常见道路运输违法行为

第一篇：常见道路运输违法行为

煤矿常见违法行为依据及违法行为处罚办法

煤矿常见违规行为及违反条款及

违法行为行政处罚办法

拒不执行监管指令

《安全违法处罚办法》第

44条第1款第10项

违反操作规程或安全管理规定作业

《安全违法处罚办法》第违章指挥或强令人员违章冒险作业

发现从业人员违章作业不制止

三超生产

对事故预兆或对已发现的事故隐患不采取措施

拒绝阻碍行政执法人员监督检查

未存储安全生产风险抵押金

未按规定提取使用安全生产费用

国家规定的其他安全生产必须的资金投入

未建立救援组织或未签订救护协议《安规》第493条

未配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、

保养，保证正常运转

《从重处罚》

危及公共安全或者其他生产经营单位安全的 经责令期改正，逾期未改正的

一年内同一违法行为两次以上处罚

拒不整改或整改不力、违法行为呈持续状态

拒绝、阻碍或者以暴力威胁行政执法人员的 ※ ※ ※

44条第1款第1项

《安全违法处罚办法》第

44条第1款第2项

《安全违法处罚办法》第

44条第1款第3项

《安全违法处罚办法》第

44条第1款第4项

《安全违法处罚办法》第

44条第1款第7项

《安全违法处罚办法》第

44条第1款第8项

《安全违法处罚办法》第

42条第1款第1项

《安全违法处罚办法》第

42条第1款第2项

《安全违法处罚办法》第

42条第1款第3项

《安全违法处罚办法》第

45条第1款第1项

《安全违法处罚办法》第

45条第1款第2项

《安全违法处罚办法》第54条第1款第1项

《安全违法处罚办法》第

54条第1款第2项

《安全违法处罚办法》第

54条第1款第3项

《安全违法处罚办法》第

54条第1款第4项

※ ※

《煤矿安全规程》

没有对职工进行安全培训、无证上岗

《安规》第6条

特种作业人员没培训、无证上岗

《安规》第6条

不按规定设立安全管理机构配备安全生产管理人员

《安规》第4条 应有安标的矿用产品无安标

《安规》第7条 矿井无灾害预防处理计划

《安规》第9条 入井人员没有佩戴自救器

《安规》第10条 入井人员井下吸烟或带烟火入井、喝酒

《安规》第10 条 没有执行入井检身制度、没有清点人数

矿井11种图纸不全

单项工程 单位工程无设计、无作业规程没组织工人学习

未组织制定事故应急预案

未对安全设备经常性维护保养定期检测

危及生命安全危险性较大的特种设备未检测检验

使用国家命令淘汰禁止使用的危及生产安全的工艺设备

通风

进风井口以下空气温度低于2度

矿井无完整的独立通风系统

生产水平和采区没有分区通风

采掘的进风、回风经过采空区或冒顶区

矿井不采用机械通风

主扇不能反风

无风、微风(每人供风量小于4m3/min)

采煤工作面、掘进中的煤巷半煤岩巷风流速度小于0.25m/s

掘进中的岩巷风流速度小于0.15m/s

循环风(距回风口小于10米)

不符合规定串联风

掘进工作面停局扇

掘进无风电闭锁

掘进局扇无三专供电

瓦斯防治

矿井未安装监控系统

监控系统不能断电

监控系统故障、没调试

采煤工作面无瓦斯传感器

掘进工作面无瓦斯传感器

被串联的掘进工作面局扇前没设瓦斯传感器

被串联的采煤工作面没设甲烷传感器

被串联的工作面没设甲烷断电仪

瓦斯传感器失效

不按规定检查瓦斯、漏检

通风瓦斯日报矿长、技术矿长未签字

《安规》第10条 《安规》第12条 《安规》第15条

安全生产法》第17条 安全生产法》第29条 安全生产法》第30条 安全生产法》第31条 《安规》第102条 《安规》第107条 《安规》第113条 《安规》第116条 《安规》第121条 《安规》第122条 《安规》第103条 《安规》第101条 《安规》第101条 《安规》第128条 《安规》第114条 《安规》第129条 《安规》第128条 《安规》第128条 《安规》第158条 《安规》第160条 《安规》第162条 《安规》第169条 《安规》第170条 《安规》第170条 《安规》第169条 《安规》第114条 《安规》第163条 《安规》第149条 《安规》第149条

