物流管理研究与分析

第一篇：物流管理研究与分析

重庆港口物流发展分析与研究

第一章 前言

第二章 港口物流的相关理论

一、港口在物流中所处的地位及其作用

二、港口物流基本理论分析

(一) 港口物流的定义

(二) 港口物流在综合物流系统中的功能和地位

(三) 现代港口物流业的形成和一般功能

(四) 发展港口物流的必要性分析

(五) 港口物流发展的策略

三、港口物流发展趋势

(一) 港口物流的柔性化

(二) 港口物流的规模化

(三) 港口物流的专业化

(四) 港口物流的合作化

第三章 重庆港口物流发展现状分析

一、重庆港口物流的发展现状

二、重庆港口物流发展存在的主要问题

(一) 重庆港口物流建设缺乏科学性

(二) 重庆港口物流基础设施建设缓慢标准化程度低

(三) 重庆港口结构性矛盾突出

(四) 重庆港口物流对区域经济发张的辐射带动作用较小

(五) 体制问题仍是重庆港口物流业发展的一大障碍

(六) 重庆港口物流的专业人才极其缺乏

第四章 重庆港口物流的物流优劣势分析

一、重庆港口物流发展的优势

(一) 重庆港口的区位优势

(二) 重庆港口的物流量

(三) 重庆港口的设施

(四) 重庆港口物流企业

二、重庆港口物流发展的不足

(一) 重庆港口的吞吐量

(二) 重庆港口区位优势与对外开放模式不对称

(三) 重庆港口信息技术应用水平较低

(四) 重庆港口价格竞争激烈难以自律

(五) 重庆港口物流发展规划落后

(六) 重庆港口物流的发展环境亟待改善

第五章 解决重庆港口物流的措施

一、重庆港口物流应采取的措施

(一) 加快重庆港口物流的建设，扩大吞吐能力

(二) 充分依托港口资源优势和区位优势发展临港工业

(三) 以重庆港为龙头突出整体观念，由政府进行统一规划与管理

(四) 构建市内物流网络

(五) 加快物流园建设

(六) 提高港口物流的竞争力，积极培育统一的现代口岸物流服务市场

(七) 加快重庆港口物流的信息化网络化，提高重庆港口的信息化程度

第六章 结论

第二篇：XX公司存货管理的调查分析与研究

前言

近几年来，实业作为一种利润较低的行业，其在经济圈中的主导地位已经逐渐被金融等一些抽象化的、高利润的行业所取代。然而近几十年来，频繁的经济危机也悄悄地向人们暗示着，实业作为一种较为稳定、影响因素较少的行业必将重回霸主巅峰。美国作为经济危机的最大受害者已经意识到实业的重要性，不断地出台政策拯救实业，这足以说明回归实业将成为本世纪各国发展的重要任务。上海第科自动控制有限公司作为美国Xaerus在中国市场的一级代理商就是我们研究的好对象，其近乎于“零”库存的理念更是我对其产生浓厚兴趣的一点。

本文通过对上海第科自动控制有限公司存货管理中存货的购入、存储和销售这一整体流程的调研，结合公司体制与运营思想，来分析在日常实际运营过程中出现的一些问题，总结管理上的漏洞，找出改进办法，并为其提供一些简单的参考意见。另外将桔子酒店存货管理的方法与ABC存货分类法相结合找出更有利于该公司的存货管理方法。

一、公司简介及存货分类

1.1公司简介

空调冷冻行业

上海第科自动控制有限公司，成立于2005年，主要经销美国Xaerus冷冻油全系列润滑油、3GS/4GS/5GS/5GD冷冻油，美国瑞孚(Shrieve)冷冻油。以及美国丹纳赫(Danaher)压力、温度、流量、液位传感器。意大利莱富康(Refcomp)低温活塞螺杆压缩机，丹麦丹佛斯(Danfoss)压缩机，膨胀阀等产品。

本公司为美国Xaerus合成润滑油在中国市场的总代理，现为全国多家中央空调、冰箱冰柜及汽车生产厂以及空气压缩机厂家配套供货。

1.1.1公司定位

公司是美国Xaerus在中国市场的一级代理商，是一家以进口为主的贸易公司，主要经营冷冻空调行业、制冷压缩机行业、空气压缩器行业的部分流体科技产品及自动控制部件。

1.1.2公司经营模式

公司以从国外进口、对内分销为主，实行区域销售制，交货时及时压缩交货期，以达到公司“零”库存的经营理念(实际上还是会有一些库存，以防止临时由于国际运输耗时较长而失去重要客户)，由于资金链单一所以公司较为重视收款期，对客户的信用评级较为重视。一般实行款到发货制度。

主要客户群：OEM工厂、中小型(个体)企业的售后维修服务部门

1.2公司结构

1.2.1人员构成

公司设总经理、副总经理各一人，分别负责销售、采购物流，行政综合、仓储四个部门，并由总经理兼任销售部门主管，由副总经理兼任行政综合部门主管，另外两个部门单独设主管各一名。销售部另设营销主管一名，销售助理一名，销售员两名。采购物流部设有采购助理、物流助理各一名，司机两名。行政综合部设财务专员一名，认识专员一名，前台一名。仓储部设备货出库员、出货出库员、仓库账目文员各一名。

1.2.2部门职责

销售部门：销售部门是这家公司的主体，整间公司都围绕着销售部来运作。他们负责联系客户，与客户谈判、签订合同用，收集客户资料对客户进行信用评级。销售部主管由总经理兼任负责联络长期往来的大客户，完成大部分销售额。下设销售员两名，负责其他中小客户，另外设销售助理一名，负责起草文件、整理订单、搜集信息等一些列工作。

采购物流部门：采购物流部的主要职责分采购与物流两大方面，分别由采购助理和物流助理分管。采购助理负责搜集供应商信息，与供应商谈判、签订合同，制定采购指令单等采购单据，编写采购报告;物流助理负责收、发货物，对在途物资负责，下设司机两名配有货车两辆，当需要接收、运送大量的、运送距离较远的货物时，也负责联系大型物流公司。采购物流部有主管一名，负责对采购、物流相关事宜的整体决策。

行政综合部门：行政综合部门是这家公司的大脑，负责公司的日常运营活动。下设财务专员一名记录日常账目;人事专员一名负责组织人事工作、考察员工工作情况、寻找适合的新员工等;前台一名，负责对来电应答、相关资讯等工作。行政部主管由副经理兼任，指挥日常工作，解决突发问题。

仓储部门：仓储部门有主管一名，负责所有货物的接收、储存、发出。下设备货入库员一名，负责货物的接收、归类以及备货;出货出库员一名负责货物的提取、发出;仓库账目文员一名，负责仓库账目的处理以及货物的定期盘点工作。

1.2存货分类

冷冻空调行业：意大利莱富康(Refcomp)低温活塞螺杆压缩机，活塞压缩机;丹麦丹佛斯(Danfoss)压缩机，制冷控制元件;美国(Setra)和(Gems)压力开关、液位开关，压力传感器，液位传感器等;GE传感器和德图仪器;瑞士威科(Refco)高低压力表、针阀等。

制冷压缩机行业：制冷压缩机用电加热带、排气温度保护开关、保护模块等;丹佛斯、谷轮、比泽尔、莱富康复盛汉中等制冷压缩机冷冻油;3GS/4GS/5GS/5GD冷冻油;美国CPI冷冻油;美国瑞孚(Shrieve)冷冻油;压缩机减震管。

