声像档案论文范文

2022-05-09

以下是小编精心整理的《声像档案论文范文(精选3篇)》,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助![摘要]文章探讨了声像档案在医院管理工作中的重要性,以及当前声像档案出现的主要问题及原因、对策。加强和完善声像档案的归档管理,才能更好地为医疗、教学和科研服务。

第一篇:声像档案论文范文

计划生育声像档案管理存在的问题及建议计划生育声像档案管理存在的问题及建议

声像档案是指国家机构、社会组织及个人在从事各种活动中形成的对国家和社会有保存价值的照片、底片、影片、唱片、录像带、录音带等不同材料为载体,以影像、声音为主,并辅以文字说明的历史记录。计划生育声像档案是人口与计划生育工作发展历程的真实记录,是具有查考价值、使用价值和研究价值的宝贵财富。做好计划生育声像档案资料的收集、整理和管理工作,不仅对当前人口与计划生育工作具有重要的现实意义,而且对开展人口与计划生育工作研究具有深远的历史意义。为了更好地保护好、利用好这些生动、形象的特殊载体档案,笔者对盐山县的计生声像档案管理情况进行了调查,调查发现,计划生育声像档案普遍存在随意丢弃、归档不及时、保管条件差等问题,严重影响了声像档案的完整及利用价值,已到了非抓不可的程度。

一、计划生育声像档案工作存在的问题

(一)声像设备存在“一强一弱”现象

“一强”是指声像设备齐全。随着社会经济的发展和计生工作以舆论宣传为先导的当代,该县的县级学校配备了放映机、投影机等高标准的声像设备,县计生局8个科室备有数码照相机,其中4个科室有数码摄像机,可以说设备先进。12个乡镇人口学校也都配备了多种声像设备,360个行政村的人口学校全部配齐了VCD机,能使广大育龄群众在农闲时,既学会了很多婚育知识,又丰富了业余文化生活。今年,有8个乡镇计生办新增了数码照相机,占70%。可以说,声像设备比较“强”。“一弱”是指声像设备管理混乱。大部分乡镇没有制定声像设备管理制度或相应的使用要求,难以充分发挥作用;有的设备存放在个人手中,没有合理利用;有的设备使用人员频繁变动,设备不能有效利用。最终造成一些重要活动没有及时摄录,档案没能完整保存下来,从而造成部分宝贵资料的缺失。

(二)工作人员存在两种误区

调查中发现,工作人员存在着两种思想认识上的误区。

一种是部分人根本就不知道档案的具体概念,尤其是什么是声像档案?认为拍完、录完就算完成任务了,不需要长期保存;还有的工作人员误以为谁拍的照片谁就可以自由支配,怎么处理这些声像档案属于个人行为。

事实证明,工作人员“弱”的一面影响了“强”的一面发挥作用,加上认识的误区,造成了计划生育声像档案管理工作的混乱局面。

(三)声像档案管理问题突出

1、管理制度不健全。调查中发现,大部分乡镇计划生育声像档案处于无章可循的自由形成、自由处理的状态。由于缺乏必要的管理制度,极易造成声像设备频频出现故障,降低了使用寿命。产生的声像档案随意放置,造成了宝贵资料的严重流失。

2、档案意识不强,难以及时完整归档。声像档案有较强的时效性和特殊的归档要求。例如,照片、底片要同时归档,影像需辅以文字说明,如果不及时归档,日后工作人员自己也难以追忆齐全和准确。调查发现,县计生局虽然设有档案室,但是声像档案并没有归档案室实行统一管理,只是由各科室保管。而乡镇有的照片、底片早已分家或已无底片,散扔在抽屉里或一个袋子里,失去了其保存价值和利用价值;有的乡镇虽然将照片存放在了相册内,但是,只有近几年的,时间再长的照片早已不知所踪。从录音、录像带的归档情况看,更另人担忧,“一盘带子反复用”是普遍存在的问题,原始录音、录像带没有保存下来,十分可惜。其次,有的声像档案的文字说明不准确、不完整,没有从事由、时间、地点、人物、背景等要素入手去写,概括不出其所反映的全部信息。