《 《 《 《

矿井无专职瓦斯检查工

《安规》第136条? 流动独立作业人员没佩戴便携式瓦检仪

《安规》第149条 临时停工地点无风又没切断电源设栅栏揭示警标

《安规》第140条 主扇局扇无开停传感器风门无开关传感器无馈电传感器

《安规》第175条 防尘

矿井无防尘供水系统(采、掘无防尘供水管路)

《安规》第152条 对产生煤岩尘的地点未采取防尘措施

《安规》第154条 消防火

消防火水池井下消防管路系统不符合规定

《安规》第218 条 井下使用灯泡或电炉取暖

井下从事电焊、气焊、喷灯无安全措施

或不准从事此项工作的地点从事此工作

井上下无消防材料库或不符合规定

机电硐室无消防器材或不符合规定

矿井无火区位置图

永久性防火墙不符合规定

采煤

采煤无规程作业或未贯彻、变化时未修改

采煤空顶、未按规程作业、支柱失效

采煤工作面未执行敲帮问顶制度

采煤工作面无2个安全出口或不畅通 20米内未加强支护

掘进

掘进无规程作业或未贯彻

掘进空顶作业、顶板破碎无前探支护

掘进 支架构件不全未按规定刹实帮顶

巷道失修超过规定

巷道高度断面不合格

井巷维修无措施

爆破

井下无专职爆破工

爆破作业不执行一炮三检

炸药雷管没分开存放、无箱无锁乱扔乱放

井下爆破不使用发爆器

火工品运输与人员同运

防治水

在各种防隔水煤柱中采掘

采掘作业没有执行有疑必探

采掘有突水预兆继续作业

运输

矿车无安全钩或失效

架线机车巷道支护不阻燃

柴油机车不配备灭火器

安规》第222条 安规》第223条

安规》第225条 安规》第226条 安规》第246条 安规》第247条 安规》第49 条 安规》第54 条 安规》第55 条 安规》第50 条 安规》第15 条 安规》第41 条 安规》第42 条 安规》第91 条 安规》第21 条 安规》第92 条 安规》第316条 安规》第316条 安规》第316条 安规》第335条 安规》第311条 安规》第259条 安规》第285条 安规》第266条 安规》第349条 安规》第347条 安规》第50条

《 《

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《 《 《 《 《 《 《 《 《 《 《 《 《 《 《 《 《 《

