人申请享受税收优惠政策，应对报送资料的真实性和合法性承担法律责任。
【政策依据】
1.《财政部、国家税务总局关于促进残疾人就业增值税优惠政策的通知》(财税〔2016〕52号)
2.《国家税务总局关于发布〈促进残疾人就业增值税优惠政策管理办法〉的公告》(国家税务总局公告 2016年第33号)
特殊教育学校举办的企业安置残疾人就业增值税即征即退
【享受主体】
特殊教育学校举办的企业。
特殊教育学校主要为在校学生提供实习场所、并由学校出资自办、由学校负责经营管理、经营收入全部归学校所有的企业。
【优惠内容】
对安置残疾人的特殊教育学校举办的企业，实行由税务机关按纳税人安置残疾人的人数，限额即征即退增值税。
安置的每位残疾人每月可退还的增值税具体限额，由县级以上税务机关根据纳税人所在区县(含县级市、旗，下同)适用的经省(含自治区、直辖市、计划单列市，下同)人民政府批准的月最低工资标准的4倍确定。
在计算残疾人人数时可将在企业上岗工作的特殊教育学校的全日制在校学生计算在内，在计算企业在职职工人数时也要将上述学生计算在内。
【享受条件】
1.纳税人(除盲人按摩机构外)月安置的残疾人占在职职工人数的比例不低于 25%(含 25%)，并且安置的残疾人人数不少于 10人(含 10人)。
2.纳税人纳税信用等级为税务机关评定的C级或D级的，不得享受此项税收优惠政策。
3.如果既适用促进残疾人就业增值税优惠政策，又适用重点群体、退役士兵、随军家属、军转干部等支持就业的增值税优惠政策的，纳税人可自行选择适用的优惠政策，但不能累加执行。一经选定，36个月内不得变更。
4.此项税收优惠政策仅适用于生产销售货物，提供加工、修理修配劳务，以及提供营改增现代服务和生活服务税目(不含文化体育服务和娱乐服务)范围的服务取得的收入之和，占其增值税收入的比例达到 50%的纳税人，但不适用于上述纳税人直接销售外购货物(包括商品批发和零售)以及销售委托加工的货物取得的收入。
纳税人应当分别核算上述享受税收优惠政策和不得享受税收优惠政策业务的销售额，不能分别核算的，不得享受此项优惠政策。
5.纳税人首次申请享受税收优惠政策，应向主管税务机关提供以下备案资料：
①《税务资格备案表》。
②安置的残疾人的《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》复印件，注明与原件一致，并逐页加盖公章。安置精神残疾人的，提供精神残疾人同意就业的书面声明以及其法定监护人签字或印章的证明精神残疾人具有劳动条件和劳动意愿的书面材料。
③安置的残疾人的身份证明复印件，注明与原件一致，并逐页加盖公章。
6.纳税人提供的备案资料发生变化的，应于发生变化之日起15日内就变化情况向主管税务机关办理备案。
7.纳税人申请退还增值税时，需报送如下资料：
①《退(抵)税申请审批表》。
②《安置残疾人纳税人申请增值税退税声明》。
8.纳税人申请享受税收优惠政策，应对报送资料的真实性和合法性承担法律责任。
【政策依据】
1.《财政部、国家税务总局关于促进残疾人就业增值税优惠政策的通知》(财税〔2016〕52号)
2.《国家税务总局关于发布〈促进残疾人就业增值税优惠政策管理办法〉的公告》(国家税务总局公告2016年第33号)
残疾人就业减征个人所得税
【享受主体】
就业的残疾人。
【优惠内容】
对残疾人个人取得的劳动所得，按照省(不含计划单列市)人民政府规定的减征幅度和期限减征个人所得税。
【享受条件】
“残疾人”是指持有《中华人民共和国残疾人证》上注明属于视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾和精神残疾的人员和持有《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》的人员。
【政策依据】
《财政部、国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》(财税〔2007〕92号)
安置残疾人就业的企业残疾人工资加计扣除
【享受主体】
安置残疾人就业的企业。
【优惠内容】
企业安置残疾人员的，在按照支付给残疾职工工资据实扣除的基础上，可以在计算应纳税所得额时按照支付给残疾职工工资的100%加计扣除。
【享受条件】
1.依法与安置的每位残疾人签订了1年以上(含1年)的劳动合同或服务协议，并且安置的每位残疾人在企业实际上岗工作。
2.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了企业所在区县人民政府根据国家政策规定的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险等社会保险。
3.定期通过银行等金融机构向安置的每位残疾人实际支付了不低于企业所在区县适用的经省级人民政府批准的最低工资标准的工资。
4.具备安置残疾人上岗工作的基本设施。
【政策依据】
1.《中华人民共和国企业所得税法》(中华人民共和国主席令第63号)
2.《中华人民共和国企业所得税法实施条例》(中华人民共和国国务院令第512号)
3.《财政部、国家税务总局关于安置残疾人员就业有关企业所得税优惠政策问题的通知》(财税〔2009〕70号)
安置残疾人就业的单位减免城镇土地使用税
【享受主体】
安置残疾人就业的单位。
【优惠内容】
减征或免征城镇土地使用税。
【享受条件】
在一个纳税内月平均实际安置残疾人就业人数占单位在职职工总数的比例高于25%(含25%)且实际安置残疾人人数高于10人(含10人)的单位。
【政策依据】
《财政部、国家税务总局关于安置残疾人就业单位城镇土地使用税等政策的通知》(财税〔2010〕121号)
长期来华定居专家进口自用小汽车免征车辆购置税
【享受主体】
长期来华定居专家。
【优惠内容】
长期来华定居专家进口1辆自用小汽车，免征车辆购置税。
【享受条件】
长期来华定居专家进口1辆自用小汽车，免征车辆购置税。
【政策依据】
1.《财政部、国家税务总局关于防汛专用等车辆免征车辆购置税的通知》(财税〔2001〕39号)
2.《国家税务总局关于车辆购置税征收管理有关问题的公告》(国家税务总局公告2015年第4号)
回国服务的在外留学人员购买自用国产小汽车免征车辆购置税
【享受主体】
回国服务的在外留学人员。
【优惠内容】
回国服务的在外留学人员用现汇购买1辆个人自用国产小汽车，免征车辆购置税。
【享受条件】
回国服务的在外留学人员用现汇购买1辆个人自用国产小汽车，免征车辆购置税。
【政策依据】
1.《财政部、国家税务总局关于防汛专用等车辆免征车辆购置税的通知》(财税〔2001〕39号)
