发展方式转变之思考

第一篇：发展方式转变之思考

《低碳经济循环经济与加快经济发展方式转变》试题及考答案5

低碳经济循环经济与加快经济发展方式转变

一、单项选择题

第1题：低碳经济的统计和考核指标是()。

C:碳强度

D:碳深度

A:碳密度

B:碳丰度

第2题：()不是发展低碳农业的路径。

A:大幅度地减少化肥和农药有用量

B:注重开发新能源

C:充分利用农业的剩余能量

D:推广太阳能和沼气技术

第3题：( )是政府在自然资源和生态环境保护以及社会的可持续发展方面所应承担的义务和职责。

A:生态责任

B:发展观

C:监督

D:追究制度

第4题：( )即对低碳消费方式的了解和认知。

B:可行性

A:认知性 C:可操作性

D:可承受性

第5题：从经济运行的动力条件和市场保证上看，经济运行又依赖于( )

C:投资

D:政府

A:消费

B:生产

第6题：离差值增大，表明候变化敏感性也( )。

C:不变

D:未知

A:增加

B:减小

第7题：只有( ),才是一种可以大规模使用的安全的和经济的工业能源。

A:风能

B:太阳能

C:核能

D:地热能

第8题：气候变化是由( )的变化引起的。

C:水系统

D:气候系统

A:生态系统

B:环境系统 第9题：( )，英国科学家首次发现，南极上空在9至10月平均臭氧含量减少50%左右，并周期性出现。

A:1982年

B:1983年

C:1984年

D:1985年

第10题：( )联合国环发大会通过《气候变化框架公约》。

C:1994年

D:1995年

A:1992年

B:1993年

第11题：人体减少水分( )便会引起疾病。

C:15% D:20% A:5% B:10%

第12题：绝大多数发展中国家的经济发展模式为( )。

A:A模式

B:B模式

C:C模式

D:D模式

第13题：90年代初，我国476个城市中缺水城市近( )个。

A:100 B:200 C:300 D:400

第14题：( )，第三次联合国海洋法会议通过了《联合国海洋法公约》，其中对海洋环境保护作了全面系统的规定。

A:1981年

B:1982年

C:1983年

D:1984年

第15题：人类用水量中，25%的消费被用于工业，( )以上则用于农场和牧场。

C:70% D:80% A:50% B:60%

第16题：以满足消费者需求为导向是指( )。

C:绿色营销模式

D:持续营销模式

A:产品营销模式

B:市场营销模式

第17题：二氧化碳捕获与埋存等新技术属于( )。

A:降碳技术

B:零碳技术

C:消碳技术

D:高碳技术

第18题：技术创新行动所具有的基本特征不包括( )。

C:逻辑性和偶然性

D:阶段性和层次性

A:创造性

B:天生性

第19题：一个国家产业国际竞争力的最重要的来源不包括( )。

A:生产要素

B:需求条件

C:相关产业和支持产业的表现

D:国家战略

第20题：( )是用来衡量循环经济发展过程中的能源利用效率和能源结构状况。

C:能源利用指标分析

D:废弃物再生利用指标分析

A:水资源利用指标分析

B:矿产资源利用指标分析

第21题：实现社会经济持续发展的关键是( )。

A:人口与环境、资源协调发展

B:只顾发展经济

C:充分利用科技 D:控制人口

第22题：解决可持续发展观念指导下加强和健全环境法制建设的主要障碍和“瓶颈”因素不包括( )。

A:环境法律制度的创新

B:环境法律机制的调整

C:多立法

D:环境法律观念的进步

第23题：低碳经济的实质是( )。

C:制度创新

D:发展观的根本转变 A:提高能源利用效率,建立清洁能源结构和清洁能源机制

B:技术创新

第24题：我国环境问题的基本特点不包括( )。

A:复杂性

B:不可积累性

C:广泛性

D:潜在性

第25题：我国光伏产业竞争力的提升最终还要归于( )。

C:技术进步与创新

D:积极拓展国内应用市场

A:产业内部结构升级

B:构筑光伏产业发展的管治体系

二、多项选择题

第26题：企业生态伦理是指在处理企业与自然环境关系的过程中所应遵循的( )的总和.

C:法律

D:道德实践

A:伦理原则

B:道德规范

第27题：碳中和技术主要包括( ).

C:低碳设备技术

D:低碳或零碳新能源技术

A:温室气体的捕集技术

B:温室气体的埋存技术

第28题：富营养化是由于( )等植物营养成分大量积聚，使水生生物，特别是水藻类过分繁殖引起污染的现象。

A:氢

B:氧

C:氮

D:磷

第29题：极端天气气候事件有( ).

C:洪涝

D:雷暴

A:厄尔尼诺

B:干旱 第30题：我国循环经济发展出现了三种不同模式包括( ).

A:东部沿海发达地区的自发战略转型模式

B:具有一定技术经济基础的资源型地区战略转型模式

C:中西部跨越式战略转型模式

D:中东部跨越式战略转型模式

第31题：循环经济外部的约束力是系统外围因素对系统( )施加的压力或约束力.