人力推车放飞车、推车数量超过规定、

《安规》第362条 通过重要地点不发出警号

升降人员不使用人车或防坠器不符合规定

《安规》第366条 倾斜井巷上下无挡车器

《安规》第370条 平车场无阻车器、下部略大于1列车长度无挡车栏

《安规》第370条 斜井提升时蹬钩行人

《安规》第372条 下山掘进上口、工作面上方无防跑车装置

《安规》第46条 斜井巷施工期间兼作人行道无躲避硐无红灯

《安规》第46条 罐笼

升降人员的罐笼无防坠器或失效

罐笼提升矿车无阻车器

罐笼防坠器没按要求试验

人车

人车没按要求试验

人车无人车无信号或失效

人车不合格，防坠器不可靠不能自动落闸和人工操纵

钢丝绳

钢丝绳的检验不符合规定

使用中的钢丝绳安全系数不符合规定

提升钢丝绳断丝不符合规定

钢丝绳磨损超标

罐笼或人车定期试验不符合规定

提升机

提升机九种保护不全或失效

提升绞车保险闸不能自动发生作用或失效

空压机

空压机无安全阀或压力表或失效

空压机油不符合规定

电气

矿井无双电源或备用电源

变压器中性点接地

带电检修电气设备

井下配电网络无过流短路保护

高压开关无短路、过负荷、接地、欠压保护

低压开关无短路、过负荷、单线断线、

漏电闭锁及远程控制或保护失效

入井高压馈电线上无单相接地保护

井下低压馈电线上无检漏或

选择性的漏电保护或失效

煤电钻综保各种保护失效

井上下无防雷电装置

井下电缆选择不符合规定

矿灯使用管理发放不符合规定

《安规》第383条 《安规》第381条 《安规》第413条 安规》第413条 安规》第369条 安规》第366条 安规》第399条 安规》第401条 安规》第405条 安规》第406条 安规》第413条 安规》第427条 安规》第428条 安规》第437条 安规》第438条 安规》第441条 安规》第443条 安规》第445条 安规》第452条 安规》第455条 安规》第455条 安规》第457条 安规》第457条 安规》第457条 安规》第459条 安规》第467条 安规》第475条

《 《 《 《 《 《 《 《 《 《 《 《 《 《 《 《 《 《 《 《 《 《 《 《

井下及主要场所通讯不符合规定

《安规》第478条 电缆及电气设备接地不符合规定

《安规》第482条 矿井无主副接地极或不符合规定

《安规》第484条 没有形成接地网

无井下电气设备局部接地极或不合格

《安规》第485条 井下电气设备失爆

《安规》第489条 井下电缆失爆

《安规》第490条 机电记录图纸

无钢丝绳检查记录或没检查

《安规》第404条 无安全人车每班试验记录或不试验

无检漏试验记录或不试验

无立井提升系统检查记录或不检查

矿井无井上下配电系统图

安规》第413条 安规》第457条 安规》第390条 安规》第450条

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第二篇：道路运输违法营运行为专项整治实施方案

为解决道路运输市场存在的非法营运问题，保护合法经营者的权益，维护运输市场的经营秩序，打击非法营运行为及其它严重违法经营活动，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，从践行科学发展观、构建和谐社会、贯彻依法行政实施纲要的高度，集中打击运输市场的非法营运和其它严重违法经营活动，净化和规范道路运输市场秩序，维护合法经营者和乘客权益，创造公平竞争，和谐有序的市场环境。。

(二)清理整治阶段××年月中旬至月底

主要工作是对道路运输市场存在的非法经营行为和严重违法经营行为进行集中清理和查处。交通、公安、综合执法等部门要加强对运输市场的稽查频率，采取有效的手段，加大对非法营运及严重违法经营行为的查处，逐步减少非法营运和其它违法经营现象，净化道路运输市场。本阶段的具体任务是：清理查处无证非法从事客运出租的轿车、旅行车、微型小客车;清理查处使用货车、农用车及其它非客运车辆从事出租客运的行为;清理查处使用残疾人代步车从事出租客运的行为;清理查处无证从事营业性运输的车辆;清理查处并客跑长途专线的出租汽车及其中途换客行为;清理查处雇佣他人为其喊客、拉客的出租汽车车主、司机;处理喊客、拉客的社会闲散人员。

(三)检查总结阶段(××年月到月)

根据丹东市专项整治办公室制定的验收标准，在月底前完成自查验收工作，并对整治不到位的问题采取措施加以整改。月中旬前要对专项整治工作进行全面总结，形成书面材料报送丹东市专项整治工作办公室。

五、职责分工

市交通局：负责牵头组织整个专项整治工作，并具体负责取证、查扣和处罚。

市公安局：协助运管人员查处非法营运的车辆、人员。对妨碍执法行为、暴力抗法、谩骂、殴打执法人员的车主、司机采取强制措施，保障专项整治执法工作的顺利实施。

市城市管理综合执法局：协助运管部门查处非法拉客的残疾人代步车，与运管部门一起协助公安部门查处喊客、拉客行为。

市监察局：参与对非法经营者处罚过程的监督。监督查办为非法营运开脱、说情，充当保护伞的人员。

整治中要充分体现从严从重的原则，交通、公安部门要依据有关法律法规，严厉打击各种非法营运行为。构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

