安全管理工作浅议

第一篇：安全管理工作浅议

浅议安全生产管理

世界经济在飞速发展，商场如战场，也是生与死的较量，部分企业为获取高额利润，往往采取减少安全投入，降低生产成本的方式，这种企业或许能辉煌一时，不但没能得到经济的稳定发展，反而适得其反，导致安全事故的发生，不但给企业员工造成伤害，甚至给国家社会带来严重灾难。

安全生产一直是我国经济发展中所面临的一个严峻的问题。近年来，我国因各类生产中的事故导致死亡的人数居高不下。虽然这几年特大事故的数量逐渐减少，但是事故的发生率仍就较高，甚至呈上升之势。造成这些安全生产事故的原因十分复杂;就企业自身原因来说，企业员工的安全意识淡薄，缺乏必需的安全知识和技能，安全管理薄弱，缺乏科学，系统的安全管理所以目前来说必须要采取措施，努力提高广大干部员工的安全意识，提高操作人员的安全操作技能，管理者学习先进的管理方法和模式，严格责任主体落实，严格、规范、系统管理。才能减少事故发生

如2014年8月2日上午7时37分许，江苏昆山开发区中荣金属制品有限公司汽车轮毂拋光车间在生产过程中发生爆炸。详细伤亡人数有待进一步确认，原因调查及救治工作正在全力开展中。初步判明系企业安全生产责任事故。当地政府初步断定，爆炸原因初步查明是粉尘遭遇明火所致。上海交通大学汽车工程研究院副院长殷承良接受经济观察网记者独家采访时称，工业粉尘只有在苛刻的条件下才会爆炸，本次事故或因该公司为节约成本而忽视抽风集尘设备、粉尘预警

装置而造成，该企业厂房没有按二类危险品场所进行设计和建设，违规双层设计建设生产车间，且建筑间距不够。生产工艺路线过紧过密，2000平方米的车间内布置了29条生产线，300多个工位。除尘设备没有按规定为每个岗位设计独立的吸尘装置，除尘能力不足;车间内所有电器设备没有按防爆要求配置;没有按规定每班按时清理管道积尘，造成粉尘聚集超标;没有对工人进行安全培训，没有按规定配备阻燃、防静电劳保用品等。

所以说安全管理工作十分重要，如果这项工作做不好，势必会给企业和员工造成巨大的灾害，因而，各个企业都应重视安全管理工作，成立安全组织，对生产工作进行严格监督，及时发现问题和解决问题，才能防患于未然。

事故频繁发生，原因是多方面的。综合分析其主要原因：一是企业对安全工作重视不够，认识不到位;二是片面追求经济效益，趋利不知避害;三是企业安全教育及宣传不到位，致使干部员工安全意识不强，安全知识匮乏;四是安全投入较少;五是安全检查不到位，隐患治理不彻底;六是现场施工作业为办证而办证，现场安全防范措施落实不到位;七是事故案例分析不到位，轻描淡写，事故主要原因分析不清，未能吸取教训，而重滔覆辙。

针对以上存在问题，要有效防止事故发生，可以采取以下措施。

1、严格安全管理人员配置 严格遵循安全组织机构的科学合理设置、安全机构职能科学分工、安全管理体制协调高效等原则，建立安全生产的各级监督与管理

机构，落实安全生产责任制。企业内部从上到下设置全面、系统、有效的安全管理机构和安全管理人员，严格按照山东省260号文机构设置和人员配备的要求执行。安全管理人员的配置，从一个侧面反映了一个企业对安全生产工作的重视程度。由于生产安全事故的偶然性，一些企业把生产安全事故的发生归结于“运气差”，而不从自身安全管理方面找原因，部分安全管理人员，责任心不强，业务能力差，对企业的生产安全工作无所作为。综观那些安全生产管理水平比较高的企业，大多是安全管理人员配备齐全，人员素质比较高，业务比较熟悉，企业对安全管理人员的工作比较支持，各项规章制度能够有效地落实;而那些安全生产管理水平比较差的企业，往往安全管理人员名不副实，有名无实，安全生产责任制不落实，生产安全事故隐患明显但无人整治，员工违章多发但无人纠正。因此用什么人担任企业安全管理人员，如何发挥管理管理人员的作用，绝不是一件任意而为的小事。尤其是基层安全员岗位更为关键;所以，第一要加强对企业安全管理人员培训和考核，实行严进严出，对考核不合格人员不允许参与安全管理工作，对于不能胜任安全管理工作的人员坚决清除安全管理队伍;第二，加强安全队伍配置，从学历，能力以及基层经验综合考虑，强化安全能力培养，杜绝安全管理人员不知道安全职责，不会安全检查，不会提安全建议，不会落实生产安全生产责任制，使得企业的安全隐患得不到发现和整治，员工违章得不到制止和纠正。