空气压缩器行业：压缩器润滑油。

二、存货管理现状

公司的总体经营流程是将国外供应商的成品购入，然后直接销售给国内的客户。客户下订单后根据客户时间需要结合实际库存数量选择发货方式。另外为了购入方便，公司均购入大容量包装，分销时按照客户需要分装在小容量包装中。下面按照购、存、销的顺序进行详细叙述。

2.1购入

2.1.1购货申请

需要购货时，公司里只有两个部门的人员有权限提出申请，即销售部门和仓储部门。 销售部门提出采购申请，是在各个销售人员与客户商谈之后，客户确定了购货意向后，上报总经理(销售部长)并整理相关货物信息，如货物名称、数量等，填制采购申请单(一份原件、两份复印件)，并将采购申请单原件交到采购物流部准备向供应商下订单采购，将一份采购申请单复印件交给行政综合部财务专员准备入账，另外一份采购申请单复印件留存。

仓储部门提出采购申请，是在仓库保管人员发现货物存储量达不到日常标准，预计会有出现断货风险的情况下，上报副经理，得到允许后向采购物流部提出采购申请。与销售部门提出申请流程一样，整理相关信息，填制采购申请单，原件交到采购部门，复印件一份交给行政综合部财务专员一份部门内留存。

2.1.2采购

当销售部门或者仓储部门将采购申请单交到采购物流部后会按照采购申请单上的相应要求选择供应商，与供应商商谈货物数量、价格、发货时间、付款方式的相关问题后，填制采购指令单(即订单，一份原件、四份复印件)。采购指令单原件作为订单交给供应商，一份复印件交给申请采购的销售部门或者仓储部门与已留存的采购申请单合并后作为临时存档留存，一份复印件由采购物流部采购助理留存做临时存档并根据临时存档制作采购报告，一份复印件由采购物流部物流助理留存为收货做准备，还有一份复印件交给行政综合部财务专员准备入账。

2.2存储

2.2.1货物的接收

货物的接收由采购物流部门的物流助理负责，当采购助理下达采购指令单(即订单)时，物流助理也要保存一份复印件，以备与供货商提供的货品清单相对照，准确清点、检查货物以后，填制收货报告，一式五份(一份原件、四份复印件)原件交给采购助理以示完成采购，一份复印件交给采购申请部门，一份复印件交给财务专员用以入账，一份复印件与之前收到的采购指令单复印件和货物清单作为收货单据自己存档，还有一份复印件作为是否为投资物品凭证将货物划分为投资存货、常规货物两种。

另外，值得一说的是，为了方便管理，物流助理手下只有两名司机及两辆货车，只有接收、发出少量货物时，或者近距离送货时，采用公司的货车运输，对于一般长距离大量货物的接收和发送，公司会采用大三方大型物流机构如圆通等。

2.2.2货物接收的后续问题

在采购申请时，采购申请部门会将采购指令单复印件留存作为临时存档，收到收货人员的收货报告后，与之前的临时存档一同归建为存档以备日后审查。仓储部门在接收收货单复印件后，根据采购意图，将归建后的存档分为投资存档与日常存档两部分。采购部门的临时存档与收货报告一同归建为存档以备日后审查。

2.2.3货物的存储

仓储部门收到货物以后会根据物流人员提供的货物清单进行核查，然后将货物卸在地上仓库中等待其运走，如若当天不能运走的货物，将会转运到地下仓库。仓库账目文员会根据当日的进出的货物进行盘点。

值得注意的是，由于供货商与购买商对于货物单位体积的不同需求，我们会在给购买商送货之前进行分装，分装过程全凭操作员根据重量手工分装。

另外，由于从国外进口运输时间较长，为了满足客户临时需要，公司一般会长期存放一批货物，以防止因为满足不了临时订单而导致失去客户。仓库账目文员在日常盘点的时候，如若发现某些主要货物存货较少时，可以经由仓储部门主管审批后向采购部门提出采购申请。提前购买货物储存起来以获得利润。

再有由于货物属于国际采购，那么货物的价格会因为多种因素而产生较大的波动，在某一时期如果觉得货物的价格会有明显上浮时，公司也会以投资为

2.3销售

2.3.1货物的销售

在销售方面，公司有自己的一套销售订单系统。首先由客户下订单(预定)，然后根据其订单我们将仓库里的货物发送出去，或者为其专门进行采购。直接发货时，出货人员需要提前备货并准备好货物清单，物流专员准备好装箱单、物流单，三个单据的复印件作为销售单据一并存档。在签订合同之前，我们还会根据内部的信用评级对客户信息进行审核，确定信用条款之后再审批销售单。所有手续完成之后，等待物流公司取货，装箱后填制装箱单，复印件留作存档。物流部门人员确定所装货物为订单要求货物，审核物流信息，确定发到时间，审核完毕后制定物流单，复印件留作存档。

至此，整个货物从采购、存储再到销售的全部过程就陈述完毕了。 2.4财务工作

公司设财务专员一名专门记录应付款等往来账务。会计专员分别收到采购申请单、采购指令单和收货单复印件后将三分复印件整理好作为临时存档，收到供货商开出的发票并核查无误后即可入账。凭证汇总后将整个过程记录，并将凭证与临时存档编制为存档，供日后编制总账查询。公司目前使用管家婆的ERP财务软件。

由于公司总经理在香港开设其他公司，为方便统筹，两家公司总账账目汇总编制，交由代理公司编制并进行审计工作。

三、存在的问题

3.1仓储部门人员安排不合理

由于客观因素，每天的订单或者收货大多在下午收到，这样一来就造成了仓库账目文员下午忙不完，上午没事干。当物流人员来送(取)货时，账目文员需要一路跟随出(入)库员核查搬运的货物数量是否够，型号是否正确，在下午的高峰期，账目文员很难抽出时间到计算机前登帐，所以他只能记录下来之后在短暂的时间内将多笔业务集中登帐，这样一来就特别容易出现账目记录的错误，使得账目经常出现红字更改，增加了审计、总账登录的麻烦。

3.2产品分装方法误差大

为了节约成本、方便运输，公司在向海外供货商买货时一般购买大包装产品，但是国内的客户经常要求购买小包装产品。所以在仓库整理时，备货人员负责将打包装整理为小包装，由于技术、设备的不足，备货人员只能利用称来大致测量分装在小包装里货物的重量，这样就造成了月末盘点时货物会经常性出现大量的亏空或盈余。曾经再一次盘点中发现盈余三大桶冷冻油，价值数十万元。

3.3销售人员整体素质不高

销售人员作为与客户沟通的桥梁，其综合素质的高低有时候决定着销售成功率的高低，就目前来讲，现有销售人员素质较差，不能完全为客户提供深度理论性的咨询，服务热情也不高，不能为上门咨询的顾客提供一种“家”一般的温馨，无法使顾客发自内心的十分愿意购买我们的货物。 3.4网络营销还需下功夫

对于大型客户，公司一般都是长期合作，由总经理单独联系。其余中小客户一般为网上咨询后确定购买意向。然而进入上海第科自动控制有限公司的主页我们可以看到，主页的内容比较少、字体较小，页面上弹出的窗口也比较多，比较不利于客户对公司有更升入的认识。另外，当你在主页上停留的时候，每隔25秒左右，系统就会在屏幕最中间自动弹出是否需要帮助的对话框，影响客户浏览介绍内容。

3.5仓库管理制度

公司的理念是“零”库存，虽然仍然有部分库存货物，但那时为了规避因运货时间问题失去客户的现象、投资行为等因素。所以公司并没有一个属于自己的大型的仓库，而是租用国营仓库的一部分，等到必要的时候存储货物。租用的仓库分地上、地下两个，得上的较小，用来临时存放货物，地下的稍大，用来长期存放货物，而且地下仓库每次运货时都需要租用仓库中的叉车，这样一来，管理人员更愿意在地上仓库堆积货物，造成地上仓库较为拥挤。并且地下仓库由于是租用大型国营长裤的一部分，所以不能堆积，地上仓库可以堆积起来。