C:资源约束

D:国家政策法规

A:政府宏观战略

B:绿色理念

第32题：冯之浚制定了循环经济评价体系的总体框架包括( ).

C:生态环境子系统

D:消费者因素

A:经济子系统

B:社会子系统

第33题：循环经济发展的主要障碍( ).

C:管理障碍

D:制度障碍

A:理论障碍

B:观念障碍

第34题：低碳经济的现实框架有(). A:以低碳技术为主体构筑创新技术体系

B:以能源问题为突破实现持续发展目标

C:以节能减排为方式彰显循环经济本质

D:以低碳能源为重点推动能源结构调整

第35题：区域总量控制的情形下,进行排污权的初始分配,需要解决()的问题.

C:公开

D:效率

A:公正

B:公平

三、判断题

第36题：发展低碳经济,首先要解决的是低碳经济市场领域的外部性问题,而解决外部性问题需要借助于政府的力量. 是 否

第37题：低碳消费不是低碳经济的必然要求. 是 否

第38题：企业作为经济活动的主体在追求利润的同时，应当承担相应的低碳责任. 是 否

第39题：2007年6月，中国政府正式发布了《中国应对气候变化国家方案》，并于年底发表了《中国的能源状况与政策》白皮书，着重提出能源多元化发展，并将可再生能源发展正式列 为国家能源发展战略的重要组成部分. 是 否

第40题：酸雨通常指PH值低于5.6的降水，但现在泛指酸性物质以湿沉降或干沉降的形式从 大气转移到地面上。 是 否

第41题：成年人体内含水量占体重的95%，如果人体减少水分10%便会引起疾病，减少20%-22%就要死亡。

是 否

第42题：发展低碳经济是历史的必然，是生产力发展的内在要求. 是 否

第43题：对于我国这样一个煤炭主导的能源消费结构,在短时间内实现这一转变是比较容易的. 是 否

第44题：中国2010年北京世博会的主题是“城市，让生活更美好”。

是 否

第45题：综合能耗强度这个指标的优点是计算简便、数据需求量不大且易于被决策者和公众理解;其缺点是过于笼统。

是 否

第46题：中国又是一个煤炭消费大国，2007年煤炭消费占全球的30%左右，国内一次性能源需要中，煤炭占70%，电力部门90%的燃料是煤炭. 是 否

第47题：“共生”是指经济系统内部各企业之间、社会系统内部各家庭之间以及经济系统与社会系统之间和谐共赢、共同生存，最终实现人与自然的和谐共生。

是 否

第48题：我国温室气体排放总量已居世界第三位。

是 否

第49题：可持续发展最根本、最棘手的就是如何解决因化石能源无度利用导致温室气体过度 排放而引发的全球气候变暖问题。

是 否

第50题：评价指标体系涵盖了循环经济发展的基本框架内容,不是衡量其发展状况的重要工具。

是 否

第51题：科技进步是循环经济发展的根本动力. 是 否

第52题：把环境保护作为经济发展的追求目标和基本内容，不只是经济发展的外部条件，而是内在要求和不可或缺的内容。

是 否

第53题：环保产业区别于其他产业的一个突出的特点是环境政策与环境标准、环境法律法规是环保产业发展的重要推动因素. 是 否

第54题：如何解决排污权分配的公平和效率问题,将是我国排污权交易市场起步成败的关键。

是 否

第55题：长期以来，我国能源消耗结构中煤炭占比一直居于较高水平。

是 否

第二篇：恩施特色的休闲农业与乡村旅游业发展之思考

(讲稿提纲)

杨跃红

休闲农业是以促进农民就业增收和社会主义新农村建设为重要目标，横跨农村

一、

二、三产业，融合生产、生活和生态功能，紧密连结农业、农产品加工业和服务业的新型农业产业形态。乡村旅游是以农业生产、农民生活、农村风貌以及人文遗迹、民俗风情为旅游吸引物，以城市居民为主要客源市场，以满足旅游者乡村观光、度假、休闲等需求的旅游产业形态。发展休闲农业与乡村旅游是我国经济社会现实发展的客观需要，对推进我国农业转变发展方式、优化调整农业和农村产业结构、促进农民就业增收、建设社会主义新农村、扩大内需、统筹城乡发展以及拓展旅游业发展空间具有重要的意义，也是推进产业化、城镇化双能驱动的有效载体。

一、休闲农业和乡村旅游的业态特征

(一)相关概念

1、生态旅游：“生态旅游”这一术语，最早由世界自然保护联盟(IUCN)于1983年首先提出，1993年国际生态旅游协会把其定义为：具有保护自然环境和维护当地人民生活双重责任的旅游活动。生态旅游的内涵更强调的是对自然景观的保护，是可持续发展的旅游。

2、观光农业：是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。伴随全球农业的产业化发展，人们发现，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。

3、休闲旅游，是指以旅游资源为依托，以休闲为主要目的，以旅游设施为条件，以特定的文化景观和服务项目为内容，为离开定居住地而到异地逗留一定时期的游览、娱乐、观光和休息。

