企业管理与创新的措施

第一篇：企业管理与创新的措施

现代物流企业管理创新问题与具体措施

随着电子商务的快速发展，市场上的物流企业也犹如雨后春笋一般，迅速遍布大江南北，下面是小编搜集整理的一篇探究现代物流企业管理问题的论文范文，供大家阅读查看。

现代社会，追求的是效率和信息的流通，且市场多样化要求服务功能也要多功能化。因此，物流企业的管理应该紧跟时代的潮流，跟随电子商务的脚步迅速做出反应，积极对自己的管理策略进行整改，以全新的面貌迎接自己的大发展时代。

一、电子商务背景下物流管理创新的概念和内涵

在电子商务环境下兴趣的物流管理，是基于现代信息社会的多方面需求，网络科技的多共功能化和服务多样化的物流管理而兴起的，和传统的物流管理有着较大区别。

现代的物流管理，由于依托电子信息技术，使整个管理服务流程更加方便快捷，以效率实现企业的利益最大化。同时，电子商务背景下的物流管理的方向是向着客户的需求，通过与物流企业的前期的沟通，进行货物的定制，仓储数量以及货物的运送等，其在货物流通的过程中，双方的信息需要实现共享，其整体的内容主要有三个方面，分别是仓库的管理、库存的管理以及运输环节的管理。整个服务的管理过程创新都是基于电子商务背景和客户的需求方向进行的。

二、现代物流企业管理创新所面临的问题

近年来，随着电子商务的快速发展，市场上的物流企业也犹如雨后春笋一般，迅速遍布大江南北。虽然目前我国的物流企业的发展呈现出一片欣欣向荣的景象，但实质上，在物流管理上仍旧存在着许多亟待解决的问题。

1、物流基础设施落后。物流设施主要是指，因物流运输或是管理需要的通讯设备、运输设备、仓储容量以及交通等。这些因素还存在一定的问题。因此，也就导致了我国目前的物流企业处于滞后状态。随着电子商务的快速发展，人们对商品运送的速度有了很高的要求，就传统的物流管理来说，远远不能满足电子商务发展背景下市场的需求。

2、没有完善的监管制度。在物流管理中，一套完善的监管制度是保证物流企业正常有序发展的必要因素。但是传统的物流企业由于供求之间的关系，并没有建立有效的监管制度。因此，在电子商务快速发展的今天，物流企业也来不及反应，对物流的管理自然也存在着不完善的监管。就当前来说，物流行业中的各个部门，比如物流运输、投诉、设备管理以及物流基础设施的建设都非常混乱，使得物流工作不能够有序的进行。直接导致了物流行业中人员杂乱的现象，监督的力度也不够，各个部门之间不能进行很好的合作协调，因此，阻碍了物流管理的创新。

3、物流管理信息化程度不高。从整体上来看，我国的信息化发展时间相对较晚，且缺乏专业的信息化技术，这些都是直接导致我国物流管理信息化程度不高的原因。

只要实现信息化管理，就可以较好的实现跨部门、跨区域乃至跨行业的协调合作，这样的模式对物流管理的创新具有非常大的意义。由于但当前我国物流管理大多数的信息化程度还比较落后，在很多环节上都要依赖人工操作，从而没有办法实现智能化和自动化，相应的数据也得不到共享，因此就少了管理技术的交流，阻碍了物流管理的创新。

三、电子商务背景下物流管理创新具体措施

1、加强物流行业发展的政治支持和引导。电子商务要想正常、持续、稳定的发展，就必须要有物流企业的支撑，反之，电子商务的发展就说受到阻碍。因此，站在国家的层面来说，就应该加大政策的支持力度，使物流企业管理更加完善，从而使物流企业更好地发展。第一步要做的就是立法问题，加强对物流行业的立法，使物流行业的管理尽量有法可依。明确物流各个部门的职责所在，充分保证物流行业运行的协调性，充分保障物流行业系统化和整体化发展。第二，政府要加强对物流行业的政策支持力度，不管是税务方面的优惠也好，还是对物流企业的设施配备，都要进行尽可能地支持，并且鼓励管理创新。

2、健全物流管理创新体系。物流管理的创新需要内外兼修。即既要有良好的外部环境，也要实现物流内部体系的创新，两者相互配合。在电子商务背景下，内外部的创新都需要从物流的配送方式、信息的收集及共享等方面实现物流管理的自动化，实现物流的信息化。提高物流配送的效率和配送范围，最大限度地满足客户需求。

3、利用现代技术，实现智能化。智能化在一些发达国家已经运用得非常娴熟。因此，国内的物流企业也要抓紧时间向这方面靠拢，实现自身的智能化管理。充分结合自身的实际情况和社会发展的需求，引入现代化技术，为物流企业的创新提供新的技术支持，在现代电子商务迅速发展的背景下实现物流管理的智能化。主要应用于仓储技术。批发中心以及配送中心等等，能有效地提高工作效率，促进物流企业又好又快发展。

结语

在电子商务发展较为迅速的背景下，物流企业管理已经很难满足客户和社会的需要。因此，要想物流企业实现自身的突破，就需要实施管理创新，只有进行管理上的创新，才能有效的促进物流企业的发展，进而更好地为社会经济服务。

参考文献：

[1]梁晓音.电子商务环境下的物流管理创新策略分析[J].电子商务，2015,01:40,52.