四、改进意见

4.1对于仓储部门人员安排不合理的改进意见

由于工作时间与内容上的限制，对于仓库账目文员的工作应该做一些调整，当日入库的货物尽量集中一处，减少核查、等待的时间，腾出时间给仓库账目文员在ERP财务软件中登入当前账目，以减少集中登帐出现的错误。当日账目当日必须完成，如若时间不够，应加班完成并给予相应的加班费用。手工帐目于第二天上午完成。头一天堆放的货物于第二天上午进行归类分放。

另外，如果能给仓库帐目文员配备小型移动设备在等待核查的过程中就可以完成ERP电子账目的业务，这样既省时又省力。

4.2对于产品分装方法误差大的改进意见

现有的分装方法由于全靠备货人员的掌握及称所显示的重量大致分装，误差太过明显，分装过程中的损耗必定较大。如若能配备类似加油站汽车加油装置一样的电子计数喷枪，备货人员才做起来会更方便，损耗更小，而且能大大减小分装时所带来的误差。

4.3对于销售人员整体素质不高的改进意见

由于现有销售人员经验丰富，全部换为新招聘的销售人员效果必定不佳，为了提高销售人员的整体素质，公司应该出台相应政策，定期对销售人员进行业务、理论、服务方法、销售技巧等相关培训，引进高学历技术人员为销售人员随时讲解，从根本上解决销售人员不懂理论的漏洞。另外，还应该指定相应的奖惩机制，随即抽查销售人员的服务态度、讲解内容以及客户满意程度，按照一定的比例进行打分，分数高销售人员可以获得公司表彰已经现金奖励，分数低的销售人员需要到培训机构进行培训。

4.4对于网络营销的改进意见

21世纪是信息化的时代，网络是人们离不开的工具。当客户想要了解公司形象、产品信息时一定会登陆公司的网站进行详细的阅读。我们应该将网页内的内容更加详细化、具体化。例如公司简介应该放到页面的中上部而不是现在的右侧一个不明显的小地方，简介的内容应该再丰富一些;产品的图片、介绍应该再具体些，每一种产品旁的文字都应该能够显示出来，目前有些产品照片下面的名称都显示不全;网站全部字体偏小，没有行间距，这样阅读起来比较累眼。另外询问帮助的对话框弹出一次就够了，关闭之后就最小化到旁边的位置，经常出现十分影响阅读。

4.5对于仓库管理制度的改进意见

由于目前租用国营仓库无法堆积，距离地上仓库较远，每次搬运货物都需要租用国营仓库的叉车，给日常货物的管理藏成了一定的麻烦。建议改用一个稍大的地上仓库，专门腾出一部分作为每天进货入库堆积处，避免进货入库时耽误仓库账目文员过长的时间，第二天上午再进行细致整理。两库合一也可以减少取货、存货时两库之间的麻烦，即省人工又省钱。

4.6引入ABC管理法

(1)基本思想 企业存货包括的范围相当的广泛，品种也很多，尤其是在大中型企业中存货量可能多达上万种甚至是数十万种。另外，各种不同存货对企业财务目标实现具有不同作用。所以，要对各类存货实行统一的管理，在实务中是很难做到的。有些存货数量很少，但金额巨大;有些存货数量很多，但金额微小。对于差别如此之大的存货，无论从管理能力角度还是经济角度考虑.企业都应当区别对待。ABC存货分类管理正式在这一虑的基础上提出的。其目的在于使企业分清主次，突出重点，提高存货资金管理的整体效果。

但是当前的许多企业，基础薄弱、起点较低.对所有存货管理仅做最基本的收发存控制，还有些企业对所有存货采用同样办法进行的管理.这种粗放的管理方式增加了存货的管理成本，还造成企业管理支出的浪费。ABC存货管理法可以帮助企业很好解决存货区别管理的难题。

ABC存货管法亦称为成本比重分析法或巴雷特分析法。这种方法是意大利经济学家巴雷特于19世纪首创的，经过不断的发展与完善.现在已经被广泛应用于存货管理、成本管理以及生产管理方面。这种管理方法的原理就是按照重要程度，消耗数量，价值大小，资金占用等情况，对存货进行分类排队，将企业的存货划分为A、B、C三类，分别实行重点管理、一般控制和灵活掌握的存货管理方法。 (2)ABC存货分类标准划分

存货的分类标准主要有金额标准和品种数量标准两个。其中以金额标准为主。一般而言.三类存货的金额比重大致为A：B：C=0.7：0.2：0.1，而品种数量大致为A：B：C=0.1：0.2：0.7。

具体划分步骤为：

(1)列示企业全部存货的明细表。并计算出每种存货的价值总额及占全部存货金

额的百分比;

(2)按照金额标志由大到小进行排序并累加金额百分比;

(3)当金额百分比累加到70%左右时，以上存货视为A类存货，百分比介于70%~90%之间的存货作B类存货，其余则为C类存货。

上海第科自动控制有限公司存货分类划分： A类：制冷压缩机冷冻油、空气压缩机润滑油 B类：压缩机、制冷控制元件、压力开关等、 C类：办公用品 (3)存货分类管理

对于A类存货的控制。由于其占用企业绝大部分的存货资金，且数量较少，企业应对它进行重点管理，对A类存货的每一个品种进行控制。制冷压缩机冷冻油、空气压缩机润滑油分装时的损耗、亏空盈余记录清楚，定期盘点，不定期抽盘，对盘盈盘亏及时处理。 对于B类存货的控制。对于压缩机、制冷控制元件、压力开关等产品，由于其并不是公司主要销售产品，存储上并没有一个数量上的规定，全靠仓储人员以及销售人员对历年销售情况、购买情况的总结进行有意识的提前购买，一般应客户需要临时购买比较多。

对于C类存货的控制。由于C类存货尽管品种数量繁多。但所占金额很小，大部分由行政综合部自行采购，财务需配合副经理做好相关物品耗用的控制。对于耗材而言合理发放即可。

结论

通过在上海第科自动控制有限公司的调研与学习，我了解到了关于外贸行业的一些具体操作方法，看到了我国外贸行业的优势以及存在的弊端，也学习到了进口行业仓储管理的各个环节，总体来说我受益匪浅。其实总体上来讲，上海第科自动控制有限公司对于货物的管理还是很严格的，上到管理层、下到执行人员都比较重视对货物的核查机制，但是由于其为了减少开支，大力精简人员，全公司上下不到20人，却干着年流水额几千万的大买卖，导致了各类问题的出现。我个人认为上海第科自动控制有限公司的问题就是人员过于精简再加上设备的老旧导致的内部控制体制的不健全。如果管理人员能够深刻认识到投资设备、人员培训等手段能够从根本上提高人员工作效率的问题，那么上海第科自动控制有限公司将会有一个更高的发展平台。

第三篇：对高速公路路政管理的分析与研究

西安广播电视大学开放教育行政管理专业

毕 业 论 文

论文题目 对高速公路路政管理的分析与研究 姓

名

刘

亭

亭

学

号

20077611920133

所在分校

西安电大开放教育学院

指导教师

西安广播电视大学制

对高速公路路政管理的分析与研究

——存在问题及相应的对策

【内容摘要】本文从高速公路路政管理所存在的问题出发，从整体和具体两个方面分析我国路政管理在立法、执行方法、防止破坏及惩治违规三个方面所存在问题并提出相应的改良措施。