(二)休闲农业和乡村旅游业的特征

1、以乡村旅游资源和土地资源为基础。旅游必须以旅游资源和土地资源为基础，乡村旅游也如此。旅游资源主要有地理景观类(综合自然旅游地、沉积与构造、地质地貌过程形迹、岛礁)、水域风光类(河段、天然湖泊与池沼、瀑布、泉、河口与海面、冰雪地)、生物景观类(树木、草原与草地、花卉地、野生动物栖息地)、气候与天象景观类(光现象、天气与气候现象)、遗址遗迹类(史前人类活动场所、社会经济文化活动遗址遗迹)、建筑与设施类(综合人文旅游地、单体活动场馆、景观建筑与附属型建筑、居住地与社区、归葬地、交通建筑、水工建筑)、旅游商品类(地方旅游商品)、人文活动类(从事记录、艺术、民间习俗、现代节庆)等等，乡村旅游和观光农业是利用村寨遗迹和民族风俗、农业产业，进行旅游化打造，同时还必须有土地资源可利用建设配套设施。

2、以乡村休闲度假功能为主导。乡村休闲度假比城市和专业的度假区有特殊体验和优势，当前有广阔的市场需求。在观光上可能难与景区媲美，但利用气候和地方特色文化、以及参与性、自助性的资源，又有超越景区的独特优势。利用乡村的空气优良、环境宁静、民风淳朴、活动安全、食材优质、参与性强等，建设乡村休闲度假区，成为观光农业的主导。恩施州应重点打造高山消夏度假区、漂流度假区、吸氧洗肺度假区、硒谷疗养区、土家美食体验区、土司文化体验区、地道药材康疗区、山地运动区、影视剧拍摄区、文化创作区等等。

3、以农业产业链打造为核心。要围绕农业观光基地建设、加工体验、产品销售，以及住宿、品赏等，延伸产业链条，把田园、山村、农家、加工场铺，按照旅游景区的标准，建设农业产业链旅游区。恩施州重点要围绕特色农业产业建设，走特产开发之路。如打造茶叶、水果、药材、花卉、山药、莼菜等产业旅游区等。

4、以乡村娱乐休闲业态为特色。娱乐休闲业包括健康美容、健身娱乐、文化创作、文化展示、文化表演、大众娱乐等。恩施州的乡村娱乐休闲应重点打造民俗礼仪、民歌民舞、农耕体验、农事活动、民族传统体育、山地运动等，充分利用山水、植被、古村寨、歌舞、美食资源。如农民生产、生活、婚俗礼仪体验等等。

5、以乡村商业休闲地产为支撑。乡村观光农业因其区位和旅游服务之需，必须建立相配套的餐饮、住宿、购物、娱乐旅游地产等，并最大限度的利用农户房地产，以地产保障和提升农业、农民的经济收益和经营效益。

6、以一定的配套设施为保证。建立旅游度假区，必须具备相应的基础设施和配套服务设施。解决好用水、供电、交通、医疗基础设施，以及停车、如厕、环保、标识系统、食宿等服务设施。

(三)主要类型

1、景区或者城郊依托型。就是在景区附近或者城市郊区，建立起服务景区或者城市市民的出游服务的功能区，成为重要的旅游服务区或者旅游功能完善区。

2、生态农业产业型。这里的“生态”，不仅仅是植被的意思，而是指与种养业相匹配的和谐的美丽的产业形态。即建立农业产业链形态的旅游区。

3、乡村休闲农业型。即以乡村农业为依托，综合利用乡村旅游资源，建立起的休闲功能为主的旅游区。

4、家庭休闲农场型。即农场型农业，配臵休闲旅游功能的旅游区。如家庭休闲林场、家庭休闲牧场、家庭渔场、家庭茶园、家庭创意粮田和果园等等。

5、古村寨和民族风情型。就是以观赏古村寨和体验民俗为重点的旅游区。

6、特殊环景资源体验型。以特有资源为依托，建立旅游区。利用地域性气候和资源(高山气候、水资源、植被资源、矿场资源等等)，建立特殊的旅游区。

7、现代都市型生态科技农业示范园型。运用科技手段和特殊设施，建立现代具的有景观性、科技性、高效性的产业园，引领有机农业、高效农业、观光农业发展的示范园。

二、恩施休闲农业和乡村旅游业的资源分析

(一)资源丰富。从我州旅游资源总的来看，可以用四句话来概括，即，大美江山、植被丰茂、文化厚重、气候优良。其亮点可以用十句话来概括：“四江三山”构成大气地貌山川;诸多地质之最的大器景观;区域小气候的大爽气候环境;珍奇丰茂的大观物种生态;养生康体的大补风味美食;绚丽多彩的大雅历史文化;乐观豁然的大礼风俗文化;独特的大统历史治权制度;惊艳世界的大美歌舞文化;独具匠心的大工遗址文化。

(二)环境独特。中国地理标志区，恩施是中国地势

二、三级阶梯过渡带，长江三峡以西的喀斯特地貌带;恩施地处北纬30度的纬线上，中国优良的植被区，长江中上游林业生态工程区，国家限制开发功能区;国家武陵山扶贫开发区，中部地区少数民族聚居区，土家族集中居住区。有“华中植物园”、“鄂西林海”、“烟草王国”、“世界硒都”、“祖国的三大后花园之一”的之称。从农业角度看，特色农业优势明显，乡村景观和文化丰富。