2.《国家税务总局关于车辆购置税征收管理有关问题的补充公告》(国家税务总局公告 2016年第52号) 转自：中国税务报
第二篇：就业服务一本通
一、公共就业服务政策 概述：公共就业服务是指由政府部门提供的公益性就业服务。山东省省、市、县三级人力资源社会保障部门设立公共就业服务机构，街道(乡镇)和社区(行政村)设有基层公共就业服务平台，面向所有劳动者和用人单位提供公共就业服务。 项目：基本公共就业服务 内容：公共就业服务机构免费向劳动者提供下列服务:就业政策、法律、法规咨询;职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布，职业指导和职业介绍;对就业困难人员实施就业援助; 办理就业登记、失业登记等事务。 标准：免费 依据：《就业促进法》、《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》(人社部发[2012]103号)、《山东省就业促进条例》。
二、职业介绍政策 概述：山东省各级公共就业服务机构和各类社会办就业服务机构运用市场机制，为劳动者求职和用人单位招聘提供职业介绍服务，搭建劳动者和用人单位的对接平台，有效实现人员与岗位的匹配。 项目：职业介绍补贴 内容：在工商行政部门登记注册的社会类职业中介机构，可按经其就业服务后实际就业的登记失业人员人数向当地人力资源社会保障部门申请职业介绍补贴。
标准：每位符合条件的人员，每年只能享受一次职业介绍补贴，且不得与失业保险的职业介绍补贴重复享受，补贴标准每人不高于150元。 依据：《关于贯彻落实国办发[2014]22号文件做好2014年全省普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》(鲁政办发[2014]27号)。 项目：劳动人事档案代理
内容：对委托档案代理人员提供以下服务：劳动人事政策、法律法规咨询服务;档案查询，传递和出具档案记载的有关证明材料;为有求职要求人员免费介绍工作;职称评审、资格考试及科学发明专利技术的申请和申报手续; 按规定代收代缴社会保险费;找到新的工作单位时负责为其办理就业手续以及社会保险转移等事宜;达到退休年龄时为其代办退休(职)申报手续。 标准：单位或个人委托保管人事关系及档案每份每月10元;单位或个人委托单纯存档每份每月3元。该标准2013年1月1日起执行，该收费项目3年后自动取消。 依据：《转发国家发展改革委、财政部关于降低部分行政事业性收费标准的通知的通知》(鲁价费发[2012]158号)。
三、就业援助政策
概述：山东省按照政府主导、市场调节原则，对就
业困难的城乡劳动者实行优先扶持和重点帮助，各级公共就业服务机构承诺在不不挑不拣情况下确保城乡零就业家庭至少一人就业、就业困难人员2个工作日内推荐上岗。
项目：企业(单位)吸纳就业困难人员社会保险补贴
内容：对各类企业(单位)、公益性岗位招用就业困难人员，与其签订劳动合同并缴纳社会保险费的，可在相应期限内给予社会保险补贴。
标准：企业(单位)吸纳就业困难人员的，按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险给予补贴; 公益性岗位招用的就业困难人员，按其为就业困难人员缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费和工伤保险费给予补贴。 依据：《关于印发山东省就业专项资金管理暂行办法的通知》(鲁财社[2011]55号)。 项目：公益性岗位补贴
内容：对在公益性岗位安排就业困难人员，并与其签订劳动合同的单位，按其实际安排就业困难人员人数，在合同期限内给予公益性岗位补贴。
标准：公益性岗位补贴期限，对自初次享受岗位补贴之日起距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年。公益性岗位补贴和社会保险补贴两补贴之和不低于当地上社会平均工资的40%，不高于当地上社会平均工资的60%。 依据：《关于印发山东省就业专项资金管理暂行办法的通知》(鲁财社[2011]55号)。
项目：就业困难人员灵活就业社会保险补贴
内容：就业困难人员灵活就业(指以非全日制、临时性、季节性、弹性工作等形式就业，不含领取营业执照的个体工商户)后，申报就业并以个人身份缴纳社会保险费的，按当地规定的缴费标准和比例给予一定的社会保险补贴。 标准：就业困难人员灵活就业社会保险补贴仅限于养老、失业和医疗保险，补贴数额原则上不超过其实际缴费的2/3。 依据：《关于印发山东省就业专项资金管理暂行办法的通知》(鲁财社[2011]55号)。
四、职业培训政策
概述：山东省坚持提升技能、服务就业、终身培训的原则，统筹利用各类职业培训资源，对有就业创业愿望和能力的全体城乡劳动者开展职业技能培训，实施“就业与创业能力提升五年规划项目”，努力实现“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人”。
项目：职业培训补贴和初次职业技能鉴定补贴 内容：城乡各类劳动者参加“就业与创业能力提升五年规划项目”均可在户籍所在地或求职、就业地享受职业培训补贴，对通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的，给予职业
技能鉴定补贴。
标准：按照专业技能培训的难易程度、时间长短和培训成本，以培训等级或通用工种为主，职业培训补贴标准平均为800元/人左右，最高不超过1800元/人。
初次职业技能鉴定补贴标准是职业技能鉴定收费标准的80%。 依据：《关于促进创业带动就业的意见》(鲁政办发[2013]25号)、《山东省加强就业培训提高就业与创业能力五年规划(2014-2018)》(鲁人社发[2014]2号)。
项目：转岗技能提升培训补贴
内容：对列入省市节能减排、淘汰落后产能计划范围，依法参加失业保险并履行缴费义务的企业，在实施“转、调、创”过程中，组织职工依托定点职业培训机构开展转岗培训或岗位技能提升培训，不向社会输出失业人员的，根据培训合格人数，按规定享受转岗培训或岗位技能提升培训补贴。 标准：参照当地职业培训补贴标准的50%给予职业培训补贴，补贴数额不超过该单位上缴纳失业保险费总额的50%。 依据：《关于促进创业带动就业的意见》(鲁政办发[2013]25号)、《山东省加强就业培训提高就业与创业能力五年规划(2014-2018)》(鲁人社发[2014]2号)。
