甲供材料设备管理制度

制度不仅是社会治理的重要手段,也是国家与社会互动的竞技场,持续规训着各类主体的思想和行为,具有引领、规范、促进和保障等重要作用。那么，制度如何发挥其最大的作用呢？以下是小编为您收集的《甲供材料设备管理制度》，供大家参考，更多范文可通过本站顶部搜索您需要的内容。

第一篇：甲供材料设备管理制度

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甲供甲控材料(设备)进场质量验收制度

依据《建设工程质量管理条例》之规定，确保公司开发项目的工程质量，规范材料进场验收管理制度，杜绝不合格材料进入工地，用到工程上，制定此制度：

一、材料供货验收：

1、甲供材料：

(1)甲供材料签订供货合同前，采购部根据施工单位提报的材料技术要求及规格型号会同监理单位、预算部及工程部现场工地负责人进行质量确认，书面填写《甲控材料(设备)进场前样品品牌、质量确认单》，合格后依据样品进行《封样标签》、《封样清单》的填写。样品一式三份分别存放于公司、现场工程部及监理单位。

(2)甲供材料签订供货合同后，采购部书面填写《甲供材料(设备)合同及技术要求交底单》通知现场工程部、监理及施工方到货的名称、数量、质量、品牌等基础资料。

(3)甲供材料进场后，由监理单位、施工单位、甲方采购部及工程部现场工地负责人在工地直接根据合同要求和样品进行验货、收货。验货要认真审查出厂证明、质保单等证明资料并鉴证是否符合合同要求或指定品牌，要仔细核对品种、规格、数量等，按核对的实际情况向施工单位和供货商交接签收，并认真填写《甲供甲控材料(设备)进场验收表》，此验收表由监理单位跟踪填写并统一编号汇总，上报建设方，作为供货单位付款的依据。收

货时要严把质量关，坚决执行国家有关建材的质量标准。不符合质量标准的建材，不得用于工程，由甲方负责通知退货。对出现的问题，采购部组织协调处理，公司可根据合同条款内容进行处罚。

2、甲控材料：

(1)大宗的甲控材料，依据施工单位与现场工程负责人共同确认的《楼盘甲供(单项分包)及甲控材料计划时间节点安排》，由建设单位组织公开招标，确定品牌及价格，并对样品进行封存(样品封存程序同甲供材料)，下发施工单位，由施工单位自行采购。

(2)大宗甲控材料，由施工单位进场前一天书面填写《材料进场时间申请表》，上报建设单位及监理单位。

(3)大宗甲控材料验收程序同甲供材料。

3、单项分包项目牵扯材料部分的封样及验收，均执行甲供甲控材料验收流程。

4、小宗的甲控材料(含地材)及零星材料

二、验收时间要求：验收须安排在材料进场时当日进行，若因夜间进场的材料，须在第二天上班由施工单位及时组织采购部、工程部、监理单位的相关验收人员进行验收，绝对杜绝施工单位在未经三方验收的情况下，将未验收的材料擅自用到工程上去，一经发现，监理单位下达监理通知单，勒令停工，并按相关规定进行处罚。

三、材料验收批次要求：对于大宗甲供甲控材料(设备)需

要分批进场时，第一批次验收严格执行材料供货验收条款，监理单位、施工单位、甲方采购部现场负责人及工程部现场工地负责人确认后方可接收货物。其他批次由监理单位跟踪验收，并通知建设方现场负责人。建设方现场负责人有权对监理单位及施工单位进行监督检查，并对现场已进材料进行抽检。(钢材、塑钢、保温材料除外需监理单位、施工单位、甲方采购部现场负责人及工程部现场工地负责人逐批次跟踪验收)。

四、 送样检测：甲供甲控材料(设备)批量送到施工现场后，施工方2天以内必须送样检测(或督促检测)，送检样品由公司工程部工地负责人、监理、施工方及供应商在现场随机抽取，由监理单位监督送达实验室，并由监理单位进行对该样品检测封签的时间统计，检测结果经监理签证后分送监理、甲方存档，作为甲供材料供货商的拨款依据。对于试验不合格(或复试试验不合格的)，施工单位无条件全部拆除，并对该次进场的材料全部退场处理。由此造成的工期及其他损失由责任方承担。

五、 甲供甲控材料(设备)采购供应工作由甲方有关部门、监理、施工单位、供货商分别按职责认真组织实施。未按以上规定办理而造成质量事故、数量损失以及工期延误等均由责任方承担，并根据公司有关制度严肃处理。

