民营科技论文范文

本论文主题涵盖三篇精品范文，主要包括《民营科技论文范文(精选3篇)》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。摘要：黨的十八大将军民融合发展上升为国家战略，强调要加强集中统一领导，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，逐步构建军民一体化的国家战略体系和能力。国防科技工业是军民融合发展的重点领域，陕西是军工大省，省委省政府高度重视军民融合工作，在深入推进军民融合发展方面进行了积极探索和实践，已取得显著成效。

第一篇：民营科技论文范文

2016年度民营科技创新企业

三安科技成立于2010年7月，公司的核心团队都是由军转干部组成，都有着为国家经济、食品安全发展和社会进步作贡献的强烈愿望。公司成立以来，始终着眼于科普中国·实用技术助你成才重点推广项目三安农业模式推广、产品生产研发、科普中国社区e站·三安诚模式等项目的打造和输出。2016年，先后在全国上百个地市(县、区)参加科普中国乡村e站、社区e站建设活动，山西品牌中华行活动，特色产业发展会等千余场活动推广新技术、新产品;先后在全省9个市30多个县服务农业企业500余家，组织各类农民教育培训300余场，推广应用三安技术种植小麦、果蔬等上百个品种，总面积5万余亩。截至目前，三安农产品的销售额达到6000多万元。

山西省平遥煤化(集团)有限责任公司是一家集煤炭采选、炼焦化工、天然气营运、新型建材生产、铁路运销、物流运输、房地产开发、农林生态开发、旅游餐饮、金融贸易、推光漆器文化产业经营、新型光学材料生产、煤矸石造纸为一体的综合型企业集团。短短几年，从粗放到集约，从高耗能到低碳绿色，从地区煤矿变身大型综合能源集团，在历经了煤炭市场困顿、兴旺、转型、壮大的风雨洗礼后，平遥煤化更加坚定了通过产业转型实现永续和谐发展的决心。

风雨50年，弹指一挥间，平遥煤化已然在创新崛起的路上留下了浓重的一笔。先后荣获山西省百强企业、山西省五一劳动奖状、山西省守合同重信用企业、山西省模范劳动关系和谐企业、全国五一劳动奖状等荣誉称号。

山西诚信种业有限公司成立于2002年，是一个集农作物品种选育、繁育、推广为一体的新型种业公司。公司先后被命名为中国种业信用骨干企业、山西省“513”工程省级重点龙头企业、山西省农业产业化经营省级重点龙头企业，成为山西省种业界首获农业部核准的大型种子企业。2016年，公司继续开展利用单倍体诱导系选育自交系的研究、分子辅助育种技术研究，新开展玉米转基因技术研究，取得一定进展。建有基础群体7个，各类自交系试验22项，试验材料总计5360份，在高产性、耐密性、抗病性和适宜机械化作业特性等方面取得较大进展。公司依托国家普通玉米品种审定绿色通道试验企业联盟，未来将培育出抗性和适应性方面相近或高于先锋系列品种的17个超高产玉米后备品种，在全国不同生态区域试验和生产试验。

山西硒祖农业科技有限公司成立于2016年6月，公司积极响应国家科技兴农、科技强农的战略部署，以科学补硒、强民健身为引导，将硒产品的开发融入农业生产领域，协同各地同行和知名企业共同研发各类富硒农业产品。2016年，先后在种植、养殖、研发、加工等方面开发出一系列适合我国各类人群食用的富硒农业产品。2016年10月23日，中国最具影响力富硒产业先锋(家庭农场)颁奖盛典期间，公司荣膺“2016中国最具影响力富硒产业先锋”大奖，并与北京富硒农业科学研究院签订了长期的战略合作协议。

公司未來将在富硒农产品的种养殖、加工、研发方面不断加大研发的投入，生产出更多更好的富硒农业产品。

太原市森宇科技有限公司成立于2014年，是一家集研发、生产、销售、服务于一体的高科技智能家居企业。2016年，公司在机器人的应用方面做二次开发，通过超声波、视觉、嗅觉、听觉、触觉传感器的应用，突破了国内现有机器人技术瓶颈，未来森宇语音机器人将普及到山西的千家万户并将打造一个机器人的生态圈。2016年全国大众创业万众创新活动周，森宇语音机器人获得由山西省科学技术协会、山西省发展和改革委员会颁发的优秀奖及2016年“创响山西”最具投资价值产品(项目)奖，公司创始人赵宇还获得2016年“创响山西”十大创新创业人物等奖项。

腾讯山西成立于2012年10月，是目前中国领先的互联网综合服务提供商之一。腾讯山西一直秉承“一切以用户价值为依归”的经营理念，为亿级海量山西用户提供稳定优质的各类服务，始终处于稳健发展的状态。

2016年推出的全新产品智汇通，全面整合了腾讯视频、腾讯网、腾讯微博的优质资源，面向山西客户提供企业营销推广解决方案。全新的多媒体优质资源，将企业的品牌形象、产品信息、营销活动定向触达到指定区域，在企业与其目标客户之间建立联接，为山西企业发展全面助力。

山西华青藜麦产品开发有限公司以藜麦产业开发为主，是集特色农业种植，现代农技推广应用，绿色农产品加工、研发、销售为一体的综合性农业开发企业。与山西林业职业技术学院、天津农学院进行联合科研，进行藜麦种植研究和藜麦产品开发。经过四年的育种已经取得了很大的突破，2016年开展太空育种，神舟十一号飞船带着华青藜麦两个品种飞向了太空。自主研发的第三代藜麦脱皮机已投入使用，在国内开创自主研发藜麦脱皮机先河，已达到国际水平。公司荣获第四届中国(山西)特色农产品交易博览会金奖，被山西省饭店业商会评为“食品卫生安全先进单位”，获得“特别推荐优秀产品”奖。