[2]陈文刚.电子商务背景下制造型企业物流管理创新[J].物流技术，2014,23:193-194,197.

[3]王庆.基于电子商务的物流管理分析[J].电子商务，2014,07:30-31.

第二篇：参与社会管理创新的方法措施

法警支队

关于参与社会管理创新的方法措施

根据院机关关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的实施意见精神，结合法警支队工作的实际，支队全体干警积极参与讨论研究，提出了以下几点方法措施进行创新社会管理实践工作。

一、大力加强新形势下的群众工作，引导群众通过正当渠道合法、理性表达诉求。对于院机关信访工作，法警支队在第一线要加强对群众的引导，从程序上疏导群众诉求的表达，缓解群众的焦躁情绪。

二、增强干警日常工作中“以人为本”的思想意识。不管是对于群众，还是具体案件的当事人、犯罪嫌疑人，职责范围内严格执法，人格上表示尊重，展示积极的意识形态，让群众、当事人，甚至于犯罪嫌疑人回归社会后都能积极的面对，从而在长远的引导目的下促进社会的和谐。

三、加强干警的思想意识学习和工作心态调节能力。支队干警既是国家公务人员，也是群众的一部分，干警们正确的思想观念和积极的态度不但使自身在工作和生活中配合社会管理，也能影响到家人和周围的群众配合社会管理，预防各种纠纷和矛盾的出现。

四、提高法警支队处置突发事件水平。进一步完善院机关处置突发事件工作预案，落实应急队伍和保障措施，确保应急处理统一指挥、协调有序、反应灵敏、运转高效。加强对预防和处置突发事件工作的培训，提高应急处置水平和能力，把负面影响缩到最小范围，把损失降到最低限度。

结合工作提出的以上方法措施，法警支队将在往后的工作完善和补充，从支队职责上出发积极参与社会管理创新工作。

法警支队 二〇一一年九月一日

第三篇：开拓创新查摆与整改措施

本人在认真学习“一创双优”集中教育活动的同时，结合自身的情况，围绕思想作风整顿的具体内容，对照自己平时的实际工作及思想动态，认真反思了在思想作风、工作态度等方面存在的问题，并对自己进行了深层次的剖析，以期达到自我教育自我提高、自我完善目的。

一、存在问题

(一)思想观念方面

1、是理论联系实际工作不够。自我教育意识需要加强，存在理论和实际联系不紧的情况。没能充分把在当前改革开放的新形势下所遇到的问题与实际工作相联系起来，使自己在考虑和安排教学工作时有时前瞻性不强。

2、创新意识不强。用学到的政治理论改造自己世界观和人生观方面做的不够，表现为开拓创新精神不太强，有时对工作标准要求的不高。思想落后，不能积极地用创新的思维去思考、解决问题。

(二)工作作风方面

1、思想上不能做得与时俱进。信息时代，瞬息万变，不与时俱进，解放思想，就不能适应时代的要求，创新工作就会受到掣肘。不沟通思想，凝心聚力，日常工作就会造成障碍。

2、工作不够深入。对学生生管理方面还有些不足，工作纪律不够严明，效率不高，方式不灵活。 在管理学生方面需要探索新方式、方法，加大管理与监督的力度。

3、生活作风方面

，一直以来，本人都能够按照各级党组织的要求严格规范自己的言行。自己没有违反有关规定，没有接受礼品，没有重大事项不报告的，各方面都能严格按要求办事。但反思起来，与生活腐化现象的斗争还不够坚决，不够简朴。

二、整改措施

根据自身的不足，在今后的工作中我要努力从以下几个方面加以改进和提高：

(一)是强化学习观念。最重要的是强化理论观念。只有理论上的清醒、坚定，政治上才能清醒、坚定。努力做到学以致用，用以促学，学用相长，在不断学习的同时，提高自己研究新情况、解决新问题的能力，时刻想到个人就是学校形象的代表，应该努力为营造和谐融洽的工作氛围作出自己的努力。

(二)是强化家园意识。当好一名好教师，时刻有以学校为家的意识，努力做好教学各方面的工作，维护校园内外环境的整洁，爱护公共财物，维持办公室、个人的整洁形象，努力提高工作效率。不断提高主人翁精神意识，家园意识。

(三)是强化创新意识，全面推进工作。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。我将进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，把创新作为工作的灵魂，突破传统思维模式，创新思想、创新观念、创新内容、创新方法，本着“有所为，有所不为”的原则，在实际工作中边实践、边探索、边总结，不断改进工作方法，推进工会工作不断向前发展。

当然，我身上存在的问题不仅仅是自己总结的这几方面，还有许多没有察觉的缺点，需要在与同志们的进一步交流中发现和改进。我将以此次集中教育活动为契机，不断提高自己的综合素质，增强自己工作能力和领导能力，为学校又好又快发展贡献自己的力量。

