安徽省宿州市砀山县

第一篇：安徽省宿州市砀山县

2018宿州砀山县公务员考试报名时间

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2018宿州砀山县公务员考试报名时间

根据往年经验2018安徽公务员考试公告预计于2018年3月中下旬发布，届时安徽华图将整理提供2018宿州砀山县公务员考试报名时间。预计报名时间为3月底，请考生多加关注!

2018宿州砀山县公务员考试报名入口：http://ah.huatu.com/zt/ahskbm/ 2018宿州砀山县公务员考试笔试备考：http://ah.huatu.com/zt/ahgk/ 安徽华图温馨提醒广大考生：想要在竞争激烈的省考中脱颖而出，就要尽早进行笔试备考准备，安徽华图提供2018年安徽公务员/选调生笔试课程辅导(http://bm.huatu.com/zhaosheng/ah/gwybs.html)，好课程，实战见证，帮你提高学习效率和质量。

【☆2018宿州砀山县公务员考试报名时间☆】

2018宿州砀山县公务员考试公告还未发布，预计报名时间为3月中下旬，现根据往年经验提供报名注意事项如下：

1.报名前要做好哪些准备工作?

(1)个人基本信息，如身份证号、履历情况、家庭情况等;

(2)准备好符合要求的电子照片;

(3)准备好相应支付工具。 |

2.填写个人信息时，应注意哪些问题? (1)报考人员不能用新、旧两个身份证号同时报名，报名与考试使用的身份证号必须一致;

(2)报名时，报考者应仔细阅读并签署诚信承诺书，如实提交有关信息和材料;

(3)凡弄虚作假的，一经查实，即取消考试资格或录用资格。

3.报名中遇到的问题应如何咨询?

本次录用公务员考试的有关政策问题请咨询0551-626632

21、0551-62609436。

监督投诉请联系0551-62663184。

有关具体职位资格条件的(如：专业、学历、工作年限等)，请咨询各招录单位(电话详见招录职位表)。

网上报名、信息填写、照片上传、准考证打印等考务问题请咨询0551-63457903。

跳转第三方支付平台后的缴费问题请联系支付平台客服(易宝：4001-500-800)。

4.怎样上传照片?

报考人员上传的电子照片需为近期(三个月内)正面免冠彩色半身电子照片。照片要求人像清晰，轮廓分明，不得进行任何修饰。

照片要求为413像素(高)× 295像素(宽)，文件大小为20kB-100kB，JPG格式。 |

若照片能在资格审查表上正常显示，则表明上传成功。

如无法上传或上传后显示不正常，请按系统提示的未成功原因对照片进行修改。报考人员可使用windows自带的画图软件打开电子照片,调整照片像素及图片大小，并另存为jpg格式，再次上传即可。

第二篇：安徽砀山县农产品电子商务调查

地处皖北地区的安徽省砀山县，近年来通过发展农产品电商特别是微商，有效破解农产品销售难题，探索了一条政府积极作为、草根踊跃创业、企业自愿转型的农产品上行电商模式，尤其微商水果营销爆发式增长，令人刮目相看。 2014年，该县仅有电商平台2个，网店139家，电子商务年交易额0.8亿元。到2015年底，全县电商平台达到16个，网店、微店8000多家，网络销售额突破10亿元，其中网络销售黄桃罐头 7.8亿元，同比增长17倍;网络销售砀山酥梨2亿元，增长24倍。2016年一季度，电商平台达到21家，网店、微店10000多家，网络销售额达3亿元。

近期，我们对砀山县农产品电子商务发展情况进行了专题调研。

现状：农产品电商异军突起，微商销售异常火爆

近年来，砀山县以入选全国电子商务进农村综合示范县的契机，大力发展农产品电子商务，打出“互联网+水果”特色牌，催生出砀园、桃如意、带澳飞、蜜果恋、童年的味道等100多个农产品电商品牌，推动特色农产品上行，不仅增加了农民收入，更促进了当地经济发展。

一是促进农民收入不断增加。随着电商的发展，黄桃罐头等特色农产品销售量大大增加，产品供不应求，价格逐步提升，甚至一些规模较大的水果加工企业通过囤货的方式大量收购。2013年该县425克黄桃罐头价格35-40元/箱，2014年45-50元/箱，2015年70-100元/箱，2016年达到120-138元。电商的持续壮大，带动了农产品价格提升， 2013年该县黄桃原料价格0.5-0.8元/斤，2014年上升到1元/斤，2015年达到1.5元/斤，黄桃上市时甚至出现抢购原料现象。黄桃等水果价格大幅提升，使果农真正得到了实惠，实现了增收致富，也探索了一条精准扶贫的新路。