【关键词】高速公路 路政管理 问题 对策

高速公路路政管理，是指路政管理机构根据国家法律、法规对公路进行的行政管理。其目的是为了保护公路的路产、维护公路的路权，提高公路的社会效益、经济效益和使用质量。

近年来，随着高速公路网络的形成，高速公路以其方便、快捷的优点在我国社会、经济生活中发挥着愈来愈重要的作用，因此高速公路管理无疑已成为交通管理的一个新课题。路政管理在这个课题中占有重要地位。

一、我国的路政管理从整体来讲主要存在以下三个方面的问题。

(一)、没有一个健全的法规体系

目前的高速公路管理无统一的法规可依,而是政出多门,职责交叉,相互扯皮。现今国内还没有一套适用高速公路的法规条例,实施管理的依据仅仅参照普通公路的法律条款。省级交通主管部门又没有调控手段,无力监管,企业管理目标严重偏离公众愿望,无法体现公路的公益属性。因此,高速公路管理法规滞后,已成为影响我国高速公路健康、持续、快速发展的重要因素。

(二)、高速公路管理缺乏企业性质

高速公路管理具有明显的企业性质，本应按现代企业制度的要求,办成自主经营、自负盈亏的经济实体。但目前绝大部分省的高速公路管理局或公司都具有行政职能,在经营管理上还是事业性质,没有竞争机制,缺乏活力,在养护管理上,又专设一套人马,职工队伍庞大,设备利用率极低,造成闲置和浪费,影响了高速公路效益的发挥。

(三)、高速公路管理机构重复设置

当前,就全国来讲,高速公路管理机构重复设置的问题比较突出,不少省(区)在公路管理局以外,又平行设置了高速公路管理局或高等级公路管理局、路政管理局、征费稽查局,有的还成立收费公路管理局等,致使在一个行政区域内出现了几个公路管理机构,形成政出多门,多头管理,职能交叉,不仅相互间的关系难以协调,而且造成工作上相互扯皮、推诱,政令不能通达。

二、针对高速公路管理方面的整体问题，笔者认为应该在三个方面予以加强。

(一)、建立健全高速公路管理法规体系。

我国《公路法》、《收费公路管理条例》等法律法规的颁布,为高速公路的管理工作提供了保障,但是针对高速公路相对于一般公路的特殊性,这些法规还不能完全满足高速公路发展的需要,笔者认为还应着手建立针对于高速公路的法律法规,以保证高速公路能顺利发展。建立高速公路管理新体制要充分运用法律、经济和行政手段,通过立法,调整现有高速公路管理的法律、法规、规章不一致的地方,理顺高速公路建设特别是运营管理中的各种关系,依据《公路法》,充分考虑高速公路的特点,制订、完善高速公路的管理办法、法规和规章。但是,走法制道路也需要一个过程,基于高速公路的公益性和发展的阶段性,客观情况不允许我们乐观地去观望和等待,高速公路管理在相当长的时间内,还要依靠各种优惠政策和特许政策。因此,可根据本地区高速公路发展形势和法制化进程,首先通过地方人大提案讨论通过,建立地方性高速公路法规,使高速公路管理体制、运行机制建立在较完备的法律基础上,逐步实现科学化管理,促进高速公路健康的发展。

(二)、完善高速公路经营制度。

由于高速公路具有公益性和商品性二重属性,投资巨大,投资主体的多元化,致使高速公路的管理不应局限于行政管理,而更应该注重经营管理。根据高速公路事业发展的需要,可以有偿转让某些符合条件的已建成高速公路的经营权,采取多种措施,拓宽融资渠道,有效地筹措建设资金,解决高速公路建设资金短缺问题。同时引入现代企业经营机制,以求提高高速公路资产的使用效益。在当前的形式下,要完善高速公路管理体制,高速公路经营制度的健全和完善是重要内容。完善高速公路经营制度要认真界定政府和经营企业的职能。

(三)、建立适合我国国情的高速公路管理组织模式

对里程较短的高速公路,且在一个地区有几条,采取多路一公司,实行条块结合的经营管理。这些高速公路公司主要负责高速公路收费经营、高速公路维护保养及大中修工程,高速公路加油、修理、餐饮经营,规定区域广告经营,土地开发利用等。这种“统一领导、分工负责、授权经营”的组织模式,明确了政府和企业的各自职能,双方各司其职,政府行政部门通过法律、法规的完善,管理技术标准、运行总体目标的统一,尽可能缩减对企业的行政管理范围,给企业以充分的自主经营空间;另一方面行政部门也要采取适当方式,在履行必要行政职能时不直接参与企业的经营管理活动。

三、高速公路基层路政管理普遍存在的一些具体问题及对策

(一)私拆、破坏隔离栅。高速公路要求全立交、全封闭，沿线使用隔离栅与外面交通相隔离，防止行人、牲畜进入高速公路以保障高速公路完好、安全、畅通。但如当地群众为方便通行打开高速公路两边桥梁的隔离栅、打开附近通道隔离栅进入隔离栅内放牧或进行种植等现象屡有发生，而且高速公路路政和交警巡查人员现场获取证据比较困难。

对策：

1、加强宣传，对沿线居民进行宣传教育,特别是一些重点路段。

2、研究开发路政管理的应用系统软件，如在平交路口、立交路口、事故多发地段安装高性能的摄像机，对该路段实行24小时监控，为路政和公安部门打击破坏隔离栅者及肇事车辆提供直接证据，威慑、遏制破坏、违法行为，这一措施在很多地方已经实施，并取得了不错的效果。

(二)、损坏防撞护栏、路面绿化带、通信等设施以及污染路面，并肇事逃逸。高速路政实行24小时巡查制，但由于管理里程长、人员少、工作面广等因素的影响，对以上现象和有逃逸能力的车辆及人员，路政人员不可能完全做到现场发现并抓获肇事者。

例如车辆刮擦损坏护拦板、损坏和油污路面，严重的如抛洒污染物还会影响高速公路的完好、畅通，引发交通事故，使路政管理部门及高速公路经营部门处于不利地位。破坏公路绿化、通信设施的人员多为高速公路附近村民、未成年人等， 他们熟悉附近地形和道路，在破坏现场抓获他们比较困难。这些损坏路产的行为所造成的经济损失及后果是严重的。

对策：

1、路政部门加强巡查，及时发现、制止损坏路产的行为，要加大路面执法力度，重点打击破坏公路设施、乱开道口等严重危及高速公路安全畅通的违法行为。

2、集中查处损坏、侵占、污染、占用公路路产路权的案件，发动人民群众的力量综合治理，使路政部门成为“千里眼“、“顺风耳”，及时制止、打击损坏路产的违法行为。

3、对收费站工作人员进行一定的路政管理知识培训，提高他们的警惕性和对肇事车辆的识别、防范能力，使收费站成为肇事逃跑车辆难以逾越的关卡。

4、对损坏路产逃逸的车辆及人员加大打击力度。

(三)、侵犯路权、违章架设或埋设管线、电缆等设施。《公路法》以及《中华人民共和国公路管理条例》对架设和埋设管线、电缆等都有明确规定。

由于架设和埋设管线、电缆等设施关系到地方的工农业生产及居民的日常生活，如果不妥善处理，产生矛盾以后，群众不理解，很容易与路政部门产生对立情绪并影响事情的处理进程。

对策：

1、提高服务水平，热情服务。对架设、埋设管线、电缆等设施的申请应及时受理并快速答复。

2、加强现场管理。做好架设管线现场的考察工作，对施工过程中的车辆通行安全、施工工程技术标准要求等要进行现场指导、监督，并提供服务。对蓄意违章架设、埋设管线、电缆等设施并屡教不改以及不符合公路工程技术标准架设、埋设设施的单位应依据《公路法》的规定予以处罚。

