转变中国经济发展方式

第一篇：转变中国经济发展方式

中国加快经济发展方式转变所面临的问题

调查目的：

加快转变经济发展方式，推进经济结构调整，推动产业结构优化升级，可以促进我国国民经济又好又快发展。这也是党的十七大报告提出的一个关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。

时间：2011.04.25——2011.05.13

地点：廊坊师范学院

对象和范围：廊坊师范学院学生及其周围居民

方法：问卷调查

内容：我国的经济发展模式是独一无二的，是有中国特色的社会主义市场经济。目前，我国在经济发展方式上还存在许多问题。

第一，近些年来，随着经济增长速度加快，增长方式粗放的问题仍很突出。资源面临的压力也越来越大，不仅影响短期的健康发展。更重要的是，将严重制约长期的持续发展和全面建设小康社会目标的顺利实现。目前，我国工业存在产业结构不合理的状况，加大了资源环境的压力。由此看来，加快经济发展方式的转变是十分必要的。

当今和今后一个时期，转变经济发展方式主要做到“两个坚持”和“三个转变”，即坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增

长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协拉调动转变，由主要依靠第二产业、带动向依靠第

一、第

二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物资资源消耗向依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

第二，工业是国民经济的支柱，要加快转变经济发展方式，首先应该从工业入手。我国一直在探索发展有中国特色的工业道路。近年来，提出了坚持走有中国特色的新型工业化道路，这一方针的提出顺应了我国经济发展方式转变的问题。有中国特色的新型工业化道路是坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。纵观新兴工业化道路的指导方针，其“新”就在于它同信息化等现代高科技发展紧密结合;注重经济发展同资源环境相协调;坚持城乡协调发展;实现资金技术密集型产业同劳动密集型产业相结合。

第三，消费促进经济增长，要想发展经济必须促进消费。我国是人口大国，尤其是发展中的人口大国，这一基本国情决定了我国发展经济必须立足于扩大国内需求，把经济发展根植于需求特别是居民消费需求，形成消费与投资、出口协调拉动经济增长的格局。中国利用廉价的劳动力资源和国际资本嫁接形成中国特色的工业化模式。由于中国的市场巨大，任何生产商很难完全垄断其产品市场，因而中国内部市

场具有相当的竞争性。

第四，经济的发展高度依赖高强度的投入，科技进步和创新对经济增长的贡献率偏低。我国经济的发展主要依赖高强度的投入，很多能源的消耗都居世界前列。但是科技进步和创新对经济增长的贡献率却远远落后于美、日等发达国家。我国原有的经济发展模式维持经济高速发展的压力越来越大。促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。这是经济增长中要素投入结构调整的基本方向，是针对经济增长中过于依赖物质资源投入的增加和简单劳动，而科技进步、劳动者素质提高、管理创新等经济增长的贡献不大的问题提出的。我国面临着多方面的压力，有来自国际科技竞争的和本身资源环境的压力。从这些方面看，我国必须全面提高自主创新能力，逐步形成以科技进步和创新为基础的新的竞争优势。

第五，在结构调整难度不断加大的条件下，如何突破深层次的体制束缚，对已经形成的经济关系和利益格局进行新的调整，加快推进关键领域的改革，形成有利于经济发展、社会转型的体制环境。经过近几年的努力，我国在加快转变经济发展方式上取得了一定的成绩，但仍然存在着以上的问题，还需要继续按照“两个坚持”和“三个转变”的要求，努力开创科学发展的新局面，并且应继续为加快经济发展而积极的探索适合我国的经济发展战略。

第六，经济增长高度依赖投资和出口，消费对经济增长的贡献率偏低。今后一个时期是我国推进经济发展方式转变的关键时期。在关键时期，我们既要通过转变来化解高增长时期积累的矛盾和问题，实现更长期更健康更可持续的发展创造条件。

第七，政府、企业和居民收入分配结构的失衡，也是我国经济不能健康发展的一个重要的表现。所以，我们倡导城乡居民收入增长不低于经济增长，企业职工工资增长不低于企业利润增长，城乡居民生活水平同经济的加快增长同步全面提高。