项目：企业定额职业培训补贴 内容：企业新录用符合条件人员并签订1年以上期限劳动合同，经培训后取得初级以上职业资格证书的，按规定享受企业定额职业培训补贴。 标准：企业定额职业培训补贴标准为当地职业培训补贴标准80%。 依据：《关于促进创业带动就业的意见》(鲁政办发[2013]25号)、《山东省加强就业培训提高就业与创业能力五年规划(2014-2018)》(鲁人社发[2014]2号)。
项目：劳动预备制培训生活费补贴 内容：城乡未继续升学的应届初高中毕业生参加劳动预备制培训的，对其中的农村学员和城市居民最低生活保障家庭的学员，在培训期内给予一定的生活费补贴。
标准：参照中等职业学校国家助学金标准，由各市确定。 依据：《关于印发山东省就业专项资金管理暂行办法的通知》(鲁财社[2011]55号)。
五、创业扶持政策 概述：山东省坚持政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的原则，设立创业带动就业扶持资金，强化创业服务和创业培训，改善创业环境，加快形成政策扶持、创业培训、创业服务为一体的工作机制，鼓励更多的城乡劳动者通过自主创业实现就业。 项目：一次性创业补贴 内容：对首次领取营业执照并正常经营1年以上的
小微企业，给予一次性创业补贴。
标准：不低于1万元。 依据：《关于促进创业带动就业的意见》(鲁政办发[2013]25号)。
项目：一次性创业岗位开发补贴 内容：对从事创业活动人员吸纳就业人员并与其签订1年以上期限劳动合同的，可按照申请补贴时创造就业岗位数量，向创业所在地人力资源社会保障部门申请一次性创业岗位开发补贴。 标准：每个岗位2000元。 依据：《关于促进创业带动就业的意见》(鲁政办发[2013]25号)。
项目：创业孵化基地和创业园区奖补
内容：给予孵化效果好、企业存活率高的创业孵化基地和创业园区一次性奖补。
标准：根据人驻企业个数和吸纳就业人数，给予每处不超过500万元的一次性奖补资金。 依据：《关于促进创业带动就业的意见》(鲁政办发[2013]25号)、《关于印发山东省创业孵化基地和创业园区项目管理办法的通知》(鲁人社发[2014]15号)。
项目：创业型城市、街道(乡镇)、社区奖补 内容：对创业达标的国家级创业型城市、省级创业型城市、创业型街道(乡镇)、创业型社区给予一次性奖补。
标准：国家级创业型城市100万元，省级创业型城市50万元，创业型街道(乡镇)20万元，创业型社区5万元。 依据：《关于促进创业带动就业的意见》(鲁政办发 [2013]25号)。
六、小额担保贷款政策 概述：小额担保贷款是由政府出资担保来解决符合一定条件的城乡劳动者创业资金不足的政策性担保贷款，对微利项目和小企业给予贴息支持，以鼓励自谋职业和自主创业。 项目：小额担保贷款
内容：对符合条件的自主创业人员和小企业，可按规定申请小额担保贷款，期限一般不超过2年.对还款及时、无不良信贷记录的个人和企业，允许再审请一次小额担保贷款，期限不超过2年，原则上不再贴息。
标准：各类创业人员小额担保贷款最高额度10万元，符合条件的小企业小额担保贷款最高额度300万元。 依据：《关于促进创业带动就业的意见》(鲁政办发[2013]25号)。
项目：小额担保贷款贴息 内容：符合政策规定条件的个人微利项目和劳动密集型小企业按规定享受政府财政部门的贴息。对展期和逾期的小额担保贷款，财政部门不予贴息。 标准：个人微利项目按照同期限贷款基准利率不超过3个百分点的标准给予贴息。小企业按同期限贷
款基准利率的5%给予贴息。 依据：《关于加强小额担保贷款财政贴息资金管理的通知》(财金[2013]84号)。
七、税收优惠政策
概述：山东省实行支持和促进就业的税收优惠政策，不断扩大享受税收优惠政策的人员范围，鼓励个人自主创业和企业吸纳就业，有力支持重点群体就业创业。
项目：个人自主创业税收优惠政策
内容：对持《就业失业登记证》人员(
1、在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上的人员;
2、零就业家庭、享受城市居民最低生活保障家庭劳动年龄内的登记失业人员;
3、毕业内高校毕业生)从事个体经营的，按规定享受税收优惠。
标准：在3年内按每户每年9600元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。 依据：《转发财政部、国家税务总局、人力资源社会保障部关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》(鲁财税[2014]17号)。 项目：企业吸纳就业税收优惠政策
内容：对商贸企业、服务型企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，在新增加的岗位中，当年新招用在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业一年以上且持《就业失业登记证》人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，按规定享受税收优惠。 标准：在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年5200元。 依据：《转发财政部、国家税务总局、人力资源社会保障部关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》(鲁财税[2014]17号)。 项目：家庭服务企业税收优惠政策 内容：中小型家庭服务企业缴纳城镇土地使用税确有困难的，可按有关规定向省级财税部门或省级人民政府提出减免税申请;中小型家庭服务企业因有特殊困难不能按期纳税的，可依法申请在3个月内延期缴纳;对符合条件的员工制家政服务企业给予一定期限(3年)免征营业税的支持政策。 标准：按相关规定享受。 依据：《关于发展家庭服务业的指导意见》(国办发[2010]43号)。
八、高校毕业生专项就业创业政策 概述：山东省坚持把高校毕业生就业创业摆在就业工作的首要位置，充分发挥市场配置人力资源的决定性作用，拓宽就业渠道，完善政策措施，强化就业创业服务，改善就业创业环境，引导高校毕业生转变就业观念，不断提高高校毕业生就业和创业比
例。
