财政国库改革论文提纲

2022-11-15

论文题目：财政国库集中支付改革探索与研究 ——以大连金普新区为例

摘要：2001年3月,我国正式启动国库集中支付制度改革,国库集中支付改革作为国库运行管理制度改革中最重要的一项内容,通过建立单一的国库账户体系对财政资金进行集中收付管理,改变了以往财政资金层层转拨的支付方式,解决了预算单位银行存款账户设置不规范、大量财政资金常年沉积在预算单位分设账户中的问题,提高了财政资金周转使用效率,强化了政府对财政资金的有效监管,实现了财政资金的合理调配。本论文综合运用了文献研究法、社会调查法、实证研究法及案例分析法等研究方法,首先阐述了论题的研究背景与研究意义,同时对国内外国库集中支付改革相关文献进行了归纳介绍;其次,通过探索和研究大连金普新区国库集中支付改革的现状,主要从大连金普新区国库集中支付改革的历程、国库集中支付改革的主要内容、国库集中支付改革取得的成效等方面进行了分析,发现了大连金普新区国库集中支付改革存在着管理制度和监督机制不完善、相关软硬件配套措施落后、预算编制精细程度不够、公务卡改革深度不够、预算执行动态监控效果不佳、财政授权支付比例过重等典型突出问题,同时对这些突出问题的成因进行了归纳分析;再次,从国库设置与管理层面、国库机构设置与职能层面、国库资金支付流程层面、国库资金监管层面总结介绍了美国、日本、法国等典型国家的先进改革经验,并对我国进一步完善国库集中支付制度改革提供重要借鉴意义:最后,针对大连金普新区国库集中支付改革存在的突出问题,提出了相应的解决对策,一是要加强国库集中支付制度体系建设,二是要完善国库集中支付改革相关的配套措施,三是要不断深化部门预算改革更好的为国库集中支付改革服务,四是要不断深化公务卡改革,五是要逐步扩大财政直接支付的比重,六是要强化预算执行动态监控系统确保国库集中支付中的财政资金安全。本论文立足于深化国库集中支付制度改革,为解决国库集中支付制度改革中出现的突出问题,进一步深化国库集中支付制度改革提供新措施新手段,确保我国国库集中支付制度改革顺利实施,并为我国国库集中支付改革发展前景提供一个新的方向参考。

关键词：国库集中支付;制度改革;财政资金

学科专业：公共管理（专业学位）

摘要

Abstract

一、引言

(一) 选题背景

(二) 文献综述

(三) 研究意义

(四) 研究方法

(五) 国库集中支付相关概念阐述

二、财政国库集中支付改革的概况

(一) 大连金普新区国库集中支付改革的历程