中国经济发展到了一个新关口，面临着现代化进程向何处去的重大选择。中国经济发展中所面临的种种问题，都应在转变经济发展方式中得到优化，中国的经济也将实现有好又快的发展，所以中国经济发展方式的转变对于中国经济的全面协调发展和可持续发展是十分重要的。中国经济应跟上全球经济的发展潮流，努力找到适合自己的经济发展方式。解决了以上这些问题，我国经济发展将会距离建设社会主义和谐社会更进一步。实现了经济发展方式的转变，我国人民的社会生活水平也将得到较大的提高。虽然，转变经济发展方式的过程中会遇到很多问题，但不进则退，不进则亡。所以必须变革我们的发展方式，为我们的现代化拓展新的空间。

第二篇：用领导方式转变加快发展方式转变

领导方式转变是发展方式转变的重要前提和有效保障，只有转变、转快、转好领导方式，才能有力推进发展方式的转变。对此，领导干部要保持清醒的头脑，要深刻认识到，加快发展方式转变不仅是经济领域的一场深刻变革，更是关系改革开放和社会主义现代化建设全局的深刻变革;要深刻认识到，加快发展方式转变既是时代的命题、实践的命题，也是时代发展的潮流，更是现实经济发展的挑战。就渑池而言，加快发展方式转变刻不容缓，转变领导方式更是刻不容缓。

怎么认识转变领导方式

转变领导方式是落实科学发展观的根本支撑。领导方式是执政党对执政规律把握的外在表现，是各级党政机关按照党的路线、方针、政策完成阶段性中心任务的组织及施政方式。从科学内涵上讲，领导方式是观念理念，是思维方式，是体制机制，更是方法举措和干部作风表现。省委提出这一命题，抓住了各级领导班子领导科学发展能力建设的关键。领导方式不转变，落实科学发展观就会成为一句空话，或在落实效率、效果上大打折扣。不同领导层级有特征不同的领导方式，不同阶段中心任务有方法不同的领导方式。现阶段，中心任务就是在科学发展观指导下加快发展方式转变。因此，领导方式必须随之转变。

转变领导方式是推动县域发展的引领因素。渑池是资源大县，以资源开发为主要特征的粗放式发展已难以为继，转变发展方式迫在眉睫，已到了不转不行，非转不可的地步。十多年来，渑池虽然实现了高速增长，完成了原始积累，但资源工业的粗放

发展也带来了种种弊端。一方面突出表现在：一是工业大而不强。二是由于资源的过度开发，生态压力加大，环境约束趋紧。三是三产过于弱小，导致社会就业不足，城镇化进程缓慢。如果不转变发展方式，必然面临资源枯竭的风险，产业发展停滞，产业困局、生态困局、发展困局将积重难返。另一方面，社会建设滞后，社会矛盾叠加，这与人民群众的愿望，与发展为民的目的背道而驰。目前，社会正处于转型时期，市场机制尚不健全，一个地方经济社会的发展，需要党委政府的强力推动。因此，加快发展方式转变首先需要转变领导方式。

如何转变领导方式

一靠解放思想创新思维转。思想是行动的先导。纵观全国区域经济的发展，凡是发展方式转变成效显著的地区，干部的思想解放程度就高，眼界就宽，思路就广，办法就多，其共同特征是，不只是个别领导干部，而是整个干部队伍的思想解放程度都高。渑池是建制2000多年的历史名县，历史遗址众多，文化底蕴深厚，仰韶文化是享誉世界的文化品牌，北部山区、黄河沿岸，山水秀美，景观独特，然而渑池的三产却做不大。因此，转变领导方式应着力从领导班子和干部队伍解放思想创新思维抓起。

二靠科学决策转。现代决策涉及的要素越来越复杂，范围越来越广，专业要求越来越高，单靠领导本身的智慧难以应对。作决策时应注重领导与群众结合，政府与专家结合，用程序的科学性保证决策的科学性。注意充分听取班子的意见、基层单位的意见、人大代表、政协委员的意见;建立信访评估制度，听取广大群众对重大决策的意见，避免决策的盲目性、片面性。

