对残疾人工作的见解

对残疾人工作的见解（精选6篇）

篇1：对残疾人工作的见解

村官对秸秆禁烧工作的一点见解

秸秆禁烧工作现在已经是农村工作的重中之重，每年春播秋收时段，村委会从书记到党员干部人人奋勇，为了保证工作的顺利完成，都成了名副其实的“救火英雄”。我在农村任职已经十个年头，在工作之余，对秸秆禁烧工作做了一点调查，现在谈一谈自己一些不成熟的见解。

一、为什么秸秆禁烧工作如此重要

第一，造成严重的大气污染，危害人体健康。焚烧秸秆时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物3项污染指数达到高峰值，其中二氧化硫的浓度比平时高出1倍，二氧化氮、可吸入颗粒物的浓度比平时高出3倍。当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时，对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪，严重时可能导致支气管炎发生。

第二，引发交通事故，影响道路交通和航空安全。焚烧秸秆形成的烟雾，造成空气能见度下降，可见范围降低，直接影响民航、铁路、高速公路的正常运营，容易引发交通事故，影响人身安全。

第三，引发火灾。秸秆焚烧，极易引燃周围的易燃物，导致“火烧连营”，一旦引发麦田大火，往往很难控制，造成经济损失。尤其是在山林附近，后果更是不堪设想。

第四，破坏土壤结构，造成农田质量下降。秸秆焚烧也入地三分，地表中的微生物被烧死，腐殖质、有机质被矿化，田间焚烧秸秆破坏了这套生物系统的平衡，改变了土壤的物理性状，加重了土壤板结，破坏了地力，加剧了干旱，农作物的生长因而受到影响。

二、为什么秸秆焚烧现象现在还是屡禁不止

一是农民依然存在对焚烧秸秆的误解，认为将秸秆焚烧可以当做肥料。

二是秸秆禁烧监管力度不强，执法手段比较薄弱。工作人员对焚烧秸秆者的管理难以依法管理。

三是科技转化力度不够，秸秆的经济价值难以发挥。现实中，由于科技转化力度不够，要么实施成本太高，要么就是回收价格太低。

四是缺乏正确的引导。当前对农作物秸秆综合利用缺乏针对性、实用性、时效性和具体性，大多以行政手段和奖惩措施为主，无人去做秸秆利用的组织、协调和转化工作，只堵塞不开流，导致禁烧工作收效不大。

五是缺乏处置技术。首先，多数农户基本不用秸秆当柴烧，只剩下“付之一炬”;其次，农民找不到秸秆“变废为宝”的途径。原有的其它小麦秸秆加工行业，如草帽、草苫等，也因替代产品的出现而基本淘汰;第三，农作物秸秆还田推广缓慢;第四，秸秆饲料处理成本高，难度大。另外，加工食用菌基料和沤造有机肥，这些简便易行的秸秆处理方式，也都是家庭式、规模小，缺乏统一的组织管理，没有形成规模效益。

六是宣传力度不够。由于受人力、资金条件限制，秸秆禁烧宣传教育还没有真正深入到农村，农民环保意识不强，没有意识到焚烧秸秆的危害，单靠禁烧不能从根本上解决千家万户秸秆处理的问题。

三、如何可以应对秸秆焚烧，个人的几点对策及建议

1、强化宣传教育工作。禁烧要先禁心，要想取得广大群众对禁烧工作的理解、支持和配合，必须从根本上扭转大家对秸秆禁烧的一贯看法，这就要求我们必须把工作做深、做实、做具体。一方面，我们要采取“攻心”术，提前做好禁烧宣传，通过召开各种会议，走村入户宣传，既讲政策，又给压力，全面发动群众炒热思想，让广大群众对禁烧工作有足够的思想准备，通过“攻心”，让群众真正“动心”，形成共识；另一方面，政府要动用一切宣传工具，如宣传车、报纸、电视、广播、标语、横幅、公开栏等形式，大造声势，形成广泛的舆论氛围。通过深入细致的宣传教育，不断提高各级干部和广大农民对禁烧工作重要性的认识，促使广大干群把思想统一到禁烧工作上来。

2、加快机械研发推广。农民焚烧秸秆的主要原因是农作物秸秆根部在田里影响耕种，如果我们从机械上入手，加

快机械研发，发挥好先进机械技术的作用，必将起到事半功倍的效果。一是要从秸秆收储入手，尽快推广先进的秸秆捡拾打捆机械。在农民收割时，可在收割机上同时安装捡拾机，这样机械将秸秆全部捡起打捆，一边吐粒一边吐草，农民将一捆捆秸秆装运起来，既方便又快捷。二是要从秸秆还田入手，尽快推广粉碎性装置机械，在农民收割时，可在收割机原有结构上外加一个秸秆切碎装置，这样农民可将多余的秸秆通过机械直接粉碎入田，一次性完成了收割粉碎功能，秸秆还田技术既省时又省力。三是要从免耕播种入手，尽快推广免耕播种机械。因为免耕直播，农田不需要经过翻耕处理，播种机将种子直接播于田里，既省工序，又省时省力，降低生产成本，减少劳动强度。而且免耕直播，还能保护土地自然环境，提高农业产量。