山西百岁通源膳食营养咨询有限公司是一家致力于中国家庭健康教育、疾病预防、慢性病防治、膳食保健、营养干预、私人订制健康管理等健康产业一体化发展的综合性膳食营养咨询服务机构。2016年，公司举办了多场公益讲座，同时注册了自己的商标“健瑛家庭健康教练”，成立了山西食疗科学专业委员会，汇聚众多的优质食疗相关企业，参与并赞助2016第11届东亚沐浴联盟大会。未来公司将以“健康先从家庭开始，让营养先导”的观念传播到每一个家庭中，并且计划免费培训一批营养师，让营养搭配真正地落地到每一个人手中，为中国的健康工程作出该有的贡献。

山西晋黎来种业有限公司是蔬菜种子“育、繁、推”一体化民营股份制企业。晋黎来产品曾被省政府授予“百万农民信得过产品”，公司被授予“山西省种子质量十佳先进单位”和“中国种子行业诚信A级企业”。公司西葫芦种子产销量居全国同行之首，业内誉称晋黎来种业是“西葫芦大全”。2016年，公司利用分离、回交等常规选育手段，南繁北育相结合，不断创新新资源、新材料，注重抗病筛选和适应性选择，深入研究各产区的生态条件，严格试验适应性强的新品种。2016年度，公司选育的绿星九号和晶莹818，分别在内蒙、新疆和东北地区表现突出，产量和效益均名列前茅，获得市场一致好评。

第二篇：陕西民营科技企业进入国防科技工业策略研究

摘 要： 黨的十八大将军民融合发展上升为国家战略，强调要加强集中统一领导，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，逐步构建军民一体化的国家战略体系和能力。国防科技工业是军民融合发展的重点领域，陕西是军工大省，省委省政府高度重视军民融合工作，在深入推进军民融合发展方面进行了积极探索和实践，已取得显著成效。但由于体制机制等各方面的原因，与新时代军民融合发展的要求，仍有一定距离。依据陕西民营科技企业发展及进入国防科技工业现状，采用SWOT战略分析原理和方法，对其优势、劣势以及面临的机会、威胁进行深入探讨，提出陕西民营科技企业进入国防科技工业领域应在政府层面和企业层面进行双向努力，制定切实可行、可以预期的对策措施。

关键词： 民营科技企业; 军民融合; 国防科技工业; 二次创业

Strategy Research on Shaanxi Private Scientific and Technological Enterprises Entering the National Defense Science Technology Industry

WEN Xiang-dong

[Party School of Shaanxi Provincial Committee of CPC(Shaanxi Academy of Governance)， Xi’an 710068， China]

Key words： private scientific and technological enterprises; military-civilian integration; national defense science & technology industry; secondary entrepreneurship

一、研究的背景和意义

(一) 研究背景

党的十八大以来，党中央从经济建设和国防建设协调发展和国家战略全局出发，把军民融合发展上升为国家战略。习近平总书记多次主持召开中央军民融合发展委员会全体会议，强调要加强集中统一领导加快形成全要素、多领域高效益的军民融合深度发展格局，逐步构建军民一体化的国家战略体系和能力，明确指出国防科技工业是军民融合发展的重点领域，审议通过了《“十三五”国防科技工业发展规划》、《关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见》、《军民融合发展战略纲要》和《国家军民融合创新示范区建设实施方案》等，对我国军民深度融合发展作出了顶层设计和全面部署。

(二) 研究意义

陕西是我国的军工大省，国防科技工业实力雄厚，经过六十多年的建设，陕西国防科技工业已形成涵盖核、航天、航空、兵器、船舶、军工电子六大行业和众多学科，门类齐全，厂、所、院、校配套的国防科研、试验、生产体系，具有很强的总体设计、系统集成、专业化协作和社会化配套能力，人才、技术、装备等综合实力均居全国前列。[1]长期以来陕西省委省政府高度重视军民融合工作，在深入推进军民融合发展方面进行了积极探索和实践，已取得显著成效。但由于体制机制等各方面的原因，与新时代军民融合发展的要求，仍有一定距离。目前陕西省认真贯彻落实中央军民融合发展战略，并将其作为落实省第十三次党代会“五新”战略任务，实现追赶超越发展的重要举措，进一步加大工作力度，全力推进军民融合创新发展。

军民融合主要有三种形式：“军转民”(国防科技资源向民用市场的转化)、“民转军”或称“民进军”(民用市场中的科技与管理等资源向国防领域的应用或转移)和“发展军民两用技术”。[2]笔者之所以将陕西民营科技企业进入国防科技工业中存在的问题为突破口，从“民进军”的角度深入探讨陕西军民融合问题，一是因国防科技工业属于高科技产业，民营科技企业与之关系密切;二是民营企业在经济发展中充满活力，是陕西经济的一支生力军，在民用企业进入国防科技工业领域问题上较有代表性;三是近年来陕西民营科技企业发展正处在以体制创新和技术创新为核心、以实现规模化和国际化为目标的“二次创业”阶段[3]，迫切需要通过转变经济增长方式进一步发展壮大。因此，以陕西民营科技企业进入国防科技工业领域存在的问题与对策为研究对象，从“民进军”的角度深入探讨陕西军民融合问题，具有重要的现实意义。

二、陕西民营科技企业发展及进入国防科技工业现状

(一)概念界定

本文的“民营科技企业”是指个体、私营企业，自然人和私营企业控股或由其运营的，实行自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏，以发展科技产业为目标，从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务和科技成果商业化及产业活动的，具备不断创新能力，有一定比例科技人员，有较高研究开发投入的各种组织形式的企业。为了便于研究问题，这里所指的民营科技企业中暂不包括外资企业;“国防科技工业”是指从事国防科学技术研究和武器装备研制生产的所有部门的总称;“进入”是指我国国防科技工业系统以外的企业，通过建立新的生产能力或运用其已有的科研生产能力等承担国防科研生产任务，主要通过产品、技术或资本三种形式进入，即为军品采购部门提供相关的成套设备或配套产品、与军工企业或科研院所合作开发军民两用技术或进行技术转让、以注资入股的形式参与军工企业股份制改造。