三是促进一二三产业快速融合发展。黄桃罐头价格高、销售势头好，带动了当地传统果农不断调整种植结构，扩大果树种植规模，同时带动了当地水果加工及包装、印刷、物流、快递、旅游等二三产业的加速发展，创造了大批就业岗位，促进了一二三产业融合和产业结构转型升级。

四是推动传统企业触电上网。宿州科技食品有限公司是一家国家级农业产业化重点龙头企业，拥有水果加工生产线8条，年加工各类水果罐头7万多吨，其中黄桃罐头产销量全国第一。2015年以前，该企业产品主要出口国外，并进入国内家乐福、沃尔玛、大润发等超市，产品销路一直很好，企业对电商发展未予重视。2015年以来，企业产品出口量下降，但县域微商销售罐头却爆发式增长，远超传统销售渠道。为此，该企业于2016年成立了电商销售部，1-4月份自营电商销售额达到1000万元，同时为其他电商供货4000万元。拥有400多名会员的壹体水果种植专业合作社是当地一家水果生产销售合作社，水果生产基地1000多亩。2015年8月，该社理事长绳立勇参加了县政府组织的电商培训后，立即成立了砀山县壹体乐购电商有限公司，开展果品和水果罐头等加工品的网上交易，除在淘宝和阿里巴巴平台开店外，投资10多万元打造了壹体乐购网上商城和微分销系统平台，目前又开展了产品订制和众筹。

经验：政府引导、企业自主运作、协会推动

砀山农产品电商目前主要有以下几种模式：

一是微商模式。姬冰纯、王博、许静等当地大中专毕业生、返乡创业农民工、知识青年，从做化妆品微商起步，2014年转向农特产品微商，他们就地取材，将外地没有的黄桃罐头产品卖到朋友圈。目前该县从事微商的年轻人有3万多名，而且还在不断发展壮大。

二是传统企业转型模式。宿州科技食品、砀山兴达罐业等传统企业，开始不重视电商，后从微商发展中受到启发，亡羊补牢，发展电商。兴达罐业已成为全网平台罐头销量第一的罐头加工企业。网络销售成为当前传统企业新的销售途径。

三是第三方平台电商模式。淘宝网、一号店、京东、苏宁、亚马逊、邮乐农品等第三方电商平台通过建设砀山特色馆等模式，加入到砀山农产品电商大军之中，成为砀山农产品电商销售的重要组成部分。 四是本土电商平台模式。2015年，由砀山生活网、砀山在线网、砀山新闻网、砀山人才网等十大重点网站，组建砀山网络联盟，倾力推出的梨都商城网正式上线运营，目前已入驻商户近2000家，上线商品1万多件，带动和辐射各类产品交易额3000多万元，成为砀山本土最大的电子商务交易平台。

在农产品电商发展中，砀山县逐步探索出一条互联网与农产品相互协调、互促发展的县域农产品电商发展新路。其主要经验是：

一是坚持政府引导，广泛开展宣传。县委、县政府主要负责同志重视和推动电商进村与农产品上行，出台了一系列促进农产品电商发展的文件，成立了由县长任组长、分管副县长任副组长，县直单位、各镇(园区)主要负责人为成员的电商进村工作领导小组，下设电商发展办公室，办公室下设项目建设、宣传培训、农产品质量安全、项目监督考核4个执行小组。强化对从领导干部到广大农民的互联网思维和电商业务的宣传培训，通过横幅、墙体标语等方式广泛开展宣传，通过“扫盲班―提高班―实操班”的三级培训模式，全面提高从业人员的知识水平、技术水平、运营水平。在县经济开发区建设了2.1万平方米的电子商务产业园，实行“三免六服务”政策(即免费装修办公用地、免费组织培训、免除两年房租，提供代运、产品点位、信贷融资、企业转型、管理咨询、仓储物流服务)，鼓励具有一定规模的电商入驻创业，目前电商园已入驻企业58家。同时，加大金融支持力度，县财政每年投入1000万元专项资金扶持电商发展。