项目：鼓励中小企业吸纳高校毕业生就业 内容和标准：(1)对招收高校毕业生达到一定数量的中小企业，地方财政应优先考虑安排扶持中小企业发展资金，并优先提供技术改造贷款贴息。(2)高校毕业生到中小企业就业的，在专业技术职称评定、科研项目经费申请、科研成果或荣誉称号申报等方面，享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。(3)对小型微型企业新招用毕业高校毕业生，签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的，给予1年的社会保险补贴，政策执行期限限截至2015年年底;组织开展岗前培训的，按规定给予培训费补贴。(4)科技型小微企业招收高校毕业生达到一定比例的，可申请不超过300万元的小额贷款，并享受财政贴息。 依据：《关于贯彻落实国办发[2014]22号文件做好2014年全省普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》(鲁政办发[2014]27号)、《关于贯彻国办发[2013]35号文件做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》(鲁政办发[2013]17号)。
项目：引导国有企业吸纳高校毕业生就业
内容和标准：1.承担对口支援西藏、青海、新疆任务的中央企业要结合援助项目建设，积级吸纳当地高校毕业生就业。2.规范国有单位招聘行为，建立国有单位招聘信息统一公开发布制度。国有企业招聘应届高校毕业生，除涉密等特殊岗位外，要实行公开招聘，招聘应届高校毕业生信息要在政府网站公开发布，报名时间不少于7天，对拟聘人员应进行公示，明确监督渠道，公示期不少于7天。 依据：《关于贯彻落实国办发[2014]22号文件做好2014年全省普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》(鲁政办发[2014]27号)《关于做好2013-20
14、
年国有企业招收高校毕业生工作有关事项的通知》(国资厅发分配[2013]37号)。 项目：鼓励高校毕业生基层就业 内容和标准：1.统筹实施好大学生村官、“三支一扶”等各类基层服务项目。2.对到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的高校毕业生，符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴。3.对到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴，同时按规定参加有关社会保险。4.对到中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位就业、并履行一定服务期限的高校毕业生，以及应征入伍服义务兵役的高校毕业生，按规定实施相应的学费补偿和国家助学贷款代偿。5.对具有基层工作经历的高校毕业生，在研究生招录和事业单位选聘时实行优先。6.高校毕业生在中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位从事专业技术工作，申报相应职称时，可不参加职称外语考试或放宽外语成绩要求。7.对到艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县就业的高校毕业生，在机关工作的，试
用期工资可直接按试用期满后工资确定，试用期满后级别工资高定1至2档;在事业单位工作的，可提前转正定级，转正定级时薪级工资高定1至2级。 依据：《关于做好2013-2014年国有企业招收高校毕业生工作有关事项通知》(国资厅发分配[2013]37号)、《关于贯彻落实国办发[2014]22号文件做好2014年全省普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》(鲁政办发[2014]27号)
项目：基层就业项目服务期满优惠政策 内容和标准：(1)公务员招录优惠：拿出公务员考录计划的一定比例，专门用于定向招录服务期满且考核称职(合格)的服务基层项目人员。(2)事业单位招聘优惠：鼓励在项目结束后留在当地就业，参加各基层就业项目相对应的自然减员空岗，全部聘用服务期满的高校毕业生。从2009年起，到乡镇事业单位服务的高校毕业生服务满1年后，在现岗位空缺情况下，经考核合格，即可与所在单位签订不少于3年的聘用合同。同时，县及县以上相关的事业单位公开招聘工作人员，应拿出不低于40%的比例，聘用各专门项目服务期满考核合格的高校毕业生。(3)考学升学优惠：服务期满后三年内报考硕士研究生初试总分加10分;同等条件下优先录取;高职(高专)学生可免试入读成人本科。(4)服务期满自主创业：可享受税收优惠、行政事业性收费减免、小额担保贷款和贴息等有关政策。(5)其他：各基层就业项目服务年限计算工龄。服务期满到企业就业的，按照规定转接社会保险关系。 依据：《关于统筹实施引导高校毕业生到农村基层项目工作的通知》(人社部发[2009]42号)。 项目：积极聘用高校毕业生参与国家和地方重大科研项目
内容和标准:高校、科研机构和企业所承担的民口科技重大专项、973计划、863计划、科技支撑计划项目以及国家自然科学基金会的重大重点项目等，可以聘用高校毕业生作为研究助理或辅助人员参与研究工作。此外的其他项目，承担研究的单位也可聘用高校毕业生。由项目承担单位向高校毕业生支付劳务性费用，具体数额按照国家有关规定，参照相应岗位标准，由双方协商确定。同时，鼓励项目承担单位正式聘用(招用)人员时，优先聘用担任过研究助理的人员。担任过研究助理的人员被正式聘用(招用)后，按照有关规定，凭用人单位录(聘)用手续、劳动合同和《普通高等学校毕业证书》办理落户手续; 工龄与参与项目研究期间的工作时间合并计算，社会保险缴费年限合并计算。
依据:关于鼓励科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业的若干意见》(国科发财[2009]97号)。 项目：鼓励支持高校毕业生自主创业 内容和标准：(1)税收优惠：持《就业失业登记证》的高校毕业生在毕业内从事个体经营的，按规定享受税收优惠政策。对高校毕业生创办人的小型
微利企业，按规定享受减半征收企业所得税、月销