(三)前景美好。恩施州旅游资源好、环境好，交通便利，市场预期好，发展乡村休闲观光农业极具美好前景。

三、休闲农业和乡村旅游业发展路径探索

(一)案例分析

1、咸丰县麻柳溪旅游区：麻柳溪村位于咸丰县黄金洞乡，正努力打造宜居名村、旅游名村、产业名村、生态名村、和谐名村和文化名村，距黄金洞集镇4公里，距咸丰，利川，恩施城区各50公里左右。这里风光秀丽，气候宜人，民居依山而建，错落有致。该景区旅游茶叶产业和羌族村寨，旅游开发获得了成功，但目前服务功能和景区的承载能力还比较弱。

2、恩施市枫香破旅游区：枫香坡生态旅游区位于恩施市芭蕉乡。以其特有的侗族文化、茶叶文化、良好的生态环境及地理优势，积极打造乡村休闲旅游示范区，集山水旅游、田园观光、文化娱乐、农事体验、侗家餐饮于一体，让人耳目一新。但交通等基础设施差，度假功能和承载能力弱，仅仅发挥了农家乐的功能。

3、利川苏马荡旅游区：位于利川市谋道镇旁，距利川市48公里。苏马荡地处长江南岸，海拔1500米，山川秀美、景色宜人、森林密布、风情独特。该景区充分利用夏季凉爽的气候和优美的自然环境，建设旅游度假，大力开发旅游地产。但规划滞后，没有按旅游度假区的标准来建设，基础设施不匹配和度假功能弱，基本是以房地产开发为主，存在的问题较多，经营风险大，未来品质提升难。

4、建始县小西湖旅游度假区：小西湖位于建始县花坪乡，充分利用高山气候，依托黄鹤桥景区和清江旅游景区，以及区域产业，建设旅游度假区，建有旅游接待宾馆、别墅群、大型演艺广场、娱乐设施及体育设施等，小西湖度假村地势高低悬殊，山地多层性突出，海拔1400米，夏无酷暑，是消夏避暑的理想选择。但与产业结合不够紧密，区域承载能力较弱。

5、宣恩县千户土家旅游区：位于宣恩县椒园镇水田坝村，依托椒园镇水田坝片区特色民居和庆阳古街土家特色建筑，全力打造的以民俗风情体验、乡村休闲度假、农家特色餐饮为主的乡村休闲旅游开发区。目前旅游承载能力较弱、基础设施较差，市场开拓不够。

6、宣恩伍家台旅游区：宣恩县伍家台村是一个以茶叶种植为主要经济来源，有着1900多村民的小山村。伍家台村盛产茶叶，曾获清乾隆皇帝赐匾“皇恩宠锡”，使伍家台贡茶声名远播。独特的手工制茶技艺代代相传，生产的茶叶更是畅销海内外。在宣恩昌臣茶叶公司的规划和推动下，将茶园变成了公园和旅游景区，在茶区建起了游步道及配套的茶楼、茶叶博物馆，建设起点高、观赏旅游性强，茶文化浓郁，但旅游茶品不丰富、配套设施建设滞后，旅游市场和旅游创建不够。至今还不是A级景区。

(二)开发思路

乡村和观光农业旅游的开发必须坚持“区域统筹规划、突出地域特色、综合立体开发、强化要素功能”的开发之路。这里以四川省成都的“五朵金花“景区为例，来分析乡村旅游的开发。在成都的三圣乡有五个小村庄，他们把景观建设与旅游要素建设、农业产业与旅游景区建设、旅游产品建设与文化品牌建设结合起来，在高起点统一规划下，实行连片开发，注重文化品牌的提升，走以旅促农，农旅互补之路，利用农业产业建设成”五朵金花”国家4A级景区。红砂村建设“花香农居”，幸福村推出“幸福梅林”，驸马村推出“东篱菊园”，万福村推出“荷塘月色”，江家堰村推出“江家菜地”。形成五大产品，共同构成观光休闲农业和乡村休闲旅游区。从这个实例可以看出，就是要把乡村和休闲农业变成农业大观园、生态会客厅、聚会大本营、美食嘉年华、特色购物村、艺术新载体、科普大课堂。促进城乡融合和农业与旅游、文化等多产业融合。

(三)产品类型(1)

1、自然景观类。就是依托“山、水、林、田、路”资源，打造旅游产品。如“山水村寨”、“水上人家”、“山巅土家”、“洞穴部落”、“林海栖息”、“天然氧吧”、“梯田漫步”、“世间天路”、“鸟语花香”、“林荫恋歌”、“鸟巢人家”、“悬崖氏族”、“五彩花间”、“梧桐栖息”、“鸳鸯戏水”、“水上画舫”、“渔家灯火”、“藤蔓倒影”、“溪流吟唱”、“阳光沙滩”、“穿越瀑布”、“百鸟园”、“蝴蝶谷”、“洞穴大鲵”等等。