统计局开拓创新整改措施

按照市委统一部署，根据市大讨论活动办公室《关于印发整改提高、完善机制阶段工作要点的通知》的具体要求，统计局领导班子精心组织、周密部署，带领全局干部职工积极投入到大讨论活动中来。通过前阶段时间的深入学习、深刻剖析，全局干部职工深化了对解放思想、科学发展的认识，提高了全体党员干部参与大讨论活动的自觉性、主动性、积极性，大家都能以高度的政治责任感对待统计事业，以求真务实的态度对待工作，努力以实际行动展示思想解放带来的变化。整改提高、完善机制阶段是大讨论活动的关键阶段，是整个活动的着眼点和落脚点，是保证大讨论活动取得实效的根本，是对大讨论活动效果的实际检验。为此，我们紧密结合统计工作实际，针对存在的问题和不足，制定了切实可行的整改措施，形成了整改方案。在整改活动中，我们决心坚持开门整改，搞好集中整改，切实解决存在的突出问题，更好地服务人民群众，更好地服务经济社会发展，努力推动全局各项工作顺利开展。

一、存在的问题

(一)学风上存在放松学习的现象，学习抓得不够紧。

近年来，统计工作越来越忙、头绪越来越多，除正常的统计业务和国家的大型普查外，上级布置的一次性调查、典型调查太多，使班子成员陷到业务工作中，学习虽然比过去加强了许多，但还存在着工作和学习发生冲突的现象。

(二)思想上安于现状、不够解放、开拓创新意识不强。

面对统计改革新形势，思想上安于现状，工作上创新意识不够。只满足于把上级交办的事做好就可以了，面对"四大工程"建设等难度较大的工作，有畏难情绪，开拓创新意识不强。对问题不作深层次的分析，思考不深刻，没有注意到以完善工作方法来推进统计工作的改善。习惯用老办法、老经验来处理工作，不能打破老框框、老套路。工作思路、思维方式有时还不适应当前经济社会发展的新形势，创新意识和上级要求还有差距，思想还不够解放，工作思路不够开阔。

(三)在发展方面和全国先进县市相比还存在着不小的差距。

近年来，市统计局连续13年获得三门峡统计系统目标管理先进单位，多次获得全国经济普查、农业普查、人口普查等国家级先进集体荣誉，在统计工作及统计改革上和过去相比，尽管成绩不小，但是和全国先进县市相比就存在着明显差距。比如在乡镇统计基层基础工作和"四大工程"建设方面，灵宝在三门峡市走在前面，但在全国范围来看，有些方面做得还不够好。

(四)工作作风上存在深入实际不够，统计调查研究之风不盛。

作为统计部门本应多到基层搞一些统计调查研究，为市领导提供有决策价值的统计调研报告，但是由于当前统计工作很艰巨、很繁忙，班子成员都很少到基层进行统计调研。目前统计服务仅限于按期完成统计报表任务，向领导和上级提供经济运行和社会发展的统计结果及执行情况的粗浅分析，统计课题研究、优质服务水平不高。

(五)统计普法、执法力度还不够大，对坚持依法统计存在畏难情绪。

统计数据准确与否，关系到党和政府在人民群众中的形象，影响到各级党政领导的宏观决策是否正确。中办、国办曾经专门下发文件，要求坚决反对和制止在统计上弄虚作假行为;国家、省、三门峡市统计部门与监察机关曾经几次联合进行过统计执法大检查;我们每年也都要查处20起以上的统计违法案件。但是我们在统计普法、统计执法方面力度还不够大，对坚持依法统计存在畏难情绪。

二、存在问题的主要原因及其根源

上述五个方面存在的问题，是这次活动中我们通过广泛征求意见归纳出的主要问题。局党组经过认真分析认为产生这些问题的主要原因是：

(一)对加强理论学习的认识不够深刻，没有处理好学习与工作的关系。片面认为大家都具有较高的学历，有一定的理论基础、业务能力和工作实践，往往不愿花更多的时间在深入系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想上下功夫。在集中学习时，学习文件多，传达会议精神多，政治理论学习少，开展讨论少，学习收效不是很大。

(二)认为统计部门平时任务繁重，应付会议多，致使工作有时不够深入，满足于完成上级领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了对党员干部工作的积极性、主动性、创造性方面的正确引导。工作有时凭经验，按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高。

(三)改革创新意识不够。统计管理工作是一项业务性强、法规政策要求严、按程序依法统计的工作，所以在工作中存在求稳的思想，对创造性的开展统计工作创新意识不强。

三、整改措施

在找准问题的基础上，局班子及班子成员充分联系思想、工作实际，结合查摆出的主要问题，制定了以下整改措施：

(一)建设学习型机关，提高整体素质。

首先，加强政治理论学习，在全局掀起政治学习的新高潮，系统地学习党的十七大以来的重要文献，深入领会"三个代表"重要思想、科学发展观的深刻内涵，树立正确的人生观、价值观和执政观，增强责任感和使命感，坚定理想信念、理清工作思路、鼓足干事创业的劲头，努力做政治可靠、立场坚定的人民公仆。其次，通过举办统计知识大讲堂等形式大力开展业务学习，班子成员要做统计工作的"准专家"，中层干部要做统计工作的专家，不断丰富全局党员干部的专业知识和业务水平，提高解决复杂问题、创造性地开展工作的能力。其三，进一步健全学习制度，坚持周