第三篇：无证运输木材违法行为处罚制度

一、责任单位和责任人

责任单位：带岭区林政局 责 任 人：承办人A、承办人B

二、处罚权力行使依据

《中华人民共和国森林法实施条例》第四十四条 无木材运输证运输木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材，对货主可以并处非法运输木材价款30%以下的罚款。 运输的木材数量超出木材运输证所准运的运输数量的，由县级以上人民政府林业主管部门没收超出部分的木材;运输的木材树种、材种、规格与木材运输证规定不符又无正当理由的，没收其不相符部分的木材。

使用伪造、涂改的木材运输证运输木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材，并处没收木材价款10%至50%的罚款。承运无木材运输证的木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收运费，并处运费1倍至3倍的罚款。

三、处罚范围和处罚标准

见《带岭区林政局无证运输木材违法行为处罚自由裁量标准》。

四、处罚程序

(一)立案

1、立案条件：(1)有具体的违法事实和证据;(2)有明确的违法行为人(自然人、法人及其他组织);(3)依照法律、法规和规章的规定，应当给予林业行政处罚的;(4)违法行为在两年内发现或者违法行为处于连续或持续状态的。

2、立案程序：承办人A对违法案件材料进行审查，符合立案条件需要查处的案件，填写《立案审批表》，报局长签批。

3、立案时限：凡是发现或者接到举报、控告、移送、上级交办、主动交代的违法案件在7个工作日内作出是否立案决定。

(二)调查取证

承办人A组织不少于2人进行调查取证，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，填写《林业行政处罚登记保存通知书》，并应当在七日内及时作出处决定。

林业执法人员调查处理林业行政处罚案件应当询问当事人或者其他知情人，并制作《林业行政处罚询问笔录》。

林业行政执法人员对与违法行为有关的场所、物品可以进行勘验、检查。勘验、检查应当制作《林业行政处罚勘验、检查笔录》。

(三)审查 林业行政处罚案件经调查事实清楚、证据确凿的，应当填写《林业行政处罚意见》，并连同《林业行政处罚登记表》和证据等有关材料，送法制工作机构提出初步意见后，再交由本行政主管部门负责人审查决定。

情节复杂或者重大违法行为需要给予较重行政处罚的，林业行政主管部门的负责人应当集体讨论决定。

(四)告知、复核与听证

1、对盗伐林木违法行为拟实施行政处罚的，由承办人A起草《行政处罚事先告知书》;对违法行为拟作出责令停产或者使用、吊销许可证、较大数额罚款等重大行政处罚决定的，由承办人A起草《行政处罚听证告知书》。

2、承办人A所起草的告知书经审核后，报局长审批，经批准后，制发《行政处罚事先告知书》或者《行政处罚听证告知书》，将其送达当事人，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由和依据。当事人提出陈述、申辩的，由承办人B进行复核。依法需要听证的，按照法定程序组织听证。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳。

(五)审批与决定

审查终结，承办人A提出处理意见，经讨论形成意见后报送局长审批。对案情复杂、影响重大和行政处罚案件，应集体讨论决定。

(六)制作并送达行政处罚决定书 依法作出行政处罚决定后，承办人B起草《行政处罚决定书》，将《行政处罚决定书》于7日内送达当事人。

(七)执行

对当事人逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，且不履行处罚的，依法申请人民法院强制执行。

(八)结案归档

承办人B将结案的有关材料立卷归档，同时填写《结案登记表》、《案件调查终结报告书》。

五、公开公示

本制度原文在带岭区政府门户网站(http://)长期公布，依法作出的行政处罚决定在带岭区政府门户网站公示7天。

六、处罚决定时限

行政处罚案件自立案之日起，应当在30日内作出处理决定，听证、送达等时间不计入上述时限。特殊情况需要延长时限的，应经主管局长批准，书面告知当事人并说明理由，但延长时限不得超过30日。

七、监督检查

执行《带岭区关于规范权力运行制度监督检查办法》。

八、责任追究

执行《带岭区关于违反规范权力运行制度责任追究办法》。

(无证运输木材违法行为处罚自由裁量标准请见附件)

第四篇：XX县非法违法道路运输行为专项整治实施方案

为进一步加强道路运输市场安全监管，规范道路运输企业经营行为，坚决遏制重特大道路交通事故，决定自即日起至12月底，在全县开展打击非法违法道路运输行为专项整治，现制定如下实施方案：