(二)陕西民营科技企业发展情况

截至2015年，陕西省共有科技型中小企業2万多家，其中经认定的民营科技企业13125家，从业人员44万人，科技人员23万人，技工贸总收入突破2000亿元。民营科技企业在高新技术企业中占90%。据公开发表的资料显示，近十年来，陕西民营科技企业对全省高新技术产业新增值的贡献率达80%以上，已成为全省经济发展的重要支撑力量。[4]据2017年科技部火炬统计数据显示，陕西省高新技术企业快速发展。截至2017年底，全省共有高新技术企业2209家，主要经济指标实现了20%以上的增长。全省高新技术企业投入科技活动经费424.84亿元，比2016年增长16.2%;全省高新技术企业平均科技活动经费占主营业务收入的比例达到7.5%。从企业技术领域分布看，全省高新技术企业中电子信息类企业数量最多，占全省高新技术企业总量的37.67%。从地域分布看，关中地区共有高新技术企业2101家，占全省的95.11%。[5]形成了以西安高新区为中心，以宝鸡、杨凌、咸阳、渭南高新区为骨干的国家关中高新技术产业开发带，聚集了几乎所有的陕西高新技术企业。[6]

(三)陕西民营科技企业进入国防科技工业现状

改革开放以来，一部分陕西军工企业和科研院所的科技和管理人员离开军工单位自主创业，建立了一批民营科技企业，这些民营科技企业主要集中在西安高新技术开发区，据有关调查，这些陕西民营科技企业高层管理者90%以上都有在军工企事业单位、军队或军工管理部门工作过的经历，他们大都在一定的技术领域具有优势，具有较强的创新能力。这些企业采取专业化、大协作、技工贸一体化的经营模式、拥有精干高素质的人才队伍，技术产品起点高、军民通用性强，具有快速的开发能力，是我国国防科技工业改革以来，进入国防科技工业领域的陕西民营科技企业的主力军;随着近年来军民融合的深入推进，陕西民营科技企业进入国防科技工业领域的队伍日益壮大，截至2017年9月，全省取得保密资格的民营企业452家，其产品服务于各军兵种，配套层级由零部件、元器件和基础材料逐步向系统和整机提升。天和防务、晨曦航空2家民营科技企业在创业板上市;三角防务、方元明、希德电子、西瑞控股、红旗民爆、诺维科技、中天引控等10余家企业在新三板挂牌。[7]

三、陕西民营科技企业进入国防科技工业领域的优势和劣势

(一)优势分析

1. 技术、人才优势突出。改革开放以来，陕西民营科技企业积累了丰富的经济基础和技术条件，尤其是在计算机技术、电子技术、制造技术与材料技术等方面，民品与军品的通用性、兼容性不断提高，部分民营科技企业的科技水平已超越了国有军工企业，具备了研制生产武器装备的能力。近年来，陕西民营科技企业凭借自身技术优势，瞄准部队需求，承担了军工单位无暇顾及或因技术难度大不愿承担的军品科研生产任务，开发出了一系列质优价廉的产品。并因参与军品科研生产的积极性高，提供的产品和技术服务质量好、效率高，赢得军方的信赖。同时，陕西民营科技企业凭借其灵活的用人政策，优厚的工资待遇，健全的激励机制，吸引了一批高素质、高学历的科研人员。如：为了进入军工科研项目领域，他们可以高新聘用军工体系内的技术骨干人员，甚至可以聘请国外相关领域的科技人员，迅速弥补人力资源匮乏的状况;在技术引入方面，其技术引入渠道也较军工单位相对灵活和通畅。因此，只要他们有参与军工科研生产的愿望，就会把最好的人才、技术、装备等资源，最先用到军工研发和生产上，快速提升武器装备的性能和质量。[8]

2. 体制机制灵活，市场意识强。陕西民营科技企业产权关系清晰，是自主经营、自负盈亏的市场主体，企业具有高度灵活的经营决策权、资产支配权、用人选择权、内部分配权等，他们危机感强、人员精干，办事效率高、适应市场能力强。为确保能在军品市场占据一席之地，高度重视合同履约和产品质量。从事军品科研生产没有“等、靠、要”的想法，为能在军品市场承担更多的科研生产任务，他们在没有国家科研经费支持的情况下，自筹资金开展军工项目研发。有的陕西民营科技企业为能在某科研领域走在前列，不断加大自主研发力度，在人员、资金、设备等方面持续加大投入，通过引进高端人才、与科研院所加强技术交流合作等，不断提高整体实力，保持自身竞争力。同时因陕西民营科技企业直接面向市场竞争，对市场动向具有敏锐的洞察力和强烈的竞争意识，其对市场需求的把握更精准，技术成果转化更迅速。[9]