3、保管条件差,难以长期保存

声像档案的保管条件要求比较严格。而调查发现,县、乡都将声像档案放在文件橱内与其他档案混存,存放照片档案的装具不够规范,不具备防潮、防磁、避光等保存要求。致使一些有历史意义的照片变黄褪色,底片粘连,磁带受损等,这些都直接影响着声像档案的寿命。

二、加强计划生育声像档案工作的对策及建议

(一)提高认识,强化宣传

计生档案能充分体现一个地区计划生育工作的发展历程,也是计划生育工作的重要组成部分。因此,各级计生领导和工作人员一要充分认识做好计生档案工作的重要性,自觉增强档案意识,加强管理。档案工作人员一定要认真履行职责,切实负起责任。二是加大宣传力度,结合本地、本部门中心工作,通过现有的图片、影像等资料,发挥声像档案自身的宣传教育作用,使人们逐渐认识其存在的重要性和长远的历史意义。

(二)建立健全档案管理制度,做到科学、规范

要改变声像档案管理混乱的现状,制定一个实际的管理办法来规范此项工作十分必要。各级计生部门对产生的声像档案资料从收集、归档到移交档案室,要实行统一管理,制定一套严格的制度,防止分散流失,杜绝据为己有。对声像档案的保管、借阅要作出明确规定。对声像档案的分类应力求准确规范。在此基础上狠抓落实,确保声像档案归档质量。

(三)加大投入,提高档案基础设施建设

各级计生部门要严格按照声像档案的保管要求,克服困难,加大投入,配备专业的档案装备和设施,改善档案工作条件,达到规定的标准,以更好的为人口与计划生育工作服务。

(四)分类指导,加强业务培训

针对声像档案管理现状,建议档案行政管理部门要加大对声像档案工作的指导力度,根据不同情况,采取灵活多样的方式进行分类指导,力争整体水平提高。注重业务培训,全面加强对工作人员的档案专业知识培训,尤其是声像档案的文字说明要点,必须准确地概括出声像档案所反映的全部信息,从而更好地体现出其自身的利用价值和史料价值等,为建立一系列高质量的声像档案奠定良好的基础。

作者:刘丽华

第二篇:加强医院声像档案的管理

[摘要]文章探讨了声像档案在医院管理工作中的重要性,以及当前声像档案出现的主要问题及原因、对策。加强和完善声像档案的归档管理,才能更好地为医疗、教学和科研服务。

[关键词]医院;声像档案;管理

[作者简介]张敏,广西医科大学第三附属医院,档案员,本科,广西南宁530031

[中国分类号]C9.3 [文献标识码]A [

在现代化飞速发展的今天,声像技术应用已成为一项重要的手段。医院在各项工作和各类活动中产生了大量的声像档案,为了更好地保护好、利用好这些生动、形象的特殊载体档案,笔者认为有必要进一步加强声像档案管理,现就医院声像档案管理存在的问题及对策谈谈个人的一些看法。

在这个信息大爆炸的时代,声像档案已成为人们日常生活必不可少的活动,声像档案是医院档案的一个重要组成部分,它具有客观、形象和真实的特点,能生动、具体地再现医院医疗、教学、科研及各方面工作成果,真实记录医院各个时期发展的面貌。和其它文字、图纸、实物档案一样,声像档案具有现实的查证和利用作用,对历史研究具有重要的参考利用价值,是医院重要档案资料和宝贵财富。

1 声像档案的定义。声像档案是指国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动中形成的对国家和社会有保存价值的照片(包括底片、反转片)、影片(正负片)唱片、录音带、录像带等不同材料为载体,以声像为主,并辅以文字说明的历史记录。声像档案主要以磁性材料或感光材料为载体、以音像为主要反映方式、记录在政治、经济、科学、技术、文化等各项活动中直接形成的、具有保存价值的包括照片、录音带、录像带、影视片等专门载体的历史记录。它是全宗档案的重要组成部分。

2 医院声像档案的内容。医院声像档案的内容会随着医院管理工作的不断发展而不断变化和更新,现仅就现阶段的医院管理工作提出声像档案的收集范围。

(1)党政工作类:

1)各种重大会议:历届党代会、团代会、工代会、妇代会、先代会及党政部门召开的重大会议。包括:开幕、闭幕场面、领导讲话、代表发言、会议情况等各种声像材料。

2)各种创建活动:医院参加各种创建活动例如创百姓放心医院、绿色环保医院、文明医院、医院质量管理年创先达标的声像材料等等。

3)上级领导来医院视察、检查工作形成的声像材料。

4)各种社会活动,例如各类会议、领导考察、外出参观、外医院著名人物在本院活动的声像材料等。

5)各种庆典活动:院庆庆典、历年医生节、护士节、开业典礼等纪念日的声像材料。

(2)历史照片类:指反映医院各个时期的历史和变迁的照片,例如医院名称的变更、地址变更的声像材料等。

(3)科研学术活动类:

1)科研课题评审、鉴定会场面的声像材料。

2)科研成果评选及领奖仪式的场面声像材料。

3)新业务、新技术、典型病例、业务学习、科技活动月、健康教育的声像材料等。

4)由本院发起并组织的全国性、省级学术活动等声像材料。

5)著名专家、国内外知名人物来医院作学术报告讲、业务座活动、捐赠仪式等的声像材料。

(4)人物类:建院以来主要领导任职期间的工作照,历任院长、党委书记及名人录的声像材料。专家等名人的全部照片、底片、材料。劳动模范、先进个人证书、奖章及奖品等照片材料。省级以上党政领导和社会知名人士来院活动场面(包括视察、座谈等)的声像材料。

(5)建设类:重大项目的开工、奠基仪式、落成典礼和医院建设规划、模型等声像材料。

(6)文体活动类:历届运动会开幕、运动闭幕式、领导讲话、运动员比赛场面的声像材料。医院文化艺术节全部声像材料如书画展、游园活动、文艺团体演出剧照、演员合影等,知识竞赛、演讲比赛等等活动的声像材料等。

(7)奖状类:如奖牌、奖杯、锦旗、获奖证书、感谢信的声像材料等。

(8)外事类:医院在涉外活动中形成的声像材料、医院领导、专家、学者在国内外重大活动中形成的声像材料。

(9)其他有重要意义活动形成的声像材料。

3 声像档案在医院管理工作中的重要性。声像档案具有现代信息、声像技术的形象性强、信息量大、资源宽广等优点,具有其他载体档案不可替代的作用。第一,直观性。声像记录和文字说明是形意结合的整体,它们互相依存、互相印证、互相补充。声像档案以画面的可视形象,生动地展现在人们面前,而且配有音乐、语言,便于利用者理解和接受,使利用者具有身临其境之感。声像档案的形象性与直接感受性超过其他类型的档案。第二,形象性。声像档案由于依赖于先进的科学技术和快速的传送手段,时间感与空间感比一般档案强烈,甚至可以进行超越时空的远距离传送,这是一般档案望尘莫及的。声像档案可以把一瞬即逝的“容貌”记录下来并予以再现,可以把人们引向对历史的深切怀念或者使人们对历史有更深刻的认识。第三。易复制。声像记录品容易复制,而且难以区分原件与复制件。一般的纸质档案、原稿与复印稿是很容易区分的,而要区分原版磁带与制作精良的磁带复制件、区分原版底片与制作精细的翻版底片是十分困难的。同时,纸质档案的文字记录与文字载体之间的关系是难以分割的。而记录在声像档案载体上的信息,可转录到感光胶片、磁带和光盘上。而且作为声像档案载体的磁带可用来多次记录,使它成为各种相互依存技术的产物。

4 声像档案管理存在的问题

(1)档案意识不强,声像档案难以及时完整归档。声像档案有较强的时效性和特殊的归档要求。例如照片底片需同时归档,影像需辅以文字说明,如果不及时归档,日后就是摄影人员自己也难以追忆齐全和准确。调查发现,有近20%的医院有积存照片没归档,且多数照片、底片早已分家或已无底片,文字说明更难说清。本来是很珍贵的照片。却由于没有及时归档而失去了其应有的保存价值和利用价值。录音、录像带的归档,更令人担忧,相当一部分医院都是一盘带子反复用,原始录音(像)没有保存下来。另外有些部门或个人手里保存着部分珍贵的声像档案,但管理不规范,当档案部门去收集时,往往不愿交。究其原因,主要是档案意识不强,对声像档案管理缺乏有效措施。