第二篇：关于甲供材料和设备和装饰工程涉税政策的理解

一、关于甲供设备和甲供材料的政策解读

1、《增值税暂行条例实施细则》(财政部、国家税务总局令2008年第50号)第六条的规定，纳税人销售自产货物并同时提供建筑业劳务的行为，应当分别核算货物的销售额和非增值税应税劳务的营业额，并根据其销售货物的销售额计算缴纳增值税，非增值税应税劳务的营业额不缴纳增值税;未分别核算的，由主管税务机关核定其货物的销售额。

2、《财政部、国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知》(财税[2003]16号)。该文件第三条第十三款规定：通信线路工程和输送管道工程所使用的电缆、光缆和构成管道工程主体的防腐管段、管件(弯头、三通、冷弯管、绝缘接头)、清管器、收发球筒、机泵、加热炉、金属容器等物品均属于设备，其价值不包括在工程的计税营业额中。其他建筑安装工程的计税营业额也不应包括设备价值，具体设备名单可由省级地方税务机关根据各自实际情况列举。16号文规定引出的问题是：在建筑安装劳务中，如果设备是施工方自产并负责安装的，并且属于缴纳营业税的混合销售行为，那么，根据该文件规定，设备价值是不计入营业额中，施工方仅需要对安装劳务缴税。这样，设备的生产使用不用缴纳任何税收，出现了税收漏洞。

3、《中华人民共和国营业税暂行条便实施细则》(财政部、国家税务总局令2008年第52号)第七条的规定，纳税人的下列混合销售行为，应当分别核算应税劳务的营业额和货物的销售额，其应税劳务的营业额缴纳营业税，货物销售额不缴纳营业税;未分别核算的，由主管税务机关核定其应税劳务的营业额：

(一)提供建筑业劳务的同时销售自产货物的行为;

(二)财政部、国家税务总局规定的其他情形。

4、《中华人民共和国营业税暂行条便实施细则》第十六条规定，除本细则第七条规定外，纳税人提供建筑业劳务(不含装饰劳务)的，其营业额应当包括工程所用原材料、设备及其他物资和动力价款在内，但不包括建设方提供的设备的价款。

这里面包含四层意思：第一，建筑业的纳税人是建筑施工企业，而非房地产开发企业。第二，建筑安装劳务可划分为非装饰性建筑劳务和装饰性建筑劳务。第三，非装饰性建筑劳务，甲方供材料也要计税;装饰性建筑劳务，甲方供材料不计税，称为“装饰劳务的清包工”见《财政部、国家税务总局关于纳税人以清包工形式提供装饰劳务征收营业税问题的通知》(财税[2006]114号)。第四，甲方供设备或者是甲方委托乙方代购设备不征营业税。

下面，我们分情况分析材料和设备如何计入营业额: (1)、设备是建设方提供的:设备价值不包括在营业额中。

(2)、设备是施工方提供，且设备是施工方自产的：应当分别核算应税劳务的营业额和设备的销售额，其应税劳务的营业额缴纳营业税，设备的销售额缴纳增值税;未分别核算的，由主管税务机关核定其应税劳务的营业额。不再像以前一并征收增值税了。而且，这里也不再强调需要具备国税发(2002)117号文的两个条件了。 (3)、设备是施工方提供，且设备是施工方外购的：设备价值包括在营业额中缴纳营业税。

(4)、建筑劳务，甲方提供材料也应并入施工单位的营业额中缴纳营业税，但不含装饰性劳务甲方提供的材料。

(5)、营业税的筹划重点不是要规避多少营业额，而是在涉及营业税而影响成本费用的相关政策的应用。例如：甲供设备的税收政策的应用、甲方装饰劳务清包工合同税收政策的应用。

(6)、关于甲供材料，很多开发商认为甲供材料可以为公司省下一大笔成本，但这只是一个表象。如果公司对甲供材料日常管理跟不上以及对甲供材料的政策掌握不好就会适得其反。例如：施工单位的材料浪费、采购环节的漏洞及验收环节的缺陷都是由于管理跟不上造成的，这些损失只能由开发商来买单。由于长期以来对甲供材料的会计处理缺少明确规定，这就给开票带来了问题，随之而来的就是税收问题。

