论文题目:大数据环境下农村“三资”管理专项审计调查研究 ——以S省X县为例
摘要:我国是一个城乡经济社会发展不平衡不充分、区域发展差异较大的发展中农业大国。党的十九大提出乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,以城乡全面发展来破解我国当前发展不平衡、不充分的问题。审计是党和国家监督体系的重要组成部分,农村“三资”是农村集体经济发展的重要物质基础。农村审计工作一方面已经取得长足进步和不断发展;同时,农村“三资”审计内容面广量大,一定程度上存在着农村“三资”审计信息碎片化、审计项目孤立化与短期化现象,审计效率不高。从审计时间的纵向看,农村“三资”审计难以实现事先预防、事中监督、事后追责的过程全覆盖;从审计项目间的横向联系看,因审计技术的限制而缺乏一个整合起审计项目的核心纽带,难以实现审计项目全覆盖。坚持科技强审,聚焦“大数据”审计,在农村“三资”审计信息化基础上构建集成大数据审计平台,使之成为农村“三资”审计工作的技术核心、工作纽带和重要抓手,加强农村“三资”审计的路径设计,改进对农村“三资”审计的既有模式。大数据聚合审计资源,发挥好审计“经济体检”功能,信息化精准“查病”,推动农村“三资”审计融合式发展和“1+N”审计项目组织方式“两统筹”,促进农村审计全覆盖,更好地服务于国家乡村振兴战略。本文首先介绍加强农村审计工作现实意义,对国内外农村“三资”审计的相关文献和理论基础进行梳理,阐述本文研究的必要性及创新之处。其次,分析我国农村“三资”审计工作开展实施的总体情况,在“大数据”环境下,以农村“三资”审计信息化为基础,构建大数据审计平台,探索农村“三资”审计新路径,形成一套更高效的农村“三资”审计工作制度与方法,高质量推进农村审计全覆盖。最后,依据以上理论逻辑,以S省X县农村“三资”审计为例,论述其实践过程及其取得的成绩与经验教训,分析其“三资”审计执行过程中的难点和现实障碍,提出相应建议和对策。S省X县农村“三资”审计的成功经验有:通过“三资”审计信息系统自动分析生成疑点,节约审计资源成本、增强了农村“三资”各项审计工作间的互联互鉴、有效推进了审计项目和审计组织方式“两统筹”工作等。其困难主要有:农村审计力量不足、审计项目统筹和审计组织方式统筹不够、“大数据”审计在技术上还急需突破等等。由此,本文提出:聚焦“大数据”,科学制定农村集体“三资”数字化审计标准;在农村“三资”审计信息化建设基础上构建大数据审计平台;强化农村审计项目和审计组织方式“两统筹”,健全农村集体“三资”审计工作组织体系和工作机制;科技强审,加快推进农村审计全覆盖。
关键词:农村集体“三资”;审计信息化;大数据;审计全覆盖
学科专业:审计
摘要
abstract
1 绪论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 研究目标与内容
1.2.1 研究目标
1.2.2 研究内容
1.3 研究方法与研究路径
1.3.1 研究方法
1.3.2 研究路径
1.4 研究创新
1.4.1 研究方法创新
2 文献综述与理论基础
2.1 文献综述
2.1.1 国外研究动态
2.1.2 国内研究动态
2.1.3 文献评析
2.2 理论基础
2.2.1 委托代理理论
2.2.2 控制论理论
3 推进农村“三资”审计信息化建设
3.1 农村“三资”审计工作发展分析
3.1.1 农村“三资”审计信息化新发展
3.1.2 农村“三资”审计工作存在的主要问题
3.2 农村“三资”审计信息化建设
3.2.1 农村“三资”审计信息化的目标
3.2.2 农村“三资”审计信息化的主要内容
3.2.3 农村“三资”审计信息化的建设实践
4 以大数据技术构建农村“三资”审计数字化平台
4.1 以大数据技术为核心推进农村“三资”审计全覆盖
4.2 农村“三资”大数据审计平台的构建
4.3 大数据审计平台关键技术与主要模块建设
5 大数据环境下农村“三资”审计实施路径
5.1 基于“三资”管理信息化数字化的农村公共资金审计
5.1.1 农村公共资金审计目标
5.1.2 农村公共资金审计的主要内容
5.1.3 基于数据可视化技术的农村公共资金大数据审计技术方法
5.2 基于“三资”管理信息化数字化的农村集体资产审计
5.2.1 农村集体资产审计的目标
5.2.2 农村集体资产审计的主要内容
5.2.3 基于数据可视化技术的农村集体资产大数据审计技术方法
5.3 基于“三资”管理信息化数字化的农村集体资源审计
5.3.1 农村集体资源审计的目标
5.3.2 农村集体资源审计的主要内容
5.3.3 基于数据可视化技术的农村集体资源大数据审计技术方法
6 S省X县的农村审计案例分析
6.1 S省X县概况
6.1.1 S省X县概况
6.1.2 2017至2018年X县农村“三资”管理概况
6.2 S省X县基于信息化的农村“三资”审计专项调查
6.2.1 审计准备
6.2.2 审计实施
6.2.3 审计报告
6.3 S省X县基于信息化的农村“三资”审计过程中的难点
6.3.1 农村“三资”审计信息化软硬件基础条件不足
6.3.2 农村“三资”审计信息化水平有待进一步提高
6.3.3 农村“三资”审计信息化专业化人才不足
7 大数据环境下加强农村“三资”审计工作的建议与对策
7.1 强化农村“三资”审计工作的组织领导
7.1.1 逐步健全和完善农村“三资”审计工作组织体系
7.1.2 大数据技术助推农村“三资”审计高质量发展
7.2 制度化推进大数据技术在农村“三资”审计中的应用
7.2.1 制定大数据操作指引,规范大数据审计标准和要求
7.2.2 加快农村“三资”审计数字化平台建设
8 研究结论与展望
8.1 研究结论
8.2 研究不足
8.3 研究展望
参考文献
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