农村集体经济论文

2022-05-13

今天小编为大家推荐《农村集体经济论文(精选3篇)》,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。摘要:文章主要针对强化农村经济管理壮大农村集体经济进行分析,结合当下农村经济管理与农村集体经济发展现状为根据,从强化农村经济管理重要作用、农村经济管理具有的问题、强化农村经济管理壮大农村集体经济措施方面进行深入分析与探索,主要目的在于更好的推动农村经济管理集体经济的发展与进步。

第一篇:农村集体经济论文

强化农村经济管理壮大农村集体经济

摘要:当前,随着我国城乡一体化进程的持续加快,农村经济的健康持续发展,不仅对实现农业现代化具有直接影响,同时也与我国经济的健康发展具有密切关系。因此,要加强农村经济管理,切实开展各项经济管理工作。本文主要针对强化农村经济管理、壮大农村集体经济进行分析和阐述。

关键词:农村经济管理;措施;问题;集体经济

农村经济管理是我国“三农”工作的关键环节,同時也是我国农村管理工作的核心内容,农经管理涉及农业管理以及生产管理,对农村经济和农业发展具有密切关系,对农村的团结稳定具有直接影响,其工作具有较强的政策性,工作量较大,涉及范围广。农经管理同时还担负着维护农民权益,以及完善农村经营制度的重任,农经管理作为我国农村发展与改革的重要推动力,承担的历史使命更加繁重。

1农经管理的重要意义

农经管理与农民的利益具有密切的关系,对促进农村发展以及实现农民增收起着关键作用。同时,我国农村社会与经济的高速发展,集体资产不断增加,其经营项目实现了更大的经济效益,但也有违规行为的出现,为集体经济带来严重的损害,导致农民朋友逐渐失去信任。在此背景下,加强农经管理,做好财务管理,加强对村级财务的管理与监督,提高集体资产的公开化和透明度,对促进农村经济发展具有重要意义。

2农经管理工作存在的主要问题

2.1人员素质较低

当前,农经工作人员普遍存在学历低、年龄大的问题。工作人员多为大专或者中专学历,虽然长期深入基层,业务能力较强,但是学习新技能以及新知识的意识较差,思想观念过于保守,不愿意主动接触新鲜事物,视野具有较强的局限性,不能以全局的视角处理问题。在新业务以及新政策方面,缺乏领悟能力和钻研精神,一些财务人员甚至不具备从业资格,导致财务规范化难以有序开展。

2.2管理制度不完善

当前,虽然我国集体资产的管理制度得到进一步补充和完善,但是依然存在一些缺陷和不足,很多村民不愿意、不主动、不积极参与到财务监督中,村干部缺少进取精神,对自身要求不高,导致村级财务支出过多,收支不公开、不透明,管理不民主。

2.3行政村债务多

由于各种原因,很多行政村债务过多,通过抵押村级山林地、集体土地以及拿利借款等方式,不断向当地信用社进行借款,最后导致无力偿还,出现很多历史债务,严重制约了当地的经济发展。

2.4工作量大

农经管理的主要职责包括农作物保险、合作社服务指导、土地承包管理、耕地使用权流转、集体资产管理以及财务审计监管等工作,工作量很大,但是权利有限,导致相关工作难以有效开展。

3加强农经管理的相关措施

3.1提高人员素质

当前,随着我国现代化进程的持续加快,要提高农经人员的工作水平,加大培训力度,培养农经人员的开拓进取精神以及责任心。相关部门要定期开展相关培训活动,基层服务中心要给予科学的培训指导,根据业务水平以及能力特点,开展针对性授课,根据农经管理的实际情况,合理规划培训时间,在培训后,要组织开展考试考核,如果成绩没有达到标准,要进行补课、重考,进而提高农经人员的专业能力以及综合素质。

