对残疾人的服务承诺

2022-08-06

第一篇：对残疾人的服务承诺

对中国目前残疾人情况的调查

据第二次全国残疾人抽样调查数据推算，中国目前各类残疾人总数为8296万人。占全国人口总数的6.34%。

自改革开放以来，为改善残疾人生活状况，推进残疾人事业的发展，国家采取了一系列重大措施。为保障残疾人权益，我国先后颁布实施了一系列法律、法规。在社会各界的真诚帮助下，我国残疾人事业取得了历史性的成就。残疾人群体在创造和享受新生活的同时，也和全国人民一起憧憬和描绘着未来的美好蓝图。

中国目前有多少残疾人：

据第二次全国残疾人抽样调查数据推算，中国目前各类残疾人总数为8296万人。占全国人口总数6.34%。各类残疾人的人数及其占残疾人总数的比重为：视力残疾1233万人(14.86%)，听力残疾2004万人(24.1%)，言语残疾127万人(1.5%)，肢体残疾2412万人(29.07%)，智力残疾554万人(6.68%)，精神残疾614万人(7.40%)，多重残疾1352万人(16.30%)。第二次全国残疾人抽样调查的标准时间为2006年4月1日零时。调查由国家统计局、民政部、卫生部和中国残联等16个部委组成领导小组统一部署。

调查在全国31个盛自治区、直辖市(未包括中国香港、中国澳门和中国台北)进行。

( 原因：一是我国人口总量的增加。即使残疾人比例按1987年的4.9%不变，依据2006年人口基数推算，2006年残疾人口数量也将达到6416万，比1987年的5164万增加1252万人。二是我国人口年龄结构老化。1987年时我国60岁及以上人口的比例是8.5%，到2005年已达到11%。老年人由于生理机能衰退，脑血管疾病、骨关节病、痴呆等发病率和致残几率增高。这次调查60岁及以上的残疾人约有4416万人，比1987年调查时该年龄段残疾人数增加了2365万，占全国残疾人新增总数的75.5%。三是本次调查的残疾标准和残疾评定方法，参照国际最新标准并结合我国国情进行了修订。对残疾的评定，不仅重视生理结构，同时强调功能障碍和社会适应性。肢体残疾标准对照我国现行有关伤残标准进行了适度的调整。四是其它社会环境因素的影响。随着我国工业化和城镇化进程的加快，人口流动频繁，人们工作节奏加快，以及生产安全事故、交通事故和环境污染等因素的影响，都不同程度地增加了残疾的风险。主要因素：

国家统计局副局长张为民在会上指出，第二次全国残疾人抽样调查结果显示，中国残疾人总量增加、比重上升，主要的影响因素是人口的老龄化所导致的。

在保持残疾人比重不变的情况下，仅仅由于人口总量的增加，残疾人的数量也会增加。但是中国在这十几年中，不仅仅是人口总量的增加，更大的变化是人口年龄结构的变化，也就是进入了老龄化社会。因此可以讲，残疾人口的老龄化或者说老年人口所面临的残疾的风险增大，这样一个现象应该说是伴随着人口老龄化过程中社会发展的必然趋势。)

政府正在努力：

我国残疾人工作的难点和重点在农村。农村残疾人生产生活、就医、入学等方面困难很大。国务院日前批转的《中国残疾人事业“十一五”发展纲要(2006年-2010年)》(以下简称“纲要”)提出，“十一五”期间将扶持1000万农村贫困残疾人基本解决温饱;初步解决温饱的扶助其稳定提高经济收入。

做好农村残疾人扶贫工作，扶助农村残疾人摆脱贫困、解决温饱，是全面建设小康社会的重要任务。纲要明确提出，“十一五”期间将大力做好农村残疾人扶贫开发工作，帮助中西部农村地区100万名适合参加生产劳动的贫困残疾人接受实用技术培训;扶持中西部农村地区25万户农村贫困残疾人家庭进行危房改造，完成32万户农村贫困残疾人家庭危房改造任务。