(2)声像档案管理制度落实不到位。声像档案没有集中统一管理,医院制定了相应的声像档案管理制度,但产生声像档案的科室兼职档案员及科室负责人档案意识不强,有章不循,通常都是自由处理。目前,一些医院声像档案的管理主要有以下几种形式:一是档案室集中统一管理,随时形成随时移交,但很难做到;二是产生声像档案科室先进行预立卷,一年一次移交档案室;三是由产生声像档案科室自己立卷,统一要求,按规范进行立卷。编档。由此表明声像档案没有集中统一管理,虽有管理制度,但落实不够,缺乏有效的保障措施。

(3)摄录入员中存在两种误区。摄录入员在医院活动中直接从事产生声像档案的工作,并决定着声像档案的数量和质量,一种是摄录入员根本就不知道什么是声像档案,他们一直误以为只有上级来文、红头文件才是档案。而他们在公务活动中形成的照片、录音、录像带等,认为拍完录完就可以完成任务了,不需要归档保存;另一种是误以为谁拍的照片就归谁,送往报社、电台用完就算出了,怎么处理这些声像档案属于个人行为。由于这些同志缺乏全局观念,档案意识不强,致使部分声像档案长期在个人或科室内部保存,不移交档案室统一保存。特别是随着人员变动和机构调整,造成声像档案的失控式流失,致使医院档案不齐全、不完整。严重影响了声像档案的长久保护和开发利用。事实证明摄录入员及管理科学认识上的误区,造成了声像档案管理上的不规范。也就是说,产生声像档案的第一点形成和归档不把好关,待用时再靠档案员去催要,那只能是“亡羊补牢”了。

(4)保管条件差,声像档案难以长久保存。声像档案的保管条件比纸质档案要求更严格,科室存放声像档案的是木柜,且没有空调、去湿机,不具备恒湿、恒温、防磁等保存要求。致使一些照片变黄退色,底片粘连变质,磁带受损等。不利于声像档案的长久保存和利用。

(5)收集渠道不畅。一是不按时移交,二是不及时收集、建档,没有集中统一管理。正是由于多年来沿袭下来的声像档案分散保存,致使档案室的声像档案收集不齐全,形成的声像档案不及时归档,造成档案凌乱存放,查找困难。

5 加强声像档案管理工作的对策

(1)加强宣传力度,提高认识,争取领导重视。搞好声像档案工作不仅是档案部门的事,更是医院产生声像档案部门的责任。领导在会议上经常强调档案工作的重要性是做好档案工作的重要保证。档案部门要善于抓住机遇,结合医院的中心工作,利用声像档案室藏档案以生动的利用实例,发挥声像档案自身的宣传教育作用。

(2)声像档案必须遵循声像载体的特点和规律,必须实行集中统一管理,形成声像档案的各部门,要按归档要求,努力做好收集、整理、归档工作,确保档案的完整、准确、系统和安全。对主要声像载体档案材料,其数量大、利用率高的部门,经批准后可设立声像档案分室。分室可保管本部门形成的声像档案。分室在业务上接受档案馆的指导,每年定期向档案馆呈报书面情况报告及办理移交清单。

(3)声像档案材料的形成、积累、归档是医院各部门的工作职责之一。医院各部门要根据声像档案载体的特点把声像档案工作纳入自己的管理制度中,实行“三纳入”、“四同步”的原则,大力开发信息资源,为提高医院的医疗、教学、科研和管理工作水平服务。部门专(兼)职档案员应在档案人员的指导、监督下,协助科技人员做好声像档案的平时积累工作,并检查是否完整、准确、系统,组卷是否符合要求,定期选择有保存价值的向医院档案室归档。

(4)狠抓规章制度的贯彻执行,提高依法治档水平。加强制度管理,狠抓落实。要改变声像档案管理混乱的现状,制定一个切合实际的管理办法来规范此项工作很必要。各立档医院应建立相应的管理制度,强化规范管理,对产生的声像材料从收集、归档等都要移交档案室统一管理,制定一套严格的制度,防止分散流失,杜绝归为己有。对声像档案的日常保管、借阅、利用各环节应有明确规定。要确保有关法规和制度落到实处,必须制定有效的配套措施,明确责任,依法管理,做到有章可循、有法必依,使之逐步变成自觉的行动,以确保声像档案归档质量。