3.2强化三资管理

农经服务部门以及财务人员要遵守财政部以及农业部出台的各项规定,并且结合自身实际情况,制定科学的管理制度,实现集体资产管理规范、记账及时准确以及账本完整齐全,对集体资产进行管理要做到彻底清查,对资产开展产权评估和界定,如果出现资产与账本不符的情况,严格按照相关规定进行处理,进一步明确资产的所有权以及存量,进行实时产权登记,完善资产台账,进而保护资产的完整和安全。同时,要根据资产的不同类型做好经营管理工作,对于村集体可以自主经营的项目要进行适当放权,不断强化财务监督与审计,给予科学的建议和意见,进而帮助集体经济稳定发展,对于非经营性以及闲置资产,要通过出租、转让以及拍卖的形式,让资产可以增值、保值。

3.3加强经济管理

进一步加强经济管理,化解集体经济所面临的财务危机,通过资产盘活以及精简机构等方法,化解当前集体经济面临的债务危机。同时,要严格遵守审批制度以及财务制度,对集体资产加强管理与监督,防止出现一些新债务。当前,我国村级债务主要是用于农田生产、水利建设以及公益性建设,因此,相关部门要向国家申请优惠政策和补贴政策,通过国家扶持的方式有效解决债务问题。

3.4完善管理制度

进一步完善管理制度,并且提高管理人员的执法能力,要进一步明确经济管理执法制度以及执法岗位,并且规定相应的责任,建立科学有效的执法制度,充分落实财务管理、土地承包等相关措施和制度,减轻农民朋友的经济负担,在实践中不断总结经验,探索出更加规范科学的工作方法和操作规程,进而保证我国农经政策的充分落实。

4结语

农经管理是我国实现农村现代化的重要举措,同时也是我国农村开展“三农”工作的关键环节,因此相关部门要给予充分的重视,贯彻相关决策,推动我国农村地区的稳定发展。

作者简介:周凤芹,大专学历,经济师,研究方向:农村经济管理。

作者:周凤芹

第二篇:强化农村经济管理 壮大农村集体经济

摘要:文章主要针对强化农村经济管理壮大农村集体经济进行分析,结合当下农村经济管理与农村集体经济发展现状为根据,从强化农村经济管理重要作用、农村经济管理具有的问题、强化农村经济管理壮大农村集体经济措施方面进行深入分析与探索,主要目的在于更好的推动农村经济管理集体经济的发展与进步。

关键词:农村经济;经济管理;集体经济

在我国三农工作中,农村经济管理属于较为重要的工作内容,同时也属于农村管理主要基础。农村经济管理通常有生产管理与农业管理组合而成,对农村的经济与发展有着重要影响,直接关系到农村的稳定与团结。同时农村经济管理还承担保护农村人们权益优化经营制度等义务与责任,在强加农村经济管理的基础上可更好提高农村集体经济。

一、强化农村经济管理重要作用

在农村工作与三农工作中,农村经济管理都有着较为重要的作用,使其组成基础之一。农村经济管理在包含生产力的同时也包含着生产关系,与农村、农业经济发展具有较强关联的基础上,还与农村结构稳定发展有着直接联系,因此农村经济管理工作量相对较大、涉及面较广、政策性较强。农村经济管理服务部门在落实我国三农政策的过程中,应完善农村主要经营体系、使广大农民的合法权益得到良好保障。在当前新经济市场环境中,严格遵守落实国家提出的三农政策,促进农村改革快速发展期间,相关中工作人员有着重大的责任,同时其所承担的任务也相对较重。

农村经济管理与人们的利益有着直接联系,良好的经济管理可充分提升农村人民的经济收益与农村集体经济的快速发展。另一方面,在农村经济快速发展的作用下,农村集体资金不断提升,集体运营项目也取得了较为良好的经济收益,同时各种违规乱纪现象逐渐出现,在一定程度上使得农村集体经济发展受到严重影响,这也会导致农民对到国家与党的信任逐渐下降。所以,对农村经济管理进行强化,可充分提升农村财务管理紧力度,完善村级财政监督效率,使農村集体资金具有较强的透明度,进一步壮大农村集体经济。