二、五下午集中学习。制定学习计划，在局内网开设"学习园地"，为大家提供学习和讨论的平台。在学习方式上采取集中学习与自学相结合，以自学为主，集中辅导为辅。

(二) 解放思想，强化创新意识，全面推进工作。

今后尽量多组织一些外出考察学习活动，学习先进县市的先进经验，开阔全局干部职工的眼界，培养大家的创新能力。进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，把创新作为工作的灵魂，突破传统思维模式，创新思想、创新观念、创新内容、创新方法，本着"有所为，有所不为"的原则，在实际工作中边实践、边探索、边总结，不断改进工作方法，优化服务方式，完善管理手段，推进各项统计工作不断向前发展。

(三)提高工作标准，牢固树立争创一流工作业绩意识，争创一流业绩。

一是进一步创新目标考核机制、重点工作督查推进机制和干部考核激励奖惩机制。重新修订完善市统计局各项工作制度，严肃工作纪律，转变工作作风，进一步加强对三门峡市局和我局下达的年度各专业责任目标完成情况的督查、考核奖惩力度，做到奖罚分明。二是组织全局干部职工瞄准全国统计工作先进县市查找差距，制定切实可行的争创一流业绩工作措施，确保灵宝的统计工作在2012年度三门峡统计系统评比中名列第一。

(四)强化服务意识，深入开展调查研究，着力提升统计服务质量。

继续密切关注经济社会运行情况，深入开展调查研究，积极开展统计咨询服务，努力提高统计服务水平。一是要关注宏观调控政策的实施及对我市经济发展的影响，做好统计信息提供和进度分析工作。密切关注经济生活中的新情况、新问题，及时对经济运行情况进行客观准确的监测和预警分析。努力改进分析方法，拓展形势分析的深度和广度，提高及时性和准确性，增强对策建议的可操作性。二是要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，局班子成员要带领业务骨干深入开展"下基层调研"

活动，对全市经济社会发展中的热点、难点、重点问题进行分析研究，形成一批高质量的调研报告。对如何增强县域经济综合实力，全面建设小康社会的城镇化、工业化、农业现代化的发展途径问题，建设和谐社会，以及农民增收、重点项目建设、非公有制经济发展、就业和劳动力转移、人民生活水平提高等深层次问题，及时开展统计调查和分析研究，努力实现分析研究水平的新突破。三是积极开展统计社会咨询服务。认真搞好社情民意调查，拓宽统计信息的发布渠道，逐步规范统计数据发布的方式，增加统计数据发布的内容，使社会公众能够及时方便地了解有关统计信息。

(五)加大统计普法力度，严格执行统计法律法规，加大对统计违法行为的查处力度。

要按照上级统计部门和市依法治市办的统一部署，认真进行统计普法宣传。目前我们正在全市范围内开展统计数字质量大检查活动，加大对统计违法案件的查处力度，坚决反对和制止在统计上的弄虚作假行为。

总之，我们要进一步加强组织领导，强化责任意识，通过认真落实以上各项整改措施，在各级党组织和广大干部群众的监督下，彻底解决班子及班子成员存在的突出问题，实实在在把各项工作落到实处、抓出实效，充分利用统计资源优势，为县域经济发展，为推动灵宝经济和社会事业的全面进步，为实现"富裕文明、平安和谐、生态宜居新灵宝"做出积极的贡献。

第四篇：利率市场化与金融创新等对商业银行负债业务的影响及商业银行的应对措施

利率市场化与金融创新等对商业银行负债业务的影响及商业银行的应对措施

利率市场化将利率的决定权交给货币市场，根据市场供求水平由市场主体共同决定利率。在完全竞争的市场，所有市场参与者都是利率的接受者。金融创新是变更现有的金融体制和增加新的金融工具，以获取现有的金融体制和金融工具所无法取得的潜在的利润，近年来的主要表现是互联网金融的发展。随着同业竞争的加剧，非管制利率金融产品创新加快，客观上加速了利率市场化的进程，并对银行负债业务产生了极为深刻的影响。下面将分别就利率市场化和金融创新对商业银行的负债业务的影响及对策做阐述。

一、 利率市场化对负债业务的影响

(一)负债成本呈上升趋势，利差空间缩小

利率市场化将导致短期内存款价格竞争加剧，价格策略在一定时期内将成为银行争夺各项存款的主要武器，从而推动银行业整体负债成本的上升。各银行陆续披露的年报显示，绝大多数银行存款成本均较以往有所上升。数据显示，工行去年的存款平均付息率为2.04%，而上一年为1.98%;中行去年的存款平均利率为2.02%，较上一年增加了15个基点。实际上，负债成本上升的压力已经在信贷增速上有所体现。2014年银行业贷款增速降至13.5%，比前五年平均增速下降6.5个百分点。金融机构存款的利率市场化较早，目前主要通过规模影响负债成本，即同业存款规模越大、占比越高的