2、完善安全生产投资保障机制

相应的安全资金投入是实现安全生产的物质保障。随着经济的健

康快速发展，安全生产的任务更加艰巨，安全生产、劳动条件的改善应与经济发展同步进行，不奢望超前，但也不能滞后。否则，将会受到经济发展规律的制约与惩罚，影响经济的健康发展，江苏昆山这次事故，可以说对安全管理工作不重视，忽视必要的安全投入;这就要求我们在日常的安全生产管理中，充分利用商业保险、工伤保险与事故预防相结合的机制，加大安全生产的投资力度，以提高防灾抗灾能力。“企业的主要负责人要保证安全投入的有效性，因安全投入不足，而导致事故发生的，要从重追究主要负责人的责任”。这是国家法律法规规定的。

关于安全生产费用的提取和使用管理要依据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》执行。

3、落实安全生产责任制和责任追究制

以往对安全生产责任制之所以落实起来难度较大，主要原因是实行安全生产责任制未能体现责、权、利相统一的原则，企业及其有关部门权利大而责任轻，企业的相关机构权利小而责任重，难以调动各方面抓好安全生产工作的主动性和积极性，难以使安全责任制落到实处。要抓好安全生产，应该在责、权、利相统一和权、责一致的原则下，建立和完善能够覆盖方方面面的安全生产责任制。

一是全员性，责任制概念中涉及到人的有各级领导、工程技术人员、职能部门、岗位操作人员等几个层面，实质上包含了企业的所有人员，体现了安全生产，人人有责;二是强制性，通过落实责任制把企业安全风险分解到每个人的头上，要求一级对一级负责，还要有相

应的制度保障责任制工作目标的实现，因此，强制性较为突出;三是系统性，因为责任制落实工作是一项长效机制，需要完成一系列的工作环节和工作内容，所以它是个系统工程。我们在抓责任制落实的时候，要紧紧把握这三个特点去部署、去落实，并体现在具体的工作实践上。

4、全员参与，全面提高人员素质

安全生产中的每一项工作，人都是第一要素，而且是生产要素中最活跃的，必须采取有效手段提高人员素质。通过各种形式的安全教育，比如安全例会、班晨会、黑板报等形式告诉员工，安全与危险乃至事故，既是对立的，又是统一的，即共存于人们的生产、生活和一切活动中，这是不以人们的美好愿望为转移的客观存在，安全与危险是相辅相成的，即互为条件，又相互转化，在人们的一切活动中，为了赢得安全，必须要设法把危险减至最低限度，进行安全知识的学习的目的就是认识了解其中的危险，提高自己的安全方法意识和防范能力，以便在实际生产工作中将危险减至最低限度的综合过程。要求操作员工一定要时时、事事注意安全，做到“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全-我能安全”的转变。

注重企业安全文化的建设

管理离不开文化，也可以说不同的文化背景就有不同的管理理论和方法，而管理的进步实际上也是一种文化现象，管理属于文化的范畴。安全管理效能的发挥，自然离不开管理的主体、对象，其最根本的决定因素是人。提高全员的安全文化素质及其安全文化环境，即安

全文化建设，直接影响管理的机制和机能。

安全工作只有起点，没有终点，只有真正做到领导重视，措施落实、考核到位，严格奖惩兑现，不断提高安全管理水平，才能确保安全生产。

山东玉皇化工(集团)有限公司姜彦昌、刘志昌

第二篇：浅议校车安全管理

近年来，伴随着我国社会经济的迅猛发展，我国的教育事业呈现出了良好的发展势头，然而一件件突如其来的校车安全事件的频发，一度将校车安全管理推到了风口浪尖，向人们敲响了规范校车安全管理，关注青少年生命健康权的警钟，让校车这个学生的交通座驾成为民众日益关注的焦点。

校车安全隐患层出不穷，孩子作为祖国下一代的希望，校车安全问题严重威胁到孩子们的生命健康，也不利于社会的安定，校车问题更会使民众丧失对政府的信任，因而，加强校车安全管理显得日益重要。。