3、以预防为主，主动与地方政府及供电、电信等部门沟通，摆事实讲道理，争取他们主动配合工作。

(四)、随着高速公路通车里程的迅速增长，车辆行驶平稳舒适、运输成本低以及《高速公路交通管理办法》第二十条： “除执行紧急勤务的人民警察外，禁止在高速公路上拦截检查车辆。” 的规定等因素的驱动，超限运输辆由普通道路转向高速公路行驶，造减高速公路路面、桥梁的使用寿命、养护周期缩短 高速公路通行能力降低等危害。《公路法》及交通部《超限运输车辆行驶公路管理规定》为打击超限运输车辆提供了法律依据。但在超限运输查处执法过程中还存在不少问题，甚至造成了社会负面影响。并且存在停车场的乱收费及垄断行为的发生。

对策：

1、路政部门要从严打击超限运输，开展全方位的超限车辆治理行动，依法收取赔偿费。

2、停车费要控制在合理范围内，降低车主不必要的开支，路政部门应加强对停车场的监督、管理。这样才能赢得广大车主的理解，起到正面的教育作用。

(五)、管理体制不顺，多家管理、职能交叉;设备不齐全，服务质量不高，使拖带、清障工作难度较大;高速公路一开通就同时进入两支队伍，即公路部门的路政队伍和公安交警队伍，所担负的任务都是紧急施救、处理事故、疏导交通、清理故障，造成人力、物力浪费。交通公路部门是依据《公路法》、《高速公路路政管理条例》及交通部的有关政策法律来履行工作职责的。一条路两个机构，一条路两个条例，就无法把高速公路管理好，这是根本原因所在。例如：一起交通事故。其中路产损坏严重，交警处理事故后，由于疏忽没有通知路政人员到现场勘查、取证，不能进行路产索赔，给国家造成无法挽回的经济损失。

还有事故发生后，如果没有及时清障，如果该路段再发生事故。因为肇事、故障车辆严重影响了高速公路的安全畅通。具有极大的安全隐患，所以提供快速及时的拖带、清障服务是高速公路管理的一项重要内容。高速公路的拖带、清障职能的归属，全国没有统一的法律规定，一般都依据地方性法规的规定。

对策：

1、要解决以上这些问题必须建立一个责、权、利三者结合 职能分明的办事高效的公路交通机构。

2、从大局出发，成立一支专职的管理队伍，担负维护路产路权、处理事故、紧急施救、民事诉讼、内部保卫等职责。

3、采用路政、交警业务捆在一起，完全由高速公路管理部门独立完成“综合执法”。

4、将交通安全管理与路政，收费纳入整个高速公路管理体制中，高速管理体制的统一性、整体性和综合性功能才能增强。在这种管理体制下，行政执法主体只有一个，上路巡逻车辆统

一、处理问题一拨人，交通事故与路政案件一同处理，现场勘查与排障救援同时进行，不存在等待或扯皮现象。

4、清障部门应配备必要的专用设备，增加便民服务项目。如清障车可以携带常用规格的轮胎，租借给无备用轮胎可用的车辆。准备备用油箱及抽油设备为没油的车辆解燃眉之急，配备专用切割设备，抢救肇事车辆里的伤员，携带一定的汽车通用配件，如风扇皮带，轮胎螺丝、灯泡、保险丝、标准件等，为小故障车辆提供维修服务。

5、依据《公路法》第四十六条规定： “任何单位和个人不得在公路上进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的活动” 。建议清障工作应由路政部门负责 做到统一指挥，快速反应.提高经济效益。

(六)、为进一步提高高速公路路政管理工作，高速公路要建立健全、全面详实的公路路产、公路附属设施、沿线标牌等路政管理档案。

对策：

1、在路政管理工作中，要加强路政档案管理工作，将档案管理纳入电子信息系统化处理中，方便及时调取以应对紧急情况的处理;

2、要切实加强高速公路沿线非公路标牌管理并且严格规范审批，对现有非公路标牌全部依法纳入管理。

3、进一步加大非公路标牌专项整治工作力度，协调调动各方积极因素，对所管辖高速公路非公路标志牌进行逐一清理整顿，切实做到统一规划、统一审批、统一经营、统一管理。

4、加强高速公路保通保畅保安全应急能力建设，提高应对和处置雨雪冰冻灾害、地质灾害等突发事件的能力，确保高速公路安全畅通。

(七)、高速公路道路施工存在安全隐患，加强安全监督检查势在必行。

对策：

1、要切实加强安全管理工作，建立责任落实和长效监管工作机制。一是要健全行业安全管理目标责任制度，严格落实安全管理制度，实行强化目标责任考核工作和严肃责任追究制。二是在实施高速公路安保工程的同时，深入排查安全隐患，开展专项整治活动。完善路政执法现场安全防护措施。做好公路养护作业现场秩序维护工作。三是大力加强路政应急保障能力建设，进步一健全应急预报、预警和快速反应系统。提高队伍的快速反应能力和综合保障能力。

2、路政支队要积极促成高速公路路政、养护、交警和运营管理机构之间的联动协调机制的建立，高速公路路政管理还要积极争取地方政府及其职能部门的配合支持，并通过立法的形式确定彼此之间的职责，使管理畅通.保障公路的完好、安全、畅通。

综上所述， 完善的路政管理体系能够确保高速公路安全、快捷、畅通.保护路产，维护路权，提高高速公路的社会效益和经济效益，促进社会市场经济的繁荣昌盛。在这里只是路政管理中问题的几个方面.提出来研究探讨。因此。进一步加强高速公路路政管理.有针对性地分析问题并实施对策势在必行。

参考文献:

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[2]郭超,樊建强.高速公路管理体制现状与改革[J].长安大学学报(社会科学版),2006,9(3):12-16. [3]曾江洪.高速公路管理体制刍议[J].湖南交通科技,2000,6(2):69-71.

第四篇：配电变压器三相不平衡技术分析与管理措施研究

摘要：配电变压器的三相不平衡运行是不可避免的，防止配电变压器三相不平衡运行是节能、提高电能质量的手段之一。本文分析造成配电变压器三相不平衡运行的原因，对配电变压器三相不平衡产生的影响进行了技术分析，并在此基础上，提出了相应的防止变压器三相不平衡的管理措施

0引言

国标GB50052《变压器运行规程》、《供配电设计规范》中都规定了Y/Yn0接线的配电变压器运行时中线电流不能超过变压器相、线电流的25%，这是由变压器的结构所决定的。一般要求电力变压器低压电流的不平衡度不得超过10%，低压干线及主变支线始端的电流不平衡度不得超过20%。我国农村低压配电网中配电变压器为Y/Yn0接线，并大量采用了三相四线制接线方式，存在很多的单相负载，这就不可避免地存在配电变压器的三相不平衡运行。作者在分析及了变压器三相负荷不平衡的原因、定量分析了三相负荷不平衡影响的基础上，提出了防止变压器负荷不平衡的措施。 1变压器三相不平衡的原因