银行，其负债成本明显较高。

(二)负债规模大幅波动，增大流动性管理难度

银行体系与证券市场、货币市场的定价差异，也易导致跨市场资金的大幅波动，尤其在流动性紧张的关键时点，存款利率可能远高于证券或货币市场收益率，致使资金抽离证券或货币市场，大规模涌入银行体系。数据显示，16家上市商业银行2014年计息负债余额约为97.8万亿元。其中，负债主要组成部分存款、同业负债和应付债券余额分别达76.4万亿元、18.8万亿元和2.6万亿元，同比增速分别为8.5%、32%和40%，占比分别为78.17%、19.21%和2.63%。

(三)负债产品创新加快，负债竞争日趋多元化。银行顺应存款理财化趋势，加快表外业务创新，主动发行理财产品，以满足客户对收益率的需求，将资金稳定在银行体系。截止2014年6月末，全国理财产品规模为12.65万亿，较2013年末增长23.54%，累计募集理财资金49.41万亿，加权平均年化收益率达5.2%，远高于0.35%的活期存款利率和3%的1Y定期存款利率。 二对策

(一)加强主动性负债，严格控制负债成本

一是积极拓展财政、住房公积金、军队、海关、医疗、教育等行政事业单位的成本较低、稳定性较强的核心存款，尽量以核心存款增长支撑资产业务发展的良性循环。同时，可加快发展代发薪、代收付、借记卡、保障卡、国内结算等业务，通过现金管理、基金代销、第三方存管等带动个人存款。二是严控高成本负债，努力降低负债成本。综合平衡社保存款、财务公司存款、同业存款等高成本负债的贡献与成本，对高成本负债新增规模实行严格的比例管理。同时准确把握市场利率走势，在整体利率处于较高水平情况下，尽量缩短高成本负债的期限结构，有效降低资金成本。

(二)转变发展模式，实现资负平衡的可持续发展

一是健全和完善资负管理机制，合理安排资产和负债规模增长，优化业务种类、期限和客户占比等内部结构，提高资产负债管理的主动性、专业性和前瞻性。二是完善内部管理体制，适应利率市场化的需要。三是加快提升风险定价能力，建立单一客户、信用和效益贡献的统一数据信息库，开发统一利率风险定价模型作为业务定价的测算基准。

(三)优化客户结构，打好业务转型基础 一是对公客户结构方面，可通过外部合作平台推进生态圈综合金融服务模式，尽量提升客户拓展的有效性。二是对私客户结构方面，应继续完善客户分层体系，通过深度挖潜、以户带户，不断扩大客户规模，并以产品配置、增值服务等增强客户黏性。 三互联网金融对银行负债业务的影响

(一)互联网金融产品对银行负债规模的影响，

流失存款。银行系资金流向互联网金融产品的“蚂蚁搬家”效应目前尚没有权威的统计数据。据银监会统计，截止2013年12月，中国金融机构总资产为148. 05万亿，总负债137. 92万亿，总资产同比增速为12. 8% ，总负债同比增速为12. 5% ，总资产和总负债两项指标增速逐月呈回落趋势;W i nd统计数据显示，总负债项下居民人民币存款2013年10月减少8967亿元，2014年4月居民人民币存款减少1. 23万亿元，5月存款增量开始反弹。余额宝截止2014年5月26日规模达到5742亿，货币基金达到1. 59万亿，表明互联网金融产品对银行负债规模的影响。 增加融资成本

互联网金融产品分流的客户存款和理财资金，虽然最终借助各种渠道回流到银行体系内部，转化为同业存款、大额存单、协议存款等，但这造成了银行负债结构的变化和负债成本被动提高。银行系为消弥互联网产品的收益优势对客户的争夺，纷纷推出银行宝类产品，银行宝类产品的资金来源半数以上是银行自有客户存款或者理财客户，这种不得已的左右互搏，也加速了负债结构变化，促使存款比重降低，非存款类资金来源逐步上升;存款中定期存款的比重上升，活期存款比重下降。

(二)负债结构变化。

截至2014年5月末，负债中存款比重降低，非存款类资金来源占比上升，理财产品规模增幅达68% 。存款中定期存款占比为68. 5% ，比上年同期增长1个百分点，活期存款占比为26. 8% ，较上年同期降低1. 05个百分点。活期存款降低主要是余额宝类产品及银行宝类产品分流所至;理财产品规模的较大增幅，反映被互联网金融唤醒的草根理财意识及三四线城市居民较低的风险偏好;活期存款占比降低及高收益理财产品规 模上升推高了整体负债成本，银行净利差温和收窄。

实际上，利率市场化与金融创新并不是两个独立的方面，二者相互影响的。并且共同影响了商业银行的负债业务未来，随着利率市场化的推进，无风险套利空间缩

小，宝类产品对银行负债的冲击将越来越小，但互联网 金融产品利用利率市场化进程中的若干非均衡性实际， 以不同的视野和方式，持续寻找并攻击市场其他参与者 的种种缺陷和短板，在创新中扩散、发展其生态链条， 将是不可阻挡的趋势。这种发展对未来商业银行负债业 务的冲击，会变得更加激烈和更难以把握，不同类别金 融机构追踪信息技术进步，进行负债业务的转型和调整 是必然趋势。