3. 陕西军工资源丰富，发展环境好。陕西是我国重要的武器装备科研生产基地，雄厚的军工科技、人才、装备等资源，使陕西民营科技企业进入国防科技工业领域具有得天独厚的优势，陕西民营科技企业集中的关中地区，同样也是陕西军工企事业单位的集中区域，以民营科技企业最为集中的西安高新区为例，这里有11大军工集团中的8家在陕单位，涉及军工电子、船舶、航空、航天、兵器和核工业等领域。国防科技工业具有产业链长、科技含量高、创新能力强、辐射范围广等显著特点。[10]随着近年来国防科技工业领域改革的不断深入，为民营科技企业进入军工领域提供了便利条件。陕西雄厚的军工资源，为陕西民营科技企业进入军工领域在人才、设备和技术等方面提供了有力支撑，国防科技工业已成为西安高新区发展的基础性特色产业。近年来，为促进军民融合发展，西安高新区采取了一系列措施，不仅建立了西安高新区创业园和区域性科技金融服务平台，还创立了军地共同参与的军民融合科技创新发展工作平台、军民资源融合信息服务平台——西安科技大市场、服务军民技术双向融合的“双创空间”等，制定了对民营企业承担军品项目进行补贴等鼓励政策。西安高新区的民营科技企业已通过国防科技资源和社会资本融合、国防科技工业生产能力和社会生产能力融合、军民通用技术双向融合和军民优秀技术人才融合等形式成立了许多军民融合型企业。目前，西安科技大市场作为科技创新服务平台，围绕技术交易、设备共享、政策服务、合作交流等，整合科技要素资源、创新服务模式，汇聚了900多家高校院所和军工单位、16896名行业专家、7325项技术成果、7737家科技企业的科技资源信息，共享大型仪器设备7000多台(套)，促进全市完成技術交易额530亿元，跃居全国第三位。[11]

(二) 劣势分析

1. 信息不对称。改革开放以来，虽然我国军品采办有所放开，一些具有技术优势的民营科技企业已进入军工领域，但在信息、计划、经费等方面渠道不畅，很难享受到与军工企业同等的优惠政策。在激烈的军品市场竞争中，仍处于不平等的竞争地位。民营科技企业要想获得军品任务，完全靠自己捕捉军需信息。因需求信息不明确，使民营科技企业在竞争中丧失很多机会。同时，军方也因不能及时了解民营科技企业拥有的技术和设备信息，不得不重复建设，使国家现有资源得不到合理配置。

2. 军民标准不统一。由于我国国防科技工业长期以来独立于国民经济体系之外，武器装备订货和研制生产一直采用国家军事技术标准和核、航天、航空、船舶、兵器、军事电子等行业标准进行管理。一般情况下，国家军事技术标准和军工行业标准的专业性更强一些，技术水平更高一些。但随着世界科学技术的发展，特别是改革开放以来我国民用科技的发展和国际合作范围的扩大，一些民用技术水平和标准大幅度提高，甚至在某些领域和产品上超过了军工部门，也就是说，有些军用标准已经落后于民用标准或可以用民用标准来代替。这种与国家标准相脱节的军用标准体系已成为阻碍民营科技企业进入军工行业的“绿色壁垒”，给民营科技企业进入军品市场带来了产品评价、技术评级等方面的问题，抬高了进入军品市场的门槛。

3. 投资、 税收等待遇不公平。现行军品科研生产的管理方式仍以计划经济时期的行政命令为主，军品项目的经费不按同类产品的市场价格来确定，而是根据军品生产的成本加上一定的利润来定。为确保军品项目按时完成，国家根据各军工企业的情况拨付一定的技术改造资金和条件保障经费等。而进入国防科技工业领域的民营科技企业很难得到国家经费的支持。近年来，随着军工体制改革的不断深入，国家已为承担军品任务的民用单位集中办理免税，但办理周期较长。民营科技企业承担军品生产任务和军工企业仍不能处在同一起跑线上。

四、陕西民营科技企业进入国防科技工业领域面临的机遇和威胁

(一)机遇分析

1. 国家加强顶层设计，为“民参军”提供了有利的发展环境和制度政策保障。随着我国经济体制改革的不断深入，非公经济在国家的大力支持下，不断发展壮大，竞争力日益提高。从中央到地方各级政府为非公经济发展创造了良好的外部条件和政治保障。政府不仅在打破政策限制与区域壁垒，增强民营企业发展活力方面加大改革力度，而且在投资审批、土地、贸易、财税扶持，简化审批程序，开展创业服务、投资咨询、管理培训等方面提供良好服务。党的十八大以来，我国进一步加强非公经济发展政策引导，优化民营企业发展环境，努力形成各种所有制经济平等竞争、相互促进、共同发展的创新战略格局，为陕西民营科技企业发展提供良好的外部环境。

同时随着新军事变革的推进和国家安全战略的提升，党中央已把军民融合上升为国家战略，从国家层面加强军民融合的顶层设计，对“民参军”进行统一规划、管理和促进，不断完善相关法律法规。目前军民融合、国防经济动员的立法工作，知识产权、投资、税收等法规建设正在加快推进;军队装备部门会同有关部门，正在研究出台《武器装备采购供应法》等顶层法律;有关部门结合改革进程，不断完善准入许可制度、产品认证制度，以及技术状态、产品生产定性等法规，制定与《武器装备科研生产许可实施办法》相配套的细化规则。在军品价格、国防知识产权、军工固定资产投资、军品配套科研以及相关认证、标准化、监管、保密等方面全面推进法规制度的清理、修订与完善工作，正在构建层次分明、上下衔接、完善配套的法规制度体系。[12]这些工作的推进，将使近年来“民参军”已初步形成的涵盖顶层法规、实施办法及承制目录“三位一体”的制度框架更加完善[13]，“民参军”的渠道日益畅通。

2. 陕西加强军民融合深度发展的政策措施，为陕西“民参军”带来了难得的机遇。近年来陕西省认真贯彻落实中央军民融合发展战略，进一步加强军民融合顶层设计，以实现军民融合发展走在全国前列，打造国家军民融合创新示范区为目标，逐步清理和完善制约军民融合发展的相关法律法规，积极推进军民融合重点领域改革，如：在军工资质办理、知识产权等方面开展改革试点工作，有序推进军工企业混合所有制改革、研究院所“事转企”改革，加强军民融合公共服务平台建设等，为陕西民营科技企业进入国防科技工业领域创造了有利条件，起到积极的促进作用。