二、农村经济管理具有的问题

(一)经济管理服务部门职能较广,工作量较大

农村经济管理服务部门在一定程度上属于各级政府对农村集体经济进行充分管理与控制的综合性职能部门,其工作内容主要包括:农村财政的审计与监管;资金、资产、资源管理;山林耕地使用权转让;承包协议管理;各种合作社指导工作与农耕保险等。同时在社会经济发展的影响下,农村集体土地确权登记发证也成为其主要工作内容,致使其职能涉及面相对较广,工作任务量较多,但各种权力却受到相应限制,其中由于对农村经济管理较为轻视等,致使民村经济管理质量的提升受到相应阻碍。

(二)基层工作人员整体素质相对较弱

在许多农村地区,由于各种客观因素,农村经济管理服务部门各工作人员年龄相对较大,文化程度主要以大专与中专为主,虽在基层工作具有较长的时间,对各种工作流层极为熟悉,但自主能动性以及对新技术新知识自主学习意识相对较弱,缺乏良好的自主学习热情,在实际工作期间不能在宏观层面对相应问题进行分析,没有对新业务与新政策等进行深入分析与研究,致使在实际工作期间局面不能充分打开,在遇到难题时缺乏良好的解决措施;其中一些农村财政人员自身业务能力相对较弱,缺少从业资格证等,进一步阻碍了农村财务管理规范化发展。

(三)缺乏完善的财务管理体系,村级账务监效率较弱

在新经济市场环境影响下,村级账务管理体系虽然不断得到由于与完善,但在各客观因素作用中致使财政管理体系中还存在着相应的问题,许多农村人民财务监督参与积极性较为缺失,致使一些农村干部对自身的需求相对较低,导致较多农村非生产性资金使用量相对较高,财政支出透明度极为缺失,财务管理民主性较弱。

(四)乡村债务较多,阻碍农村经济发展

在各客观因素影响下,一些乡村举债程度相对较高,通过将农村集体土地与山林等抵押给各农村信用社进行相应的贷款,在贷款到期后不能及时对其偿还,逐渐形成了较为严重的历史债务问题,致使各乡村经济发展受到严重的约束。

三、强化农村经济管理壮大农村集体经济方法

(一)优化农村经济管理体系,提升基层经济管理部门工作能力

各地区应结合自身实际情况明确农村经济管理工作职能,优化工作责任体系,对各工作人员实际工作内容进行明确,制定完善的农村经济管理工作责任规范。同时,还应对各种实施农村土地承包、降低农村人民负担以及农村财务挂历执行方法措施与体系进行制定,不断提升工作方法与工作方法的科学性规范性,促进各种农村经济管理政策科学有效落实。

(二)提高业务培训力度,提升经济管理人员综合素质

在农业现代化进程逐渐提升的环境中,应全面提升对农村经济管理人员的业务培训力度,充分提升相关工作人员工作业务能力与工作责任意识,并对其勇于创新勇于拼搏的精神进行培养完善,较好促进县级农村经济管理部门定期进行职业培训以及基层农村经济服务部门时常进行指导培训模式快速形成。同时,县级与市级农村经济管理部门还应结合农村经济实际情况制定完善的人员培训方案,结合各项工作特征,对培训内容进行明确。在结合农村经济管理的旺季与淡季,对人员培训时间进行科学规划。想要更好的提高人员培训质量,在培训后还应进行相应的业务审核评估,评估结果在不满足相关需求时重新进行审核,直至符合评估需求为止。乡级农村经济管理服务部门也应时常进行相应培训,提升工作人员业务能力与综合素质,为强化农村经济管理壮大农村集体经济创造良好环境。

(三)优化村级财政管理体系,提高三资管理力度

各基层农村经济管理服务不能与行政村相关财务人员应对农业部与财政部公布的各种管理制度进行严格的遵守,同时还应根据农村实际情况制定完善的、较好满足农村经济管理的财政管理体系,充分的实现各种账目具有较强完整性、各种记账精准与及时、农村集体资金科学规范化管理。在对农村集体经济进行管理期间,首先应对各行政存实际存在的资金充分了解与掌握,全面严格的清查农村集体资产,对现存的农村资产进行审核与产权评估,对财政账目与实际差异较大的根据相关规定进行严格惩处,确定农村集体经济资产数量,明确资产的所有权,结合实际情况第一时间多产权进行登记,完善农村集体资产台账,使农村集体资产的完整性与稳定性充分提升。其次,结合各种类农村资产特征,提高资产运营效率。农村集体机构可充分较好的对资产进行运营时,应科学放宽约束,提高财政审计与监督智联的基础上,为其提供相应的指引与意见,使农村集体经济组织快速发展与完善。农村闲置资金与非经营资金应通过转让、出租以及拍卖等方法促进其快速提升。