三靠强化责任转。近年来，中央、省委的决策部署传导快，安排部署清晰、具体，但一些好的决策还是落不到实处，究其原因主要在基层干部。为强化干部的责任意识，一是建立分级负责的责任体系。二是明责无缝隙。三是评议面对面。四是强化问责，加大对不作为干部的问责。通过建制、明责、评议、问责，努力解决中梗阻、下梗阻

的突出问题。

四靠转变作风转。转变领导方式，在一定程度上就要有针对性地戒“浮”求“实”。要多学习勤思考，营造浓厚的学习氛围，通过学习开阔视野，拓展思路。要加强实践，深入基层、深入实际、深入群众，善于从群众的实践中总结好的经验和好的做法。要通过加强作风建设，在渑池形成清正的党风、清净的政风、清纯的民风。要讲究实际，一切从实际出发，遵循发展的规律、尊重群众的意愿，通过持之以恒的积累实现量变到质变。要讲究实在，工作措施要具体扎实，要把工作部署变成具体的项目，一件一件抓好。要讲究实效，干什么事情都要讲究实际效果，以此带动干部作风的根本好转。

五靠体制机制转。机制的支撑，体制的保障，是转变领导方式长期的决定性因素。这应该是县域当前最具现实针对性和执政挑战性的问题。去年以来，我们成立了渑池商会、仰韶文化研究会、传统文化研究会、社区自治组织和铝工业、建材耐材产业协会及渑池县新能源发展促进会，有效整合利用社会资源、第三方社会力量、中介力量，构建行业协会组织协调、沟通交流、反映诉求、规范行为、服务企业产业发展和社会管理的有效机制。与此同时，组织成立渑池科学发展促进会北京、深圳、郑州分会，整合渑池籍在外人员及在渑工作、服役的外籍人员资源，构建外部力量收集信息、宣传推介、招商引资、合作交流的平台。以体制机制的完善，在更广领域整合资源，支撑转变。

六靠政策制度转。在常委班子自身建设上，渑池研究制定了《县委常委会议事规则》和《关于加强常委会自身建设的意见》。在干部队伍建设上，制定完善了实绩登记制、末位淘汰制和干部任前公示、任期经济责任审计等规章制度，试行公推直选乡党委书记，加大公开选拔和竞争上岗力度;建立了重大项目稽查制度、行政效能监察制度、政府投资项目评估制度和责任追究制度，做到用制度管人，用制度管事。尝试

探索县委及县委书记权力的规范化、透明化、民主化、科学化运行。在产业发展上，建立了文化产业发展基金、产业聚集区发展基金，并出台了支持文化产业、高新技术产业、民营经济发展、科技创新及人才队伍建设等方面的优惠政策，制定了项目准入、节能减排、平安建设、信访稳定等一系列工作规范。通过政策和制度引领，推动领导方式转变。

总之，加快发展方式转变，是中央立足于国际国内形势发展的新变化、新情况，在我国现代化进程关键阶段做出的一项重大而关键的决策。这一决策确定以后，各级领导干部就成了能否加快发展方式转变最为关键的因素，而能不能转变领导方式，就成为能否加快发展方式转变的先决条件。用领导方式转变加快发展方式转变，实现经济社会又好又快发展，是对我们党执政能力的重大考验，是对各级领导干部素质能力、执行能力、创新能力的重大考验。作为基层县级领导干部，要跟上中央、省委决策的步伐，适应加快转变的要求，肩负起加快转变的领导责任，在领导方式转变中提高领导水平。

第三篇：经济发展方式转变

总体要求：

(一)促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。

(二)促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第

一、第

二、第三产业协同带动转变。

(三)促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

具体分析：

(一)促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。

措施：都要坚持扩大国内需求，鼓励合理消费，把经济发展建立在开拓国内市场的基础上，形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的局面，促进国民经济良性循环和人民生活水平不断提高。