中国将于未来5年在100个城市开展无障碍设施建设

《中国残疾人事业“十五”计划纲要执行情况统计公报》(以下简称《公报》)显示，自2002年起，北京、天津、上海、大连、青岛、南京、杭州、厦门、广州、西安、秦皇岛等12个城市被国务院命名为全国无障碍设施建设示范城市。

截至2004年底，12个城市在主干道、商业街等人行道、公园、广场、商业区、重点公共建筑的人行道口、公交车站的等候区设置的盲道占道路总长度的24%;在路口、出入口和人行道设置缘石坡道和进行坡化改造56420处，改造率达67%;在1160处主要路口设置盲人过街提示音响装置。

12个城市自2002年起新建的办公建筑、商业建筑、学校与园林建筑、公共厕所等各类公共建筑全部按要求建设了无障碍设施

如何看待残疾人：

你如何看待残疾人：

答：我不知道别人是怎么看待!

我每每走过他们(当然是在街上或者外面)的时候，我都会对他们说声“HERO”

在每个残疾人的心里面来说走出他们的世界是最不容易的!我们应该鼓励他们!

你怎么看待当今社会的人们奋斗的本质就是为了金钱惹的所有人身上都是铜臭味什么时候人们才真正的和谐起来呢?

答：这样的确世俗但从某种程度上说也是一种无奈的现实毕竟经济基础决定了上层建筑没有经济作为基础就无法逍遥自在风花雪月同样人的思想一般也不会马上变得纯洁与高尚(因为社会意识具有相对独立性所以有些人还是能出淤泥而不染)所以要等到有了一定的基础后才能有资本谈和谐

对残疾人的优惠政策：

例：四级残疾人优惠政策具体有那些啊比如开店是不是可以免税收??答：对于残疾人的优惠政策,有国家统一出台的;也有各地根据当地实际情况出台的如:劳动就业康复医疗文化教育法律援助经济救助等方面.

对于你的情况(年轻)能享有的优惠政策,主要是劳动就业问题.假如你还没找到合适工作,可找当地残联,请他们帮助推荐;从事个体经营可享有:税收优惠, 经营场地照顾, 免收管理类登记类和证照类的行政事业性收费,在一定期限内给予小额信贷;劳动技能的培训等.

具体情况找当地残联.

例如下列情况政府可以给予优惠政策

1. 如果自己想开个什么店铺,有残疾证是可以免税的!

2. 再有是可以提前办病退.

3. 家里装有线电视、数字电视、管道煤气、小区物管费，费用减半.

4. 每年过年社区有慰问金。

5. 公共厕所、公园等免费进出。

比如说盲人坐城市公交免票，一些旅游景点对残疾人进行半票或者全免。像这样方面的具体优惠政策，大家也可以咨询一下当地残联，因为各省面积也比较大，人口比较多，各地的经济社会发展水平不完全一样，所以说各地对残疾人采取的优惠都有一些规定，不尽完全相同，咨询当地残联最好。

第二篇：对残疾人救助体系的调查与思考

按照全国第二次残疾人抽样调查推算，平湖市有残疾人3.1万人。到2007年底，持证残疾人有9800人。按残疾类别分：视力残疾占 13.57%;听力残疾占 33.96%;语言残疾占 1.06%;肢体残疾占22.65%;智力残疾占 6.38%;精神残疾占 8.4%。从从业情况看，全市通过集中安置和分散安置残疾人4782人，占持证残疾人

总数的48.8%;从家庭情况看，全市有980户1076名残疾人享受低保政策，处在低保边缘(年人均收入在4000元以下)的贫困残疾人1350人，占持证残疾人总数的24.7%。因此，从总体上来看残疾人的生活水平和健全人相比还是有较大差距的。