对策：

1通过提升捆绑价值来增强吸储能力。一方面，要在利益捆绑、渠道与价值共享、产品交叉渗透、综合特色化服务提供、客户资金迁移成本加大等环节上，增强存款非价格竞争力。

另一方面，发挥托管业务稳存增存功能，以同业代理联动、产品营销互动增存，强化投行、渠道和理财产品营销，加强与网购、物流、文化产业、PE/ V C 等新业态客户合作，增强债务融资、I PO 及大小非解禁等新兴存款市场竞争力。

2通过构建互联网金融载体，创新渠道运营优势来增加吸储能力。传统金融业不能仅仅满足于生产金融产品，必须探索走向金融前端，建立自有渠道，获得海量客户和数据。从实 践领域看，平安集团控股陆金所的创新模式最为大胆，陆金所不仅演变为借贷平台的组织者和信用风险的担保人，而且成为整合银行、证券、保险、信托等金融业务的资产管理组织者， 这种模式值得借鉴和探索。

3通过主动开拓新的业务模式来增加吸储能力。一方面可以通过日益发达的资本市场进一步吸收证券公司客户交易结算资金、第三方存款、自有营运资金存款、登记公司自有资金、清算备付金、验资资金存款等金融机构同业存款方式主动增加负债。另一方面，可以通过进一步创造符合客户需要的高质量、高效率的理财品种吸引客户的投资。

第五篇：大企业税收管理与服务的探索与创新

新理念、新模式、新举措 破解大企业税收管理难题

发布时间： 2010-05-28 09:44:48 字体：【大 中 小】

宋韶山

山东省茌平县国税局积极探索大企业税收管理新模式，成立了驻厂税收管理办公室，构建了“点线”式税源管理体系，实施了“个性化”纳税服务措施，协助企业建立了“全覆盖”的税收风险管理机制，大企业税收管理水平得到明显提高。2010年1-4月份，实行驻厂管理的信发铝电集团上缴税款5.21亿元，占全县税收收入的82%，同比增长212%。目前该集团的平均税负率为3.3%，超出全省同行业税负率0.94个百分点。

一、转变工作模式，管理服务实现“三零”目标

(一)驻企办税，在空间上实现“零距离”。2007年5月份，该局通过考试竞争上岗的方式，选拔了4名素质高、能力强的业务骨干，组成了国税局驻信发铝电集团管理办公室(以下简称驻厂办)，具体负责信发集团企业税源调查核实、信息采集、评估分析、纳税服务等日常税收管理工作。驻厂办与集团财务部门在同一楼层，连通了到县局的局域网专线，配备了计算机、打印机、扫描仪等设备，可以代为办理税收优惠审批、一般纳税人资格认定、固定资产抵扣审核等涉税业务。

(二)更新理念，在服务上实现“零障碍”。根据大企业实际需求，驻厂办明确了“管理服务并重，以服务促进管理、以管理提升服务”的理念，把工作的重心转变到服务企业发展上来，主动与企业进行沟通，以企业的需求为导向，确定工作重点与方向。制定了《驻厂员工作制度》、《税企定期联席会议制度》、《驻厂服务规范》、《服务承诺》等制度，明确了驻厂人员的服务内容、服务方式、服务时限和服务标准，规范了驻厂人员的工作行为和作风纪律，使驻厂人员自觉融合到企业的管理工作中去，消除企业的顾虑和担忧，以优质的服务赢得企业的信任支持。

(三)健全制度，在管理上实现“零缝隙”。在调查研究、科学论证的基础上，制定了《驻厂管理工作实施方案》及《税源调查核实操作指南》、《税源监控操作指南》、《纳税评估操作指南》，明确了驻厂管理的范围、管理方法以及工作要求，明确了信息采集、调查核实、税源监控、纳税评估的内容、时限、方式、方法、流程及结果的处理，坚持实行驻厂工作月分析、季讲评，做到了信息采集及时全面，调查核实准确深透，日常监控重点突出，评估分析有的放矢，管理方法持续改进，四环节上下衔接，融合联动，相互促进，在监控管理上实现了“零缝隙”。

二、把握经营特点，构建“点线”式税源管理体系

信发铝电集团主要生产碱、电石、聚氯乙烯、氧化铝、电解铝、铝锭、铝杆、预焙阳极等产品，从其产品关联度来看，基本上是围绕铝、电产业做文章。从其产业链条来看，大体可以归纳为一条主产业链、两条支产业链。主产业链条是碱、石灰和乙烯加工→氧化铝粉加工→电解铝加工→铝制品深加工;两条支产业链一条是煤→发电→碱、电石、铝产品加工、密度板、预焙阳极;另一条为石油焦→预焙阳极→电解铝。三条产业链条相互交织, 除部分产品外卖外，上游产品大部分为下游产品的主要原材料，企业生产经营关联高，根据这一生产经营特点，驻厂办确定了以“一组流程、一个链条、三个环节”为框架，以集团企业监控分析为点，以集团产业链条监控分析为线，以关键环节监控分析为辅助的“点线式”税源管理体系。