3、建立市场化运作体系。农民因秸秆处理不掉而发愁，企业为收不到秸秆也发愁。所以作为政府首先要从秸秆资源的循环利用角度出发，积极探讨可行的运作机制和运营模式，把秸秆变成可利用的资源和商品，使秸秆问题通过市场化运作方式加以解决。一方面要大力发展合作经济组织，培养经纪人，建立以利益为纽带，企业为龙头，经济组织或经济人为骨干的运作体系。通过市场化运作，把秸秆资源转化为市场产品优势，实现秸秆产业化。另一方面，要建立收储运管服务体系。若一家一户把秸秆送到企业不划算，企业要

到田头一家一户收购也不切实际。这就要求经济组织或经济人在农民收割季节，要以村组为单位设立秸秆堆场，就近收购，方便农民。然后再成批量送往企业，这样农民不愁秸秆卖不掉，企业不愁收不到秸秆，多方得利。

4、加大政策扶持力度。多数农民知道不准焚烧秸秆，也知道焚烧的害处，如果我们换个思路来抓禁烧，从政策上加大扶持力度，势必提高农民禁烧的积极性。一是对秸秆还田农户实行专项补贴，凡实行秸秆还田的农户，国家应给予专项补贴费用，待农作物播种后，由镇村负责核查上报，核准后，每亩增补一定的补贴费用；二是对安装秸秆还田机械或农机具的农户进行补贴。因为收割机上安装还田机械，将增加机械负荷。而购买打捆机、捡拾机、粉碎机等，作业成本也高，所以要让农民不焚烧秸秆必须提高秸秆利用率，对机械还田或农机具进行适度补贴，以减轻机手或农户的负担；三是对秸秆合理利用的农户给予补助。如果在农民卖草的基础上，政府在给予适当的补助，这样农民算算能干，何须年年焚烧呢，所以秸秆利用补贴是关键。

5、创新监管服务机制。秸秆禁烧是一项复杂而艰巨的工作，必须实行政府引导，各部门协作，多措并举，齐抓共管，才能实现预期的目标。一是要建立长效管理机制。二是要依法开展工作，一方面要依法禁烧，目前乡村干部对禁烧工作是疲于堵下水漏子，每到农民收割季节，干部吃住在田

头，盯死地块，严防死守。既如此，有的群众还是焚烧。所以必须尽快明确执法主体，加大联合执法力度，组成一支公、检、法、司、环保、林业、消防等部门参与的强大执法队伍，依法查处违规焚烧行为，全力执法，形成禁烧的高压态势，使禁烧工作依法开展；另一方面政府要尽快出台法规，加强对秸秆禁烧和综合利用的立法。三是要加强目标责任制建设。目前对秸秆禁烧和综合利用工作这块属激励机制上的盲区，政府在落实各项工作奖惩机制上，没有对秸秆禁烧和综合利用制定具体的激励政策。对该项工作做的好的先进集体和先进个人的奖励也没有落实到位，有的只是口头奖励，真正兑现的少，更有的是只罚不奖，赏罚不明，难以支撑工作的开展。所以必须加强岗位目标责任制建设，严明纪律责任。一方面执法部门和乡村干部要落实责任。禁烧期间划片包干责任到人，经济上奖惩兑现，严管重罚，组织上与评先评优挂勾。另一方面，各级政府在年初签订综合目标责任状时，应增加秸秆禁烧和综合利用条款，做到兑现奖惩时，有据不依，有案可查。

篇2：对残疾人工作的见解

大家好!

随着环境的变迁我从湖南来到深圳，随着应试教育向素质教育的转化，我从教二十多年真的不知从何而说起。我来到天骄小学后一切都是从零开始。今天领导给了我这个发言的机会让我太感动了。本次会议虽然说是班主任工作交流会，可对我来说这谈不上经验交流，为什么呢？因为我把在湖南当班主任的那一套方法到这里来完全用不上。我在天骄也当了四年的班主任，可每一届我所用的都不是同一个公式。但有一个字是相同的，就是一个“细”字。

接过多个班的班主任就知道，我们在新接手的班级时有的班级是不要花很多的精力去管理，而有的班级确实要花很多的功夫想很多办法才能去对付。为什么呢？因为每个班主任的管理模式不同，特别是在提倡素质教育后。

我在2005述职的时候说过一句话：“我是在天骄小学长大的”。我为什么要这样说呢？在老家没见过的我在天骄看见过，在老家没想到过的，在天骄碰到过。当时我是这样想的，如果我要不来深圳，教了一辈子书恐怕还不知道这里面有多少神神秘秘。现在谈一谈我当班主任的几点见解：

一、如何管理班级

班级是一个群体，像我们天骄小学都是大班制，班主任是要付出很多代价才能管好这个班。由于每个人的性格不同所以每个班主任的管理模式也不同，像我去年接了一个组合班就更清楚了。组合班确实

很难对付，我在班里调查过，结果显示：愿意把孩子放到这个班来的家长占0%，孩子愿意来这个班占10%，其中还有好几个家长亲自找刘明军校长要求回原来的班级或要求转其他学校。刘校长给这些家长们许下诺言先试读一个星期或半个月，看看我们班主任的能力吧，如果你们不满意我同意你们的意见。想想看，那个时候我的压力有多大，这关系到整个天骄小学的声誉。