(5)档案管理者要发挥主观能动性作用。档案管理部门要与各科室经常性沟通,及时掌握医院信息,对各科室档案查阅提供各种便利条件,使医院员工对声像档案予以配合支持。经常深入科室了解情况,及时发现有价值声像材料并加以收集整理,对重要的资料要打破常规,随时将声像资料归档,以防日久被人遗忘。在人手允许情况下,重要档案归档部门兼职档案员承担医院部分重要活动的资料摄影工作。这样做有利于真正掌握医院重要活动的第一手材料,并对活动的主题、背景、主要人物、时间等有一个深刻的印象;同时有利于档案管理工作中“四同步”的开展,档案管理人员熟悉本医院开展的各种主要活动过程,目的能够掌握第一手材料,哪些资料是重要应该归档的,做到心中有数,及时催缴,对保证声像档案的归档完整、归档质量有很大帮助。

(6)采取多样的形式或广泛征集。要实现声像档案收集完整,采取必要的行政手段,运用多种形式手机很重要。主要有:一是通过正常移交接收。科室及时移交档案室。二是产生声像档案科室按本医院声像档案分类,按规范整理立卷后移交档案室统一管理。三是摄录入员直接收集。摄录入员除担当本医院的摄录任务外,还被指派去本医院的重大活动、重要会议、外事活动等。对这部分声像档案,要多方努力,登门收集。从宣传部门和个人手中进行收集,凡属个人拍摄或录制的能反映医院面貌并具有参考价值的声像载体材料,向医院档案室归档者,一经采用,医院应给予适当补偿。

(7)声像档案保管方法及措施。声像档案是国家的宝贵财富,最大限度地延长其使用寿命,是声像档案保管的重要任务。声像档案与其他载体的档案比较,保管更困难,要求条件更高。

1)适宜的温湿度。保存录音带、录像带,温度要保持在18℃~24℃之间,相对湿度保持40%~60%之间,要避开三十奥斯特以上的磁场,最好装在防磁柜内;保存底片的适宜温度为13℃~15℃,相对湿度为35%~45%之间;保存照片的温度要保持在14℃~24℃之间,相对湿度在40%~60%之间;照片温度要保持恒温,最高不得超过15℃,湿度保持在60%~65%之间。

2)密闭防尘。灰尘对档案的危害很大。特别是对底片,一粒尘土落在药膜上,放大出来的照片会出现白点,所以库房的门窗应密闭良好,整理声像档案的工作间应清洁卫生,防止照片、底片落上灰尘。

3)防火防有害气体。声像档案属感光、磁性及胶质材料,极易受损,特别是影片、底片易燃烧和起化学反应,为此要消除一切发生火灾的因素,必须备有干粉灭火器、去温机和其他设施,做到防火、防虫(鼠)、防潮、防高温、防日晒。入库前要进行检查,防止受污染的材料入库。接触底片、照片的人员应戴洁净手套操作,防止汗渍污染。

4)声像档案的保管期限与相应文字材料的保管期限应一致,需长期、永久保管的声像材料,在保管一定时间后,应转录复制,母带(片)与复制带(片)保管方法亦应一致,母带(片)必须专柜保管,并特别标明。

(8)开展声像档案编研工作,出版专题图片或专题画册。借助自身馆藏档案的宝贵资料,档案管理员应配合这方面开展专题编研工作,出版院史专题图片(贴在医院门诊各个走廊)专家简介、专科发展图片展、院庆画刊、研究生毕业集等,在本医院公开展出,这不仅是医院宣传工作的一部分,也是档案工作展示、宣传的最佳手段。通过对医院发生的重大事件照片,数据信息收集、整理,使史料的收藏的单一型转向多样化,为医院提供全面历史资料,成为宣传医院文化的资料库、信息库。

声像档案以其传递信息快、直观、形象生动的优点,凸显了其在医院管理发展中重要的作用。进一步加强医院声像档案的管理,可以为医院现代化管理提供多样化的、生动的、全面的档案资料,同时也进一步提升档案的价值。