细化为：

1、要完善收入分配政策，持续增加城乡居民收入。这就要求我们坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，着力提高低收入者收入，扩大中等收入者比重。

2、加快社会保障体系建设，稳定居民消费预期。

3、通过改善消费环境，增强居民消费信心。

4、必须更加重视解决“三农”问题，多渠道增加农民收入，大力开拓农村市场特别是农村消费市场。

5、要统筹城乡发展，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。

6、要走中国特色城镇化道路，促进大中小城市和小城镇协调发展，有序转移农村富余劳动力

7、要适度控制投资规模，优化投资结构，提高投资效益，合理降低投资率。

(二)促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第

一、第

二、第三产业协同带动转变。措施：

1、推进产业结构优化升级，要坚持走中国特色新型工业化道路

2、统筹区域发展

(三)促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

措施：

1、全面提高自主创新能力，促进科技成果向现实生产力转化。

2、大力提高劳动者科技文化素质，充分发挥我国人力资源优势在经济发展中的作用。

3、建设资源节约型、环境友好型社会

最终目标：加快推进“三个转变”，逐步形成速度质量效益相协调、消费投资出口相协调、人口资源环境相协调，以及城乡之间和区域之间发展相协调的新格局，将有力地促进经济发展切实转入全面协调可持续发展的轨道，实现又好又快发展的目标。

第四篇：学习体会用领导方式转变加快发展方式转变

“用领导方式转变加快发展方式转变”

——“何平九论”学习心得体会

署名“何平”的九篇评论文章浩然大气，精采异常。讲思想、讲理论高大深远，内容丰富。但又通俗易懂;讲矛盾、讲问题实事求是，切中要害，毫不掩饰，针贬时弊;讲出路、讲措施、讲前景又那么让人为之提振精神，信心倍增。

说句实在话，九论文章中写的那些问题，就发生在我们所处的社会中，或者说或多或少或轻或重地出现在我们自己的工作中。

我们感同身受，自觉很多不足：

一是对全面推进依法行政的大好机遇，把握、利用不到位，工作推动上不尽如人意;

二是在对自己所负责的工作评价上，看成绩的多，看不足的少，看表面问题的多，挖深层次矛盾的少，缺乏强烈的忧患意识。

三是在工作的推动上，凭着印象跟着感觉走，主动研究探索工作发展的规律，自觉地有意识地按规律统筹规划，推进工作的主动性差;

四是虽然在本职岗位上确实做到了履职尽责，但又深感缺乏担当重要责任开拓性地拓展工作的领域和空间的勇气和胆略;

五是满足于各项工作全面普开，样样都做，缺乏脚踏实地，抓住重点工作，实实在在地干出个样子，抓出个实效的求真务实精神;

六是虽在自己的工作言行体现了平民情结，但如何把这种平民情结上升为以人为本的为民爱民的具体制度、措施不力，在自己的职权范围内尽可能地为群众，为我们的被管理对象提供更多、更优质的服务还有一定的差距。这些问题，就在我们的身边，在我们自身的工作中，说到底都是领导方式的问题，只不过是没有深挖细查，想来这也是应该为之忧患的事情。

卢展工书记到河南工作后短短一年多的时间里，曾先后发表了一些非常切合实际、非常中肯相实、非常解决问题的提法。如他在同河南进京务工人员座谈时，曾盛赞河南人是“普普通通的河南人、踏踏实实的河南人、不畏艰难的河南人、侠肝义胆的河南人”，指出在河南人身上体现了“三平”精神，即平凡之中的伟大，平静之中的满腔热血;平常之中的极强烈责任心”，他还先后提出“四个重在”、“三具两基一抓手”等重要思想方法和工作方法。结合实际，学习好、运用好、落实好这些思想方法和工作方法，对于用领导方式转变加快发展方式转变具有非常重要的意义。