二是企业自主运作，示范引领带动。按照公开、择优、扶强的原则，砀山县确定安徽亿度电子商务有限公司为开展农村电子商务综合示范县承办企业。2015年6月，亿度电子商务有限公司在苏宁易购平台推出了砀山酥梨众筹活动，打出健康、新鲜、原产理念，共销售砀山酥梨5000公斤，最终完成比率达到193%，成为砀山酥梨迈向高端的一次有益尝试。该公司还推出“村级电商服务站+合作社+便利店”模式，实现“网货下乡”和“农产品进城”双向流通。到2015年底，已建设电子商务村级服务点120家。

三是协会行业自律，推动合作发展。2015年4月，砀山县电子商务协会成立，目前已吸引200多家企业和个人加入。协会的成立，在推动电商发展方面发挥了凝聚作用。主要体现在配合政府开展“诚信网商”创建活动，促进电商企业诚信经营;探索建立由政府授权、协会主导的农产品质量认证体系;推广农产品张贴二维码;打造品牌优势，多次组织在北京、上海大型超市宣传推介砀山水果，力促砀山酥梨在天津渤海交易所成功上市，有效提升了产品影响力;建立“砀山酥梨”地理标志商标监督、举报投诉机制，积极申请保护“砀山黄桃”原产地地理标志商标。

砀山农产品电商异军突起，给我们以下几点启示：

一是产业发展是电商迅速崛起的重要基础。砀山素有“梨都”之称，以盛产酥梨闻名于世，近百万亩连片果园年产各类水果30亿斤，堪称世界之最。砀山酥梨年产量15亿斤左右，占全国梨总产量的八分之一，系全国水果生产10强县之一，是全国水果加工第一大县。水果加工业是砀山县的支柱产业，水果罐头出口日本、美国、加拿大及欧盟等。这些都为砀山电商迅速发展奠定了良好的基础。

二是优质特色产品是引爆电商的催化剂。微商的关键在一个“特”字。砀山黄桃果肉醇厚，色泽金黄，味道鲜美，风味独特，与众不同，多年来一直远销世界几十个国家。因其品质上乘，一直享有“世界排名第三”的美誉。砀山黄桃罐头富含人体所需要的多种元素，果肉片片晶莹剔透，滋味纯正。因此，黄桃罐头成为微商最为火爆的农特产品，并进而通过黄桃罐头带动其他产品电商营销。

三是草根微商成为农产品电商发展的重要力量。砀山微商企业以年轻人为主，他们有思路、有干劲。“趁年轻，折腾吧”是他们的响亮口号。各家微商比着想点子、出主意，好创意层出不穷。这些有活力、有冲劲的年轻人已成为全县青年脱贫致富的新偶像，带动全县3万多青年投身电商销售农产品行列。

问题与建议

当前砀山县电商发展势头迅猛，从事电子商务的企业和个人越来越多，但也存在一些问题。

一是电商品牌多而杂。县域内电商平台众多，微店、微商林立，各有各的品牌。除去新鲜果品，罐头类产品基本是几家龙头企业接受订单加工，微商、平台贴牌销售。也有部分微商自己加工，但多为作坊式生产，经营管理粗放。

二是物流不顺畅，配送能力不强。快递企业综合实力偏弱，配送车辆和人员不能满足日常需求，货物不能及时发出或配送，影响了顾客的消费体验。

三是竞争已趋于白热化。以黄桃为例，订购量已大于砀山黄桃实际产量，一些电商只得调运外地产品销售。加之砀山黄桃质量好、名气大，在黄桃上市季节，外地收购商蜂拥到砀山抢购，桃园“烽火”味道浓烈。剧烈的市场竞争，对砀山果业和电商的健康发展影响不可低估。

四是管理服务需要进一步加强。以微商为例，其销售一般通过品牌商找一级总代理，由一级总代理发展代理商销售产品，微店平台在产品质量、营销手段等方面的监管还存在空白，现有服务和监管手段也需要改进。

针对上述问题，我们建议：

一是加强引导，促进水果业转型升级。砀山酥梨、黄桃今年呈现供不应求态势，而另一方面，2016年初却爆出砀山苹果滞销的尴尬消息。其原因是当地10年前引进种植的晚熟红富士苹果一直没有更新换代。因此，当地应根据市场需求，加强指导，调整水果品质结构，发展适销对路优质水果。当前，应引导农民适当调减晚熟质劣苹果种植面积，扩大优质、畅销黄桃种植。