一、工作目标

持续深化“严执法，排隐患、强管理”安全生产“铸安”行动，全面开展安全风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”建设，加强道路运输行业安全生产工作，强化源头治理、排查安全隐患、堵塞管理漏洞，通过专项整治做到“六个一批”，即:整治一批安全管理失效的道路运输企业、打击一批长期跨省从事非法营运的企业、查处一批非法营运人员、处理一批非法营运车辆、取缔一批非法售票点和发车点、通报一批典型非法违法“黑名单”企业和人员，维护道路运输市场秩序，坚决遏制道路运输重特大事故、有效防范较大事故、尽力减少一般事故，推动道路运输行业安全生产形势实现根本好转。

二、整治范围

1.未取得道路运输经营许可,擅自从事道路客运经营活动的行为。

2.具备经营资质的道路运输企业和长途客车、旅游客车、危险品运输车、重型载货汽车(以下简称“两客一危一货”)超速、超载、非法超限、疲劳驾驶、非法拼装改装、涉牌涉证(包括无牌无证、使用伪造或者变造号牌、使用其他车辆号牌、故意遮挡或者污损号牌以及报废车、注销车上路行驶)、强超强会、逆行、高速公路违法占用应急车道等行为。

3.营运里程在800公里以上的长途客运班车，未落实凌晨2点至5点停车休息或接驳运输制度的行为。

三、整治措施

一是全面排查。

交通运输局牵头全面排查已取得道路运输经营许可的客运企业和客车，摸清底数，并将相关情况抄送市场监管局和公安局。市场监管局梳理排查企业名称和经营范围中含有“道路运输”字样的企业，并及时将梳理排查出的企业登记信息告知交通运输局，由交通运输局依法强化监管。交通运输局会同公安局全面排查客车行驶证登记中车辆使用性质，对未取得《道路运输证》的客车，更改其《机动车行驶证》使用性质为非营运客车，并将疑似非法从事道路经营行为的客车信息通报给车辆经常运行区域的当地交通运输部门进行查处。交通运输局定期将吊销或注销道路运输经营许可的信息抄送市场监管局和公安局。

二是严格准入。

公安机关严把客货车登记和转入关，谨慎办理二手客运车辆转入，对从外地转入的二手客运车辆原则上不予登记;停止办理市场监管局通报企业的车辆入户。交通运输局要引导800公里以上班线逐步有序退出，暂停审批新增800公里以上长途客运线路，对经营期到期的800公里以上客运班线，原则上不再延续。

三是强化监管。

公安局加强对“两客一危一货”车辆超速、超载等违法行为的查处。交通运输局要督促企业严格落实凌晨2点至5点停车休息制度。经济和信息化局依法实施道路机动车辆生产企业及产品准入和监督管理工作，强化对车辆生产企业和改装企业的监督管理。

四是联合执法。

交通运输局会同公安局牵头组织开展非法违法道路运输行为联合执法活动，重点加强对旅客集散地、客运站点、高速公路收费站及重要交通路口道路运输经营活动监督检查，建立非法营运举报査处机制，严厉打击非法违法行为、超载运输行为和未经批准的超限运输行为。公安局要会同市场监管局加强机动车检验机构的监督管理。

五是失信惩戒。

交通运输局对发生安全生产责任事故、存在重大安全隐患拒不整改的企业及其主要负责人，报送应急局(安委会办公室)实施安全生产失信联合惩戒。

六是挂牌督办、警示、约谈。

交通运输局对重大隐患可视情提请应急局实施挂牌督办。对专项整治工作开展不力的部门可视情提请应急局(县安委会办公室)予以警示、约谈。

七是乡镇（街道）协助配合有关部门做好专项整治工作。

四、时间安排

即日起至11月底分三个阶段进行。

1.摸排自查阶段(即日起至5月31日)。各乡镇(街道)各有关部门开展一次全面排查，摸清辖区内非法违法道路运输行为具体情况。发现非法违法道路运输行为要及时报告县非法违法道路运输行为专项整治工作办公室(以下简称县专项整治办公室)。