仅个人观点，供参考。

第三篇：甲供部分材料或者设备在营改增前后计入施工方成本的区别

营改增之前，甲供材部分除了设备和装修材料之外，甲供材部分要交营业税的，纳税业务人是施工企业，营改增之前导致了施工企业给业主开全额的建安发票，供应商把材料的发票开给了业主，结果让施工企业没有成本发票，多交“企业所得税”的问题。

营改增后，甲供材部分，施工企业按照向业主收取多少款项作为计算依据的，比如说1000万的工程，有500万的设备有业主自己购买，合同是1000万，设备是500万，劳务和辅料加起来是500万，施工企业营改增后只能从业主那里拿到500万工程款，不是1000万，所以营改增以后施工企业只针对从业主拿到多少款项作为增值税的计税依据，营改增以后施工企业没必要将业主买的主材买的设备的发票做成本，因为业主自己买材料，它的成本票供应商开给了业主作为抵扣，特别业主是房地产开发公司，抵扣了成本，抵扣了增值税，业主就进入了在建工程作为成本，施工企业甲供材部分是不需要成本发票。

这里有一个工程预算问题，作为工程预算，甲方购买的材料是要进工程预算的，但是施工企业和业主进行工程结算的时候，营改增之前甲供材是要进施工企业的工程产值，可是营改增后甲供材部分不作为施工企业的工程产值，所以施工企业没必要对这部分给业主开票，所以给业主开的10%的票其实不包括业主购买的设备和材料这部分，施工企业没必要让业主再给施工企业发票做成本。

第四篇：甲供材料税收管理

南通市地方税务局关于加强“甲供材”建筑项目税收管理的通知

文号:通地税发[2008]154号发文时间:2008-09-1

2各县(市)地方税务局，市区各税务分局、稽查局：

为进一步规范税收执法，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国营业税暂行条例》及其实施细则，现就“甲供材”建筑项目税收管理问题通知如下：

一、“甲供材”建筑项目的定义

本通知所指的“甲供材”建筑项目，是指建筑工程建设方或工程发包方(合同中的甲方)提供工程用各类材料物资、动力等(即甲方提供物资材料，以下简称为“甲供材”)给工程承接方(合同中的乙方)，工程承接方依合同约定负责工程作业，并向工程建设方或工程发包方收取工程款项的建筑项目。

二、“甲供材”建筑项目的税收管理

(一)“甲供材”建筑项目实行项目登记管理制度。工程承接方应在承接工程合同生效日起30日内持工程合同副本向工程项目所在地主管地税机关申报办理承接项目的登记手续。

(二)“甲供材”建筑项目建设单位实行登记备案制度。主管地税机关根据《建设工程项目施工许可证》和建设工程合同，即时做好对“甲供材”建筑项目建设单位的登记备案。

三、“甲供材”建筑项目税收的征收与结算

(一)“甲供材”建筑项目税收的征收。对“甲供材”建筑项目，工程承接方日常纳税申报(开票)时，暂按以下公式计算工程营业额，并按规定计算征收相应税款。

工程应税营业额=工程款÷(1-材料预估率)×100%

应纳营业税额=工程应税营业额×税率

(二)“甲供材”工程材料预估率暂定为：

多层建筑25%

高层建筑40%

其他工程20%

材料预估率将适时作调整。

(三)“甲供材”建筑项目税收的结算。

1、工程承接方在建筑工程项目完工并经相关部门竣工验收或交付使用及出具工程结算报告之日起30日内，向主管税务机关报送“甲供材”明细表，申请建筑工程项目税收结算，多退少补。

2、对工程承接方承接的多个建筑项目中，既有“甲供材”建筑项目，又有“双包”工程项目，应当分别计算各项目的计税营业额。

四、“甲供材”建筑项目的发票管理

(一)工程承接方承接“甲供材”建筑项目，在向工程建设方(工程发包方)收取工程款(含预收工程款)时，应当依据《中华人民共和国发票管理办法》规定，出具建筑业专用发票。

(二)对由工程建设方(工程发包方)直接采购的“甲供材”，或者委托工程承接方采购“甲供材”，工程承接方不垫付采购资金、材料发票交由工程建设方(工程发包方)会计处理的，工程承接方出具的建筑业专用发票中大、小写金额栏数据不得包含“甲供材”的金额。

(三)加强工程建设方(工程发包方)发票管理。

1、工程建设方(工程发包方)应按《中华人民共和国发票管理办法》规定，在购买建筑材料和支付(预付)工程款时应正确索取工程材料发票和建筑业专用发票。未按发票管理规定索取发票的，依法承担责任。