开学已经有一个星期了，我只上了一篇书本课文，我的时间干什么去了呢？花在管理学生的行为规范上。刘校长把我叫到办公室，他说学生要管好，同时也要赶上教学进度。当时我是这样回答的：你既然把这个班交给了我，这说明你已经信用我了。学生的行为习惯我相信会一天比一天好，但是教学进度在半个学期之前我肯定赶不上其他的老师，不过到毕业的时候我会交一份让你满意的答卷。教组合班是我教书生涯中的第一个组合班，幸好到最后还是很成功的。学校领导满意，家长满意，学生满意，但是吃的苦只有自己才知道。

在管理班级上我有个习惯，一般在刚接新班级的时候，先抓好孩子们的行为规范，行为习惯养成了孩子们的学习成绩很自然就会提高。

二、如何管理有个性的差生

案例1：在管理有个性的差生时，家长不配合该怎么办？

“我们要了解学生”我相信当过老师的每个人都说过这句话，可我们又有多少老师真正的了解学生呢？像去年我班里就有一个男生（邓锐），在开学半个月里天天打同学，有时在下课的时候把同学压在墙壁上掐同学的脖子，还把同学的书从书包里拿出来倒上水放在地

板上用力的踩。可班里没有一个敢说的，如果有人说了在放学回家的路上还得挨打。但是据我调查这个学生在老师和家长的心目中一直很优秀。难道这个学生刚来我们六（6）班就发生了变化真让我不敢相信，而且他这次掐同学脖子是我亲自碰到的，在掐的时候动作又是如此的熟练，我似乎有点怀疑自己的判断力，然后只好找他以前同班的同学去调查，从他们的眼神中发现有话不敢说，因为他们曾经都被他打过，最后从他自己的嘴里得知他掐同学脖子已有两年的历史了。像这样的情况家长又不配合怎么办呢？为什么说我们在了解学生的同时还要了解家长，家长不配合没关系，等我先把事情处理完然后再告诉家长，这样可以避免家长起反作用。在许多家长和老师的口中所说的优秀生就是指成绩优秀，我是这样认为一个孩子的行为规范比学习更重要。

案例2：对于家长已经失去信心的孩子怎么办？

我班有个男孩子（何俊升），天热不来，天冷不来，下雨不来，星期一不来，星期五不来，原来7：30上早读的时候，他是公务员上班时间才来。从来不做作业也不带书包回家。他理的头发更是不可思念，简直像个布袋和尚。这个学生原来在那个班听说大家把他叫“魔鬼”。这学生的爸爸是个警察，警察能管好别人的孩子可管不好自己的孩子。于是我就抓住孩子心理特点来做他的工作，最后花了一个学期才把他转变过来。所以后来有的老师说，谭老师你是魔鬼都能搞定。把这个学生教育好也不全是我的功劳，还有我们级组长王国甘老师和王正老师都帮了忙。

三、当自己受到委屈之后怎么办？

在2005年上学期刚开学不久，我班有个学生（曾政）用涂改液把自己的“评价手册”涂了好几处，由于家长太急躁，没有去分析也没有去过问自己的孩子就随便打电话到德育处投诉。老师和家长之间有误会我觉得在深圳这个地方是正常的，问题就是针对具体的事情我们一定要冷静头脑，想办法如何去跟家长化解矛盾解决问题。像我刚才说的这件事，我要感谢刘主席能把家长反映的情况及时跟我沟通，化解我和家长之间的误会，同时也感谢她对的信任。

四、多怪自己少怪别人，敢于向孩子道歉

我经常听到有这样一句话：“好孩子是夸出来的”。从我第一次听到这句话到现在，它一直在困惑着我，我怎么也想不明白，难道孩子做错了事也要夸吗？可我的意见不同，当孩子把事情做好了那肯定要受到表扬和鼓励，当孩子做错了事的时候我应该指出来让他及时改正以免下次再犯。

我们是教育工作者，既要教书又要育人。当孩子做错事的时候多给他们一点改过的机会，把工作做细一点，再做细一点。要用心去感动孩子和家长，在关键的时候冷静头脑多想想多反思自己，让他们真的能佩服你。当自己有过错的时候要敢于向孩子们道歉。

以上这些就是我在班主任工作中的几点见解。谢谢！

五年级级组谭喜爱

篇3：对责罚的见解

一、使学生感觉到教师的信任和关心

责罚和体罚的重要区分之一就是对学生是否尊重。体罚是不尊重学生人格的暴力手段, 但责罚是在充分尊重学生人格的前提下进行的科学方式。即, 责罚作为重要的教育手段, 对学生形成正确的人生观和健全的价值观起着重要的促进作用。

责罚教育应该在充分尊重学生人格的基础上, 使学生分析自己犯下错误的原因, 寻找纠正的各种方法以及努力的方向。魏书生先生惩罚犯错误的学生的方法不是“抄十遍课文”, 而是“写心理说明书”, 使学生充分感受到教师对学生的尊重、信任和爱护。所以学生能够心甘情愿地接受魏书生先生的“写心理说明书”的方法, 真正感悟到自己的错误, 更加奋发图强。