2.集中整治阶段(6月1日至10月31日)。各有关部门开展执法监督检查，依法查处非法违法行为，县安委会办公室会同县专项整治办公室对有关部门工作开展情况进行监督检查。

3.总结提升阶段(11月1日至11月30日)。各有关部门应对本次专项行动进行认真梳理、分析和检视，并将总结材料于11月20日前报送县专项整治办公室，同时报县安委会办公室备案。

五、工作要求

一是加强组织领导。

县专项整治办公室设在交通运输局，公安局、市场监管局、经济和信息化局、应急局为成员单位，各成员单位明确专人负责，细化落实整治措施。

二是加强宣传引导和信息共享。

各成员单位充分利用媒体渠道，大力宣传报道打击非法违法道路运输行为专项整治工作，营造良好的社会氛围，引导企业合法经营。各部门要加强信息通报工作，加强部门及外地相关部门之间的工作沟通和信息共享，提升专项整治工作效能水平。

三是加强督促整改。

各有关部门要将立查立改、边査边改和排查整改、执法查处、督查督办贯穿于专项行动全过程，对发现的问题要依法依规严肃处理，跟踪督促整改到位.县专项整治办公室适时组织对各成员单位工作开展情况进行检查，确保专项整治工作取得实效。

公安局、市场监管局、经济和信息化局、应急局自文件印发之日起7日内将本单位分管领导和联络员信息报至县专项整治办公室，县专项整治办公室联系人XX，电话XX。

第五篇：医院道路交通违法行为大整治行动工作方案

**医院

开展道路交通违法行为大整治行动工作方案

为了贯彻落实市政府重点工作的部署要求，根据《**区卫生计生系统道路交通违法行动整治行动工作方案》要求，结合我中心实际情况，特制定工作方案如下：

一、指导思想

以保障职工、病人和家属出行和中心周边安全为总体目标，按照“党政领导、一岗双责”的工作要求，进一步增强大局意识、责任意识、担当意识，切实把道路交通违法行为大整治行动纳入当前重要议事日程来抓。积极开展“自觉守法、文明出行”主题教育活动,切实提高职工病人和家属的文明交通素质，努力预防和减少道路交通事故，构建和谐医院。

二、工作目标

通过参与道路交通违法行为大整治行动，以及持续开展常态长效治理，明显改善中心周边道路交通秩序，明显增强职工、病人及家属交通安全意识，明显减少职工、病人及家属的交通违法行为。

三、组织领导

为了加强落实道路交通违法行为大整治行动，健全工作机制，强化责任落实，中心成立交通违法大整治行动工作小组。

分管领导： 联络员：

四、重点整治范围

中心门口及周边道路、门急诊区、行政办公区。

五、 工作步骤和措施

专项整治工作采取自查与依法整治相结合的工作方法，按照组织部署、治理整改、督查验收三个步骤进行。

(一)组织部署阶段(即日起至4月30日)

中心将深入排查内部及周边道路交通存在的问题，制定道路交通违法行为大整治行动工作实施方案，部署中心及周边道路专项整治工作。

(二)主题宣传阶段(5月4日-13日)

中心将于5月4日-13日期间通过张贴交通安全公益广告、制定遵守交通法规公约、张贴宣传海报、图片展览等多种形式，对广大干部职工、病人及家属进行教育宣传活动。

(三)治理整治阶段(5月1日至5月31日)

5月1日-31日，中心将进行自查自改和集中整治，制定对本单位人员和车辆的道路交通安全宣传教育管理制度，具体工作是：安排专人在医院门口指挥车辆停入正确的停车位;车辆拥挤时进行疏导;对妨碍交通的车辆进行劝离;由当天行政值日人员和一名职工组成“平安马甲”志愿者队伍，配合**镇市容办和交警加强对中心周边交通秩序的整治。

(四)督查巡查阶段(6月1日至6月30日)

中心交通违法大整治行动工作小组将对中心内部和周边道路进行持续不定期的巡查，确保中心周边道路交通井然有序。

**医院

二〇一六年四月十五日