二是规范管理服务，促进产业健康发展。目前砀山农产品电商特别是微商尚处于起步发展阶段，迫切需要政府加大支持保护和服务力度。要引导电商走合作与联合的路子，可借鉴农业产业联合体经验，分产品或电商类别组建电商产业联合体，统一品牌、统统一价格、统一渠道、统一监管、统一销售，打造砀山水果电商品牌，促进电商产业持续、健康发展。

三是强化基础，完善物流体系建设。农产品电商发展离不开物流体系的支撑和发展，应进一步加大政府投入，同时吸引社会资本投入物流体系、特别是生鲜冷链物流体系建设，为农产品电商持续发展提供基础保障。

四是总结创新，进一步完善砀山电商模式。砀山电商目前已初具雏形。但系统总结不够，缺少理论性的提炼。建议与有关高校、科研单位合作，将砀山电商模式作为科研课题立项研究，作为宿州市农村改革试验区一项成果进行深入分析梳理，提炼出具有规律性的经验和途径，指导欠发达地区大宗特色农产品电商发展。

第三篇：漳州市东山县医疗机构设置规划

漳州市东山县医疗机构设置规划(2011-2015)

为科学配置各类医疗机构，充分利用有限的医疗卫生资源，更好地为全县人民提供医疗、预防、保健、康复服务，根据《中央中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《医疗机构管理条例》及其实施细则、《医疗机构基本标准(试行)》和《漳州市医疗机构设置规划(2010-2015)》的规定，结合我县实际，制定本规划。

一、医疗资源现状

东山县共辖2区7镇，总面积248.34平方公里，拥有人口数21.4万人，城市人口数11.23万人，农村人口10.17万人。

截止2010年底，全县各级各类医疗机构、床位数、卫生技术人员数、医疗机构设备配置和医疗服务利用情况为：

(一)医疗机构

1.数量和类别：全县共有各级各类医疗机构 171家。其中，综合医院1所，中医院1所，妇幼保健所1所，社区卫生服务中心2所，乡镇卫生院5所，门诊部2所、诊所17所、村卫生所(室)142所。

2.级别：全县医疗机构中有二级综合医院1所、二级中医院1所、妇幼保健所1所、民营综合门诊部2所和个休诊所17家。

(二)床位数

全县医疗机构床位总数为480张，其中综合医院250张，中医院150张，社区卫生服务机构和乡镇卫生院共有80张。全县平均每千人拥有床位2.24张(省平均2.76张，全国平均

2.83张)。

(三)人员

全县医疗机构有卫技人员(含乡村医生)697人，每千人拥有卫生技术人员3.26人(全省平均3.45人，全国平均3.80人)，每千人拥有执业(含助理)医师1.56人(全省平均1.45人，全国平均1.57人)，每千人拥有注册护士1.2人(全省平均1.19人，全国平均1.25人)。

(四)医疗设备

全县共有CT等价值万元以上的医疗设备202台件。

(五)医疗服务利用

全县2010年卫生统计数据显示：2010年全县县级医疗机构及乡镇卫生院(社区卫生服务机构)共完成诊疗人数47.82万人次(其中县级以上医院诊疗人次32.48万)，入院病人总数为1.60万人次(其中县级以上医疗机构住院人数为1.27万)。

二、存在的主要问题

随着经济和社会的发展，生活水平不断提高，健康教育知识广泛普及，越来越多的人将树立“健康消费”的观念，健康和亚健康人群将成为一个新的医疗保健服务对象群体;居民对医疗服务的需求将呈现多样化，医疗服务既要保障基本医疗，又要满足特殊医疗需求;重大传染病仍在威胁着人民群众的生命安全和身体健康，非典、禽流感等新发传染病的防治不能有丝毫放松，艾滋病、结核病、病毒性肝炎等的医疗救治水平亟待提高;受环境和不良生活方式的影响，恶性肿瘤、心脑血管疾病、高血压、糖尿病等重大慢性非传染性疾病仍是导致死亡的主要原因，防治任务仍十分艰巨;人口老龄化的形成，要求尽快建立老年疾病的预防、保健和康复体系;口腔保健和口腔疾病将越来越受到人们的重视;儿童和妇女保健是提高人口素质的重要保障，应受到高度重视。

(一)医疗服务供需状况

随着医药卫生体制改革的持续推进，医疗保障体系的逐渐完善，居民利用医疗服务的比例也将逐年提高，加上不断增长的医疗服务需求，我县在医疗服务供需方面仍然存在总体明显不足的现状。