售额不超过2万元的暂免征收增值税和营业税等税收优惠政策。(2)小额担保贷款和贴息支持：对符合条件的高校毕业生自主创业的，可在创业地按规定申请小额担保贷款;从事微利项目的，可享受不超过10万元贷款额度的财政贴息扶持。在电子商务网络平台开办“网店”的高校毕业生，可享受小额担保贷款和贴息政策。(3)免收有关行政事业性收费：对毕业生创办小型微型企业，进一步完善工商登记“绿色通道”，落实好减半征收企业所得税、月销售额不超过2万元的暂免征收增值税和营业税等税收优惠政策。(4)留学回国的高校毕业生自主创业，符合条件的，可享受现行高校毕业生创业扶持政策。 依据：《关于做好2013-2014年国有企业招收高校毕业生工作有关事项的通知》(国资厅发分配[2013]37号)、《关于贯彻落实国办发2014》22号文件做好2014年全省普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》(鲁政办发[2014]27号)。、 项目：高校毕业生灵活就业 内容和标准：离校未就业高校毕业生实现灵活就业的，在公共就业人才服务机构办理实名登记并按规定缴纳社会保险费的，给予一定数额的社会保险补贴，补贴数额原则上不超过其实际缴费的2/3，最长不超过3年。 依据：《关于贯彻落实国办发2014》22号文件做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》(鲁政办发[2014]27号。 项目：高校毕业生就业见习 内容和标准：(1)获得基本生活补助，对企业(单位)吸纳离校未就业毕业生参加就业见习的，见习期间同级财政和见习单位应为见习人员提供不低于见习单位所在地最低工资标准的见习基本生活补助，所需经费由见习基地和同级财政各按50%承担;(2)免费办理人事代理;(3)办理人身意外伤害保险;(4)见习期满未被录用可继续享受就业指导与服务。 依据：《关于印发<山东省高校毕业生就业见习管理办法(试行)>的通知》(鲁人社发[2011]8号) ,《关于印发山东省就业专项资金管理暂行办法的通知》(鲁财社[2011]55号)。
项目：高校毕业生参加职业培训和职业技能鉴定 内容和标准：高校毕业生毕业学年内参加就业技能培训或创业培训，可按规定享受职业培训补贴。毕业后按规定进行了失业登记的高校毕业生参加就业技能培训或创业培训，也按规定享受职业培训补贴。通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的，按规定给予一次性职业技能鉴定补贴。 依据：《山东省加强就业培训提高就业与创业能力五年规划(2014-2018)》(鲁人社发[2014]2号)。 项目：困难家庭高校毕业生就业优惠政策
内容和标准：(1)各地区，各高校要将零就业家庭，优抚对象家庭，农村贫困户，城乡低保家庭以及残疾等就业困难的高校毕业生列为重点对象实施重点帮扶。(2)来自城镇低保家庭，低保边缘户家庭，农村贫困家庭和残疾人家庭的普通高校毕业生，参加各级机关考录公务员，事业单位招聘工作人员时，免收报名费和体检费。(3)城乡居民最低生活保障家庭的毕业内高校毕业生在离校前给予一次性求职补贴，并可将残疾高校毕业生纳入享受求职补贴对象范围。 依据：《关于做好2013-2014年国有企业招收高校毕业生工作有关事项的通知》(国资厅发分配[2013]37号),《关于贯彻落实国办发[2014]22号文件做好2014年全省普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》(鲁政办发[2014]27号)。 项目：高校毕业生落户和档案代管政策 内容和标准：放开省会及以下城市对吸收高校毕业生落户的限制，应届毕业生凭《普通高等学校毕业证书》，《全国普通高等学校毕业生就业报到证》，与用人单位签订的《就业协议书》或劳动(聘用)合同办理落户手续;非应届毕业生凭与用人单位签订的劳动(聘用)合同和《普通高等学校毕业证书》办理落户手续。高校毕业生到小型微型企业就业，自主创业的，其档案可由当地市、县一级的公共就业人才服务机构免费保管。办理高校毕业生档案转递手续，转正定级表，调整改派手续不再作为接收审核档案的必备材料。 依据：《关于贯彻落实国办发[2014]22号文件做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》(鲁政办发[2014]27号)。
项目：离校未就业高校毕业生服务政策 内容和标准：(1)地方各级人社部门所属公共就业人才服务机构和基层公共就业服务平台面向所有离校未就业高校毕业生开放，办理求职登记或失业登记手续，发放《就业失业登记证》，摸清就业服务需求。(2)对实名登记的所有未就业高校毕业生提供更有针对性的职业指导;(3)对有求职意愿的高校毕业生及时提供就业信息;(4)对有创业意愿的高校毕业生提供政策咨询、项目开发、创业培训、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。及时提供就业信息;(5)将零就业家庭、经济困难家庭、残疾等就业困难的未就业高校毕业生列为重点工作对象，提供“一对一”个性化就业帮扶;(6)对有就业见习意愿的高校毕业生，及时纳入就业见习工作对象范围;(7)对有培训意愿的离校未就业高校毕业生，结合其专业特点，组织参加职业培训和技能鉴定，按规定落实相关补贴政策;(8)各级公共就业人才服务机构为离校未就业高校毕业生免费提供档案托管、人事代理、社会保险办理和接续等一系列服务，有条件的地方可对到小微企业就业的离校未就业高校毕业生，提供免费人事劳动保障代理服务。
依据：《关于做好2013-2014年国有企业招收高校毕业生工作有关事项的通知》(国资厅发分配[2013]37号)、《关于贯彻落实国办发[2014]22号文件做好2014年全省普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》(鲁政办发[2014]27号)。
九、农民工政策
概述：山东省坚持统筹城乡发展，以健全农民工公共服务制度、推进基本公共服务均等化为重心，深化户籍制度改革，创新社会管理体制，吸纳农民工进城定居，稳步推进农民工市民化，提高人口城镇化水平，促进农民工在工作、生活、文化等方面融入城市。
项目：就业失业登记
内容和标准：实行城乡统一的就业失业登记表制度，对异地稳定就业创业人员，可凭就业证明和居住证明，在就业创业所在地进行就业失业登记，享受免费公共就业服务和相关就业创业优惠扶持政策。 依据：《关于进一步做好新形势下农民工工作的意见》(鲁政发201322号)。 项目：职业培训
内容和标准：打破省内地域、部门限制，从2014年起，农村转移劳动力可在户籍所在地或求职就业地享受职业培训补贴和技能鉴定补贴。 依据：《关于进一步做好新形势下农民工工作的意见》(鲁政发[2013]22号)。 项目：同工同酬