(二)面临的挑战

1. 思想观念障碍，利益保护主义。由于受计划经济体制和传统观念的影响和束缚，一些人对民营科技企业心存偏见和疑虑，担心承担军品任务的民营科技企业不稳定、靠不住，如果破产或被兼并后，其供货时间难以保证，执行合同任务不持久，无法对其进行控制和管理，产品质量和售后服务无保证，容易失密泄密等。现有的军工企事业单位怕民营科技企业进入国防科技工业领域，会打破自己的垄断地位，与其争任务、争经费等。这些思想观念影响了民营科技企业进入国防科技工业领域的进程。

2. 进入成本高，经营风险大。国防科技工业是典型的资本和技术密集型产业，军品生产的设备和技术专用性较强，设备投资占用的资金量较大，而且军品生产具有小批量多品种的特点，规模不经济，加之军品订货间隔时间较长，会存在专用设备、人才等闲置浪费的现象，因此军品生产成本高，即便投入大量资金，也不一定能够得到合理补偿，甚至出现亏损。而目前民营科技企业在承担国防科研生产中得到国家资金支持较难，这就要求进入军品市场的民营科技企业具有很大的抗风险能力，否则一旦资金大量投入军品科研生产，出现任务量不足，高额的沉没成本会使其难以退出或退出成本较高。

3. 准入门槛高，进入程序复杂。目前对进入军品市场的企业都要实行承制单位资格分类审查，即根据其武器装备的承制范围，确定其需要取得的资格证书。其中一类企业，必须“四证齐全”，即应取得GJB9001B质量体系认证证书和;二类企业在取得GB19001质量体系认证证书、建立GJB9001B质量体系的基础上，根据其承担任务的涉密程度，签署保密协议，或保密资格单位证书、武器装备研制生产许可证和装备承制单位资格证三个证书的合并审查;三类企业只需取得装备承制单位资格证。[14]而多数民营科技企业反映，获得“四证”门槛高、周期长、准入程序繁琐复杂，使很多具有较强科技实力的民营科技企业对进入军品市场望而却步。

4. 企业自身存在的问题。目前，已进入国防科技工业领域的陕西民营科技企业素质相对较高，管理比较规范，再加上有的民营科技企业创业者曾有过军工背景，对军工科研生产的要求较熟悉和重视，能够严格按照合同进度保质保量完成军工任务。但从陕西民营科技企业整体情况看，进入国防科技工业领域，对其仍具有很大的挑战：(1)陕西民营科技企业经济实力有待加强。首先，民营企业在发展中产权结构单一、现代企业制度未完全建立起来、经营领域以劳动密集型产业为主、管理尚不够科学规范，使其发展壮大受到一定限制。其次，由于我国社会主义市场经济尚不完善，在市场环境方面，民营经济与国有经济相比，仍处于不平等的竞争地位，政府在经营许可、银行信贷、城市土地供应、行业监管等方面对民营科技企业尚有许多限制，民营科技企业融资难问题非常突出，直接困扰了民营科技企业的进一步发展。据有关公开发表的文献显示，在2015年认定的陕西民营科技企业13125家中，年收入过亿元的仅65家。[3]从收入状况不难看出，陕西民营科技企业仍以中小型企业为主，与靠国家投資为主的国有军工企业相比，其经济实力较弱。(2)对军品的技术标准和质量要求不了解。目前，我国虽已对进入国防科技工业领域企业的资格进行了规定，颁布了《武器装备科研生产许可实施办法》，即只要通过有关质量认证、保密认证和武器装备科研生产条件审查，获得武器装备科研生产许可证，就可承担军品科研生产任务。由于相关配套政策的滞后，许多民营科技企业对进入国防科技工业领域的途径并不明确。再加上长期以来我国军民体制分割，没有涉足过军品研制生产的民营科技企业对国防科技工业了解甚少，对军品的技术标准和质量要求更不熟悉。(3)军工意识不强、信誉参差不齐。军品科研生产任务的按时完成和产品质量直接关系到国家的安全，承担军品科研生产任务的企业责任重大，对企业各方面的素质要求较高。民营科技企业一旦承担军品任务，就必须树立“质量第一、军品任务第一”的理念。而目前个别民营科技企业对进入国防科技工业的认识有待进一步提高。民营科技企业发展至今，绝大部分企业靠技术水平高、产品质量好、诚实守信、服务周到赢得了客户的信赖。但个别企业仍存在经营者思想观念落后，靠拉关系、投机钻营来经营管理企业，缺乏诚信经营理念，存在追求短期效应而不谋长远发展的现象。民营科技企业信誉的参差不齐直接影响了整个民营科技企业的对外形象。

五、陕西民营科技企业进入国防科技工业的策略

通过SWOT分析可以看出，在军民融合上升为国家战略的历史背景下，作为军工大省的陕西民营科技企业，在进入国防科技工业问题上，虽然机遇与挑战并存，仍存在一些不利因素，但民营科技企业进入国防科技工业领域，不但能够提升其整体创新能力，而且能够大幅提高其产品质量、技术和管理水平、企业信誉度，增强其市场竞争力。对处于“二次创业”阶段的陕西民营科技企业来说，机遇大于挑战，优势大于劣势。对正在追赶超越发展的陕西省来说，紧抓国家推进军民融合战略机遇，采取得力措施，促进陕西民营科技企业进入国防科技工业领域参与国防建设，以军工经济带动地方经济发展，是推动陕西经济发展的重要举措。鉴于上述情况，政府和企业应采取以下对策和措施：

(一)政府层面

1. 加强顶层设计，完善政策措施。建议成立陕西军民融合研究机构，加快推进陕西军民融合发展研究工作，抓住国家加快推进军民融合法律法规建设，建立健全军民融合发展政策制度体系的契机，认真梳理陕西军民融合中存在的问题，加强陕西军民融合顶层设计，开展陕西军民融合立法工作，做好国家相关法规制度和配套措施的衔接，为陕西民营科技企业进入国防科技工业领域创造有利条件，营造公平公正的市场竞争环境。