(二)医疗事业发展情况

改革开放以来，特别是在最近10年来，在县委、县政府的正确领导下，经过全县卫生系统广大干部职工的共同努力，我县基本建立起了三级医疗保健网，医疗技术水平显著提高，技术人员队伍逐步健全，医院基础设施和硬件设备得到改善，居民就医环境得到优化。但是，通过对我县卫生资源现状的调查、分析和评价，我县的医疗服务体系建设中仍存在以下主要问题：

1.城乡之间、区域之间发展不协调，医疗资源布局不合理。农村大多数地区医疗资源缺乏，医疗条件差，城乡医疗服务水平差距较大;城镇地区大医院的分布相对集中，而新开发地区和城乡结合部医疗机构较少，影响居民就医。

2.技术人员结构不合理，素质有待提高。大部分高级卫生技术人员集中在县城，镇一级医疗机构人员素质较低，且普遍缺乏。全县医护比例倒置，影响了医疗服务质量的提高。

3.社区卫生服务中心服务水平有待进一步提高，内涵建设有待加强，未设立社区卫生服务站，“六位一体”的服务功能不强。

4.医院内涵建设有待进一步加强。各级各类医疗机构“以人为本”和“以病人为中心”的服务理念还有待强化，医疗技术水平和服务质量还需要提高。

(三)社会经济发展因素

随着东山社会经济的高速发展必然带来群众对医疗保障需求的日益增长，现有的医疗服务能力的提升和卫生资源总量的扩增将会是我县在今后医疗机构发展规划的必然要求。

三、医疗机构设置原则

坚持以人为本，以人人享有基本医疗卫生服务为根本出发点和落脚点，坚持统筹兼顾、协调发展的科学发展观，建立健全覆盖城乡居民的医疗服务体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。

(一)公平性原则

从东山县医疗资源供需实际出发，面向全人群，合理配置医疗资源。充分发挥医疗系统的整体功能，合理调控医疗机构的发展规模，保证全体居民，尤其是广大农民公平地享有基本医疗服务。

(二)整体效益原则

医疗机构设置应当符合我县卫生发展总体规划的要求，建立各级各类医疗机构互相协调和有序竞争的医疗服务体系，局部服从全局，科学合理配置医疗资源，充分发挥医疗服务体系的整体功能和效益，建立健康有序的医疗服务秩序。

(三)可及性原则

各级各类医疗机构服务半径适宜，交通便利，布局合理，易于群众得到服务。

(四)分级医疗原则

明确各级医疗机构的功能和职责，建立和完善分级医疗、双向转诊的医疗服务体系，做到常见病、多发病在基层医疗机构诊疗，急危重症和疑难病在县级及以上医院诊疗。

(五)公有制主导原则

坚持非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充，公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的办医原则，鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业，促进非公立医疗卫生机构发展，形成投资主体多元化，投资方式多样化的办医原则。

(六)整体效益原则

医疗机构的设置要符合东山县区域卫生规划，与经济社会的发展相适应。考虑未来经济社会发展将对医疗服务提出新的要求，医疗机构设置应适度超前。

(七)中西医并重原则

遵循卫生工作的基本方针，中西医并重，保证中医、中西医医疗机构的合理布局及资源配置。

四、医疗机构设置规划

(一)总体目标

1.以居民的实际医疗服务需求为依据，以合理配置利用医疗卫生资源、公平地向全体居民提供高质量的基本医疗服务为目的;通过实施属地化和全行业管理，将各种所有制、投资主体、隶属关系和经营性质的医疗机构纳入卫生行政部门的统一规划、设置和布局，实行统一准入、统一监管。

2.通过规划使我县各级医疗机构的设置做到层次清楚、结构合理、功能到位，以利于发挥整体功能。建立以县级医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生所(室)为基础的服务网络，建立以社区卫生服务机构、民营医院、专科医院、门诊部、诊所等为补充的新型城市医疗卫生服务体系。

3.大力发展中间性医疗服务和设施，包括医院内康复医学科、社区康复、家庭病床、护理院、护理站、老年病和慢性病医疗机构等，充分发挥基层医疗机构的作用，合理分流病人，以促进急性病院或院内急性病部的发展。