校车安全问题源于政府对校车问题重视程度不够，财政支持不够;学校，汽车生产企业为追求利益，忽视了孩子们的安全：社会大众对此问题的漠视，关注不够;关于校车的规范标准不完善，甚至没有规定校车的准入门槛;我国校车技术处于上升时期，与国外还有不少差距。

如何防患于未然，给孩子们一个安全的学习环境，应采取多方面防治措施：

1.政府部门应加大对校车安全的政策支持，尤其是资金支持，同时根据实际制定合理的标准和准入门槛，比如校车安全标准，司机准入标准;2.学校要把孩子的安全放在教育工作的第一位，在具体的管理过程中采购达标的校车，聘任细心稳重的司机人员;3，企业要加大对校车的研发力度，充分发挥自主创新的同时借鉴外国的先进经验;4，政府应通过宣传，引导社会大众对校车安全及于足够的重视，使民众在日常的生活中更加注重维护校车安全;5，教育部门应联合执法部门落实监管，对于不达安全标准的校车，坚决取缔，对于不达安全标准的校车生产企业，坚决严惩。

第三篇：浅议如何搞好学校安全工作

甘肃省白银市靖远县北湾教育管理中心陈春燕

安全工作在学校工作中显然占据着非常重要的地位，然而目前各级各类学校的安全工作的确存在着太多需要改进的方面，本着确保青少年安全健康出发点的考虑，我们必须做好安全工作。对此，我有以下的浅见。

一、建立健全安全工作制度

制度的设计必须科学、合理且具有可行性。如果据此关注我们目前各级各类学校的安全管理工作方面的制度设计，那么就能发现好多不足。甚至我们注意到很多的制度设计不但不合规，还存在着不合法的问题，这样的制度设计其权威性与庄重感就会缺失很多，不执行是好事，执行了反而可能出事;还有一些规定合法合规但不合理，即不管怎么努力，也可能达不到制度设计所提出的要求;同样地我们还能注意到一个相关的问题，即制度执行力的问题， 我们往往习惯于把制度执行力不足归过于某个人、某些人或某个组织、团体，其实这也是有失偏颇的，归根结底也是制度设计本来就存在着问题，甚至是严重的缺陷„„显然，如果制度设计足够合理，每个人都是这根“链条” 上的一个小“环节”，哪一个“环节”可以脱离开来不受约束?对此，我们必须要有清醒的认识，必须意识到“人治”是天生有缺陷的社会治理方式，“德治”也仅可作为国家社会治理的辅助，而“法治”才是惟一可靠的、稳定的，可以信赖并令人敬畏的社会治理方式。

二、诚恳接受社会监督

学校如果闭门搞安全工作，看似安全，实则非常不安全。在缺乏监督的情况下，每个个体的惰性与侥幸心理就会充分暴露出来，这就为学校安全工作埋下了重大的隐患。倒不如我们充分地、谦虚地接受学生家长、有关部门、甚至是整个社会的监督。只有接受监督，有关人员才不会松懈;只有接受监督，履职者才能听到、学习到有价值、有意义的观点、建议与想法;只有把一切放在阳光下，才能光明磊落地开展工作，才能没有私心杂念地专心履职。所以，我们应该认识到：不只是教育者懂学校安全工作如何搞，实际上有太多太多的所谓“局外人”往往比“ 局内人”更懂“棋”该怎么“下”。向他们虚心求教除了有助于加速我们的成长进步之外，还可以获得他们对于学校工作的支持、理解与信赖，“坏处”可是一点点也没有的，何乐而不为呢?我们还会注意到整个社会对教育现状、对学校管理现状的不满越来越多，与此同时，教育者也感到很委屈，“很受伤”，莫不如大家诚心诚意多沟通，共同找出工作中的问题，共同摒弃心理阴影，共同推进教育大发展。

第四篇：浅议如何搞好后勤安全管理工作

安全生产是关系到后勤生存与发展的头等大事，但是由于电力系统后勤部门多年来依赖主业的思想比较严重，这种情况在安全管理工作中也有名显的表现，如何强化这方面的工作，使安全工作成为后勤服务强有力的保证，我有如下几点认识：