深刻学习 “何平九论”，就要善于联系自己工作的实际思考问题，善于针对存在的问题对症下药解决问题，真正把领导方式转到抢抓机遇上来，从而珍惜机遇、创造机遇、用好机遇;把领导方式转到增强忧患意识上来，时刻保持清醒的头脑;把领导方式转到遵循规律上来，认识规律、把握规律、按规律办事;把领导方式转到站位大局上来，围绕大局、服务大局;把领导方式转到创新创造上来，以创新促工作的发展提高;把领导方式转到履职尽责上来，做一个负责任的领导者和管理者在自己所负责的“一亩三分地”上辛勤耕耘，收获硕果;把领导方式转到求真务实上来，责随责走，脚踏实地，谋划好自己分管工作，干好自己的每一项工作;把领导方式转到为民爱民上，做决策办事情一切以人民的利益为最高价值取向，实现好一个共产党员全心全意为人民服务的庄严承诺!

第五篇：用领导方式转变加快发展方式转变心得体会

2010年6月3日，《人民日报》刊登了省委书记卢展工署名文章——《用领导方式转变加快发展方式转变》。近日，一直在反复拜读，深思默想，内心颇为激动。文章提出了“用领导方式转变加快发展方式转变”的命题，思考了“领导干部应该怎么转、怎么做”的问题，强调了“发展目的必须明确，头脑清醒至关重要，正确思路应当持续，方式方法亟待改进”的要求。文章言语质朴，思想深远，对我个人未来工作具有很强指导性，在这里，我谈一些内心的感想和体会：

一、要勤学善思，不断强化发展为民意识

卢书记文章中开篇就阐述了：“发展的目的就是为民”，这一个质朴的道理指出了我们所有工作的归向，这也让我反思了自己的工作是否促进了发展，是否促进了为民发展?同时，指导我在今后理论和实践的学习中要勤学善思，勇于创新，在未来的工作中要解放思想，更新观念，进一步强化发展意识，为民意识。结合自身工作，就是要认识到作为从事基层党建的组工干部，虽不直接抓经济发展，但我们的工作和经济工作不是“两张皮”，绝不能游离于发 1

展之外，自觉地把工作放在服务发展的大局当中，放在服务群众的大局当中，努力使党的基层组织建设工作为发展为服务群众出谋划策、积聚力量、营造氛围。

二、要常念忧患，时刻保持头脑清醒冷静

卢书记在文章中，深刻批判了当前“看好不看坏，算得不算失，报喜不报忧”的问题，言语切中要害，针砭时弊。在面对加快经济发展方式转变的长期性、艰巨性、复杂性的问题中，又阐述了要毫不动摇，持续发展的要求。读到这里，我对照自己，比照工作，深深感到自己欠缺了“生于忧患”意识。发展的过程中必然会出现这样那样的问题，摸着石头过河的路途中也必然会有打滑的脚步。怎样避免问题的出现，这就要求我们要常念忧患，心存谨慎，时刻保持头脑的清醒，客观认识到自己面对的问题，冷静正确的判别自己应迈入的下一步。结合自身工作，就是要进一步多正视工作中的“短板”，从基层党建的薄弱领域主动出击，从党建工作的落后单位主动抓起，遵循规律，循序渐进，加大工作力度，保持工作韧劲，努力开创工作新局面。

三、要真抓实干，努力提升服务群众水平

政治路线确定之后，干部就是决定的因素。有句话说 2

的好：“中国绝不缺少雄韬伟略的战略家，缺少的是精益求精的执行者;绝不缺少各类规章管理制度，缺少的是对规章制度不折不扣的执行”。针对领导干部在当前的社会环境下如何落实好党的政治路线，卢书记的文章进行了实际中肯的阐述，抓住了干部工作方式方法这一关键环节。结合自身实际，这就要求我在落实党的各项政策上，要真正从老百姓的角度考虑问题，开展工作，要在工作中精益求益，真抓实干，坚持“三具两基一抓手”，多办具体事，多干实在活，不说、不做没作用、副作用的话和事，让自己的每一项工作都有利于群众，对得起人民。