4.建立健全急救医疗业务体系。加强医院急诊科(室)建设，合理布局，缩短业务半径，形成急救业务网络，提高突发公共卫生事件的医疗救治应急能力。

5.建立中医、中西医结合医疗机构业务体系。大力发展中医药在疾病预防控制、应对突发公共卫生事件、医疗服务中的作用。加强中医院建设，扶持中医药发展，促进中医药继承和创新。

(二)医疗机构设置与发展规划

根据《漳州市医疗机构设置规划(2010-2015)》的要求，结合我县卫生资源现状和第四次国家卫生服务调查结果预测，到2015年，我县医疗机构数量、床位和人员发展指标控制如下：

1.必需床位数

到2011年，全县医疗机构床位数530张，每千人口2.47张，接近2007年全国人均床位平均值(每千人口2.6张)，到2015年，全县医院机构床位数640张，每千人口3.0张，达到同期全国人均床位数的平均值。

2.必需医师数

到2011年全县医生(执业医师、执业助理医师)人数308人，每千人口1.44人;到2015年，全县医生人数达到342人，每千人口1.6人，与当年全国人均医生数平均值基本持平。其中中医师(含中西医结合)占医师数比例不低于20%，中医医疗机构中医师比例不低于50%。设床位的医疗机构床位数和医师数比例不低于1:0.3。

3.必需护士数

到2011年，全县执业护士人数244人，每千人口1.14人;到2015年，全县执业护士人数291人，每千人口1.36人，与当年全国人均执业护士数的平均值持平。设床位的医疗机构床位数和护士数比例不低于1:0.4。

4.乡村医生数

由于我县乡村医生总数已基本能够满足农村基层基础医疗保健需要，到2015年，乡村医生数量控制在250人以内。重点加强无学历人员的中等医生水平学历教育和业务能力培训工作，到2015年力争全县乡村医生40%具有执业助理医师以上专业技术资格。

(三)医疗机构的设置

1.综合医院

二级综合医院：设置二级综合医院1所，为东山县医院，床位数为400张。

民营综合医院：至2015年我县民营综合医院的设置控制在2家以内。

2.中医院、中西医结合医院

设置二级中医院1所，为东山县中医院，规划期内床位数控制在150张。

3.妇幼保健院(所)

按照卫生部《妇幼保健机构管理办法》，完善东山县妇幼保健所的功能与职责、人员配备与

管理、制度建设。不再新设妇幼保健院(所)。

4.专科医院

精神病医院：县级可以设置1所床位在20～70张的一级精神病医院。

妇产医院：县级可设置1所床位在50～200张的二级妇产医院。

其他专科医院：县级可以设置不同类别一级或二级专科医院1所。

5.乡镇卫生院或社区卫生服务机构

各镇原则上只设置1所政府举办的卫生院或社区卫生服务机构，社区人口在0.6—1.2万人设立1个社区卫生服务站，社区卫生服务中心所在的社区居委会不再设立社区卫生服务站。

6.门诊部

规划期内我县可在原有2家门诊部的基础上新设置1家。

7.诊所

个体诊所按1家/3000人口数为标准设置，2011年可增设至30家，2015年可增设至50家。

8.村卫生所(室)

各行政村原则上设置一个卫生所(室)，人口数超过1000人的行政村每增加1000人口可增设1个卫生室。实行镇、村一体化管理。

9.医务所室

员工总人数在1000人以上的厂矿企事业单位、100张床位的托老、养老机构，可以根据需要设置为内部服务的医务室。大中专院校及中小学内设医疗机构按照卫生部和教育部相关规范予以设置。

(四)医疗技术配置

县级医疗机构主要负责向本县区域内提供综合性医疗服务，具备一定危重症及突发公共卫生事件的医疗救治能力，承担对基层医疗卫生机构的业务指导和人员培训等任务。以提供第一类医疗技术服务为主。

社区卫生服务机构负责开展健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗服务。

卫生院负责向农村地区居民提供公共卫生服务和常见病、多发病的诊疗等综合服务，并承担对村卫生所(室)的业务管理和技术指导。

门诊部是为患者提供门诊诊断和治疗，不设病床(产床)，不开展技术复杂、难度较大、风险较高的医疗服务。

诊所是为患者提供门诊诊断和治疗，不设病床(产床)，只开设简单的，风险较低的医疗服务。

村卫生所(室)承担行政村的公共卫生服务及一般疾病的诊治等工作。

(五)医疗设备的配置

严格控制大型医疗设备配置，根据《福建省大型医用设备配置规划》合理配置大型医疗设备，鼓励共享共建，提高医疗资源利用效率。

五、政策和措施

(一)加强政府领导，明确政府职责，建立卫生财政保障体系，落实财政投入政策。

卫生事业是政府实行的、具有一定福利政策的社会公益事业，各级政府对发展基本医疗服务负有重要责任。政府一方面要通过规范医疗市场来鼓励各级医院在不同层面开展竞争，充分发挥各自的优势来提高效率，另一方面要通过制度的调节，保护弱势人群，向全体居民提供基本医疗服务来改善公平性。