(四)提升行政村经济管理力度,充分解决债务问题

可利用精简农村集体经济部门,提升资金盘活等措施对行政村存在的各种债务问题进行解决。其中充分准守农村财务管理制度与各种审批制度,提升對各种农村集体资金的监督与管理力度,防止新债务问题的出现。在实际生活中较多数村级财政债务主要是由各种公共集体性设施建设与农耕水利建设所形成,一次政府相关部门应积极向国家申请相应的补贴与各种惠民措施,进一步对村级债务问题进行充分解决。

四、农村经济管理工作重点

中央的1号文件是完善农村、农业、农民工作的主要指导思想,各级政府部门应严格落实“三个代表”的重要思想,提高农村人民群众经济收益,逐渐提升农民增收工作的重视程度与积极主动性。作为党委、政府农村经济管理的职能部门,农村经济管理部门应主要以提升农民经济收益思想为基础,使农村经济发展具有良好的条件与环境。首先,充分落实自身职能,提升农民承担的财政监督管理力度,制定及符合上级需求又符合地区实际情况的农民承担监督制度,充分提升减负工作效率。其次,提高党与国家提高农民经济收政策实际宣传力度,其中经着重将与农民生活息息相关的惠农政策进行充分落实。

五、结语

综上所述,虽然当前农村经济管理得到了相应的强化,但其在实际落实期间存在相应问题,因此通过提升行政村经济管理力度,充分解决债务问题、提高业务培训力度,提升经济管理人员综合素质等方法对还更好的强化农村经济管理质量壮大农村集体经济,促进农民经济快速发展与完善。

参考文献:

[1]周凤芹.强化农村经济管理壮大农村集体经济[J].吉林农业,2017(05).

[2]张可林.强化农村经济管理 壮大农村集体经济[J].吉林农业,2015(23).

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[5]赵云,程小玲.沙雅县强化农村土地管理壮大农村集体经济[J].农村财政与财务,2005(09).

[6]魏玉坤,郭超双.做好农村经济管理工作 发展壮大农村集体经济[J].吉林农业,2004(06).

(作者单位:聊城市茌平县韩屯镇经管站)

作者:郭桂平

第三篇:规范农村财务管理 壮大农村集体经济

摘要:农村经济管理中重要的一部分就是农村财务管理,农村财务管理直接与广大群众的利益有关,因此,在农村工作中,农村财务管理已经成为大家关注的热点。在农村财务管理的发展过程中,虽然已取得了一些成就,但仍然还有一些问题,本文总结了农村财务管理中的问题,而后对其对策进行了归纳。

关键词:财务管理;农村经济;解决方法

农村集体经济管理的关键以及难点就是农村财务管理问题,农村财务管理是否有效,它关系到农村工作的重点,关系到农村领导队伍的团结,关系到干部和群众的和谐和农村工作的顺利进行。近几年来,国家加大了农村金融的管理,并且有了显著的社会效益。然而,由于农村财务管理面临着一些巨大的、复杂的、不可避免的现实问题,需要仔细的对其进行讨论。

1农村财务管理中的问题

1.1农村财务管理制度

1.1.1执行制度问题财务制度在公开后不能收集大众建议,导致制度只是一种形式。农民得不到有关机构以及工作人员的合理解答,出现了库存现金以及白条抵库不能消除过剩的现象,没有遵守财政制度。

1.1.2制度缺陷规范人们的行为是设立制度的目的,但一些农村地区缺少财务制度管理,有的地区虽然有制度,却没有按照制度来进行管理。一些管理条例指定的条款和农村实际不相适应,社会一直在变化,农村的问题不能只依靠一种条例,一种新的经济和社会发展需要相关政策,相应的管理体系也需要修改来适应新的环境。