一、目前对残疾人的主要救助体系。近年来，党和政府高度重视残疾人事业的发展，采取了一系列发展残疾人事业的重大举措，颁布实施了《中华人民共和国残疾人保障法》，特别是在今年3月28日，胡锦涛总书记主持中共中央政治局会议，对促进发展残疾人事业作出部署，4月5日，《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》正式印发，这是我国残疾人事业发展史上一个光辉的里程碑。我市的残疾人事业与全国一样，近年来也得到了长足的发展，特别是对残疾人救助体系的完善出台了一系列政策，先后出台了《平湖市按比例安排残疾人就业办法》(平政令31号)、《平湖市人民政府关于实施残疾人共享小康工程的意见》(平政发〔2008〕159号)、《平湖市人民政府关于印发平湖市生活不能自理残疾人困难补助暂行办法的通知》(平政发〔2006〕75号)、《平湖市人民政府关于印发平湖市特困精神病患者精神康复医疗补助实施办法》(平政发〔2007〕210号)等多个政策性文件。从而构筑了较为完善的对残疾人的救助体系。

(一)残疾人基本生活保障救助体系。在残疾人基本生活保障救助体系方面主要有以下几个方面：一是开展对重度残疾人实行单独施保，加大对重度残疾人的救助保障力度。对低保家庭中持有《中华人民共和国残疾人证》(以下简称《残疾证》)的重度残疾人，单独施行最低生活保障，全额享受最低生活保障金。对低保边缘户(指家庭人均收入在低保标准150%以内，下同)的持证重度残疾人参照低保标准实施全额补助。对此，全市有200多名重度低保残疾人全额享受了最低生活保障金;有400多名低保边缘户重度残疾人参照低保标准享受了每月180元的生活补助。二是开展对贫困残疾人实行城乡居民合作医疗保险补助，加大对贫困残疾人的医疗救助力度。对参加城乡居民合作医疗保险低保边缘户残疾人个人参保部分实行全额补助。全市有1076名低保残疾人和1300名低保边缘户残疾人其合作医疗参保费由政府买单。三是开展对贫困残疾人实行城乡居民社会养老保险补助，解决贫困残疾人的养老后顾之忧。鼓励贫困残疾人和重度残疾人参加城乡居民社会养老保险，对低保残疾人、低保边缘户残疾人以及生活不能自理的重度残疾人个人参保部分给予50%的补助。全市将有2400名残疾人可享受此特惠政策。四是开展农村贫困残疾人危房改造补助。对进行危房改造的贫困残疾人给予每户3000元的补助。

(二)残疾人康复救助体系。其主要救助体系有： 1.加快社区康复机构建设。为确保实现到2010年残疾人“人人享有康复服务”的工作目标，有计划地推进社区康复中心(站)建设。对专门建立残疾人康复机构的给予不超过5万元资金补助，用于购置康复器材等。这对残疾人就近进行康复训练提供了便利。 2.学龄前儿童康复训练补助。学龄前儿童接受康复训练，每年给予不超过600元的康复训练补助，低保边缘户家庭的学龄前儿童每年给予3000元的康复训练补助，低保家庭的学龄前儿童每年给予不超过5000元的康复训练补助。 3.假肢安装补助。在省补助的基础上，小腿假肢安装再给予每例1000元的补助;上肢、大腿假肢安装再给予每例2000元的补助;低保户及低保边缘户残疾人免费安装普及型假肢。 4.视力复明补助。低保户及低保边缘户的白内障手术患者给予免费手术。其他白内障复明者，给予300元的补助，青光眼等视力残复明手术者凭医疗单位有效证明，根据其困难程度给予不超过3000元的补助。5.购买残疾人辅助用具的补助。低保户及低保边缘户残疾人需购置助行、助视、助听等辅助器具的，根据实际支出给予不超过2000元的补助，其他给予不超过1000元的补助。凡装配电子耳蜗的，给予不超过2万元的补助。 6.其它医疗康复补助。施行肢体残疾矫治手术、在专业医疗单位进行康复治疗或训练住院超过15天以上，一次性医疗费用3000元以上的康复对象，按自负金额的30%给予救助，低保户及低保边缘户救助最高限额2000元，其他对象救助最高限额1000元。这一救助体系全市每年将有1000多名残疾人得到160多万元的救助和服务。