2. 加快体制机制创新，推进军民融合重点领域改革。要加快军工资质服务机构建设，开展简化优化军工资质办理试点工作，积极推进知识产权军民融合改革试点工作，进一步推进军工企业混合所有制改革、研究院所“事转企”改革等重点领域改革，协调推进军民标准融合工作等，为陕西民营科技企业进入国防科技工业领域提供方便，创造更多机会。

3. 加强服务平台建设，提供及时有效服务。对有能力有愿望进入国防科技工业领域的陕西民营科技企业加强指导，充分发挥国家军民融合公共服务平台陕西涉密信息查询点、全军武器装备采购信息网西安查询点、陕西军民融合公共服务平台和资源开放共享平台等的作用，使民营科技企业能够及时获得所需信息;进一步推进西北工业技术研究院、陕西科技资源统筹中心、西安科技大市场等技术转移中心、交易中心、孵化中心和转化平台建设，从军工科技成果发布、推介、对接、转化、投融资等方面，为民营科技企业提供更多、更好的服务;建立军民通用标准服务平台，促进军民标准交流互通和信息共享，在一定范围内以项目发展指南和发展需求的形式定期向具有资质的民用企业发布军用标准需求信息，引导民用企业参与军用标准化工作。[15]

4. 采取公平公正的政策措施，支持民营科技企业进入国防科技工业领域。首先，建议陕西省政府对承担军品研制生产任务的陕西民营科技企业采取和在陕军工单位同样的优惠政策。将为在陕承担重点军品任务单位建立的特事特办、急事急办的“绿色通道”服务范围，扩大到承担重点军品任务的陕西民营科技企业，并为承担重点军品任务的民营科技企业提供土地使用审批等一系列优惠政策。其次，制定税收优惠措施。提高为承担军品任务的民营科技企业办理免税手续的效率，帮助所有符合条件的民营科技企业享受到国家军品免税政策。同时，制定本省税收优惠政策，鼓励有能力的民营科技企业参与军工科研生产。

5. 加大金融扶持力度，解决民营科技企业融资难问题。军工科研生产投资较大，且具有很大的风险和不确定性，而目前我国民营科技企业主要靠自身融资滚动发展，民营科技企业本身融资渠道狭窄，融资困难。民营科技企业融资难的主要原因是企业的信用状况和资产运营效益评估难。陕西省应建立政府权威机构对民营科技企业的信用状况和资产运营效益进行评估。同时，成立市场化的融资担保机构。如可成立“担保有限责任公司”，由政府、商业银行、民营科技企业、私营企业等持股，扩大担保贷款基金。在民营科技企业承担重点军工项目时，要充分发挥陕西省政府风险投资的产业引导作用，可通过股权投资等市场化运作方式，解决民营科技企业承担军品任务融资难的问题。

6. 建立军民融合评估机构，开展基础服务工作。建立专门的军民融合评估机构，根据国家和陕西省出台的有关法律法规和政策措施， 对陕西民营科技企业开展经营状况调查，产品、技术和设备能力评估，国家安全、保密、质量等方面的引导、培训、教育和资质认证等工作，为政府颁发武器装备许可证提供基础服务。为民营科技企业建立信誉档案，并向社会公开其信誉等级，为陕西民营科技企业进入国防科技工业领域提供权威的资信服务。

(二)民营科技企业层面

1. 加强自身修炼，壮大企业实力。民营科技企业要想进入军品市场，首先必须加强自身修炼，苦练内功，这样才能在企业发展上有质的飞跃。民营科技企业中有很多是从家族企业发展而来的，传统的家族制企业管理方式已限制其发展壮大，必须首先实现以下方面的转型：产权由私人独资或家族独资转向资本社会化;制度由家族治理转向现代企业制度;经营领域由劳动密集型产业转向资本密集型产业;管理由单纯个人的管理转向规范的科学的现代化管理。[16]这需要企业不仅要对企业本身有充分的认识，而且要有打破传统的勇气和坚持实施的毅力和耐心。[17]企业发展的关键是转变观念问題，只有转变观念，才能实现企业经营发展质的飞跃。作为民营科技企业的管理者，一定要通过学习经济学和现代管理知识，培养自己的战略思维模式，长远规划企业的发展;要通过引进人才，为科技人才搭建充分展示才能的科研平台，创造选人、用人、育人的制度环境，建立科学的人力资源管理体系，加强自主创新，提高科技创新能力，增强企业内生动力;要通过加强企业文化建设，教育和培养员工牢固树立质量第一、顾客至上、诚信为本和自主创新意识，不断提高企业核心竞争力。[4]

2. 增强军工意识，树立企业信誉。 民营科技企业要想进入国防科技工业领域，必须树立“质量第一、军品任务第一”的理念。军品合同不同于一般经济合同，因军品属于特殊商品，所以军品合同在具有一般经济合同性质的基础上，还具有一定的政治性和特殊性，其政治性要求承担军品任务的企业要把军品任务摆在第一位，具有高度的政治责任感和使命感。其特殊性要求承担军品合同的企业要具备一定的资质。因此，陕西民营科技企业要增强员工军工意识的教育，加大对员工保密、质量等方面的培训力度。通过自身努力，增强军工意识，提高产品质量和服务水平，树立良好的企业信誉，为获得武器装备科研生产资质创造条件。

3. 主动加强联系，获得军需信息。虽然近几年国家在破解制约军民融合发展的体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题上出台了一系列政策，但相关配套措施的制定还有一个渐进的过程，在一定程度上影响了民营科技企业进入国防科技工业领域的进程。在这一特定的历史时期，民营科技企业要进入国防科技工业，就必须积极主动地与相关管理部门保持密切联系，及时获得相关政策和军需信息。