二、让学生真正地反省自己

著名的教育学家苏霍姆林斯基说:“能使学生进行自我教育的教育才是真正的教育。”责罚是手段, 不是目的。教师要做到通过责罚使学生真正地反省自己的错误, 并寻找努力方向。魏书生先生的“心理说明书”的教育方式与“写检讨书”的方式是完全不同的。“写检讨书”的方式是犯下错误的学生写出犯下了什么样的错误, 怎么改正等内容。但是“写心理说明书”的方式不仅使学生写出犯下错误的原因、经过, 还让他们具体叙述当时的心理活动, 并让他们写出详细的解决对策。因此, 学生会反省犯下错误的整个过程, 就如一位学生所说的一样, “写心理说明书会讨厌自己”, 刻骨铭心地感觉到自己的错误才会讨厌自己、恨自己。

三、让学生心甘情愿地接受

再好的教育方式, 如果学生不接受就不能达到预期的教育效果, 而且会引起逆反心理。因为进行责罚教育应该采取学生能够心甘情愿地接受的方式。站在教室里的惩罚、写检讨书的惩罚、读课文的惩罚方式只能毫不留情地打击学生的自尊心, 使他们无法抬头见人, 所以会引起学生的逆反心理。但是魏书生先生的“写心理说明书”作为一种崭新的责罚方式, 学生非常乐意接受。这就是魏书生先生成功的教育秘诀之一。

摘要：在教育学生上, 责罚永远不是目的, 只是一种教育的方式和手段, 是为了让学生知道自己的不足与错误, 并加以改正, 向着更好的方向发展和成长。

篇4：对班主任工作的一些见解

关键词:班主任 工作 见解 管理

有人说：班主任是世界上最小的主任，也有人说：班主任是学校里最苦的岗位。在班主任工作中，我感触颇深，有几分劳累，几许收获，我咀嚼过失败的苦涩，也品尝过成功的甘甜。经历过一次次心灵的历程,我认为做班主任老师是不乏味的、没有遗憾的、是充实的、完美的老师。因为我有一个好的集体，没有每个老师辛勤工作，没有领导的支持，没有同事的合作，没有家长和社会的密切配合，班主任就是再有本事，也难以发挥作用，所以我所取得的成绩是属于大家的，我只做了班主任该做的工作。

至于我管理班级，没有太多经验，在领导，老师的帮助下，刚有些头绪。今天主要从以下几个方面，谈一谈我做班主任的一些做法和体会：

一、抓住教育时机，促进学生发展

抓住教育学生的“时机”，就是要求班主任要针对学生的心理特点，选择和运用最适合的方法和手段，在最有效、最易发生作用的时间段对学生进行教育。班主任要充分利用好“时间”这个客观条件，当教育学生的“时机”未到时，要善于等待；当“时机”来临时，要立即抓住；当“时机”已过，应善于迂回并创设、捕捉另外的“时机”。孔子说：机不可失，时不再来。抓住有利的教育时机，对学生进行思想政治教育，开展班级管理，往往会收到事半功倍的效果，产生良好的“时机效应”。

二、班主任要有亲和力

班主任的亲和力，是建立师生感情的关键，那班主任的亲和力源在哪里？首先，要语言美，语言是教师传输信息的主要载体，直接影响亲和力的强弱，学生刚到一个陌生的学校里，班主任是他们唯一的亲人，所以对学生讲话，要亲切，一句机智幽默的话语，有时会化干戈为玉帛；一句恰如其分的赞扬远比冷冰冰的指责更能激发学生的学习热情、进取心和荣誉感。优美的语言，使学生感到格外的舒畅、亲近，可谓声声入耳、润心，句句有用、育人。其次，仪态美，巴特尔说“爱和信任是一种伟大而神奇的力量，教师载有爱和信任的眼光，哪怕是仅仅投向学生的一瞥，幼小的心灵也会感光显影，映出美丽的图像……”。所以，仪表、眼神、动作等仪态，虽然无声，作用确非常神奇，鼓励和赞赏的眼神，提醒或刻意制止的目光，真诚的微笑，大方自然又亲切的动作，有时胜过苦口婆心的批评和劝说，学生感到老师就生活在他们中间，从而大大缩短师生心灵之间的距离。再次，人格美，有人说：“教师的人格就是教育工作的一切”，对学生来说，班主任的人格力是任何力量都不能替代的最灿烂的阳光，是最能引起学生心灵共鸣的影射力，更是做班主任最难能可贵的，人格美主要指内在的思想美，道德美、知识美等，班主任的人格魅力和道德形象，必然让学生无限敬仰，进而产生感召力。

三、以身作则，为人师表

教师的一举一动、一言一行都直接对学生起着潜移默化的作用。古今中外的教育家无不强调身教胜于言教，要求学生做到的，教师首先做到，而且要做的更好，更具有示范性，在无形之中为学生树立榜样。尤其是班主任，他的世界观、他的品德、他的行为、他对每一现象的态度，都这样或那样地影响着全体学生。车尔尼雪夫斯基说：“教师把学生造成什么人，自己就应当是这种人。”我希望我的学生成为积极向上、勇于创新、不怕困难、对人以诚相待、有同情心和责任感、尽力做好任何事情，有一定心理承受力的全面发展的有用人才，而我首先就要使自己成为这样的人。

四、一视同仁，严格要求

师爱是最神圣的，其神圣之处在于它有很强的原则性和崇高的使命感。正如马卡连柯所说：“如果没有要求，那就不可能有教育。”教师要做到爱而有度，严而有格犯的错误，决不能随便放过，要帮助他们究其病因，以便彻底杜绝。