内容和标准：用人单位吸纳农民工就业，要与本单位同岗位职工实行相同的劳动报酬分配制度和分配办法、用人单位依法使用被派遣劳动者，应当符合临时性、辅助性或者替代性岗位要求，不得超过国家规定的比例。 依据：《关于进一步做好新形势下农民工工作的意见》(鲁政发[2013]22号)。 项目：城镇落户 内容和标准：全面实施居住证制度，实现劳动就业、子女入学、升学考试、医疗卫生、住房租购、社会保障等领域“一证通”。以申领居住证年限、就业创业情况和缴纳社会保险年限为依据，为符合条件的农民工落户城镇制定阶梯式政策通道。 依据：《关于进一步做好新形势下农民工工作的意见》(鲁政发[2013]22号)。 项目：改善居住条件 内容和标准：将符合条件的农民工纳入公共租赁住房供应范围。将住房公积金制度逐渐覆盖到在城市中有稳定工作的农民工，允许农民工及其单位暂按较低的缴存比例，先行建立住房公积金账户。农民工购买城市经济适用房、限价房，按规定给予契税优惠;购买商品房，按规定落实契税、印花税等优惠政策。 依据：《关于进一步做好新形势下农民工工作的意见》(鲁政发[2013]22号)。
项目：随迁子女教育 内容和标准：将农民工随迁子女义务教育经费全部纳入输入地财政保障范围，实现农民工随迁子女基本在输入地全日制公办中小学平等接受义务教育。 依据：《关于进一步做好新形势下农民工工作的意见》(鲁政发[2013]22号)。
项目：医疗卫生和计划生育服务 内容和标准：将辖区内居住半年以上的农民工纳入当地社区卫生服务范围，保障农民工适龄随迁子女享受免费免疫规划疫苗预防接种权益。按政策规定将符合条件的农民工纳入医疗救助和免费孕前优生健康检查服务范围。落户城镇的农民工，5年内继续执行原户籍地生育政策。 依据：《关于进一步做好新形势下农民工工作的意见》(鲁政发[2013]22号)
十、特殊群体就业政策
概述：山东省积极推进公平就业，制定优惠政策和扶持保护措施，为残疾人、退役士兵、随军家属、戒毒康复人员、即将刑满释放的服刑人员等群体就业创造条件，确保依法享有平等就业、自主择业和平等获取劳动报酬的权利。 项目：残疾人 内容和标准：用人单位应当按照不低于本单位在职职工总数百分之一点五比例安排残疾人就业，并逐步建立按照比例安排残疾人就业岗位预留制度。未达到安排残疾人就业比例的用人单位，应当缴纳残疾人就业保障金。
各级人民政府开发的适合残疾人就业的公益性岗位，应当按照不低于百分之十的比例专项用于安排残疾人就业。
残疾人在各类职业培训机构接受职业培训，取得培训合格证书的，按照规定给予职业培训补贴。 依据：《山东省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》(1993年3月5日山东省第七届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过，2012年5月31日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订)。 项目：退役士兵 内容和标准：(1)退役1年内的自主就业退役士兵可按规定免费参加教育培训;退役1年以上考入全日制普通高等学校或者参加职业培训的，按规定给予资助或者补贴。(2)自主就业退役士兵创业，按照城乡一体的原则，享受就业服务、教育优待、小额贷款、个体经营减免费用和税收等各方面优惠政策。(3)在招录公务员、参照公务员法管理机关(单位)工作人员，招聘事业单位工作人员时，要确保同等条件下优先录用(聘用)符合政府安排工作条件的退役士兵。边疆、民族地区乡镇机关招录公务员时，可以拿出一定数量的职位，招录符合职位要求、政府安排工作的退役士兵。退役士兵报考公务员、应聘事业单位职位的，在军队服现役经历视为
基层工作经历，服现役年限计算为工龄。(4)财政支付工资的各类工勤辅助岗位遇有空缺时，应当首先用于接收由政府安排的符合岗位空缺条件的退役士兵。(5)国有、国有控股和国有资本占主导地位企业在新招录职工时应拿出5%的工作岗位，在符合政府安排工作条件的退役士兵之间公开竞争，用人单位择优招录。 依据：《转发民政部 总参谋部等部门关于深入贯彻<退役士兵安置条例>扎实做好退役士兵安置工作意见的通知》(国办发[2013]78号) 项目：随军家属 内容和标准：(1)将就业困难的随军家属纳入政府就业扶持范围，通过提供就业服务、鼓励企业吸纳、公益性岗位援助等方式有针对性地帮助就业。(2)积极鼓励和扶持随军家属自主择业、自主创业，对从事个体经营的随军家属，按照国家有关优惠政策给予支持。(3)对参加职业培训的，按规定给予职业培训补贴;通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书的，按规定给予职业技能鉴定补贴。 依据：《关于批转人力资源社会保障部、总参谋部、总政治部军人随军家属就业安置办法的通知》(国发[2013]42号)。 项目：戒毒康复人员 内容和标准：适当放宽戒毒康复人员就业困难人员的认定条件，保障戒毒康复人员按照有关规定享受税费减免、信贷支持、社会保险补贴、公益性岗位补贴等就业扶持政策。对符合税收政策规定条件的招用戒毒康复人员的企业按规定享受相应的税收优惠政策，扶持戒毒康复人员自主创业和自谋职业。 依据：《关于加强戒毒康复人员就业扶持和救助服务工作的意见》(禁毒办通[2014]30号)。
项目：即将刑满释放的服刑人员
内容和标准：将即将刑满释放的服刑人员纳入“山东省加强就业培训提高就业和创业能力五年规划”人员范围，按规定享受职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。 依据：《山东省加强就业培训提高就业与创业能力五年规划(2014—2018)》(鲁人社发[2014]2号)。
第三篇：资料员一本通
内容简介：本书主要介绍市政工程施工现场资料员应把握的基本知识，内容主要包括：市政工程基建资料治理、施工技术资料治理、施工质量资料治理、施工安全资料治理、监理资料治理、资料档案治理。 本书可供市政工程建筑施工企业各级治理人员、安全员、资料员及施工技术人员参考使用。
目录：前言 第一章市政工程资料治理概述
第一节市政工程资料的分类与编号
一、工程资料分类原则
二、工程资料编码要求
第二节市政工程资料治理职责
一、通用职责
二、工程各参建单位职责
三、城建档案馆职责
第三节市政工程资料治理工作内容
一、工程资料收集
二、工程资料保管
第四节市政工程资料员岗位职责要求
一、资料员岗位职责
二、资料员岗位必备知识
三、资料员工作能力要求 第二章市政工程基建资料治理
资料员一本通
第一节市政工程基建资料治理规定与流程
一、基建文件治理规定
二、基建文件治理流程
第二节市政工程基建文件内容与要求
一、决策立项文件
二、建设用地、征地与拆迁文件
三、勘察、测绘与设计文件
四、工程招投标与承包合同文件
五、工程开工文件
六、商务文件
七、工程竣工备案文件
八、其他文件
第三节市政工程竣工备案治理
一、工程竣工验收备案治理
二、工程竣工验收备案的程序