1.1管理上存在薄弱环节缺乏运行管理具体考核管理办法，

对配电变压器三相负荷不平衡的运行管理的重视程度不够，带有随 意性，盲目性、

导致很多在三相负荷不平衡状态下对配电变压器长期运行。

1.2单项用电设备影响由于单项用电设备的同时使用率较低，线路大多为照明、动力混载，经常会造成对配电变压器三相负荷的不平衡，并给管理带来了难度。

1.3电网格局不合理的影响低压电网结构薄弱，运行时间较长，改造投入不彻底，单相低压线路是台区的主网架问题，一直得不 到有效根治。其次，

居民用电大多为单相供电，负荷发展时无序延伸，造成台区三相电流不平衡无法调整。 1.4临时用电及季节性用电临时用电及季节性用电都有一定的时间性，用电增容不收费后，大量的单项设备应用较多，而分布极为分散，用电时间不好掌握。同时，由于在管理上未考虑其三相负荷的分配问题，又未能及时监控、调整配电变压器的三相负荷，它的使用和停电，对配电变压器三相负荷的平衡都有较大的影响，特别是单项用电设备容量较大时，影响更大。 1.5设备故障影响由于运行维护及管理不当或外力破坏等原因，低压导致断线、变压器缺相运行、修理不及时或现场运行处理，都可能造成某一相长时间甩掉部分负荷，使配电变压器处于不平衡状态下运行。

2变压器三相负荷不平衡的影响

2.1增加配电变压器的损耗配电变压器的功率损耗包括空载损耗(铁损)和负载损耗(铜损)。在三相负荷不平衡状态下运行时容易在低压侧产生零序电流。Y/Yn0接线的配电变压器采用三铁芯柱结构，其一次侧无零序电流，二次侧有零序电流，因此二次侧的零序电流完全是励磁电流，产生的零序磁通不能在铁芯中闭合，需通过油箱壁闭合，从而在铁箱等附件中发热产生铁损。当铁心柱中的磁通密度为1.4T时，油箱壁中的损耗为铁心中损耗的10%;当铁心柱中的磁通密度增加到1.65T时，油箱壁中的损耗将达到铁心中 损耗的50%以上[1] 。

中线电流的增加还会引起配电变压器绕组铜损的增加。

配电变压器三相不平衡运行时三相绕组的总损耗(单位为kW)可计算为：Pf1=(I2 a+I2 b+I2 c)R1×10-3 式中Ia，Ib，Ic为三相负荷电流;R1为变压器二次侧绕组电阻。三 相平衡时每相绕组电流为(I觶a+I觶b+I觶c)/3， 三相绕组总损耗为：Pf2=3[(Ia+Ib+Ic)/3]2R1×10 -3 三相不平衡是带来的附加损耗为： ΔPf=Pf1-Pf2=(Ia-Ib)2 +(Ia-Ic)2 +(Ib-Ic)2

3·R1×10-3当配电变压器三相负荷不平衡状态下运行时，变压器负荷高的

那项时常出现故障，如缺项、接点过热、个别密封胶垫劣化等。同时，附加损耗造成配电变压器散热条件降低，金属构件的温度升高，严重时损坏变压器绝缘，烧坏配电变压器。 2.2降低配电变压器的出力配电变压器每相线圈结构性能均是一样的，故其允许最大出力，只能按三相负荷重最大一相不超过额定容量为限。因此，当配电变压器在三相负载不平衡状况下运行时，其出力将受到限制。其出力减少程度与三相负荷的不平衡度有关。三相负荷不平衡度越大，配电变压器出力减少越多。为此，配电变压器在三相负荷不平衡时运行，其输出的容量就无法达到额定值，且备用容量亦相应减少，过载能力降低[2]。例如，若接线电压的单相用电设备的额定电流与三相变压器的额定电流相同，则三相变压器的利用率仅为该变压器额定容量的58%。又如，一台100kVA变压器，其二次侧额定电流为144A。若三相负荷电流分别为144A、72A，则变压器额定容量的利用率就只有67%。

2.3三相输出电压不平衡配电变压器是按三相负载对称情况进行设计和制造的，故其每相线圈的电阻、漏抗、激磁阻抗基本一样。当三相负载对称时，每相电流大小一样，配电变压器内部压降是相同的，所以，输出电压也是对称的。当配电变压器的三相负载不对称时，由于Y/Yn0接线的变压器一次侧没有零序电流，二次侧有零序电流，因此二次侧的零序电流完全是励磁电流，产生的零序磁通重叠在主磁通上，感应出零序电动势，造成中性点电压偏移，负荷重的相电压降低，负荷轻的相电压上升。偏移严重时单相变压器可能升到线电压。如果线路接地保护不好，中性线电流产生的电压严重危及人生安全。同时，由于变压器绕组压降不同，电流不平衡会造成单相设备不能正常使用，或过电压损坏用户设备[3]。例如，型号为SJ-315kVA，10kV/0.4kV变压器的零序电阻，零序电抗，绕组电阻R0= 0.122Ω，

零序电抗X0=0.174Ω，绕组电阻R1=0.00849Ω。Ia=100A，Ib=200A，Ic=300A，cosφa=cosφb=cosφc=0.7。经过计算得到：零序电流I0= 173A;零序电流损耗功率P0=I2 0R=3.65kW;附加铜损ΔPf=0.17kW;总损耗功率ΔP=P0+ΔPf=3.82kW;一年内损耗电量W=3.82×8760kWh=33463kWh;中性点偏移电压E觶0=I觶0·Z觶0=36.6V;Z0=R2 0+X2 0姨=0.212Ω;为零序阻抗。

由上述分析可知，Y/Yn0接线方式的配电变压器不平衡运行带来的损耗与电压偏移不容忽视。

2.4线路损耗增加配电变压器的电流输送时，导线的电阻就 产生功率损耗，其损耗与导线中通过的电流的平方成正比。当配电变压器以三相四线制线路输送电流时，其有功功率损耗按下式计算：ΔP1=I2 aRa+I2 bRb+I2 cRc+I2 oRo。式中：Io为中性线电流;Ra，Rb，Rc为各 相导线的电阻;

Ro为中性线电阻。当三相负载平衡时Ia=Ib=Ic=I，Io=0，线路损耗为ΔP2=3I2 R。

应用上式试计算三相四线制线路在负载对称与不对称时的功率损耗，通过两种损耗数值对比，表明配电变压器在负载不平衡运行时的线路损耗大于对称时的线路损耗。

2.5电动机效率降低广大农村中大量使用电动机作为动力进行生产加工，当配电变压器处于三相负载不平衡运行时，则会产生输 出电压不平衡，即存在着正序、

负序、零序三个电压分量。在通入电动机之后，负序电压就会产生与正序电压相反的旋转磁场，起到一定的制动作用。通常电动机运行中，正序电压磁场要比负序电压旋转磁场大得多，所以电动机仍以正序电压磁场旋转，方向一致。只有在严重不对称电压情况下，负序磁场制动作用，客观上或多或少会导致电动 机输出功率的减少。

其效率是随电压不对称程度的加大而下降的。为此，配电变压器的不对称运行，对电动机是不安全不经济的。

3防止变压器三相不平衡的措施

3.1加强负荷不平衡管理定期进行三相不平衡电流测试，负荷每月至少进行一次测量，特殊情况下如负荷变化较大时，可增加测量次数，对负荷状况做到心中有数。掌握配电设计时三相不平衡度的科学计算方法和三相不平衡的采集方法，为配电变压器负荷提供可靠的数据。文献[4]设计的三相不平度采集系统在采集三相电流时，使用以C8051F单片机作为主控制芯的硬件设备挂接在变压器出口端，每隔1h实时采集和存储三相电流，以供计算三相不平衡度

使用。通过通用串行总线

(USB)口，将历史采样数录入后台计算系统便可自行进行完成三相不平衡度的计算。 3.2改造配电网，加强对三相负荷分布控制结合农网线路改造，合理设计电网改造方案。配电变压器设置于负荷中心，供电半径不大于500米，主干线、分支干线均采用三相四线制供电，同时制定台区负荷分配接线图，做到任何一个用户的用电改造接入系统，都受三相负荷平衡度的限制，避免改造的随意性。