一位合格的班主任不仅能做好优秀生的工作，而且更应该做好后进生的转化工作，班主任对后进生要动之以情，晓之以理，激发他们的上进心，增强他们克服困难的勇气，使后进生尽快地赶上去，决不能对他们恶语相伤，决不能有半点轻视的态度，更不能置之不理，也不要用同一标准把他们与优秀生比较。否则，会挫伤他们的自尊心，使他们与老师产生敌对情绪，而达不到教育的效果。

五、信任学生，尊重学生

渴望理解，渴望信任是人们的一种正常需要。对于少年儿童来说，信任更是推动其上进的力量。我们班上也有几位同学在学习上有些困难，有的同学是因为学习目的不明确，再加上自己贪玩，家长过于溺爱，教育方式不正确，造成了学习成绩及各方面都比较差，常受到同学们的鄙视。作为班主任，我对于这些特殊学生，首先亲近他们，尊重他们，在学习上耐心引导，生活中热心关怀，经常同他们交谈，了解思想状况，抓住时机，尽量做到多表扬，多鼓励，多给他们改错的机会，树立自信心，使他们感受到来自各方面的帮助，尽快提高学习成绩。

六、正确评价，鼓励学生

教师经常要对学生的工作进行评价，教师的评价要公正，只有公正地评价每一个学生，才能使学生信服，从而激发起奋发向上的愿望。因此，我在教育中力求公正的评价每一位学生，对成绩好的学生不护短，对学习差的学生不歧视，注意发现优生的不足，防微杜渐；善于发现差生的闪光点，并使之发扬光大。如大扫除中，有些学习差的学生劳动表现积极，不怕脏、不怕累，争做重活，而有些所谓的好学生却怕脏、怕累，在一旁转圈。劳动结束后，我及时作了全面的实事求是的总结，同学们听后响起了热烈的掌声。对于班干部同学要求更加严格，要求他们每周写出工作总结，每月召开一次干部会议，推广各自的工作经验，对于取得成绩的同学适时地表扬，使他们心理上享受到成功的体验，以便更加努力学习。

班主任工作是平凡而繁琐的工作，让我们在实践中去探索行之有效的工作方法，使班级管理工作更上新台阶。以上是我对班主任工作的一点粗浅见解，有不妥之处，请同事们多提宝贵意见。

篇5：对残疾人工作的见解

----X开展贫困残疾人救助工作

发 言 材 料

（XX年X月X日）

残疾人是社会中的一个特殊群体，也是一个弱势群体，关爱、帮扶残疾人，保障残疾人基本权益，是各级党委、政府以及全社会的共同责任。近年来，X认真践行“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，高度关注残疾人这一困难弱势群体，坚持把对特困残疾人群体的救助工作作为一项“民生工程”来实施，通过先后对全区特困残疾人开展生活救助、教育救助、医疗救助、住房救助、就业救助等八项救助帮扶工程，帮助特困残疾人增强了生活的信心，保障了基本的生活权益。

一、大力实施低保救助工程，确保基本生活有保障。近年来，我局坚持以人性化服务作为帮助解决残疾人生活困难问题的突破口，积极构建长效关爱残疾人机制，建立了贫困残疾人基本生活保障机制，本着“提标扩面，突出重点”的原则，采取普惠与优待相结合、救助与扶持相结合的模式，在残疾人生活救助、医疗保障、教育救助、住房救助等方面，逐步实现由“普惠”型向“特惠”型过渡。将家庭人均月收入低于当地最低生活保障标准的残疾人家庭，纳入了城乡最低生活保障范围，做到应保尽保。尤其对“三无”（无劳动 1 能力、无固定经济收入、无法定赡养人）残疾人、重度残疾、一户多残、老残一体、患重病大病的残疾人，适当上调低保补助标准，保障残疾人享受生活、医疗、教育、住房等救助政策，保障贫困残疾人家庭的基本生活。随着物价水平的涨幅，我区也在逐年增长城乡低保标准，并建立了物价上涨动态补助机制。每月给享保家庭发放燃气补助、临时生活补助。截至目前，我区城市残疾低保对象XX人，月享受生活保障金XX万余元；农村残疾低保对象XX人，年享受低保金X万余元。

二、大力实施重残救助工程，提高康复服务水平。近年来，我局每年都要集中人力开展入户调查，以“残疾人能做什么、残疾人需要什么、能为残疾人做什么”为工作理念，全面落实各项惠民政策，为困难残疾人家庭开展人性化服务，让贫困残疾人感受到党和政府的关爱，享受到改革发展的成果。重点对丧失劳动能力、生活不能自理的重度残疾人做到特事特办，特殊照顾，政策落实。辖区特等伤残军人黄沂现患病住院治疗，我局多次到医院慰问看望，并多方协调，及时为黄沂现报销医疗费近X万元，还出资XX元为他购买了一辆特制轮椅，将他纳入了城市低保。XXX办事处低保户XXX，现年X岁，一级视力残疾，完全丧失劳动能力。其丈夫XXX级肢体残疾，丧失部分劳动能力。家中有X个孩子，因夫妻均是残疾人，无经济收入，无住房，家庭生活十分困难。为了帮助他们解决生活中的困难，我局将该家庭纳入了城市低保，并为他们解决了廉租住房。夫妻俩时常说“别看我们 2 都是残疾人，但是我们现在居住不愁，衣食无忧，已经走出物质生活的困境。这一切都是党和政府对我们残疾人关爱的结果。我特别要感谢民政部门的工作人员，我的改变都是通过他们的帮助一步步实现的。”

