集体资产农村经济论文提纲

论文题目：农村集体资产管理现状及对策研究 ——基于江苏盐城的案例观察

摘要：现如今我国坚持新发展理念和中国特色社会主义新时代的经济建设,在此背景下实施乡村振兴战略,其中社会主义新农村建设是我国建设社会主义现代化强国的重要一环,而加强农村集体资产管理是推进社会主义新农村建设的重要措施,对推进农村现代化工作具有决定性的意义。随着农村的发展,集体资产逐渐增多,其中的问题也随之显现出来,农村集体资产管理存在的问题亟需解决。在这一发展环境下,江苏省盐城市的农村集体资产管理情况就是一个典型案例。盐城市下辖三区五县一市,并设有经济技术开发区和高新区,发展规模,占地面积,管辖范围等都比较大。因此,对盐城农村集体资产管理现状的研究是具有现实意义的。本文通过对盐城市农村集体资产管理的现状进行分析,了解了当地农村集体资产管理工作的特点,分析当中存在的问题,并探寻管理问题的原因所在,并在了解盐城市农村发展条件的前提下,结合实际情况,提出相应的建议和措施,以最终达到维护农民群众的合法利益,产业兴旺、生活富裕等总要求,建立健全科学合理的农村集体资产管理体制,加快促进农村现代化。本文认为农村集体资产管理可以从明晰农村集体“三资”产权、提高农村集体经济组织的管理水平、加强农村集体资产监管、创新农村集体资产保值增值管理模式等方面入手来达到资产管理、提高集体资产运营效率的效果。通过借鉴先进区域的管理经验,立足实际,有效探索了农村集体资产保值增值的新途径。希望能为盐城乃至全国其他地区的集体经济发展提供一定的帮助,促进农村生产效率提高,促进农村经济发展变革,实现农村集体产权制度改革的纵深发展。

关键词：农村集体资产;管理运营;参与监管

学科专业：公共管理（专业学位）

摘要

Abstract

第1章 绪论

1.1 研究背景及意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 国内外研究现状

1.2.1 国外研究现状

1.2.2 国内研究现状

1.3 研究内容与研究方法

1.3.1 研究内容

1.3.2 研究方法

第2章 农村集体资产管理概述

2.1 农村集体资产的相关概念

2.1.1 农村集体资产

2.1.2 农村集体资产管理

2.2 农村集体资产管理的主体及其意义和目标

2.2.1 农村集体资产管理的主体

2.2.2 农村集体资产管理的意义

2.2.3 农村集体资产管理的目标

第3章 盐城市农村集体资产管理现状分析

3.1 典型村居集体资产管理的基础情况

3.2 创新农村集体资产管理制度建设

3.3 合理有效配置集体资产、分配股权

3.4 农村集体资产管理增值增收

3.5 部分农村集体资产管理不良问题频发

第4章 盐城市农村集体资产管理存在的问题探析

4.1 资产处置不当且民主公开欠缺

4.1.1 农村集体资产家底不清、处置不当

4.1.2 村级民主公开流于形式

4.2 农村集体经济组织管理水平欠佳

4.2.1 财务管理欠规范

4.2.2 市场化程度低且经济效益不理想

4.3 内部控制和监管制度缺失

4.3.1 内部控制和财务管理制度的不完善

4.3.2 人员专业分工不明确

4.3.3 监管制度未落实

第5章 提升农村集体资产管理质效的建议

5.1 明晰农村集体“三资”产权

5.1.1 明晰农村集体资产产权归属

5.1.2 明确农村集体“三资”管理职责权限

5.2 提高农村集体经济组织管理水平

5.2.1 规范村集体财务管理

5.2.2 规范工程项目管理

5.2.3 完善经济事项管理

5.3 强化农村集体资产的监督

5.3.1 完善农村集体组织管理制度

5.3.2 合理配置机构和人员

5.3.3 健全农村集体资产监督制度

5.4 创新农村集体资产保值增值经营模式

5.4.1 收益持久而稳定的资产租赁型发展模式

5.4.2 使群众受惠最多的股份企业型发展模式

5.4.3 经营空间广阔的联合发展型模式

第6章 结论

参考文献

致谢