3.3加强用户管理，确保变压器负荷平衡用电与配电应密切配合，根据不同季节用电的特点和运行参数，合理制定电网年度、季度运行方式,及时配电变压器的调整运行方式，平衡有功无功功率,改善电能质量,组织定期的负荷实测和理论计算。用电的临时用户，季节性用户，配电变压器运行人员都要及时掌握。尤其对单项设备申请用电，要进行合理搭配。

3.4加强无功补偿，促进三相负荷就地平衡由于单相感性设备增多，三相电流不平衡，导致电压质量下降、零相电流增大[5]。进行就地无功补偿，安排减少无功远距离输送，对线损计算制定合理的补偿方式，不但可以降低零相电流，提高电压质量而且补偿后使得变压器利用率提高。

3.5线损分相管理，保证三相负荷平衡开展线损分项管理的首要条件是保证配电台区的计量总表必须是三只单相电能表分开计量，或安装具备单相电量计量功能的三相四线电能表。然后，按照每条线路出线所带的低压用户进行分类统计，定期定时抄表。 通过线损分相报表的三相电量平衡分析，可以及时判定该配电台区三相线路电流平衡情况，结合线损分相报表与该相低压线路日常所带的用户负荷差距参照比情况，分析该台区、该线路运行是否处于最佳状态，及时跟踪、反馈、调整，保证每相线路负荷均衡分布，确保变压器三相负荷平衡。采用线损分相管理，还可以对配电台区电能计量装置的自身故障进行监测。 参考文献：

[1]覃芸,张思寒.电网经济运行分析及措施[J].黑龙江电力,2009(5):334- 337. [2]黄绍平.负荷不平衡对配电变压器的危害和相应的配电设计方法[J]. 变压器,1996，(5):30-32. [3]杨云龙,王凤清.配电变压器三相不平衡运行带来的附加损耗、电压偏差及补偿方法[J].电网技术,2004，(8):73-76. [4]郭峰,姚莉娜,刘恒等.引入三相不平衡度的低压电网理论线损计算[J].电力自动化设备,2007，(11):51-54. [5]林俐,胡景生.配电网变电站并列运行三绕组变压器无功补偿的经济分析[J].电网技术,2006，(7):82-87

第五篇：中小学班级管理中的问题分析与对策研究

摘 要：班级管理是学校各项管理的基础。目前，中小学班级管理中，从教育管理者的角度来看，班主任教育观念滞后;从操作层面看，应试教育片面追求升学率的问题仍然严重存在。这些都对班级管理造成不正确的导向，也给班级管理带来了诸多问题。本文试图从教育理论并结合本人的教育实践，就班级管理中存在的问题进行综全性的分析评价，并提出应对的策略与办法。

关键词：中小学班级管理问题对策

什么是班级管理?班级管理就是班主任按照一定的要求与原则，采取适当的方法，建构良好的班级集体，为了实现共同目标不断调整和协调的综合性活动。是班主任对所带班的学生的思想、品德、学习、生活、劳动、课外活动等诸项工作的管理教育活动。

一、存在的主要问题分析

1、班级管理随意化。

当前，中小学班级管理中缺乏理论的指导，班级管理者掌握的专业知识远远不能满足现代教育的需要，甚至可以说仍停留在传统的师徒经验传递的水平上，因为许多班主任老师从来没有进行过班主任上岗培训。造成目前这种状况的原因主要有三个：一是学校领导不重视班主任的培训工作，认为学生从师范学校毕业就自然能胜任中小学班主任工作。二是“应试教育”的枷锁，加重了班主任的负担，使班主任老师无暇学习教育理论。在“应试教育”思想体制的影响下，考分和升学率直接影响学校的声誉，教育行政部门及整个社会都把它作为衡量学校与教师的标准，在此背景下，学校只能制定出相应的措施将这一重担压在老师身上，并与教师的切身利益相连，班主任作为班级学科的任课教师，同样面对这些问题，起早贪黑，加班加点，使班主任老师没有精力再学习管理知识。三是形式主义的检查，使班主任老师疲于应付。

班级教育管理是育人的系统工程，几乎涉及到一切与人有关的科学领域，因此，班级教育管理者需要掌握的理论涉及范围也很广，其中与班级管理密切联系的主要有教育学、心理学、教育管理学以及这些学科交叉研究产生的边缘学科，如教育社会学、教育心理学、管理心理学等。在目前的班干部级管理中，许多班主任缺乏明确的班级管理目标，仅凭个人经验，凭个人的主观意愿来管理班级。不少的班主任将班级管理定位于学生的应试成绩，围绕取得良好的应试成绩而开展班级管理。重视智育，而忽视学生的全面发展，忽视对学生进行思想品德教育与心理健康教育。对学生的要求统一化，模式化，即成绩好的学生就是好学生。忽视学生的个性差异与内在潜能，限制了学生的个性发展，而且仅仅注重学生在校，在班这一段时间的管理，没有对学生的终身发展负责。

2、班主任工作方法简单化。班级是一个教育管理系统，又是一个自我教育管理系统，其功能的实现既受到班级系统内部要素、结构和运作状态的影响和制约，同时又受到班级外部各

种因素的影响和制约。因此，班级管理者应从学生的实际和班级其他各种因素变化发展的实际出发，对具体实施的对策和举措进行正确的决策。

当前，班主任工作中存在的不切实际，和班级管理者没有注重综合各种力量形成教育合力的现象相当严重。造成以上现象的原因主要有三点：一是班主任老师对班级管理学研究不深，以至于对班级管理的组织行为，班级内部的正式、非正式群体不知所以。二是教育工作方法的简单化。批评教育乃至惩罚是显性效果最明显的教育方法之一，多数老师爱用这种教育方法，因为它费时少，见效快，但许多老师忽视了它的负面影响，把一些本属心理上的问题升格为道德问题，导致师生关系的疏远，学校功能的萎缩。三是联系不够，班主任不能与任课老师协商本班的教育问题，证明其有形成教育合力的意识;在处理家庭和学校关系时，班主任老师很少或从不家访，这其中最主要的原因是沉重的课业、班务负担占满教师的全部工作时间。

3、班级管理内容片面化。(1)注重常规管理，忽视能力培养。当今社会要求学生具有较强的学习能力、适当能力和心理承受能力、交往能力和生存能力等。当代中学生这几方面的能力都比较欠缺，培养学生这几方面的能显得尤其重要。(2)注重学习成绩，忽视学生指导。影响学生学习的因素很多，如学习动机、学习兴趣、学习习惯、学习方法等。班主任调动学生内在的学习积极性，教给学生科学的学习方法，培养学生良好的学习习惯，并创设良好的学习环境，对学生的学习成绩的提高有非常重要的意义。

4、班主任权威绝对化。大多数班主任处于班级管理绝对权威化地位，从班规的制定，班委的确立，管理的实施，监督的进行，到学生的评价，都由班主任说了算。班主任充当了“管家”、“警察”的角色。学生成了被管制的对象。没有参加班级管理的机会，主体地位根本无法保障。同时，班主任也容易陷入杂务之中，疲惫不堪，不利于自身的完善与发展。

5、评价学生主观化。学生评价就是对就学生现实的或潜在的价值做出评判的活动。对学生的发展具有导向、激励、矫正、甄别等作用。目前，对学生的评价存在着，评价内容狭窄化，方式主观化，观点固定化等问题。一方面，以学生成绩好不好，听不听话，是否遵守纪律作为评价学生的主要指标，把那些成绩好，听话的学生视为“贵族”，把那些成绩差，调皮的学生视为“另类”。把学生区分为优劣两种。另一方面，教师以学生现有的表现来评判学生。认为好学生永远是好学生，差的学生永远不会变好。用一种固定的眼光看待学生，泯灭了学生潜在的积极性和创造性。不利于学生的健康成长和全面发展。