2、人文景观类。就是利用歌舞、诗歌、楹联、风俗、礼仪、传统工艺等，打造旅游产品。如“龙船调故里”、“龙船竟渡”、“黄四姐探源”、“叭一口”、“土家竹枝词”、“土家诗林”、“天天女儿会”、“土家打喜场”、“出嫁感恩曲”、“山歌好比清江水”、“摆手源”、“土家情歌会”、“豁达毕兹卡”、“歌舞人生”、“巴蔓子”、“土司印象”、“土司家宴”、“土家故事会”、“西兰卡普”、“如花西兰”、“哪门搞起”、“登山背篓”、“清江放排”、“千古纤夫”、“震撼号子”、“欢乐山谷”、“巴东竹枝词公园”、“巴东三峡诗词古街”等等。

3、遗迹景观类。就是依托和解读古村寨、历史遗迹等资源，打造旅游产品。如“万户土家”、“千户侗寨”、“苗家古寨”、“土家大院”、“唐崖土司”、“容美土司”、“南佛第一窟”、“荆南雄镇”、“丛林土家”、“女儿寨”、‘“女儿村”、“女儿城”、“女儿庄”、“四姐大院”、“诗画土家”、“风雨桥歌”、“毕兹卡语言村”、“覃氏家园”、“日白村寨”等等。

4、气候利用类。就是利用气候环境，打造休闲度假产品，卖山水、买气候、买空气。如“天然氧吧”、“负氧离子工场”、“恩施候鸟客寨”、“四季村寨”、“鸟巢人家”、“悬崖村寨”、“森林部落”、“养生大都会”、“世外桃园”、“人间银河”、“土家月宫”、“数星寨”等等。

5、特殊资源类。利用特有生物资源、矿产等有资源，打造旅游产品。如“世界硒都”、“品硒世界”、“茶海土家”、“牡丹花苑”、“百里樱花”、“桃李漫天”、“杜鹃万倾”、“葡萄乡村”、“正月看灯”、“二月问柳”、“三月观雪”、“四月满山红”、“五月龙舟”、“六月荷塘”、“七月水仙”、“八月桂香”、“东篱菊隐”、“十月稻香”、“冬月狩猎”、“腊月泡汤”、“水车世界”、“一步一景”、“十里浪花”、“百步穿杨”、“千里冰霜”、“万里雪飘”、“暗香盈柚”、“人参鸡汤”、“黄连浴池”、“湿地摆渡”、“温泉泡吧”、 “利川大草原”、“咸丰花海”、“利川水杉公园”、“建始葡萄酒庄园”、“来凤杨梅恋歌”、“宣恩白柚欢乐园”、“恩施城郊山地运动公园”等等。

6、农事资源类。根据农事劳作和农耕器具，打造旅游产品，形成体验运动和活动，如“榨油作坊”、“泥彩世界”、“欢乐水车”、“葡萄果酒坊”、“千针万线”、“糍粑大赛”、“夯土磊坝”、“抬工号子”、“秋千倘佯”、“天梯攀月”、“农事技能大赛”、“纤夫溪”、“背篓登山队”、“远去的马帮”、“打杵豪情”等等。

7、农业资源类。就是把农业产业基地当成景区来建设，形成观赏性强的风光农业。农业资源类的开发可思考“四尖引领(舌尖农业、指尖农业、鼻尖农业、脚尖农业)、三色优先(黑色农业、紫色农业、彩色农业)、五农整合(休闲农业、有机农业、生物农业、创意农业、品牌农业)”的可持续发展的高效农业。如，“十里茶海”、“十里藤桥”、“老家竹园”、“菊花山庄”、“百里梨园”、“葡萄村庄”、“山花烂漫”、“药香千里”、“药用植物园”、“有机植物园”、“生物灭虫园”、“地道植物园”、“养生植物”、“食药五性五味园”、“本草纲目园”、“土家滋补园”、“苗家药园”、“老种子园”等等。

(四)产品类型(2) 在恩施州度假的十八方式：

1、吸氧洗肺--森林度假。

2、加油人生--硒疗度假

3、馋嘴咀嚼--美食度假

4、游泳戏水--漂流度假

5、追月叙旧—怡情度假

6、沐浴风情—民俗度假

7、采茶拾菌--农家度假

8、融入自然—运动度假、

10、野趣横生--露营度假

11、天地相融—仁者度假

12、水天一色--智者度假

13、武陵明珠--医疗度假

15、净心问道—祈祷度假

16、追问天地—科考度假

17、清江壮歌--红色度假

18、走进土家--节庆度假

(五)开发方向

1、找依托：依托大景区，形成资源和产品的互补;依托城区和集镇，互补要素功能，提升人气;依托度假，充分利用气候和环境，建立旅游度假区;依托景观农业，把农业观赏性体验性产品发展旅游业;依托文化遗迹等旅游资源，发展乡村旅游业。

2、重农味：把农业和乡村业态转化旅游业态，这种旅游业态的根本属性还是农业和农村，其开发和建设要注重“农味”，形成吃—传统地道恩施土菜;住—古朴而又现代的乡村野奢乡居;行—绿色生态乡径;游—美丽自然和乡愁之景;购—有机恩施特色产品;娱—农趣活动、农耕文化、民俗活动、传统民族体育等体验性娱乐活动的农味十足要素系列产品。