(三)重度残疾人托(安)养救助体系。 1.对“五保”持证残疾老人由残疾人托管托养机构实

行托养，其托养费用按每人每年2000元补助给托养机构。 2.对生活不能自理、无固定经济收入的重度残疾人，在自愿基础上，可进入机构集中托养，其托养费用在扣除省财政补助金额后，低保户和低保边缘户的，其费用由市、镇(街道)两级各负担50%(低保金、补助金、养老保险金等计入在内)。其他家庭，由其家庭负担50%，市、镇(街道)各补助25%。

3.对纳入居家安养或日间照料的生活不能自理、无固定经济收入的重度残疾人实行资金补助。低保户及低保边缘户残疾人每人每月补助350元，其他家庭残疾人每人每月补助200元(生活不能自理补助计入在内)。以上三个方面的救助，全市有450多名生活不能自理的重度残疾人每年得到180多万元的托养和居家安养的补助。

(四)残疾人扶贫创业救助体系。 1.残疾人家庭小额信用贷款贴息。对受扶持开展种养业、加工业、个体经营的残疾人家庭，凡从当地金融部门申请小额信用贷款的，给予支付年息总额40%的补助，最高补助标准不超过1万元。 2.鼓励创办残疾人扶贫基地。对经验收符合规范化建设标准的扶贫基地，每年给予不超过2万元的补助。对列为平湖市扶贫示范基地的，每年给予不超过5万元的补助。 3.加强残疾人职业技能培训。针对广大残疾人就业难、残疾人家庭生活困难等实际情况，为广大残疾人及家庭成员开展培训、提供就业岗位等服务。对建设专门从事残疾人职业技能培训机构给予1—3万元的补助。对残疾人参加职业技能培训的给予每天30元的补助。 4.农村残疾人家庭种养业补助。鼓励贫困残疾人发展效益农业，每年对种子种苗费投入300元以内的补助60%，300元以上的补助50%，补助费最高限额为1000元。这一政策体系，每年有100多万元用于鼓励残疾人就业和创业。

(五)残疾人学生就学救助体系。对接受九年制义务教育的残疾人学生、继续就学的残疾人学生、贫困残疾人家庭子女(监护人必须是残疾人)实行教育就学补助。接受九年制义务教育的残疾学生，每学年给予300元的补助。考取全日制高中或高中以上院校的残疾学生给予高中(中专)800元/(人·学年)、大专1500元/(人·学年)、本科以上2000元/(人·学年)的资助。低保家庭的残疾学生享受“爱心平湖·慈善助学”政策。通过自学考试获得大专以上学历的，凭毕业证书给予大专2000元/人、本科以上3000元/人的一次性资助。低保边缘户残疾人家庭子女(监护人必须是残疾人)考取全日制高中或高中以上院校的给予高中(中专)500元/(人·学年)，大专1000元/(人·学年)，本科以上1500元/(人·学年)的补助。低保残疾人家庭子女(监护人必须是残疾人)享受“爱心平湖·慈善助学”政策。对此，每年均有近500名的残疾人学生和贫困残疾人家庭子女就学得到近50万元的补助。

(六)精神病患者康复救助体系。一是对低保精神病患者及直系亲属均不在劳动年龄段的精神病患者给予不超过8000元的医疗救助。每年均有80多名贫困精神病患者得到60多万元的医疗救助。二是对低保精神病患者及直系亲属均不在劳动年龄段的精神病患者每年给予了600元的门诊补助。每年均有近200多名贫困精神病患者得到10多万元的门诊补助。