(一)绘制“一组”生产工艺流程图，明晰调查监控节点。驻厂人员根据实地调查摸底和日常监控掌握的信息，结合税源监控要点和企业生产经营特点，一是分行业制定了电解铝、氧化铝粉、发电、铝合金棒、铝合金轮毂等14个生产工艺流程图，在图表中详细标注每个行业的主要生产工序及每个工序的工艺加工方法及主要耗料，从原料投入到生产加工，再到加工成产品入库各环节的生产周期、耗料比率、在产品率、半成品率、完工率和残次品率等主要生产经营信息。二是根据产业关联度绘制了《信发集团关联交易流程图》，将集团关联产业链条以图表的形式直观地描绘出来，形成企业链条，通过明晰企业链条，达到利用上游企业分析控制下游企业、下游企业分析反向控制上游企业的关联关系来有效实施点线式监控分析和关联交易分析。

(二)把握集团产业链，实施“点线”式链条分析。根据信发集团链条式生产经营特点，以集团企业分析为点，以产业链条分析为线，以评估分析上游企业控制下游关联企业，以评估分析下游企业反向控制上游企业，利用上游产品电力在碱、电石和预焙阳极加工环节的投入产出比，矿石、碱、石灰在氧化铝粉加工环节的投入产出比，氧化铝粉在电解铝加工环节的投入产出比及电解铝在铝锭、铝杆加工环节的投入产出，递次测算出下游企业的生产量，根据库存量倒挤出销售量，再根据当期的市场销售价格测算出当期应实现的销售收入，与企业纳税申报表中的销售收入进行对比分析，防止了企业内部销售不收入或延迟做收入现象的发生，从而能够有效地从整体上把握集团的真实生产经营状况。2008年7月份，驻厂人员利用投入产出比对集团的发电情况进行分析时，发现其部分电力集团内未作销售收入，漏提销项税53万元，经企业财务人员约谈，是集团内部电力调配引起的，在集团企业自备电厂普遍存在，后对其他企业查证情况属实，并责令所有进行了调整，共补提销项税款108万元，从此防止了此类现象的发生。2009年3月，通过在审核分析信源铝业原材料购进情况时，发现其购进的预焙阳极数量与上游企业华信碳素发出的预焙阳极数量差异悬殊，经实地调查，确认华信碳素发出产品未作收入，补提销项税额312万元。

(三)抓好“三项”关键环节，具体实施监控分析。一是抓好运输发票抵扣管理。针对集团企业运输发票抵扣税额特别巨大的现实，驻厂办以“四小票”比对系统和分析预警系统为依托，加大对异常票、大额运票、汇总开具运票的评估分析，通过实施红色预警、典型剖析，加强运输发票与购货合同、付款凭证、验收入库单、同期货运价格的审核比对，有效地遏制了运输发票虚抵的现象。2007年，发现比对不符运票562份，转出进项税417余万元;2008年1—8月份，发现比对不符运票7份，转出进项税9万元。2009年至今未发现有不符运票。二是抓好企业所得税评估分析。加强所得税评估分析，侧重于税前扣除项目审核分析，及时督促企业依法如实申报纳税，防止了个别企业在申报缴纳所得税时多列成本费用，人为调整利润延迟缴纳所得税的做法。2009年5月份，通过发起自定义评估，发现华信碳素计提折旧额偏大，经约谈核实企业多计提折旧冲减利润，补缴了企业所得税784万元。三是抓好关联交易分析。针对集团企业之间产品内部销售较多和资金拆借频繁的问题，加之集团部分企业享受税收优惠政策，在日常管理过程中，我们注重加强集团企业关联交易的监控分析，加强集团企业内部销售价格与对外销售价格、同行业同期销售价格的比对分析，分析关联交易销售价格是否合理，是否存在通过控制销售价格由盈利企业向亏损企业、享受优惠政策的企业转移利润逃避所得税的问题;加强借款利率与同期商业银行贷款利率的比较分析，评价其借款利率是否合理，是否存在通过拆借资金转移利润进行避税的问题。 2008年7月份，驻厂人员发现华兴公司销售到信发聚氯乙烯公司的电石12768吨，每吨销售价格比外销价格低695.8元，因信发聚氯乙烯公司正处于税收优惠期，责令华兴公司按公平成交价格补提销项税151万元，调整应纳税所得额887万元。

三、注重企业需求，提供“个性化”纳税服务

除了提供现场办税业务之外，驻厂办深入调研企业需求，推出了五项“个性化”服务项目，有效提升了纳税服务水平。

一是政策告知服务。利用在集团内部局域网络，开设了“国税之窗”税企信息交流平台，由企业动态、税法园地、税企交流等栏目组成。通过该平台，驻厂办及时发布与集团产业相关的税收政策、办税程序以及税收筹划优秀案例，并在线回答企业财务人员提出的各项涉税疑难问题，交流探讨新出台的法规政策。这样企业人员既能够及时了解政策变动，也能够及时解决日常遇到的涉税疑难问题。