三、工程竣工验收备案文件 第三章市政工程施工技术资料治理
第一节市政工程施工技术资料治理规定与流程
一、施工技术资料治理流程
二、施工技术资料治理规定
第二节市政工程施工技术资料的内容与要求
一、施工组织设计(项目治理规划)
资料员一本通
二、施工图设计文件会审、技术交底
三、设计变更、洽商记录
四、安全交底记录
第三节市政工程技术资料编制范例
一、施工组织设计审批表
二、图纸审查记录
三、设计交底记录
四、技术交底记录
五、工程洽商记录
六、工程设计变更：洽商一览表
七、安全交底记录
第四章市政工程施工物资资料治理
第一节市政工程施工物资资料治理规定与流程
一、施工物资资料治理规定
二、施工物资资料治理流程
第二节市政工程施工物资资料内容与要求
一、工程物资的分类
二、施工物资资料的具体要求
第三节市政工程施工物资资料编制范例
一、工程物资选样送审表
二、主要设备、原材料、构配件质量证实文件及复试报告汇总表
三、产品合格证
资料员一本通
四、设备、材料进场检验及复验 第五章市政工程施工质量资料治理
第一节市政工程施工质量资料治理规定与流程
一、施工质量资料治理规定
二、施工质量资料治理流程
第二节市政工程施工质量资料内容与要求
一、施工测量监测记录
二、施工记录
三、施工试验记录
四、施工验收资料
五、质量评定资料
第三节市政工程竣工图的编制
一、竣工图绘制的原则
二、竣工图绘制的要求
三、竣工图绘制的方法
四、竣工图章
第四节市政工程施工质量资料编制范例
一、施工测量监测记录
二、施工记录
三、施工试验记录
四、施工验收资料
五、质量评定资料
资料员一本通
第六章市政工程施工安全资料治理
第一节市政工程施工安全资料治理概述
一、安全资料的主要内容
二、安全资料的治理
三、安全资料的保存
第二节市政工程施工安全治理资料
一、安全生产责任制
二、安全目标治理
三、安全检查
四、安全教育培训
五、班前安全活动记录
六、特种作业人员登记
第三节市政工程施工安全技术资料
一、安全生产与文明施工保证计划
二、安全生产治理制度
三、安全技术交底 第七章市政工程监理资料治理
第一节市政工程监理资料治理规定与流程
一、监理资料治理规定
二、监理资料治理流程
第二节市政工程监理治理资料
一、监理规划、监理实施细则
资料员一本通
二、监理月报
三、监理会议纪要
四、监理工作日记
五、监理工作总结
第三节市政工程监理工作记录
一、施工组织设计(方案)报审资料
二、施工测量放线报审资料
三、工程进度控制资料
四、工程质量控制资料
五、工程造价控制资料
第四节市政工程监理验收资料
一、工程竣工报验单
二、竣工移交证书
三、工程质量评估报告
第五节市政工程监理其他资料
一、监理工作联系单
二、工程变更单 第八章市政工程资料档案治理
第一节市政工程资料档案治理基本规定
第二节市政工程资料编制与组卷
一、工程资料编制质量要求
二、工程资料组卷
资料员一本通
第三节市政工程档案的归档与验收
一、工程资料的归档
二、工程档案的验收
第四篇：读《国学入门一本通》有感
通过读《国学入门一本通》这本书，我知道了实现中华民族的伟大复兴是新的“中国梦”。要实现这一“中国梦”，中华民族就要不断探索，不断创新，不断努力、艰苦奋斗，积极地吸收和借鉴人类文明的一切优秀成果。
邓小平说：“现在的世界是开放的世界。”“中国的发展离不开世界。”“起门来，固步自封，夜郎自大，是发达不起来的。因此，社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造一切文明成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代化社会生产规律的先进经营方式、管理方法。邓小平明确指出：我们要向资本主义发达国家学习先进的科学、技术，经营管理方法以及其他一切对我们有益的知识文化。”这就意味着，实现“中国梦”必须以开放的心态，充满自信地充分吸收和借鉴人类文明的一切优秀成果。
“今日之责任，不在于他人，而全在于我少年。少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立，少年自由则国自由，少年进步则国进步，少年胜于欧洲则国胜于欧洲，少年雄于地球则国雄于地球。”“中国梦”既是民族的梦，也是每个中国人的梦，每个青少年的梦。青少年，
是祖国的未来，民族的希望。实现中国梦，任重而道远，需要党的正确领导，需要全国各族人民的共同努力和艰苦奋斗，需要一代代青少年的自觉担当。社会的发展和未来的事业，要求青少年自觉培养创新精神，大胆探索，勇于创造，勇于开拓，善于思考，不断激发自己的创新意识，努力从事探索活动，这有利于实现“中国梦”。
十大青年的命运时刻都同国家、民族和人民的命运紧紧相连，要自觉树立和坚持崇高的理想信念，将个人发展与国家发展要紧密结合起来，心有国家，不畏艰难，锐意进取，为国家和人民建功立业，在报效国家的过程中成就事业。“航空报国英模”罗阳，就是这样用铁肩担起报国之志，用生命诠释了报国梦想。
“中国梦”具有深厚的历史渊源和广泛的实现基础，它深刻地反映了中国近代以来历史发展的主题主线，深情描绘了近代以来中华民族生生不息、不屈不挠、不断探求、不懈奋斗的历史。我们应该为实现“中国梦”而努力奋斗。
第五篇：施工员一本通宣讲
施工员讲解
目录：
第一章 概述
第一节 施工员的地位及特征
一、施工员的地位
二、施工员的特征 第二节 施工员应具备的条件
一、施工员应具备的职业道德
二、施工员应具备的专业知识
三、施工员应具备的工作能力
四、施工员应具备的身体素质 第三节 施工员的主要任务
一、做好施工准备工作
二、进行工程施工技术交底
三、进行有目标的组织协调控制
四、技术资料的记录和积累 第四节 施工员的职责、权利与义务
一、施工员的职责
二、施工员的权利
三、施工员的义务
第二章 建筑工程施工图绘制与识读
第一节建筑工程施工图绘制规定
一、图纸幅面规格
二、比例
三、字体
四、图线
五、尺寸标注
六、符号
第二节 建筑制图基本规定
一、建筑施工图的分类与编排顺序
二、建筑施工图的识读
三、结构施工图的识读
第三节 钢筋混凝土结构平法施工图识图
一、一般规定
二、梁平法施工图
三、柱平法施工图
四、剪力墙平法施工图 第四节 计算机制图简介
一、计算机制图文件
二、计算机制图文件图层
三、计算机制图规则
第三章 常用建筑材料
第一节 概述
一、建筑材料分类
二、建筑材料技术标准
三、常用无机非金属材料
四、常用无机金属材料
五、常用有机材料 第二节 水泥
一、水泥主要性能指标
二、通用水泥技术质量要求
三、通用水泥主要特征和适用范围 第三节 混凝土