三、大力实施临时救助工程，提高生活救助水平。X财政从XX年起，每年安排XX万元资金用于临时专项救助，针对包括残疾对象在内的低保特困户、低保边缘对象因患重大疾病和发生突发性重大灾害造成家庭陷入困境时实施临时救助。近X年来，累计救助残疾困难家庭X余人（次），发放临时救助资金X余万元。仅今年第一季度，已发放临时救助资金XXX元。同时，每年春节、开斋节等重要节日，我局将贫困残疾人慰问作为重点工作，为残疾人发放慰问金和慰问品，帮助他们解决生活困难、安心过好节日。

四、实施医疗救助工程，解决“看病难”问题。根据政策规定，我局对包括残疾对象在内的低保对象实行门诊补助、参保救助和住院费用报销救助，已为XX名城市重度残疾人代缴参保金XX元，累计报销住院医疗费X万余元；为XX名农村残疾人代缴参合金XX元，累计报销住院医疗费X万元，极大地缓解了困难残疾人“看病难”的问题。

五、大力实施住房救助工程，改善残疾人住房。加大城镇贫困残疾人住房困难家庭住房保障力度，优先向符合廉租住房保障条件的残疾人家庭提供实物配租，适当提高符合廉租住房和保障条件的贫困残疾人家庭的租赁补贴标准。截至目前，累计发放残疾低保家庭住房补贴X万余元，为低保残 3 疾家庭解决廉租住房X套。加大农村贫困残疾人危房改造力度。我局结合新农村整体推进工作，在实施农村危房改造工作中，将农村残疾人危房改造列入救助的重点范围，按照“争取上级补助一点、部门帮扶解决一点、社会捐献帮助一点、亲戚朋友支持一点、危改个人出资一点”的办法筹措资金近X万元，为X户农村残疾人危房户新建了住房，解决了残疾人住房难问题。

六、大力实施教育救助工程，确保不因贫辍学。在保障残疾人家庭基本生活的同时，积极开展残疾人家庭子女教育救助工作。每年新学期开学，我局为残疾人家庭子女出具家庭困难证明，以便校方给予减免学杂费，减轻家庭生活负担。三年来，累计出具家庭困难证明XX余份。对考入高等学府享保的残疾人家庭子女，我局积极从市民政局争取资金，每人发放XX元的教育救助金。同时，近X年来，X政府每年筹措资金10余万元，对当年考入国民教育系列本科院校的学生实施教育救助，按照省内XX元、省外XX元的救助标准集中发放教育救助资金，确保了每一名特困残疾家庭的子女都能顺利进入高等学府深造学习。

七、大力实施孤残儿童康复救助工程，帮助他们健康成长。目前，全区孤残儿童及贫困家庭儿童XX人，X以上儿童享受了城镇低保或农村低保，保证了儿童的基本生活。自XX年“孤残儿童手术康复明天计划”和“重生行动----全国贫困家庭唇腭裂儿童手术康复计划”及“爱心助医”项目实施以来，我局高度重视，紧紧围绕“一切为了孤残儿童”的宗 4 旨，全面开展孤残儿童医疗康复服务工作。据统计，XX年以来先后为XX名孤残儿童做了免费康复治疗，其中：“先心病”患儿XX人，唇腭裂患儿X人，疝气患儿X人，其他病患儿X人。免除手术费用约X万元，为残疾儿童家庭解决了后顾之忧。

八、大力实施残疾人就业工程，保障平等就业权利。我区现仅有一家福利企业——XXX开发公司。根据举办福利企业的规定，该企业应安置一定比例的残疾人就业。目前，已集中安置残疾职工X名。为了帮助企业创造良好的生产经营环境，改善残疾职工生活待遇，我局与该企业进行了结对帮扶，定期深入企业了解生产经营状况和职工生活状况，掌握企业发展现状，帮助企业健全各项制度。每年，我局还协调国税部门对该企业进行年检，确保了残疾人的就业。为了确保企业残疾困难职工的基本生活，我局先后给困难残疾职工发放面粉XX斤。

总之，近年来，我局高度重视困难残疾人救助工作，建立健全了生活、医疗、康复、教育、救助等为一体的救助保障体系，逐年从多方面加大对特困残疾人的救助力度，有效地保障了困难残疾人的基本生活，促进了我区残疾人事业的健康、稳步发展。

篇6：对残疾人工作的见解

谈谈对开展社会化残疾人康复工作的粗浅认识

6月18日至7月2日，我参加了赴澳大利亚、新西兰2国为期15天的残疾人工作考察。期间考察了墨尔本残疾人活动中心、堪培拉残疾人社区康复中心、高嘉华市政府、布里斯本残疾人资源中心、奥克兰残疾人生活服务中心等，圆满地完成了对康复和无障碍设施等社会福利制度的考察任务。