二是嵌入式服务。定期组织税企联席会议，积极征求企业的意见和建议;主动参加企业的厂务会，参与企业的经营决策、规划制定，及时了解企业的生产经营重大动向，为企业发展出谋划策、建言献计。2008年7月份，驻厂办在一次厂务会上了解到集团准备利用企业生产排放的大量粉煤灰、电石渣等废料新上一个资源利用项目。会后，驻厂办人员积极与企业沟通，详细讲解了该项目涉及的税收优惠政策，特别提醒企业必须经相关部门认定为资源综合利用项目，并在国税部门依法办理减免税手续后，才能享受税收优惠政策。该项目投产运行后，当年即实现销售收入620万元，及时享受增值税减免81万元。

三是提醒服务。发挥驻厂办职能作用，及时提醒企业在财务管理、帐务核算、纳税申报等方面存在的薄弱环节，并帮助企业改进完善措施，减少企业不必要的损失和处罚。驻厂以来，共向集团提出合理化建议20余条，有效提升了集团财务核算与税收管理水平。

四是辅导服务。针对集团部分财务人员素质参差不齐、业务生疏及政策变动频繁的状况，把纳税辅导服务贯穿于日常监控管理工作之中，有针对性地加强企业财务人员业务培训，不断提高其办税能力和水平。驻厂以来，先后举办了增值税、企业所得税、进出口业务核算申报、发票领购认证等专题培训班，共培训财务人员270余人次。

五是跟踪服务。设立办税服务绿色通道，对企业的税务登记、涉税优惠资格认定、发票领购、出口退税审核等涉税事项进行全程跟踪服务，实行特事特办、急事急办，及时为企业提供优质快捷的服务。2009年4月份，华宇氧化铝有限公司有10份比对不符的“海关增值税完税凭证”协查未及时收到复函，造成企业有923万元进项税无法抵扣，驻厂办人员主动稽查到外地进行调查，最终让企业依法抵扣了税款，使企业避免了损失。

四、激活预防意识，建立“全覆盖”税务风险内控机制

通过调研发现，大企业主观上往往没有偷漏税的意愿，税务风险通常不来自于做假账或者简单的账面差错，而更多地是由于企业管理层缺乏基本的纳税风险防范意识，没有建立内部控制和风险管理体系。为此，驻厂办积极与企业决策层沟通，达成税企双方协同防范税收风险的共识，在集团内部成立了“税收风险管理办公室”，确定了“一横、一纵、两交叉”的税收风险内控长效机制，全面覆盖企业面临的各项涉税风险。

(一)横向梳理风险，确定内控关键环节。在驻厂办的辅导下，集团财务部门开展了税收风险自查活动，各子公司从税务规划、经营决策、会计处理、纳税申报、税款缴纳、税务登记、账簿凭证管理、税务档案管理8个方面，对涉税风险进行全面梳理，经过汇总、统计、清分、整理，共查出了8大类96项涉税风险点，同时对涉税风险点发生的可能性和条件进行了详细描述，并初步评估了涉税风险点对企业实现税务管理目标的影响程度，对涉税风险点进行优先排序，分为红、黄、蓝三类。红类代表影响程度严重，有12项风险点。黄色代表影响程度一般，有49项风险点。蓝色代表影响程度较低，有35项风险点。

(二)纵向分析问题，建立预防长效机制。按照风险点评估结果，对红黄蓝三类风险点制定了不同的解决方案，在人员、时限、措施、责任、处罚上体现优先级别，确保将优势力量集中到重点风险的解决上来。将《企业税收风险汇总》、《企业税收风险解决方案》下发到集团每个分公司，对每一项涉税风险点进行纵向分析，深入查找对应的业务流程、会计程序以及企业管理中存在的问题，并提出有针对性的整改措施，形成长效管理机制。截至目前，该集团共下发风险内控专项管理办法13件，对61项红、黄级别的风险点进行规范、控制、管理，同时将全部风险点的具体描述、原因分析、整改措施整理成《集团税收风险管理手册》，下发至各分公司相关部门。以红色风险点-滞留票为例，2009年1-9月份该集团共发生进项税发票滞留13起，造成集团减少进项税额抵扣760万元。经过深入调查发现集团购货发票管理混乱，部分子公司的购货发票甚至在采购员处滞留达3个月。对此，集团制定了《购货发票专项管理办法》，明确了购货发票索取、上缴、货物验收入库与款项交付的具体流程和时限，从源头上防范了滞留票事件的发生。自推行该办法以来，该集团连续8个月没有出现一起滞留票事件。

(三)交叉监督问效，确保管理措施落实到位。集团将税收风险管理纳入到目标考核之中，并按照风险点的红、黄、蓝分级，制定了相应的考核办法，明确了权责分配、实施流程、整改时限以及奖惩措施等内容，确定了由驻厂办与集团内部交叉监督的考核方式。集团内部由税收风险管理办公室具体实施，采取定期检查方式，对各子公司的落实情况进行全面验收，对税收风险控制的效果进行评估。驻厂办采取不定期抽查的方式，对集团税务风险管理机制的有效性进行评估审核，根据日常监控中发现的问题，对税务风险管理机制提出意见建议。每半年，驻厂办配合税收风险管理办公室对各子公司的税收风险管理工作进行汇总、分析、整理、评估，形成《税收风险管理报告及改进意见》，经集团董事会审批后下发至各分公司。