一、认识到位，牢固树立“安全第一”的观念

在很多人眼里，安全生产是一线职工的事情，与后勤部门似乎无太大关系，但是随着电力体制的改革和市场竞争的激烈以及后勤部门发生的一件件惨痛的教训，使后勤的领导和职工普遍认识到安全是后勤经济工作的基础，明确了安全与经济效益之间的关系。“安全责任重于泰山”不是哪个人凭空想象出来的，更不是一句空洞无实的口号，它是通过不断的实践和经验教训总结出来的。目前，我们有些后勤领导和职工的思想中还存在着“要我安全”这种旧的安全理念，把各种安全活动理解成企业的强制行为，认为后勤工作主要是服务于主业、服务于职工，与安全无太大关系，正是这种思想认识的偏差，安全观念的淡薄，才使各种不安全因素处在萌芽状态，最终导致事故的发生。因此，首先要从思想上实现“要我安全”到“我要安全”的转变，从思想深处认识到“安全工作”是各种经济活动和服务工作的堡垒，来不得半点松懈和马虎，更不能摆架势、走过场，虚张声势，要做到上下一心、团结一致，千万不能搞上有政策，下有对策，学习执行两回事的做法，更不能认为各种安全活动只是为了应付检查，我们要在思想深处认识到安全工作无小事，抓安全就是促发展，抓安全就是保稳定，要自觉树立如临深渊、如履薄冰的忧患意识，做到“警钟长鸣”。切实从思想深处认识到“安全责任重于泰山”这句话的深刻含义和分量。

二、培训到位，夯实后勤安全工作的基础

“我要安全”是认识上的转变，但这一转变依然是不够的，还必须由“我要安全”转变到“我会安全”，才能从事故的源头上遏制不安全因素的作用，减少和避免事故的发生。后勤职工普遍存在技术素质较低、安全防护意识弱等显而易见的现象，因此“我会安全”的根本就是“为我而学”。在日常的培训工作中，要让大家逐步认识到学习安全生产技能既是企业的需要，更是自我的需要，要把强制性与自觉性学习有机的结合起来，从个体到团队都形成一个良好的学习安全技能的氛围，从点滴学起。另外在加强专业技术培训的同时，决不放松对安规、技规等的学习，在制定培训计划时，要针对每个班组和每个员工的实际，充分利用各种学习活动，以蚂蚁啃骨头的精神，形成有效的教育培训链，形成有效的多样化的学习方式，避免纸上谈兵，要分层次、分类别、联系实际的加强后勤各级人员的安全培训工作。通过培训，强化后勤人员的安全教育工作，提高后勤人员的安全意识，教会他们如何才能安全工作，增强做好安全工作的本领。

三、制度到位，严格管理有章必循

制度到位就是在工作中既要建章立制，做到有法可依，又要严格按照规章制度办事，做到有法必依。安全生产的各项规章制度是多少年来、多少职工用鲜血和生命换来的，是经验、教训和智慧凝结成的，是我们保证安全生产的法宝。目前,在实践中实施的监督制约、教育激励、安全风险这三项安全管理机制都非常适合后勤部门，但后勤部门也要结合本部门的实际，建立起安全生产的层层考核监督网络，制定一些适宜的能促进安全生产的考核办法，从管理机制上让大家认识到安全生产与每个人的切身利益是紧密相连的。各基层班组也要结合各自的实际工作内容，制定和完善出一些适合本班组的安全规定，并通过切实有效的管理方法使这些制度和规定得以实施。制度、规定既然建立了，在实施中就要把工作抓严、抓细、抓实，严格按章办事，有章必循，凡事从点滴做起，从细微之处做起，防微杜渐，形成一个人人讲安全、人人抓安全的可喜局面。

四、责任到位，加强基层班组的安全管理

班组是实现安全生产的基础。作为班组长和安全员又是班组安全生产的核心，因此要以身作则、身体力行，真正发挥核心的作用，形成核心的职责，对安全生产活动要扎实、认真对待，反之，如果只搞形式，最终吃亏和受害的将是我们的职工。因此，班组长和安全员一定要认真履行职责，做好安全工作的指挥官、排头兵，同时带动班员增强安全意识和主人翁责任感。同时要认识到作为班组的每一个成员都是安全生产的一个个小分子，不管在任何情况下，如果任何一个分子发生裂变，就足以影响整个班组、部门乃至全厂，甚至酿成不可挽回的事故。足见安全工作没有职务高低之分，没有主辅之分，因此每个人都要绷紧安全这根弦，决不放松对自己的要求，真正做到人人监督，各负其责，在班组中掀起“违章可耻、守纪光荣”、“安全生产是为了更好的服务”的良好氛围，一切从实际出发，把安全工作渗透到每个角落，让违章远离我们，让我们共同筑起一道安全的防线。