一、基本情况

1、澳大利亚是国际上公认的开展福利事业的先驱，是世界上实行社会福利制度最早的国家之一，也是世界上社会福利最好的国家之一。目前，澳大利亚社会福利种类多而齐全，居民和公民享有一流的社会福利，一个相当完善的社会福利网已覆盖澳大利亚全国各地。澳大利亚拥有社会安全网络，它为经济拮据的人提供资助和其它各种支援。政府机构和非政府组织共同合作，帮助老年人、残疾人、病人、失业者和多子女家庭解决困难。

澳大利亚现有2XXX万人口，其中残疾人XXX万，约占总人口的10，澳大利亚的残疾类别多、范围广，因此残疾人比例相对国内要高。澳大利亚的慈善机构很多，社会捐赠活动非常频繁，所有捐款一律免去所得税。政府鼓励社会兴办福利机构，投入一定的经费，那些因伤残而领取抚恤金的人和因患病而领取临时补贴的人可以接受免费的康复治疗和培训，以便观察他们是否能重返工作岗位。父母或监护人因孩子身体、智力或心理伤残而需要在家里得到高水平护理和照顾的，可领取补贴。那些已经就业或正在接受培训但是不能使用公共交通工具的伤残者可以领取交通费补贴，需要长期在家照顾严重伤残的养老金领取者或领取其他补助者的可以得到护理者补贴。

澳大利亚布里斯本残疾人资源中心是布里斯本最大的残疾人基本情况资讯中心，成立于1981年，是由社会集资支持的非盈利性组织。它向全体民众提供服务，尤其是对残疾人、残疾人家庭提供医疗、康复等服务，中心的主要职责是进行伤残评估，并向残疾人提供解决问题的协助、优化残疾人士的独立能力，同时就残疾、资金等事宜向政府部门提供策略性建议。

新西兰有70多万残疾人，约占总人口的20，对残疾人的定义是指那些被评估为存在身体、精神、神经、智力、感觉方面的残疾，并且有可能持续至少六个月，导致独立能力降低，需要得到持久照顾的人。奥克兰生活服务中心是全市最大的残疾人辅助用具供应站，归属于政府的社区管理部门，政府补贴是中心资金的主要来源。服务中心专门为残疾人提供各类品种齐全的残疾人用品用具，有专为残疾人设计的办公设备，有方便残疾人使用的厨房、浴室等生活用具，还有为残疾人外出活动准备的车辆等设备，并派专家培训使用。服务中心还可以根据残疾人的需要向残疾人提供信息，同时设计、定制更多的产品给残疾人使用，社区中的残疾人可以向政府申请资金购买自己需要的辅助用具。

3、澳大利亚和新西兰两个国家的公共场所无障碍设施齐全，新的建筑全部有无障碍设施，老的建筑专门进行改建，增加设施。如悉尼歌剧院等著名建筑还将停车场最好的位置提供给残疾人停放车辆，为残疾人和行动不便者安装了升降式电梯，每个建筑都铺设了坡道和盲道，残疾人的专用轮椅车在每个街区都畅通无阻，从而大大方便了残疾人的出行。

二、几点体会

通过外出学习考察，我有以下三点体会

1、西方国家发达的经济构筑了一个社会福利种类齐全、覆盖面全的安全网络，使残疾人能够享受到较高的福利。我国还是社会主义初级阶段，尚没有经济实力像澳大利亚、新西兰那样免费为残疾人提供康复治疗、培训、护理费补贴，甚至向残疾人提供贷款用于搬家、修理房屋和购买汽车等，但我们可以借鉴国外先进的康复工作理念、工作方法，将残疾人康复、养护、辅助用具配置等需求向政府部门提供政策、资金等建议，向残疾人提供一些力所能及的服务，从小件的用品用具配发，重残养护部分经费补贴向配发的品种、范围、全额配发补贴逐步延伸，拓展为残疾人服务的渠道和领域，让残疾人也享受到改革开放的成果。

2、公民整体素质较高，参与社会公益活动意识强，非政府

谈谈对开展社会化残疾人康复工作的粗浅认识第2页

社会福利机构和义工队伍资源丰富，形成的以政府机构主导，非政府组织和个人作补充的残疾人扶助格局是主要模式。因此，我们要动员社会、依靠各有关部门，利用他们的资源优势，如卫生部门的医院、社区卫生中心卫生室的医疗优势，民政部门的敬老院、老年人活动室的硬件设施，实现资源整合和共享，更好的开展残疾人康复工作。

3、全社会的人文意识和街区畅通的无障碍交通环境，使残疾人能够主动融入社会、参与社会、享受社会发展成果。需要我们要加大社会宣传力度，加强全民助残意识，加大对道路、建筑物、交通等无障碍设施的改造，特别是对村（居）委会的三室一点即卫生室、老年活动室、图书室、健身点，要加大无障碍设施改造力度，在全社会营造信息和无障碍的环境。

三、借鉴先进的康复工作理念，推进我区残疾人康复工作向社会化拓展。

康复工作是一项社会化的工作，我们要在学习借鉴发达国家社会化的康复理念上不断创新思路，在康复服务内容、内涵、形式上不断开拓创新，在推进我区社会化康复中具体要做到：

一是围绕一条主线：即以科学发展观统筹残疾人康复工作。

各级政府、各个部门要从做好残疾人康复工作，有利于减轻社会负担、促进生产力发展，有利于提高人权保障水平、促进社会文明进步，有利于经济社会协调发展、维护社会稳定，有利于构建和谐社会、促进社会健康有序发展的高度来认识，要发挥政府的主导作用，把残疾人康复工作列入本地区经济社会发展规划和重要议事日程，纳入本部门相关的业务范围；各级政府要统筹安排和落实残疾人康复工作所需经费，组织、协调各部门开展残疾人康复工作和落实各项措施。要以区政府名义下发文件，明确区残疾人康复工作领导小组成员单位的职责，定期召开协调会，听取各部门工作情况，使残疾人康复工作有目标，有分工，有落实，保证此项工作健康有序地开展。