县财政要加大对医疗卫生的投入，完善相关的配套政策，建立卫生财政保障体系，落实对政府举办的非营利性医疗机构的补助政策，支持医疗机构履行基本医疗服务的职能。县财政对卫生

经费投入的比例应随着经济的发展逐年有所增加，原则上应不低于经常性财政支出的增长幅度。县政府新增的卫生投入经费，应向农村卫生、社区卫生服务以及重点学科建设和重点疾病防治领域倾斜。

(二)进一步改革医疗服务运行机制,明确各级各类医疗机构的功能与任务，强化卫生全行业管理。

卫生行政管理部门依据法律和法规，对区域内的全部卫生资源，进行统一规划、统一调配、统一监督和统一管理，进一步明确各级各类医疗机构的功能与任务。按社会需求控制和调整机构规模，规定服务内容，营造公平有序的竞争环境，改善医疗服务质量。建立和完善双向转诊制度，合理引导病人树立小病在社区、大病去医院的就医理念，提高医疗资源利用率，降低医疗服务成本。

在控制卫生资源总量的基础上，鼓励和支持社会力量办医，形成与公立医院公平竞争的态势。社会组织或个人可以采用资金、实物、土地使用权、知识产权及其他财产作为投资或捐资，单独或联合举办社会公益型或营利性医疗机构。卫生行政管理部门对社会和个人举办的医疗机构要严格规范与审核，并对其业务活动进行监督管理。

(三)科学规划，宏观调控，按“总量控制，调整存量，优化增量”的原则优化卫生资源配置，把好医疗机构准入关。

在医疗机构设置规划指导下，通过政策引导和市场调节，促进现有卫生资源的合理分配。一方面采用鼓励政策，引导资源向社区、农村和基层机构流动;另一方面引进必要的竞争机制，优胜劣汰，使卫生资源布局合理，提高医疗服务综合能力和资源的整体配置效率。通过设定准入标准，引导社会资本在医疗资源缺乏地区设立民营医疗机构。对医疗资源的增量部分，要严格按照医疗机构设置规划的要求进行合理布局，各级各类医疗机构的设置要适宜，业务结构要合理，项目的审批要严格。在增量资源的配置上，要优先考虑基本医疗服务，逐步完善社区卫生服务体系。

第四篇：安徽省潜山县源潭镇双峰居委会创建省级生态村工作总结

安徽省潜山县源潭镇双峰居委会

创建省级生态村工作总结

潜山县源潭镇双峰居委会位于潜山县东北部，毗邻桐城市青草镇，大沙河穿村而过，全居1510户，6098人，山场面积6000亩，耕地面积5760亩，总面积15平方公里，人均收入6820元，在源潭镇党委、政府的正确领导下和环保部门的大力帮助下，双峰居委会认真贯彻执行国家环保政策，以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，以改善生态环境质量和维护生态环境安全为目标，立足本居的区域特点，资源优势、经济条件基础、生态环境现状、坚持预防为主，防治结合，综合决定，合理开发。

近年来，按照《潜山县源潭镇双峰居委会生态村建设规划》，全居人民建立生态示范区，植树造林、防治水土流失、开发整理中低产田，遏制了生态破坏，保护和改善了生态环境，增强了抵御自然灾害的能力，建设生态农业，基本实现了自然生态系统的良性经济协调发展的大好局面。截止目前全居发展制刷生产、加工、销售企业400余家，从业人员3700人，将整理后的4300亩农田经营权以每亩每年350斤稻谷有偿流转给天裕农业公司，2011年全居人均年纯收入达6820元。