二、目前残疾人救助体系的薄弱环节。纵观目前对残疾人救助体系，从政策层面上讲已经较为完善了，但从残疾人这一群体的特殊性和残疾人需求来讲，我们感到还存在着“三多三少”的薄弱环节。一是政府救助的多，社会救助的少。残疾人作为一个特殊群体，近年来，各级政府都出台了较为完善的救助体系，从而大大改善了残疾人的生存环境和生活水平。但残疾人在得到党和政府的关爱时，也十分迫切地需要社会的关爱和扶助。如在企业冠名慈善捐款时，目前还没有一家企业以救助残疾人的生活、助学等而冠名进行慈善捐款的;再如政府已投入550万元建成了总长度1230.7公里的无障碍设施，但无障碍上有障碍的情况比比皆是，这些足以说明社会对关爱残疾人意识还需提高。二是注重物质救助的多，非物质关注的少。当我们着眼于残疾人物质保障的同时，精神层面的关注往往被忽略。如在社会大量提供只共非残疾人享受的文化产品时，残疾人这一特殊群体往往被遗忘。再加残疾人也渴望参与社会管理和民主政治生活，但在现实中，残疾人能进入人大代表和政协委员的寥寥无几。三是注重“输血”的多，注重“造血”的少。在出台残疾人有关政策时，往往偏重于“输血”，如何在解决残疾人充分就业、为残疾人提供公益岗位、扶持残疾人创业等方面还需要不断地加大力度。

三、对完善残疾人救助体系的建议。

(一)、努力建立社会融入机制，促进残疾人平等参与社会生活。残疾人全面参与社会、经济、政治和文化生活的各个方面，成为和谐社会大家庭平等的成员，是和谐社会建设的应有之意。要着力在观念、组织和行动上形成残疾人融入社会的有效机制，消除残疾人参与社会生活的物质和思想障碍，营造残健共融的社会氛围，使残疾人真切感受到和谐社会的温暖。支持残疾人参与社会管理和民主政治生活，实现残疾人的公民权利。残疾人参与社会事务管理，是残疾人公民权利的重要体现。要形成一种制度，使更多的优秀残疾人能够进入各级人大、政协和残疾人组织机构，代表残疾人反映呼声和要求，发挥参政议政的作用。要积极开展残疾人社会文化体育活动，丰富残疾人精神生活。残疾人参与社会文化体育活动，是残疾人融入社会有效而直接的途径。要广泛开展残疾人群众性文化体育活动，鼓励和吸引残疾人参加形式多样、健康有益的文化、艺术、健身、娱乐等活动，展示残疾人的自强精神，促进社会对残疾人的理解，形成残疾人和社会的精神共鸣。

(二)大力促进残疾人就业和创业，不断增加残疾人劳动收入。千方百计帮助残疾人参与市场竞争和劳动就业，是残疾人获得第一次分配的唯一途径，也是真正解决残疾人共享小康的根本措施。第一次分配按照市场经济的规律重视效率，但是，应该肯定大部分残疾人具有就业能力，在适当的劳动保护条件下，可以参与劳动力市场的竞争。我们要最大限度地给残疾人创造平等就业的机会，多渠道、多层次、多形式促进残疾人就业。一是依法落实省、市按比例安排残疾人就业办法，推进残疾人分散按比例就业;二是鼓励社会各方面依法兴办福利企业，稳定和发展残疾人集中就业;三是大力开发残疾人社区就业岗位和公益岗位，鼓励和扶持残疾人个体就业、组织起来就业和在社区实现弹性就业等;四是积极做好对农村残疾人的劳动扶持工作，促进他们的劳动创收;五是要加大残疾人创业扶持力度。