中小学班级管理诸多问题的存在不利于学生素质的全面发展，能力的全面提高，个性的健康发展。因此，对班级管理中存在的问题要高度重视。一方面，作为班级的教育管理者，班主任要提高自身的素质。要适应现代教育发展的需要，不断地塑造自我，完善自我，同时树立正确的教育管理观念，根据班级教育管理的规律指导班级管理的实践，提高班级管理的实效。另一方面，要加强对班级、班主任工作的研究。要认真分析班级管理中出现的新情况、新问题，并为解决这些问题提供科学的理论指导。

二、优化班级管理的对策研究

班级管理是学校管理的重要组成部分。有效的班级管理是维护学校秩序、保证教学质量、实现教书教人目标的基本保障。

(一)加强对班主任的培养工作，更新管理观念

科学的班级管理来源来科学的观念指导。只有正确的观念指导，班级管理工作才能走了正确的科学化轨道。为此，要通过培训让班主任掌握科学的班级管理基本原理。树立正确的科学管理观念，即树立素质发展观、学生主体观和系统整体观。

1、素质发展观。树立素质发展观是当今社会发展对人的最基本要求。班主任要根据社会的要求来培养学生。在班级管理的实践中，有意识的开展多方面的活动，培养学生的学习能力、适应能力、心理承受能力、交往能力，提高学生和整体素质，全面育人。把学生培养成素质全面的合格人才。

2、学生主体观。学生主体观要求教育者摒弃传统的学生观，承认学生在班级管理中的主体地位，尊重学生的独立人格，重视学生参与班级管理的动性和积极性。创设条件由学生被动受教、被动受管向自主教育、自主管理转化，使学生具有自我教育、自我管理，自我完善和自我发展的能力。

3、系统整体观。系统整体观要求班级教育管理者，改变传统“单打一”孤军奋战的局面。一方面要求优化班级内部结构，发挥班级的整体功能，利用整体的力量教育影响班级的学生，促进班级整体的发展。另一方面，调动一切积极因素，协调学校、社会、家庭各方面的关系，加强互相沟通和协调，形成班级管理的合力系统，营造有利于学生成长的环境，促进班级教育管理的有序进行。

(二)实施符合素质教育要求的班级

1、制定班级管理制度。一个良好的班集体必须有严格的组织纪律性，它是班级成功的保证。当前，在我国各级各类学校尤其是中小学校，随着独生子女学生的普及，常规管理问题中所突出表现的学生诸多不良行为习惯的存在，正日益成为令学校管理者尤其是班主任头疼的问题。相对于他们的父母一代而言，独生子女这一代的主要优点是：相对活泼，开放，思维较敏捷，乐于接受新生事物，敢于向权威挑战。但他们的缺点同样明显，主要表现在三个方面：首先在思想道德方面缺乏“爱心”。集中的体现是，往往只“爱”自己，不知道爱父母、亲人、朋友，不知道爱国家、爱民族，比较自私自利。其次在言行举止方面相对缺乏诚信，缺乏涵养和一定的深度，比较浮躁。第三是在纪律制度方面，相对自由散漫，不愿受纪律制度的约束。班级管理中应给学生一个明确的行动方向，制定必要的班级管理制度，这个制度应与学校的校规校纪相符合。学生养成了良好的行为习惯，对他们的学习和生活具有十分重要的意义，将会使他们终身受益。

2、在班级管理中应实行目标激励法。为了实现班级管理的目标，培养学生的团队精神，应为全班学生确立一个共同奋斗的目标。方方面面都争当学年组最好的班级，学生承诺这个目标，就会“自我督导”和“自我控制”，最大限度地发挥学生的潜能。激励学生确立个人的奋斗目标，鼓励学生勇于超越自我。同时，每一个目标的实现都会受到老师的奖励。这样，学生会处理好竞争与合作的关系，适应未来，实现自我价值。

3、树立优秀学习榜样。争强好胜、不甘落后是学生的显著特点。因此，“比、学、赶、帮、超”这样激动人心的口号往往在学生群体范围内喊得最响亮，激励的效果也最明显。班级中的学生总会有优、中、差之别。发挥榜样的力量，班主任就要重点对优秀学生加以栽培，使之成为班级管理的骨干力量。树立榜样的过程，也是弘扬班级正气的过程。要张扬声势，造气氛，介绍优秀学生的先进事迹，分析其成长的原因，号召同学们向先进看齐。

4、建立健全班委会班级管理自责化制度。班主任工作是一项烦琐、费时的工作，把几十个生龙活虎、个性不同的学生管理好，需要有一个高素质的班委会协助班主任做好这项工作。班委会在班集体中处于核心地位，班委会工作得好坏将直接影响着班级的管理和班主任工作的开展。教师每接一个新班后，首先应研究学生档案。了解学生是否担任过学生干部、学习成绩、家

庭环境等情况，通过这些原始资料来了解每个学生的个性特点，做到对学生的情况心中有数。其次，要通过竞争上岗的办法，挑选一些组织能力强、思维敏捷的学生当班级干部，实行“干部竞选制”和“干部责任承包制”，实现班级管理自责化，做到班级里事事有人做、事事有人管。再次，班级实行了分片管理后，将所有学生分成几个小组进行分片管理，选好每组的组长，并要求各组的组长定期交自己小组的学习、生活情况分析总结报告。实现了班级管理的自责化，学生自我管理的意识也就得到了提高。

5、发挥科任教师的群体效应。班主任应教育学生对所有科任老师采取尊重的态度，努力为科任教师创造良好的课堂教学环境，鼓励学生，每堂课都要情绪饱满、精神振奋，要通过各种形式调动学生听课的积极性。学生与科任教师发生矛盾，班主任决不能一推了之，而应主动承担责任，深入了解情况，排除一切干扰，妥善解决问题。班主任还应利用班会和开家长会的机会，向学生和家长大力宣传每位科任教师的优点，用班主任的信任度提高科任教师在学生和家长心目中的地位。班主任还应特别关注外出务工人员子女和单亲家庭子女，千方百计关心他们，调动他们的学习积极性，让他们不感到孤独。班主任是授课组的核心，只有调动授课组的每一位教师的积极性，才能做到班级管理最优化。

6、发挥教师为人师表的示范作用。学高为师，身正为范。一个教学效果好、个人品行好、能公平公正对待每一个学生的教师，本身就是一种巨大的、无形的影响。所谓“不言自高，不怒自威”。

7、培养学生的民主精神与参与意识。民主是一种政治形态，也是一种生活方式。民主要求每个人遵守法律和规则。美国教育家杜威认为学校是训练民主的绝佳的环境。他认为学校可以提供良好的机会，让学生练习平等、意见交流、进取心、责任感、领导、服从，以及为团体而努力等民主的性格。班级、尤其是教室常规有助于使个人在团体规范之下更卓越——这就是民主的精神。

总之，班级常规管理的有效进行并非一朝一夕之事，需要学校所有教育教学人员，尤其是班主任、班级任课教师，会同家庭、社会(社区)共同付出长期的、坚持不懈的努力。同时，作为教育工作者，还应与时俱进，善于研究一代又一代学生、尤其是独生子女学生的身心特点，努力扬其所长，抑其所短，为培养合格的、全面发展的社会主义事业接班人而不断努力。