一、近年来的工作开展情况

一是积极搞好绿化造林工程，全居林带林、围村林建设进展顺利，森林覆盖率达到38%，农田林网化率95%，村内主要道路绿化普及率100%，绿化覆盖率62%。

二是全居范围内开展了爱国卫生运动，搞好环境卫生，彻底进行了生活垃圾清除，每天专人及时对生活垃圾进行清除，定点存放，清运率达100%，生活垃圾集中无害化处理率达98%，同时集中人力、物力、时间在居内统一进行卫生清理。开展了创建文明一条街活动，布局合理，管理有序，街道整洁，环境优美，村民住房与周围环境协调，全居建设环保沼气池420口，沼气池与厕所改造相结合，即节约了能源，又促进了环保，同时清洁了环境，清洁能源普及率100%，户用卫生厕所普及率达95%。

三是认真执行环境保护政策和法律法规，无滥垦、滥伐、滥采、滥控现象，水土流失治理率95%，加强了农田管理，进行中低产田改造，退化土地治理率达100%，农用化肥使用强度控制在280公斤/公顷以下，农药施用强度2.46公斤/公顷，农作物秸杆综合利用率90%，农用薄膜回收率65%，农田土壤有机质含量逐年上升，从未发生重大污染事故和重大生态破坏事件，工业污染排放达标率100%。

四是成立了督导组，对全居的农户、制刷厂和天裕农业公司进行拉网式检查，达不到规划要求的，马上进行整改。

2 五是对新上马的制刷加工企业和刷原材料加工企业严格把关，对其环保要求达不到国家标准，一律不准开工投产。

二、主要做法

(一)领导重视，健全组织。居委会将建设生态村规划列入了全居国民经济与社会发展计划，列入了居委会的工作重要议事日程，为使生态环境建设规划得以顺利实施，居委会调整并充实了生态村建设领导小组，由居委会党委书记任组长，居委会两委任成员，抽调三名年富力强的同志为专职干部，常年专抓这项工作。

(二)制订规划，科学实施。居委会结合本居区域特点的资源优势，邀请有关专业人员分析论证，结合对《潜山县源潭镇双峰居委会生态村建设规划》的分析阶段实施，进行了具体安排和部署，制定出具体方案，组成了四个专业队伍进行实施。

(三)全党动员，全民发动。建设生态村，利国利民，惠泽万代，是双峰居委会上下的一件大事，为此居委会积极与镇党委、政府结合，加大宣传力度，通过召开会议，出动宣传车、张贴标语，举办讲座等各种方式进行广泛宣传，不断增强广大人民群众的环保意识，自觉主动地从事到环境保护和生态环境建设中去。

(四)加大投入，突出重点。根据生态村建设规划要求和目前我居的实际情况，居委会结合土地整理项目，投资300

3 余万元进行了灌溉沟渠整治，进行了围村、道路两旁的绿化，绿化率达100%，有效防止水土流失，提高了农田土壤的有机质含量，引进了农业龙头企业，发展现代农业，聘请农业技术专家进行指导，先进的栽培技术培育、种植，同时充分发挥农村远程教育平台作用，使每个适龄劳动力掌握了1-2门科学致富技术。

三、下一步打算

通过全居广大党员干部群众的共同努力，生态村建设取得了一定的成效，村容村貌有了较大改观，村民的生产生活质量有了较大的提高，但对照创建生态村建设标准，还有许多方面需要进一步努力，我们将以认真贯彻十七大精神，以“三个代表”重要思想为指导，以考核验收为动力，进一步巩固创建成果，全面推进生态村建设。

(一)进一步加强生态村建设的领导，把这项工作作为重要长期任务来抓，领导小组不散，工作力度不松，做到经常研究，经常布置，经常检查，并且建立长效管理机制，落实各个方面的责任制，每年进行总结考核。

(二)进一步加强宣传教育，切实提高村民素质。利用居委会宣传阵地和一切宣传工具，加强宣传力度，开展各种培训，增强村民意识，更新村民观念，转变村民习惯，让广大村民自觉遵守村民守则和公约，形成讲道德、讲文明、讲卫生的良好社会风尚。

(三)进一步加快农村经济的发展，为生态村建设提供良好的物质条件，我们千方百计巩固和提高居委会集体经济收入，深化生态建设内涵，延伸生态建设内容，加大配套投入，结全居人民一个水清、天蓝、环境优美的生产、生活环境。

安徽省潜山县源潭镇双峰居委会二〇一二年四月二十日

第五篇：安徽省宿州市第一中学2014届中考语文模拟试题

安徽省宿州市第一中学2014届中考

语文模拟试题

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