一、混凝土的特点
二、混凝土的品种
三、混凝土用料技术要求 第四节 建筑砂浆
一、建筑砂浆的种类
二、砌筑砂浆配合比设计
第五节 建筑钢材 第四章 建筑构造 第五章 建筑结构 第六章建筑施工测量
第七章地基基础工程施工技术
第一节土方工程
一、土的工程分类及性质
二、土方开挖
三、土方回填与压实
四、土方的季节性施工 第二节 地基处理
一、换填地基
二、强夯地基
三、注浆地基
四、土和灰土挤密桩复合地基 第三节桩基工程
一、混凝土预制桩施工
二、砌体施工基本规定
第八章砌体工程施工技术
第一节
概述
一、砌体结构类型
二、砌体施工基本规定 第二节
砌筑砂浆
一、材料要求
二、砂浆的配置与使用 第三节
砖砌体工程施工
一、基本规定
二、普通砖基础施工
三、普通砖墙施工
四、普通砖柱施工
五、普通砖空斗墙施工
第四节 混凝土小型空心砌块砌体施工 第五节 石砌体工程施工
一、毛石砌体施工
二、料石砌体施工 第六节 配筋砌体工程施工 第七节 砌体结构季节性施工
一、砌体结构冬期施工
二、砌体结构雨期施工
第九章混凝土结构工程施工技术
第一节
模板工程
一、模板的分类
二、模板的技术要求
三、模板安装
四、模板拆除 第二节
钢筋工程
一、钢筋进场检验
二、钢筋冷加工
三、钢筋连接
四、钢筋配料与加工
五、钢筋安装 第三节 混凝土工程
一、混凝土配料与搅拌
二、混凝土运输
三、混凝土浇筑
四、混凝土振捣
五、混凝土养护
第十章预应力混凝土工程施工技术
第十一章防水工程施工技术 第十二章装饰装修工程施工技术
第一节
抹灰工程
一、内墙抹灰
二、外墙抹灰
三、冬雨期抹灰
第十三章工程施工组织设计
第一节
概述
一、施工组织设计的概念和任务
二、施工组织设计的作用
三、施工组织设计的分类
四、施工组织设计基本内容
五、施工组织设计的编制
六、施工组织设计的检查与调整
第二节
单位工程施工组织设计编制依据、原则和程序
一、单位工程施工组织设计编制依据
二、单位工程施工组织设计编制原则
三、单位工程施工组织设计编制程序 第三节
单位工程施工组织设计编制方法
一、工程概况
二、施工目标
三、施工方案
四、施工进度计划
五、施工准备工作计划
六、施工质量计划
七、施工安全计划
八、施工安全计划
九、施工资源计划
十、施工平面图设计
十一、主要技术经济指标
第十四章建筑施工现场治理
第一节
概述
一、建筑施工现场管理的概念
二、建筑施工现场管理的意义
三、建筑施工现场管理的任务
四、建筑施工现场管理的内容 第二节
施工现场平面布置
一、施工平面图设计要求
二、临时建筑布置
三、施工机械、材料、构件的堆放与布置
四、运输道路的布置
五、施工现场布置示例 第三节
施工现场材料管理
一、施工准备阶段的材料管理
二、施工阶段的现场材料管理
三、竣工收尾阶段的现场材料管理 第四节
施工现场合同管理
一、合同分析
二、建立合同实施保证体系
三、合同实施的控制 第五节
施工现场质量管理
一、施工前的质量管理
二、施工过程中的质量管理
三、施工结束后的质量管理 第六节 施工现场安全管理与文明施工
一、施工安全检查与验收
二、施工现场文明施工
三、安全事故的处理与调整 参考文献
施工员岗位职责
在工程施工阶段，施工员代表施工单位与业主、分包单位联系、协商问题，协调施工现场的施工、设计、材料供应、工程预算等各方面的工作。施工员对项目经理负责，负责对工程项目的全面管理，保证工程的顺利完成。施工员的主要职责如下：
1、在项目经理指导下，深入施工现场，协助搞好施工监理，与施工班组一起复核工程量，提高工程量正确性。
2、负责本工程项目的施工质量，对工程技术质量、安全工作负责。
3、熟悉施工图纸，了解工程概况，绘制现场平面布置图，搞好现场布局。对设计要求、质量要求、具体做法要有清楚的了解和熟记，组织班组认真按图施工。
4、全面负责本工程施工项目的施工现场勘查、测量、施工组织和现场交通安全防护设置等具体工作，组织班组努力完成开路口、路面破复、临时道路修筑等工程任务，对施工中的有关问题及时解决，向上报告并保证施工进度。
5、参加图纸会审，审理和解决图纸中的疑难问题，碰到大的技术问题负责与业主和设计部门联系，妥善解决。坚持按图施工，分项工程施工前，应写出书面技术交底。
6、参与班组技术交底、工程质量、安全生产交底、操作方法交底。严守施工操作规程，严抓质量，确保安全，负责对新工人上岗前培训，教育督促工人不违章作业。
7、编制单位工程生产计划。填写施工日志和隐蔽工程的验收记录，配合质检员整理技术资料和施工质量管理，按时下达各部位混凝土配合比。
8、对原材料、设备、成品或半成品、安全防护用品等质量低劣或不符合施工规范规定和设计要求的有权禁止使用。
9、按照安全操作规程规定和质量验收标准要求，组织班组开展质量、安全自检互检，努力提高工人技术素质和自我防护能力。对施工现场设置的交通安全设施和机械设备等安全防护装置经组织验收合格后方可进行工程项目的施工。
10、认真做好隐蔽工程分部、分项及单位工程竣工验收签证工作，收集整理、保存技术的原始资料，办理工程变更手续。负责工程竣工后的决算上报。
11、协助项目经理做好工程资料的收集、保管和归档。
权利
1、在分部分项、单位工程施工中，在行政管理上(如对劳动人员组合、人员调动、规章制度等)有权处理和决定，发现问题，应及时请示和报告有关部门。
2、根据施工要求，对劳动力、施工机具和材料等，有权合理使用和调配。
3、对上级已批准的施工组织设计、施工方案和技术安全措施等文件，要求施工班组认真贯彻执行，未经有关人员同意，不得随意变动。
4、对不服从领导和指挥，违反劳动纪律和违反操作规程人员，经多次说服教育不改者，有权停止其工作，并作出严肃处理。
5、发现不按施工程序施工，不能保证质量和安全生产的现象，有权加以制止，并提出改进意见和措施。
6、督促检查施工班组做好考勤日报，检查验收施工班组的施工任务，发现问题进行处理。
义务
1、努力学习和认真贯彻建筑施工方针政策和有关部门规定，学习好国家和建设部等有关部门的技术标准、施工规范、操作规程和先进单位的施工经验，不断提高施工技术和施工管理水平。
2、牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，以为用户服务和对国家、对人民负责的态度，坚持工程回访和质量回访，虚心听取用户的意见和建议。
3、对上级下达的各项经济技术指标，应积极、主动地组织施工人员完成任务。
4、正确树立经济效益和社会效益、环境效益统一的观点。
5、信守合同、协议，做到文明施工，保证工期，信誉第一，不留尾巴，工完场清。
6、主动、积极做好施工班组的思想政治工作，关心职工生活。