[责任编辑 周志华]

作者:张 敏

第三篇:加强声像档案的收集与管理

[摘要]随着社会的发展及办公条件的改善,在机关工作和各类活动中形成了大量的声像档案。为了更好地保护好、利用好这些生动、形象的特殊载体档案,调查发现,声像档案普遍存在着归档不完整、保管条件差、管理混乱等问题,直接影响了档案的完整和声像档案的保管及利用。声像档案管理严重滞后于档案工作的整体发展水平,已到了非抓不可的程度。因此,采取有效措施,加强声像档案管理工作刻不容缓。

[关键词]声像档案;收集;管理

一、概念

声像档案资料是各企业在从事各种活动中形成的,对企业有保存价值的照片、底片、录音带、录像带等不同材料为载体,以影像、声音为主,并辅以文字说明的历史记录。它具有客观性、形象性和科学技术性的特点,能生动形象地再现本单位有关方面的工作及成果,客观反映和记录本单位管理工作的真实面貌,具有现实查证和追溯历史的作用。它和文字、图纸档案一样,经过收集整理形成了各行业声像档案,也是档案的重要组成部分。

二、为何要做好声像档案资料的收集工作

(一)声像档案资料收集、保存的必要性

声像档案资料是开展各项工作最真实的写照。它形成于各项工作之中,真实地记载了开展各项工作的过程与结果、成功与失败、经验与教训等。要做好某项工作,离不开齐全的计划、严密的组织、适当的调控、认真的总结。在这些环节中必然形成大量的有保存价值的珍贵资料。比如,设备改造、生产车间的规划改造、搬迁、大型技术改造项目、产品结构的更新换代等等,都会形成专门的系列声像资料。将这些声做资料收集、整理的过程就是对每一项工作最好的回顾和总结。总结中可以直接地检查其工作是否达到了预期效果和问题产生的原因所在,并能从中吸取经验和教训。否则,一个单位每年轰轰烈烈的工作,摄录人员到现场拍照、录音,如果其声像资料没有被收集整理存档,就等于没有记录。如果没有很好地保留这些资料,或保存的只是几张照片及只言片语,对于企业将是一个无法弥补的损失。

(二)声像档案有较强的时效性和特殊的归档要求

比如照片、底片需要同时归档,影像需辅以文字说明,如果不及时归档,加之照片、底片分离则难以保存齐全。时间长了,摄影人员自己也很难追忆的准确和全面。同时由于各企业管理分散,且仅考虑个人或本部门工作的便利,致使部分声像档案长期在个人或科室内部保存,不移交档案室统一保管,特别是随着人员变动和机构调整,则会造成声像档案的流失。本来是很珍贵的影像资料,却由于没有及时归档而失去了其应有的保存价值和利用价值,这是档案管理工作的重大缺陷。

(三)声像资料收集齐全是提高档案质量的重要前提和保证

本单位在经营活动中形成的大量的声像资料是工作、生产、经营过程最真实、最原始、最珍贵的记录,不但具有凭证作用,而且,对以后开展各项工作具有很重要的参考利用价值。声像资料要转化为声像档案也要经过鉴定、筛选甚至浓缩。如果声像资料收集不齐,或者数量很少,就无法从中鉴定、筛选出有价值的内容并使其转化为档案,也就无法保证档案的高质量,也谈不上利用和参考。因此,要保证档案的“质”,首先要满足一定的“量”。做好声像资料收集就是要在“量”上下工夫,为保证声像档案的“质”提供前提条件。

随着办公自动化系统的日益普及办公条件的改善,在各部门工作和各项重大活动中形成了大量的声像档案。为了更好地保护好、利用好这些生动、形象的特殊载体档案,一是档案管理部门要针对声像档案管理现状,加大对声像档案的监督指导力度,并把其作为档案目标管理、年度执法检查的重点内容。改善由于声像档案普遍存在的归档不完整、保管条件差、管理混乱等问题,使之不得直接影响档案的完整和声像档案的保管及利用。二要改变声像档案管理严重滞后于档案工作的整体发展水平的现状,给我们收集、整理、服务利用提供更多的操作空间,以将这些收集齐全经过鉴定、筛选、整理的声像资料、转化为高质量的声像档案,为企业留下宝贵的财富。同时,建章立制加强指导和监督、促其逐步规范管理。注重业务培训,全面加强对摄录人员、档案人员的有关专业知识和技能的培训,为组织好、保管好声像档案奠定良好的基础。