1.2农村财务管理体制

1.2.1未按照财务程序执行乡村干部直接管钱,使会计人员、金融的民主管理和民主监督不能发挥作用。干部的考试大多是乡(镇)政府相关部门,管理部门的村级财务人员并未对其进行评估,因为乡村干部没有相应财务会计基本知识和常识,不懂得财务的处理程序和相关的时间限制,不经意间违反了相关财经法律法规,导致了财务管理混乱。

1.2.2管理松懈管理是农村财务的关键,但一些村官忽视管理,一直认为只要上级安排的事情完成,无论公众满意与否。村里的干部很多人处理现金,没有现金管理条例,损失了有效监督,造成“公款私挪”,“公款私借”,“公款私存”等不好的现象的发生。

1.3农村财务监督机制

1.3.1财务监控系统落实缺陷财务管理涉及到村,社会制度,虽然基于有关规定,但事实上,所谓的制度并没有落实到实处。

1.3.2财务监管机构实施缺陷机构改革之后,乡(镇)、街道上建立农村经济管理部门,专门配备了人员编制,但只有少数人真正在管理领域工作,这样不仅严重影响农村财务监督管理,还对农村社会的稳定造成了影响。

1.4农村财务管理理念

1.4.1轻视管理农村干部有“重税而轻管理”的不正确理解,注意力和工作的重点在农业生产和农民收入、农村基本建设,忽略农村集体资产管理,村级财务管理没有有效的方法,等待问题堆积,才进行财务结算,每次没有实质性的进展,缺乏一套完整的规范的财务管理系统以及正常运行的监督制度。

1.4.2服务意识欠缺农村财务会计人员素质较低,现今的村里及社内的财务会计人员,一般是通过选择来调用,选择的方法简单,比较随意,他们的文化素质较低,没有系统的专业知识,业务只能达到“计费和使用算盘”的水平,无法进行成本核算以及会计分析,很怕得罪乡(镇)领导与村级干部,又怕冒犯邻居、亲戚和朋友,难以履行自身的管理和监督责任;农村里的财务会计人员结构不稳定,大量的农村财务会计人员受雇于主要领导。

1.4.3管理理念落后管理如果不坚持科学发展观,对于与时俱进缺乏理解就会导致实践中出现不足,一些领导干部将乡(镇)农村财务管理,加强管理和改革开放,经济发展对立,错误的认为注重财务管理是用绳子束缚自己,在实际的工作中有章却不遵循,管理松懈。

2规范农村财务管理办法

2.1加大财务监督管理力度

加强群众监督,需要坚持定期打开账户,实现民主理财制度,群众监督下开展集体财务活动;加强业务监督,乡(镇)政府权威组织应该建立和加强农村财务的监督,促进村级财务管理标准化建设;加强监督、纪律检查部门密切协调,监督、处理违规情况下不能偏心保护;强化民主财务管理小组,村里的民主理财小组应该定期全面的进行财务收支审计、不合理或不批准法案应当拒绝拒付,并坚持不给予报销。

2.2建立规范化管理模式

首先,完善农村财务管理人员任命或选择机制,逐渐实行会计委派。根据实际情况,统一要求、统一管理、统一工资支付渠道,避免家庭会计的产生,改变只收取不论人的软约束;其次,明确分工,落实制度。清楚村里干部的义务、权利和财务人员,规范他们的行为;再次是对“财权”适当的分解,由一个人转变为掌握更多的交叉,正式发票或收据签署由两个村庄干部完成,避免财政支出黑箱操作。

3结语

总之,财务管理环境在改变,农村财务管理需要以农村现实状况为基础,采取有效的方法来解决理念、制度、监督、体制四个方面的难题,全面促进农村经济的发展,促进中国整体经济的发展。

作者简介:徐美,本科学历,安图县农村经济管理总站,中级经济师,研究方向:农村土地承包合同管理、农村土地仲裁、农村财务管理。

作者:徐美

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