无论是主业还是多经后勤，安全生产是一个永无终极的话题，让我们通过不断的努力和学习，最终实现“我要安全”到“我会安全”的转变，用我们的事业心、责任心来确保安全生产，确保后勤工作的顺利开展，为职工谋取最大效益

第五篇：浅议水利工程安全监理工作

2003年l1月24日，温家宝总理签发了国务院第393号令：《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《条例》)，于2004年2月1日起开始施行。《条例》对与建设工程安全生产相关部门的安全生产责任做出了明确的规定，这对加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全有着极其重要的意义。建设监理制度在我国开始推行以来，监理单位对安全生产是否承担责任一直存有争议。目前水利工程建设需要迫切解决的问题应该是监理单位如何按照《条例》有关规定，全面开展安全监理工作。笔者现结合工作经验并根据水利工程建设的实际情况，对落实《条例》，推进安全监理工作提出以下建议。

一、政府主管部门应尽快组织出台相关政策、法规

《条例》中虽然明确了监理单位对安全生产负有责任，但针对水利工程建设项目中监理单位如何开展安全监理工作?工作如何到位?目前缺乏必要的执行和检查依据。因此，政府主管部门应尽快组织出台相关的政策、法规和规定，为水利工程建设安全监理的实施提供工作依据和衡量标准。

二、从源头抓起，理顺安全生产责任关系

水利工程建设项目监理是指监理单位受建设单位委托，根据委托合同的约定，代表建设单位对建设工程质量、进度、投资及施工合同的其他事项进行全面控制和管理。从其定义中我们不难看出，监理单位在建设工程管理活动中的责、权、利是与建设单位的委托密不可分的。也就是说监理在工程建设活动中履行的是建设单位的一部分职责，因此监理对安全生产的责任应与建设单位在安全生产活动中所承担的责任相符，监理的责任不应超越委托合同授权的范围。政府有关部门应出台具体细则，理顺建设单位和监理单位在安全生产活动中的责任关系，补充和完善现行的《水利工程建设监理委托合同》示范文本，在合同中明确建设单位在安全生产方面应该赋予监理的责任、权力和利益，使安全监理工作纳入到《合同法》的管理范畴中来。真正做到有法可依，有章可循。

三、合理提高监理服务收费标准，加大安全监理投入

从《条例》对监理单位在安全生产活动中所承担的责任不难看出，今后开展安全监理工作将大幅度增加监理的风险和工作量。而要完成这些工作，降低风险，就必须进行相应的投入，还要获得一定的收益，但是现行的监理收费组成并不包括上述内容。目前我国水利工程建设监理行业仍执行的是1992年国家物价局、建设部

发布的收费标准，已试行了l0余年，标准明显偏低。在这种情况下，单方面把安全监理责任压到监理企业身上，无疑是雪上加霜。因此尽快提高我国监理行业收费标准已势在必行，否则就违背了市场经济规律，不能体现监理服务的真正价值，长此下去必将严重制约我国监理行业的发展。

四、对监理人员进行安全监理知识培训

安全生产管理是一项十分复杂的工作，通过长时间的积累，已经形成了一套较为完整的知识体系，专业性很强。如对于水利工程建设中的隧洞支护、砼构件垂直运输等工作内容，需要较强的专业知识和经验。监理工程师要做好安全监理工作，就必须熟练掌握这些内容。但从目前水利工程建设项目的监理情况来看，监理从业人员年龄结构、知识结构等很不合理，与所承担的监理任务的要求还有很大差距。因此应尽快组织监理人员进行安全监理知识培训，经考核合格后方能上岗。

五、建立并完善监理单位内部安全监理应急保障体系

应急保障体系从《条例》颁布、实行到一系列措施落实到位，还要有很长一段时间。在这段时间里，监理单位应尽快建立安全监理应急保障体系，编制工程自身的安全监理规程，以填补这项空白并把安全监理工作纳入到日常工作中，做好自我保护。否则，一旦出现安全事故，无法逃脱责任追究。

从上述内容可以看出，要搞好水利工程建设安全监理还需要做大量的工作，涉及到政府主管部门、行业协会和监理单位三个层面，只有共同努力，才能把《条例》落到实处，达到保护人民群众生命财产安全的最终目的。