(三)积极开展社会助残活动，促使更多的社会资源流向残疾人事业。随着经济社会的发展，社会资源更加丰富。对此，要抓住社会发展的这一趋势，充分利用这些社会资源，使之为残疾人事业发展服务，为残疾人改善生活服务。广泛开展慈善募捐，发挥各类慈善机构、公益组织、民间团体的作用，为残疾人事业募资金、募项目、募服务;积极开展志愿者服务等社会公益活动，形成一支高素质的、长期为残疾人服务的志愿者队伍;鼓励社会力量兴办残疾人康复、教育、托养等福利服务设施和服务事业，形成全社会共同发展残疾人事业的合力。

第三篇：加大对残疾人高等教育事业的扶持力度

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加大对残疾人高等教育事业的扶持力度作者：

来源：《教育与职业·综合版》2012年第07期

随着我国国民经济的持续快速发展和教育普及的不断深入，残疾人接受高层次、多样化、高质量教育的需求日益增长,广大残疾适龄青年，迫切需要通过接受高等教育来提升自身素质和参与社会生活的能力。

由于我国残疾人高等教育起步晚，基础薄弱，仍面临突出问题和困难，主要表现为残疾人高等教育经费投入不足，专业设置较窄，办学条件亟待改善，学生实训基地等支持保障条件短缺，残疾大学毕业生就业难等。为加大对残疾人高等教育的扶持和投入，保障残疾人接受教育的权利，促进教育均衡发展和社会公平，提出以下建议：

一方面，加大残疾人高等教育经费投入，落实国办发41号文件提出的“中央财政支持面向全国招生的高等特殊教育学院”政策。

1.财政部、教育部在中央财政设立的“支持地方高校发展专项资金”中，将高等特教学院(专业)作为重点领域和特色办学予以支持。

2.在“高等学校本科教学质量与教学改革”工程中，充分考虑特教相关专业的特殊性，支持建设一批高等特教学校特色专业，逐步带动高等特教专业结构的优化，提高人才培养质量。

3.将现有中央特教补助专款做大，把高等特殊教育投入纳入其中。

另一方面，完善残疾人参加高等教育考试的法律和政策，制定残疾大学生就学特别保障措施。

首先，教育部在制定《考试法》、修订《残疾人教育条例》中，制定残疾人参加高考特别保障办法，并参考国外通行做法，充分考虑残疾学生在普通高考中的特殊需求，对其提供特别保障措施和服务。

其次，由教育部牵头，卫生部和中国残联共同完善普通高等学校招生体检相关政策，制定专门的措施，加强对普通高等学校制定“体检标准”和“体检补充规定”的管理和监督，切实保障残疾学生的权益。

最后，财政部、教育部制定特别保障措施，通过财政拨款、政策优惠等手段，鼓励普通高校接受残疾学生，并为他们提供特别支持保障条件。

第四篇：建立残疾人爱心互助站关注残疾人的切身利益——对南湖街道残疾人现状的调查与思考

残疾人事业是人道主义的事业，残疾人是社会弱势群体中最特殊困难的群体。胡锦涛总书记在上海特奥会期间指出：“让关爱的阳光照亮每一个残疾人的心灵”，中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》(中发[20xx]7号)中指出：关心残疾人，是社会文明进步的重要标志。文件明确促进残疾人事业发展就是要着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题。南湖区残联成立后，即着手对全区残疾人基本状况进行了调查摸底，并决定在南湖街道试点，建立残疾人爱心互助站。4月，我们就建立残疾人爱心互助站在南湖街道进行了定点调研，听取残疾人和社区干部对爱心互助站设置的建议和要求。

一、调研基本思路和南湖街道残疾人现状调研活动以发放调查问卷、走访残疾人家庭、召开社区干部座谈会的形式开展。我们就残疾人基本情况、家庭经济状况、就业需求、托养需求等内容设计了调查问卷，共下发624份，回收400余份;走访残疾人家庭主要是听取残疾人家属最关心和最迫切希望解决的问题;在社区干部座谈会上，我们进一步了解了残疾人家庭存在的困难和希望解决的问题，并听取了对残联工作的意见建议。据调查统计，目前南湖街道共有持证残疾人624人，其中，男性386人，女性238人;16—60周岁492人，16岁以下8人，60岁以上124人;有劳动能力474人，已就业341人;党员4人;重度残疾人24人;享受最低生活保障61人，持特困残疾证12人。残疾人对于就业的需求非常迫切，部分残疾人要求托养。