3、求配套：建立起“吃、住、行、游、购、娱”相配套的设施，达到有游览产品，能住一定规模的游客，有较大规模的特色餐饮小区，具备一定规模和旅游大巴通行和泊车的条件，有特色鲜明的娱乐活动和购物设施及产品。

4、讲标准：坚持景区和星级宾馆、农家乐、旅游度假区等标准，比如旅游度假区的标准，国家级旅游度假区区域面积8平方公里以上，省级5平方公里以上;过夜游客的人天数不低于2.5天，省级不低于2天;国家级住宿接待能力床位数不少于2000张，省级不少于1000张，度假区出售的房地产项目总面积与旅游接待设施建筑总面积的比例不大于1：2;过夜客的人天数与年旅客总人数比例不低于50%;省外游客不低于50%;省级不低于40%，总游客量国家级50万人次，省级25万人次。住宿设施中三星级(含三星)以上宾馆占总接待能力的50%以上。

5、有规模：就是要达到接待能力强，游览和体验有丰富产品，能接待大型团队、有过夜和度假的环境及吸引力，解决好住宿、就餐、停车、如厕、通信、就医等问题，特别是要有一定规模游览和娱乐等体验型基础设施和设备。

6、会促销：确定好产品主题，强化宣传，提高知名度，建立好产品销售政策和机制，吸引销售商的积极性。

7、建机制：观光农业和休闲旅游，其产品是利用资源和转化产品，往往市场主体多，投资主体多，农户自建设施和自由资源利用，以及政府建基础设施和投资商开发建设等多元投资，怎样进行产品建设，经营管理?建立投资共同、管理共同体、经营共同体、回报共同体、风险共同体的机制是此类业态建设与经营必然机制。

(六)相关问题

1、统一规划。乡村旅游和观光旅游，资源多，但往往等级低，分布分散，必须进行区域开发，特别是产品和线路的打造，必须寻求差异化和互补性，因此规划尤其重要。

2、政府作为。政府必须起到统筹发展、推动发展的作用，解决好区域规划、基础设施建设、引入市场主体、产品建设协调、建立管理机制等任务。

3、企业做主。旅游业的发展必须坚持市场主体责任，以企业投入为主。

4、农户参与。乡村旅游中，农民往往都是资源持有者，也是要素补充者和投资者，因此必须最大限度吸纳农民参与。

5、客源合作。乡村旅游最大的困难就是市场在哪里?寻找市场、寻求客源的途径在于强化与客源销售商的合作，形成经营和利益共同体。

6、政策和项目支持。发展观光农业和乡村旅游，是解决三农问题的有效渠道，国家在产业上有一定的政策和项目支持。比如农业部门、发改部门、劳动就业部门、旅游部门有一定的项目和政策支持，但往往是奖励性和弥补性的政策，主要投入渠道还是靠市场主体和利益获取者。发展乡村和观光农业的最大困难在高质量的产品打造难和建设资金难。这里就破解建设资金难谈点我的看法。办法一,资产轻化:轻资产开发(联合开发与消费投资)，轻化资产消费(产权式托管与非产权式租赁)，轻资产运营(非核心业务外包与众筹)，轻资产扩张(如股权收购、分时度假、候鸟养老)等灵活的经营机制。方法二，取整合政策支持：基本支持政策，包括土地政策、金融支持政策、税费优惠政策、水电优惠政策等。公共政策支持，包括农村畅通工程、土地整理工程、小型水利工程、扶贫开发、民族宗教、农村环境整治、新农村建设、农村书屋、农村信息化、旅游标准化等。产业政策支持，包括农机补贴、良种补贴、设施农业、林下经济、菜篮子工程、农产品储运等。特色政策支持，包括农业产业化企业、农民合作社示范社、星级农家乐以奖代补、新农村示范点以奖代补、景区以奖代补、巾帼示范基地、分物质文化遗产保护等。方法三，引商引资引智引能人。

7、保护环境，建设洁净村庄(家园)。全国各地成功的典型、失败的教训，告诉我们这是能否持续发展、保持市场旺市的关键，也是恩施乡村旅游的优势和隐忧，恩施生态和环境十分脆弱，环境的承载能力十分有限，加之部分区域农民的卫生要求低、生活习惯差。因此建设生态健康乡村旅游、生态健康观光农业，是产业发展和景区建设的重要目标。

8、融合载体，共同推进。乡村旅游、休闲农业的发展要结合旅游名镇、旅游名村、旅游名街、星级农家乐建设共同推进。达到相互促进、相得益彰的目地。使旅游名镇、旅游名村、旅游名街真正“游”起来，使乡村旅游、休闲农业有新载体。

附：有关政策支持文件目录

1、2012年2月28日，农业部、国家旅游局发布《关于继续开展全国休闲农业与乡村旅游示范县和示范点创建工作的通知》，持续发挥示范创建的带动作用。

2、自2004年以来中央连续发布了11个以"三农"为主题的"一号文件。

2004年《国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》

2005年《国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》

2006年《国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》

2007年《国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》

2008年《国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》

2009年《国务院关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》

2010年《国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》

2011年《国务院关于加快水利改革发展的决定》 2012年《国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》

2013年《国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》

2014年《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》

第三篇：2018国考时政热点：全民阅读有必要转变一些方式

俗话说：良好的开端是成功的一半。对于奋斗在公考道路上的各位考生而言，多学习、多借鉴是最高效的备考方法.