4. 加强交流合作，弥补自身不足。陕西是军工大省，军工门类齐全，技术、装备和人才等资源优势突出，分布相对集中，鉴于军工科研生产投资大、产品质量标准要求高、所需设备精良、军工配套须有资质等特点，建议陕西民营科技企业一方面积极参与军工企事业科研生产协作配套，同时在承担重要的武器装备科研生产任务时，也要充分利用陕西军工企事业单位在军工资质、设备、技术和人才等方面的优势，通过交流合作，将自身所需的一些高科技配套产品交给相关专业领域的军工科研生产单位研制，使其成为自己合格的供应商。这样将会大大减少不必要的投资，确保科研生产进度和产品质量等。通过合作进一步提升自身能力，为今后更深层次的合作奠定基础。

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作者：?汶向东

第三篇：民营科技企业的企业文化研究

摘要：企业文化是影响和制约民营科技企业发展的重要因素之一。民营科技企业具有不同的产权形式。不同产权形式的民营科技企业在企业文化方面既有共性，也有各自的特征。民营科技企业的文化建设起步较晚，还有许多问题需要我们去解决和克服。

关键词：企业文化;创新;激励

一、问题的提出

企业文化是企业健康发展和持续发展的保证，是企业精神支柱和动力源泉。其他的资源可能会枯竭，但企业文化却可以生生不息，为企业源源不断地注入新的活力。中国的民营科技企业经过二十多年的发展，在许多方面都取得了让人瞩目的成就，特别是在企业文化建设方面。土生土长的民营科技企业基本上形成了具有自己特色的企业文化，这是值得肯定的。但同时也要注意到，由于民营科技企业起步较晚，在企业文化建设方面还处在较低的层次，还存在一些问题，如果这些问题得不到有效的解决就会影响到民营科技企业的健康快速发展，因此，有必要对民营科技企业文化进行深入研究。

为开展该项研究，笔者设计并发放了150份调查问卷，回收有效问卷131份，占发放问卷总数的87.3%。对问卷统计结果主要采用相关分析和比例方法，以期真实、客观地发现民营科技企业在企业文化建设方面存在的突出问题。此外，还访谈了50余位民营科技企业家，并参考了一些相关材料，以弥补问卷调查所搜集信息的不足。

二、民营科技企业文化的特征

企业文化的形成受创业者、社会文化、民族文化等因素的影响。民营科技企业多数都是土生土长的，它们的企业文化受中国传统文化的影响，具有浓厚的传统文化色彩，如创维的哲学理念是“仁爱为怀、诚信为本、谦虚刻苦、自强不息”，同时，它们的企业文化也具有鲜明的特征(见表1)。

(一)相同点

1、以人为本。以人为本就是在管理过程中对员工给予充分的尊重，让员工的才华得到最大限度的发挥，同时，使企业的发展与个人的发展相协调。如育灵童的企业文化：按照育灵童老总李家宝的说法就是“以人为灵魂”，让员工深深感受到来自高层的人文关怀。比如非典肆虐期间，公司转移了可以转移的所有员工和家属，对不能转移的员工家属，公司派出专车每天接送这些家属上下班，而李家宝夫妇以及6个月大的儿子却一直留守在最危险的地方。

2、追求创新。创新是企业生存与发展的关键，尤其是对于民营科技企业，更是把追求技术创新视为自己的灵魂。为此，许多民营企业在创建企业文化过程中，都把创新作为企业文化的核心内容之一。如四方继保在企业文化建设过程中强调“创新是企业生存与发展的支柱”。

3、团结合作。团队精神对于民营科技企业而言，是它们面临着激烈的市场竞争生存与发展的重要保证，因此它们的企业文化更注重员工之间的团结合作意识。如德力西集团的企业精神：团结，求实，创新，发展;沈阳协和的标识是大雁群飞，象征协合集团的团队协作精神。

4、敬业精神。敬业精神是个体以明确的目标选择、朴素的价值观、忘我投入的志趣、认真负责的态度，从事自己的主导活动时表现出的个人品质，敬业精神是做好本职工作的重要前提和可靠保证。民营科技企业的创办者多数是科研人员或其他有一技之长的专业人士，往往具有较强的敬业精神，做事认真细致，正是在这些创业者的影响下，敬业精神成为许多民营科技企业文化的重要内容之一。如博思嘉郡强调执著、敬业、合作和追求完美的企业文化;远大宣言中称，“我们坚信敬业精神是维护企业、个人、社会共同利益的基本条件，永远将不敬业行为视为堕落和愚昧”。

(二)不同点

民营科技企业的企业文化既有共性，又有各自不同的特征，我们可以从企业文化形成的背景角度来分析不同产权民营科技企业的文化特征。其中，个人独资企业、家族企业先天就有的文化特征，我们称之为原始的文化特征。

1、个人独资企业。个人独资企业的企业文化最显著的特征就是企业家个人色彩浓厚，个人的人生观、价值观、行为方式等在企业文化中得到充分体现。有的企业家不喜欢大权独揽，这在其企业文化中就有体现，如北京育灵童科技发展有限公司的企业纲领——致扎细亚的一封信，大意是：要你做什么你就去做，只要成功就可，别的就什么都不用管了;再如万象集团董事局主席鲁冠球十五岁辍学，但几十年来，他孜孜以求，不倦学习，在理论上达到了相当的水平，现为香港理工大学博士，并撰写、发表了大量的理论文章，被誉为“农民理论家”。这种孜孜不倦和不断学习的精神在万象的企业文化中得到生动体现。万象的企业座右铭是：读万卷书，行万里路，交万人友，创万年业;岗位目标：一天做一件实事，一月做一件新事，一年做一件大事，一生做一件有意义的事。