二是做到二个依靠，保证残疾人康复工作的资金场地等方面的落实。

1、紧紧依靠区委、区政府的重视和支持。一是政策的支持。随着经济发展和社会文明程度的提高，社会各界和人民群众既有愿望也有能力帮助残疾人康复。国家、市、区等各级政府和有关部门要研究、制定社会各界为残疾人康复事业捐款、捐物的政策法规，从制度上建立有效的激励机制，引导、鼓励有关单位向残疾人事业捐款、捐物，在全社会形成帮残助残的良好社会风尚。二是经费的支持。要将残疾人康复工作经费纳入财政预算，根据全区经济发展和残疾人社会保障的要求，区财政应按照本地区人口数量人均不少于1元的标准拨付残疾人康复专项经费，每年递增50，到“十X五”末达人均5元的标准。

2、紧紧依靠各有关部门的密切配合。残疾人康复工作涉及到各个部门，要注意协调各部门，齐心协力共同做好残疾人康复工作，达到资源共享。发展计划部门要将残疾人康复工作纳入国民经济和社会发展中长期规划及发展计划，协调残疾人康复设施建设的有关工作；卫生部门要整合现有卫生资源，医疗、康复、疾病预防及社区卫生服务等部门要创造条件，为残疾人康复提供服务，将残疾人康复工作纳入卫生部门目标考核内容；民政部门要进一步落实社区建设中的残疾人康复工作，利用社会福利资源为残疾人提供就近便捷的康复服务，加强对精神病社区康复机构的建设和管理工作的指导；财政部门要根据有关政策、政府职责和残疾人康复工作需要，为完成各项康复工作任务指标提供必要的经费保障；教育部门要根据残疾人康复事业的发展需要，重视在特殊教育学校和普通学校随班就读的残疾学生的教育康复，对九年义务教育阶段有教育康复需求的重度残障儿童进行送教上门，并将送教上门的学生纳入当地教育机构的常规管理。

三是建立三支队伍，为残疾人康复服务的推进提供技术人员队伍保障。

1、建立一支康复推拿医生队伍。要发挥盲人推拿师的作用（现全区有6家推拿店），在新建的区残疾人综合活动中心、康复站、康复点的设置推拿康复项目，采取定点、定时、定人的提供服务，对外营业收费，为区残联、基层残联认可的康复对象进行免费康复推拿服务，费用由各级残联承担。

2、建立一支志愿者队伍。一是专业康复志愿者，组织社区中有技术职称、经验丰富，又热心于残疾人康复工作的专业人员，利用业余时间指导残疾人康复训练。二是康复志愿者联络员，由街镇、居（村）委会、助残员等人员组成，协助做好康复工作的组织、宣传、实施等工作，为特困和重残人员提供医疗康复、生活救助等方面的帮助，为自理困难的残疾人开设邻里求助电铃，代购生活用品用具等。

3、建立一支社区医疗工作者队伍。组织医院从事康复的医务工作者组成，以家庭病床的形式，深入社区，对行动不便的老年偏瘫残疾者进行康复治疗和指导训练。

以社会化工作方式建立的康复工作三支队伍，既各有侧重、又密切配合，形成合力，为我区康复工作的有效推进有了人员准备。

四是实现四个依托，全面开展多种形式的康复训练与服务工作。

1、依托区残疾人技术专家指导组。要聘请市第一人民医院、区人民医院、方塔医院、乐都医院、疾控中心等各类专家组织区级康复技术指导组，对残疾人康复中的涉及到医疗、康复、残疾预防、特殊教育等内容为残疾人康复工作提供技术指导和信息咨询，参与到社区为康复对象进行康复筛查、康复评估，培训康复业务骨干，为提高康复服务质量提供技术保证。

2、依托乐都医院中的区残疾人康复中心为中风病人、截肢患者开展集中康复训练。可举办康复训练班，组织专家医生为基层康复员、康复对象和家属上课，采取集体培训、个别辅导、现场示范等形式，让康复员掌握康复知识、训练方法。还可利用乐都医院的体检中心的医疗优势为全区残疾人开展健康体检，争取每名残疾人二年体检一次。

3、依托社区卫生服务中心开展康复上门训练服务，利用康复站、点地点分散，贴近残疾人的特点，以上门康复训练的方法，开展每月一次的人人享有康复服务，形成以残疾人家庭为基础，以街镇康复站为骨干，以社区卫生服务中心全面开展多种形式的康复训练服务体系。

4、依托街镇康复站、点，工疗站、农疗站，阳光之家开展分散康复训练，以郊游、文体活动、与残疾人交知心朋友等形式，指导残疾人家庭进行康复训练，将康复服务引入家庭，把自我康复与社会融合有机地结合起来，让康复对象摆脱自卑和自弃，增强其康复信心和自强自立参与社会的积极性。