近日，搭乘北京地铁4号线的乘客，惊喜地发现地铁上运行着数列“知识专列”：车厢两侧“陈列”着大量书籍，乍看之下，俨然一座藏书丰富的图书馆。整个地铁车厢内似乎弥漫着书香气息，氛围都变得不同以往了。(10月26日 中国新闻网) 读书不觉已春深，对于当前快节奏的生活方式来说，这种全身心沉下来读书，已经成为许多人的“奢望”。对于读书，尤其是读一本好书，大家一辞同轨，都觉得读书能开阔视野、丰富阅历、益于人生。然而，真正要翻开书潜心阅读的时候，各种“正当”理由又让书束之高阁。读书重要性与阅读“困难症”相互矛盾，这是当前全民阅读面临的现实困惑。

当前，我国全民阅读的氛围还不够浓厚，国民的图书阅读率还比较低，人均阅读量还比较小，阅读的质量还不够高。随着生活节奏的加快，在网络、信息等各种新媒体的冲击影响下，人们阅读也进入了一个快节奏的时代，“好读书不求甚解”成为了多数人的选择，一目十行、浅尝辄止这种“快餐式”的阅读方式，并不是阅读的真正目的。不可否认，当今社会竞争非常激烈，在生活、工作、学习等各种压力下，人们往往会更加注重功利和实用，因而短时间内能引起人们思想共鸣的书籍受到青睐，像“成功学”“心灵鸡汤”这类书籍的销售就相对火爆，阅读人群也相对较多。而广范围涉猎，真正从提高自身修养、提升自己素质的阅读在减少，有的反映社会现象、时代声音的优秀文学，也出现了“有口碑无市场”的尴尬。生活节奏加快，人们的阅读时间变得更碎片化，“短平快”的阅读方式是多数人的选择，这个趋势短时间内难以转变，因此，倡导和推动全民阅读也需要转变一下思维、改变一些方式。

开展全民阅读活动这是丰富人民精神文化生活的一个重要途径。近年来，在中央有关部门的积极倡导和各地具体实施下，全民阅读活动在全国各地竞相上演，活动规模不断扩大，内容不断充实，方式不断创新，影响也日益扩大，全民阅读的社会风尚正在加快形成。然而，推进全民阅读是一项长期任务，当前的工作只是刚刚起步，还需要长期持续推动。同时，全民阅读仍然面临了一些问题和困难，全民阅读仍然任重道远。

上述报道中的“知识专列”，以及相关运营商开发的“听书”APP，这种阅读方式和宣传倡导方式，值得一试。随着移动互联网的蓬勃发展，未来“互联网+阅读”不可逆转。当前，就有许多互联网从业者和运营商已经瞄准了这一市场，一批知识付费平台逐渐兴起，这类平台通过全新的方式，对知识表现形式、传播方式进行了创新，诞生了不少更适应当下时代特点和用户需求的知识产品，为人们提供了知识获取和碎片化学习的多样化解决方案，在一定程度上满足了全民学习、全民阅读的需求。

我国已经进入了新时代，这更需要营造新的阅读型社会，不论是传统意义上的阅读还是现代化的互联网阅读，应当成为人们的生活追求和自觉行为。倡导全民阅读，开展全民阅读活动需要注入新的元素、开创新的方式，需要移动互联网技术的加入，唯如此全民阅读才能蓬勃发展，才能在全社会蔚然成风。

文/宋明月

第四篇：学习体会用领导方式转变加快发展方式转变

“用领导方式转变加快发展方式转变”

——“何平九论”学习心得体会

署名“何平”的九篇评论文章浩然大气，精采异常。讲思想、讲理论高大深远，内容丰富。但又通俗易懂;讲矛盾、讲问题实事求是，切中要害，毫不掩饰，针贬时弊;讲出路、讲措施、讲前景又那么让人为之提振精神，信心倍增。

说句实在话，九论文章中写的那些问题，就发生在我们所处的社会中，或者说或多或少或轻或重地出现在我们自己的工作中。

我们感同身受，自觉很多不足：

一是对全面推进依法行政的大好机遇，把握、利用不到位，工作推动上不尽如人意;

二是在对自己所负责的工作评价上，看成绩的多，看不足的少，看表面问题的多，挖深层次矛盾的少，缺乏强烈的忧患意识。

三是在工作的推动上，凭着印象跟着感觉走，主动研究探索工作发展的规律，自觉地有意识地按规律统筹规划，推进工作的主动性差;

四是虽然在本职岗位上确实做到了履职尽责，但又深感缺乏担当重要责任开拓性地拓展工作的领域和空间的勇气和胆略;

五是满足于各项工作全面普开，样样都做，缺乏脚踏实地，抓住重点工作，实实在在地干出个样子，抓出个实效的求真务实精神;

