行政法治研究论文提纲

论文题目：行政机关基层公务员法治思维培养研究

摘要：法治思维是人依据法律规则、法律原则和法治精神,依据一定的逻辑,分析问题、解决问题的思维模式。行政机关基层公务员作为国家行政权力的执行者、与社会公众最直接的接触者,在行政过程中其法治素质的高低关乎政府的形象,关乎法治政府的建设水平。然而,当前行政机关基层公务员群体中,仍然存在人治观念根深蒂固漠视行政中的法律效果、权力思维盛行破坏法治环境、服务观念缺失行政效率低下的现象,因此有必要对基层公务员进行法治思维的培养。培养公务员的法治思维,不仅应当通过提高公务员准入的法律素质门槛、增强培训、在考核中增加法治思维内容的考核等,以提高基层公务员的法律素质;而且需要通过建设行政机关内部的法治环境和社会法治环境,来构建公务员法治思维培养的法治环境;另外,基层公务员法治思维的培养也需要在立法、司法的环节为其提供基础,完善公务员法治思维培训制度,并通过考核与奖惩检验和保障法治思维培养的效果。做到以上的要求,才能培养基层公务员的法治思维,进而有利于行政机关基层公务员自身建设、有利于法治政府的建设、有利于国家法治一体化建设。

关键词：行政机关;基层公务员;法治思维;程序意识;法治政府

学科专业：马克思主义理论

摘要

Abstract

绪论

第一节 选题背景与意义

第二节 国内外研究现状

第三节 研究方法与论文结构

一、研究方法

二、论文结构

第一章 行政机关基层公务员概念界定

第一节 公务员

一、西方公务员名词的内涵

二、我国关于公务员概念的界定

第二节 行政机关基层公务员

一、行政机关基层公务员的概念

二、行政机关基层公务员的特点

第二章 行政机关基层公务员法治思维内容分析

第一节 法治思维及其特点

一、法治思维的界定

二、法治思维的特点

第二节 行政机关基层公务员法治思维的内容

一、依法行政

二、程序正当

三、高效便民

四、规则意识

五、协调能力

第三章 行政机关基层公务员法治思维培养的必要性分析

第一节 行政机关基层公务员法治思维缺失的现状

一、人治观念根深蒂固漠视行政中的法律效果

二、权力思维盛行破坏法治坏境

三、服务观念缺失行政效率低下

第二节 行政机关基层公务员法治思维培养的意义

一、法治思维的培养有利于加强公务员的自身建设

二、法治思维的培养有利于法治政府建设

三、法治思维的培养有利于国家法治一体化建设

四、法治思维的培养符合国家普法规划的要求

第四章 行政机关基层公务员法治思维培养路径探索

第一节 提升行政机关基层公务员个人素质

一、提高公务员的准入门槛

二、发挥公务员培训在法治思维培养中的作用

三、对公务员的考核增加法治思维的内容

第二节 创设行政机关基层公务员法治思维培养的法治环境

一、行政机关内部法治环境的建设

二、社会法治环境的建设

第三节 建立健全行政机关基层公务员法治思维培养的保障机制

一、在立法和司法方面为法治思维的培养提供条件

二、完善公务员培训制度健全公务员法治思维培养体系

三、通过考核与奖惩检验和保障公务员法治思维培养的效果

参考文献

致谢

作者简历