三、如何做好声像资料收集管理工作

(一)加强学习宣传贯彻《档案法》,提高全员档案意识,增强法制观念

取得单位领导的重视和支持。如果领导对档案工作重视的程度不够,企业档案管理制度不健全,与经济责任制未能挂钩,奖惩不明确、不兑现,在执行管理制度的,就不能行之有效地行使监督职能,势必造成档案执法监督不力。搞好声像档案工作不仅是档案主管部门的事情,各级领导的重视是做好档案工作的重要保证。比如要利用生动实例,发挥档案自身的宣传教育作用,争取单位领导的大力支持,特别是要提高各级领导及有关人员的档案意识,营造良好的档案工作氛围。考虑将声像资料管理和归档工作纳入声像管理人员的岗位责任制,使之合法化、制度化、规范化,调动档案管理人员的积极性。对历年归档工作搞得好的部门或人员,应进行业务评价并给予表扬或奖励、总结他们的经验,用以指导工作。这样对其他部门的归档工作也是一个促进,能起到积极的推动作用。二要把文件资料的收集工作作为考察干部工作业绩的一个参考。考核干部的工作情况时,不仅要看他的工作业绩,也应将是否把平时工作中所形成的大量文件资料收集齐全、整理有序,且妥善保存,并按规定及时上交归档,作为考核的一个参考依据。

(二)加强管理,制定措施,狠抓制度落实

通过声像资料收集工作同时能反映单位的管理水平。声像资料归档是否及时、齐全完整,从一个侧面也反映了一个单位或部门管理水平的高低。如果管理水平高,从宏观上看,应该是决策、计划、实施、反馈、调整、评价等各步骤运转正常;从微观上看,也必然是规章制度严谨、人员调配合理、工作井然有序、奖励处罚严明。在各项工作中均会形成完整、系统的文件资料。相反,如果管理水平差、工作零乱、要求不严、赏罚不明,形成的文件资料必然是残缺不全、杂乱无章,甚至是一片空白。

档案工作的好坏,也可以说是单位或部门管理水平的一面镜子。要改变声像档案管理的现状,必须制定一个切合实际的管理办法来规范此项工作。避免摄像设备闲置,没人会用,难以充分发挥作用;或存放在科室或个人手中,没有合理利用;或使用人员频繁变动,不能熟练使用设备,最终造成一些重要活动没能及时摄录,使声像资料缺项或不完整,给以后声像档案的产生及归档留下遗憾。特别是随着人员变动和机构调整,造成声像档案的失控或流失,致使单位档案不齐全完整,严重影响了声像档案的长久保护和开发利用。

也就是说,产生声像档案的第一关形成和归档不把好关,待用时再靠档案员去催要或档案馆去征集,那只能是“亡羊补牢”了。

(三)全面出击,形式多样,疏通收集渠道

要实现声像档案收集完整,采取必要的行政手段和物质保障,建立并疏通收集渠道,运用多种形式收集也很重要。1.通过正常移交接收。科室移交档案室,档案室移交区档案馆。2.重点单位、重点科室重点收集。对本地重点单位、立档单位重点科室产生声像档案比较集中的,要有重点地强化收集,经常沟通及时掌握情况。3.重点人物(摄录人员)直接征集。有一部分摄录人员除担当本单位的摄录任务外,还被指派(或聘请)摄录本地区的重大活动、重要会议、城市建设、外事活动等。对保存在这些人手中的属于归档范围的声像档案,要多方努力,登门收集和征集。4.广泛的社会征集。对散存在民间的声像档案,运用发公告、发文件、上门实地寻求等形式,采取有偿征集、无偿捐献、建立名人全宗、个人代存等方式广泛征集。

参考文献:

[1]胡先铁.声像档案“收集难”对策[N].中国档案报,2001年.

[2]李敏秀,构建城建声像档案工作模式[J].城建档案,2010(6).

作者:周玉梅

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