六是虽在自己的工作言行体现了平民情结，但如何把这种平民情结上升为以人为本的为民爱民的具体制度、措施不力，在自己的职权范围内尽可能地为群众，为我们的被管理对象提供更多、更优质的服务还有一定的差距。这些问题，就在我们的身边，在我们自身的工作中，说到底都是领导方式的问题，只不过是没有深挖细查，想来这也是应该为之忧患的事情。

卢展工书记到河南工作后短短一年多的时间里，曾先后发表了一些非常切合实际、非常中肯相实、非常解决问题的提法。如他在同河南进京务工人员座谈时，曾盛赞河南人是“普普通通的河南人、踏踏实实的河南人、不畏艰难的河南人、侠肝义胆的河南人”，指出在河南人身上体现了“三平”精神，即平凡之中的伟大，平静之中的满腔热血;平常之中的极强烈责任心”，他还先后提出“四个重在”、“三具两基一抓手”等重要思想方法和工作方法。结合实际，学习好、运用好、落实好这些思想方法和工作方法，对于用领导方式转变加快发展方式转变具有非常重要的意义。

深刻学习 “何平九论”，就要善于联系自己工作的实际思考问题，善于针对存在的问题对症下药解决问题，真正把领导方式转到抢抓机遇上来，从而珍惜机遇、创造机遇、用好机遇;把领导方式转到增强忧患意识上来，时刻保持清醒的头脑;把领导方式转到遵循规律上来，认识规律、把握规律、按规律办事;把领导方式转到站位大局上来，围绕大局、服务大局;把领导方式转到创新创造上来，以创新促工作的发展提高;把领导方式转到履职尽责上来，做一个负责任的领导者和管理者在自己所负责的“一亩三分地”上辛勤耕耘，收获硕果;把领导方式转到求真务实上来，责随责走，脚踏实地，谋划好自己分管工作，干好自己的每一项工作;把领导方式转到为民爱民上，做决策办事情一切以人民的利益为最高价值取向，实现好一个共产党员全心全意为人民服务的庄严承诺!

第五篇：用领导方式转变加快发展方式转变心得体会

2010年6月3日，《人民日报》刊登了省委书记卢展工署名文章——《用领导方式转变加快发展方式转变》。近日，一直在反复拜读，深思默想，内心颇为激动。文章提出了“用领导方式转变加快发展方式转变”的命题，思考了“领导干部应该怎么转、怎么做”的问题，强调了“发展目的必须明确，头脑清醒至关重要，正确思路应当持续，方式方法亟待改进”的要求。文章言语质朴，思想深远，对我个人未来工作具有很强指导性，在这里，我谈一些内心的感想和体会：

一、要勤学善思，不断强化发展为民意识

卢书记文章中开篇就阐述了：“发展的目的就是为民”，这一个质朴的道理指出了我们所有工作的归向，这也让我反思了自己的工作是否促进了发展，是否促进了为民发展?同时，指导我在今后理论和实践的学习中要勤学善思，勇于创新，在未来的工作中要解放思想，更新观念，进一步强化发展意识，为民意识。结合自身工作，就是要认识到作为从事基层党建的组工干部，虽不直接抓经济发展，但我们的工作和经济工作不是“两张皮”，绝不能游离于发 1

展之外，自觉地把工作放在服务发展的大局当中，放在服务群众的大局当中，努力使党的基层组织建设工作为发展为服务群众出谋划策、积聚力量、营造氛围。

二、要常念忧患，时刻保持头脑清醒冷静

卢书记在文章中，深刻批判了当前“看好不看坏，算得不算失，报喜不报忧”的问题，言语切中要害，针砭时弊。在面对加快经济发展方式转变的长期性、艰巨性、复杂性的问题中，又阐述了要毫不动摇，持续发展的要求。读到这里，我对照自己，比照工作，深深感到自己欠缺了“生于忧患”意识。发展的过程中必然会出现这样那样的问题，摸着石头过河的路途中也必然会有打滑的脚步。怎样避免问题的出现，这就要求我们要常念忧患，心存谨慎，时刻保持头脑的清醒，客观认识到自己面对的问题，冷静正确的判别自己应迈入的下一步。结合自身工作，就是要进一步多正视工作中的“短板”，从基层党建的薄弱领域主动出击，从党建工作的落后单位主动抓起，遵循规律，循序渐进，加大工作力度，保持工作韧劲，努力开创工作新局面。

三、要真抓实干，努力提升服务群众水平

政治路线确定之后，干部就是决定的因素。有句话说 2

的好：“中国绝不缺少雄韬伟略的战略家，缺少的是精益求精的执行者;绝不缺少各类规章管理制度，缺少的是对规章制度不折不扣的执行”。针对领导干部在当前的社会环境下如何落实好党的政治路线，卢书记的文章进行了实际中肯的阐述，抓住了干部工作方式方法这一关键环节。结合自身实际，这就要求我在落实党的各项政策上，要真正从老百姓的角度考虑问题，开展工作，要在工作中精益求益，真抓实干，坚持“三具两基一抓手”，多办具体事，多干实在活，不说、不做没作用、副作用的话和事，让自己的每一项工作都有利于群众，对得起人民。