2、家族式。家族式企业由家庭成员共同组建，家族成员的人生观、道德观等即家族文化直接影响着企业文化的形成与发展。可以说，家族文化是家族企业文化的基础。希望集团是全国著名的民营科技企业，该集团是刘氏兄弟大学毕业后，在1982年相继辞去公职，筹资1000元创办。经过十八年艰苦拼搏，发展成为全国的明星企业。刘氏兄弟为人正直，做事勤奋，进取心强，彼此相互信任，应该说希望的成功正是在很大程度上得益于于刘氏优秀的家族文化，而这种文化在希望的企业文化中也得以保留和发扬，如希望的企业精神：“诚实做人、文明做事、勤奋工作、追求美好”;座右铭：“勤勤恳恳工作、堂堂正正做人”。

3、有限责任公司、上市公司。有限责任公司、上市公司属于现代企业制度范畴，相对比较注重企业文化的建设。在企业文化的建设过程中，继承中国传统文化，吸收外来文化，并坚持取其精华、去其糟粕，批判继承的方针，逐渐形成了具有中国特色的现代企业文化。如华为公司企业文化强调，“爱祖国、爱人民、爱事业和爱生活是我们凝聚力的源泉。责任意识、创新意识、敬业精神与团结合作精神是我们企业文化的精髓。实事求是是我们行为的准则。”

三、民营科技企业文化建设存在的主要问题

民营科技企业自产生以来，在企业文化建设方面取得了一定成绩，许多企业形成了独具特色的企业文化，如深圳华为等。但也不能否认，民营科技企业文化建设还处于较低的层次，还存在许多问题。这些问题如果得不到有效解决，会严重影响企业的进一步发展。

(一)没有专人或机构负责

虽然企业家们已经开始意识到企业文化的重要性，但现在有相当多一部分民营科技企业没有专人或专门机构负责企业文化建设，如博思嘉郡等。据调查，有56%没有设立专门机构或安排专人负责企业文化建设，家族企业和有限责任公司中这一比例分别为75%和61%。由于未进行系统的文化建设，结果给企业带来这样或那样的问题，影响了企业的健康发展。有的企业在发展的过程中，由于未进行系统的企业文化建设，内部员工之间缺乏最起码的信任，企业出现问题，主要领导及员工互相推诿责任，影响了企业的有效运作。此外，员工贪污、挪用公款的事情也时有发生。这样的企业很难做到持续经营。

(二)企业文化建设滞后

在企业创立初期，许多民营企业家忙于开发新产品、筹集资金、开拓市场等业务，无暇顾及企业文化建设，认为搞企业文化建设会分散企业的精力，甚至认为企业文化建设与企业发展相冲突。因此许多民营企业走的是“先发展后建设”的道路，这是严重的认识上的偏差。实际情况是企业文化具有激励功能、凝聚功能、导向功能、约束功能等重要功能，搞好企业文化建设更有利于企业的发展。某知名公司成立于1994年，但从2002年底才开始倡导企业文化的建设，如此长的时间这家公司没有出现问题，能够保持较好的发展态势，不能不说存在很大的偶然因素。

(三)资金投入不足

企业文化建设是一个系统工程，又是一个长期的过程，需要企业长期的投入资金以及人力物力。但企业文化建设又不能在短期之内给企业带来利润，因此许多企业要么为了短期利益不愿意进行投入，要么在进行了一段时间投入之后发现没有明显效果就中途放弃，结果使企业在文化建设方面的资金严重不足。

(四)缺乏企业特色

企业文化具有相对适用性，不同企业文化的内容是不一样的，世界上没有最好的企业文化，只有最适合的企业文化，只要企业文化的内容适合企业并有利于企业自身的发展就是好的。因此在进行企业文化建设时绝不能照抄照搬，要根据本企业自身的实际情况建设具有自身特色的企业文化。但实际情况是，有许多企业在企业文化建设时一味的模仿他人使企业文化缺乏特色。如许多企业把深圳华为公司《基本法》内容原封不动的照搬过来，不管这些内容是否适合本企业的实际情况。

(五)缺乏系统性

企业文化建设是一个系统工程，它包括确定企业核心价值观、企业精神、经营理念、CI识别系统、内部刊物等。有些民营科技企业虽然也在搞企业文化建设，但缺乏系统性，要么没有自己的核心价值观，要么没有自己的内部刊物等，据抽样调查，仅有31%的企业设有自己的内刊。

四、加强民营科技企业的文化建设

针对上述问题，要想使民营科技企业得到快速健康的发展，就必须建立学习型企业文化。学习型企业文化的核心就是强调学习的重要性，把学习看作是企业成功应对市场竞争，生存与发展的重要条件，使学习成为企业和员工生活的不可缺少的组成部分。这种学习不仅是个人的学习、组织的学习，还是不同员工之间的学习。这种企业文化的建立也要有一个过程。

首先，企业家要对企业文化建设给予高度重视，并加强自身学习以及各方面的修养，因为企业家作为企业中的“英雄”，他的行为方式、思维方式、人生观、价值观等将直接影响员工的行为。

其次，要成立专门的负责机构，在对本企业实际情况进行充分调查的基础上制定具有企业自身特色的文化建设计划，使企业文化建设系统化、规范化、特色化，并保证足够的资金支持。

再次，要加强宣传教育，使学习观念深入人心，并将这些观念付诸行动，如举办培训班、经验交流会等，使全员都投入到学习中去，对于在这方面做得比较出色的，要予以奖励，并树立其模范形象。

最后，还要围绕企业文化的核心价值观制定相应的规章制度，规范员工行为，使员工知道什么是合理的，什么是应该做的，值得赞扬的。同时注意发挥舆论监督、人际关系等非正式规范的约束作用，逐步形成推崇学习的文化氛围。

当然，在企业文化建设过程中，除了要以强调学习为核心之外，还要注意吸收和借鉴国内外先进的文化传统，比如中国的“仁、义、礼、智、信”，外国的团队合作精神、创新精神等。

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*本文为国家自然科学基金委员会资助项目，项目编号：70241031。

(作者单位：王海龙，中国人民大学商学院，作者为博士研究生;李秀文，江苏盐城师范学院)

作者：王海龙　李秀文