2、各主管税务机关必须按照《中华人民共和国发票管理办法》规定，对辖区内工程建设方取得的工程发票加强监管，发现问题依法处理。

3、工程建设方(工程发包方)应当协助主管税务机关依法执行公务。

五、本通知从二○○八年十月一日起执行。

第五篇：甲供材料管理办法

甲供材料采购供应管理办法

1、范围

本制度规定了甲供材的采购、进货、验收和付款等要求。

本制度适用于公司甲供材的采购供应管理。

2、管理职责

2.1由综合部负责甲供材的采购、进货、及交接手续;

2.2 总工程师负责提出相关材料、设备的规格、性能要求;

2.3 工程管理部负责组织甲供材的进货验收;

2.4 财务管理部负责对收料单、领料单的审核及支付货款。

3、管理要求

1) 总工办根据设计要求向综合部部提出装饰材料、特种材料等及设备的规格、性能要求;

2) 总工预决算员根据施工图纸、及总工办提供的相关要求计算出各项甲供材料的品种、材质、规格、数量及型号等各项参数指标，交总工办会签。总工办详细复合签字认可后，交综合部材料员以此作为采购计划的依据;

3) 综合部部材料员依据上述资料、列出采购清单报综合部经理审核，交总工办会签确认 。

3.2 综合部按照会签确认的采购清单，及时选择供应商，会同总工办、工程部考察各供应商的资质及生产能力、产品质量等综合情况，经货比三家后，会签上报公司招标领导小组审批，落实供应商(具体操作见本公司制定的“工程招标管理办法)。

3.3 综合部部根据领导审批意见，与供应商签定供应合同，并约定对方的违约责任。同时将合同复印件交工程部备查;工程部应及时通知施工单位做好接受甲供材的准备工作。

3.4 材料的进货时间，由工程部根据工程实际进度，在一个月前向综合部提出进货时间及数量要求(特殊情况临时商定)，综合部负责与供货厂商联系按要求进货。如不能按要求进货，责任由综合部负责。

3.5 现场验收工作由工程部负责组织;凡进场的材料设备必须出具正式出厂合格证，准用证明， 质量证明书，材质化验单等有关文件资料。综合部应督促供应单位按规定及时将上述文件资料提交工程部;凡需进行现场检验的，由工程部督促监理单位、施工单位即时进行取样检验，在未取得检验结果以前，不得使用该材料设备，施工单位应将试验报告提交监理单位、工程部。工程部根据合同要求验收质量，并签署验收结论;保管员根据实际到货品种、规格和数量办理入库手续，施工单位办理收料、领用手续，如数点收(到综合部填制领用单)并加盖施工单位鉴章; 其收料、领用两联单交综合部及财务部留存，如质量不合格或数量缺少，由材料员负责与供货商联系换货或补缺。综合部据此及工程部出具的材料验收意见并对照合同作为结算依据，并在材料月报表后附上该项目的收料单、领料单和材料验收意见。

3.6 合同履约后，将下列两种情况分别对待

1) 如供应方为分包单位，由综合部监督其进场时间，工程部负责协调分包单位与土建或其它单位的关系，督促其按期完成工作任务，并由监理按质监部门要求通知分包单位办理各种检测认定手续，最终组织有关部门共同验收，并完善验收手续。总工办按照验收数量进行复核并按实决算，最后将决算书交财务部备案待查。同时，财务部应在涉及甲方代垫材料的施工单位的工程进度付款中，扣除当期领用的材料款。

2) 乙方为仅供材料的供货商，其进货、验收按3.4、3.5条规定实施，如材料质量违背合同约定，可以拒收其甲供材，并提出书面意见，综合部依照合同约定的内容追究其违约责任。

3.7 财务部审核收料单的数量与金额无误后，再对照合同支付其款项。如有疑义必须立即暂停支付款项，直至核实准确后再行支付。

3.8 财务部根据施工项目整理汇总各项甲供材收料情况，作为单项工程成本控制与分析的资料依据。在单项工程决算前与综合部及工程管理部核对应扣款额，如属甲方代垫材料款，则由财务部在支付工程进度款时，扣回该材料的垫付款或在决算时扣回甲供材的全部金额。

3.9 各涉及部门的负责人均为各自工作范畴内的负责人。如发现因工作责任心不强而造成不良后果，均要追究其责任人的经济责任。