二、残疾人生活中存在的困难劳动就业有困难。残疾人丧失了部分劳动能力，在就业中成为最为弱势的群体。他们或是缺乏必要的技能，或是对工作要求过高，从而也拖累了家庭经济。残疾人就业难成了当前的一个重要问题。经常是社区干部费尽心思为他们找到工作，做不了几天或被辞或自己不愿做了;也有残疾人指出，在非福利企业上班，不能跟上一般职工的水平，自己有压力，而企业不可能为一个残疾人改造厕所、食堂设施等，非常不方便。家庭照顾有困难。残疾人，特别是重度残疾人，通常需要专人护理。有相当一部分靠年迈的父母照顾，有困难;但父母过世靠兄弟姐妹照料的，更是不能保证质量。泾水社区有一户重度智力残家庭，仅母女两人，女儿已进入高三，如外出就学，残疾的母亲即面临无人照料的局面。桂苑社区有一户家庭三个智力残，原来靠七十多岁的父亲照料，父亲过世后，一家四人中仅读小学的儿子是健全人，生活根本无法自理。因为需要专人护理也便家庭减少了收入。我们走访中农翔社区一户肢体残疾人家庭，母亲开出租车，家庭经济状况良好，因儿子患病致残，全部收入都用于医治，并且需要专人护理，母亲只能放弃开出租车在家护理儿子，家庭经济状况明显下降。康复训练有困难。现南湖街道有社区康复点3个，虽然距离残疾人家庭较近，但因为需要家人陪伴，医生指导，实际进行康复训练的较少。精神残疾人，往往是被关在家中，既不利于康复，也成为家人的一块心病。如泾水社区一轻度精神残疾人，在药物控制下病情较缓和，但家人不放心她独自外出，每天关在家中，他们也需要有心理疏导，融入社会的一个场所。重度精神残疾人的治疗和照料成为各社区面临的共同的难点。一个精神残疾人会影响家庭、楼栋甚至整个社区。现在在乌镇精神病医院治疗的费用是一年超过4万元，家庭无法承担。(市残联即将出台文件，逐步实行集中托养治疗。)

三、关于残疾人爱心互助站的构思根据省政府关于残疾人共享小康工程的相关要求，以及残疾人的实际需求，我们计划在南湖街道建立残疾人爱心互助站——博爱阳光驿站。

1、阳光驿站的基本功能：一是日间照料和居家安养。对于有托养意愿的残疾人，日间可到阳光驿站参加活动，接受照料;对于无法到阳光驿站又有护理要求的，可实行居家安养，由工作人员送午餐到家，并开展一些基本的照料、护理服务和康复指导。二是开展来料加工业务。针对残疾人的就业需求和实际就业难的现实，依托南湖街道现有的来料加工点，开展来料加工业务，实现非正规就业;开展手工编织培训班，为残疾人提供一个交流学习的平台。三是康复训练。配备必需的康复器械，医生定期指导残疾人开展康复训练;开设心理咨询室，招募有专业资格的志愿者定期提供服务。四是开展文体活动。以阳光驿站为平台，组织残疾人开展健康有益的文体活动，开设图书室，丰富残疾人的业余文化生活。在具体实施后可扩展的功能：发布残疾人招聘信息，开展贫困残疾人结对帮扶活动。

2、阳光驿站的人员设置：阳光驿站照料护理残疾人的岗位，作为社区公益性岗位，招募残疾人义工;结合社区残疾人专职委员，阳光驿站的管理人员与专职委员相结合;招募志愿者，为残疾人提供服务。