工程创新攻关实施方案

方案具有明确的格式和内容规范，要求其具有很强的实践性和可操作性，避免抽象和假大空的内容，那么具体如何制定方案呢？下面是小编为大家整理的《工程创新攻关实施方案》，希望对大家有所帮助。

第一篇：工程创新攻关实施方案

创建技术攻关组织 促进企业创新发展

大连盐化集团有限公司工会

近年来，大连盐化集团有限公司工会在开展技术攻关工作中，得到了公司党委的高度重视和行政的大力支持，公司工会紧紧抓住服务中心转型升级发展的需要，开展技术创新、管理创新、科技创新、服务创新、经营创新和业务创新活动，同时，把技术攻关作为培养人才、选拔人才、发现人才的有效渠道，凝聚员工智慧和力量，促进公司创新发展。

一、注重组织体系创新 形成强有力的领导格局

为了加强技术攻关工作的领导，保证技术攻关组织工作科学、规范地开展，公司工会成立技术攻关领导小组，下设技术攻关办公室和专干，同时设立海盐技术、海水化工、海水生物养殖、机械技术、电气技术五个行业技术攻关小组，对全公司的技术攻关实施统一领导，各基层单位按照公司工会的要求，相应成立了本单位的技术攻关组织保障体系，实行技术攻关目标责任制，形成全公司自上而下齐抓共管的全员、全过程、全方位的技术攻关创新格局，为公司技术进步，奠定了坚实的组织基础。

二、注重内容和形式的创新 强化技术攻关队伍建设

两级工会组织在组织实施技术攻关活动中，以“解难”为内容、以“创效”为目标，把技术攻关贯穿到节能减排、降低成本、增加效益、提高产品产能、产品质量、降低员工劳动负荷、增加安全生产系数、提高设备使用寿命、新设备、新工艺、新材料的消化、吸收和利用等方面，通过在各技术工种举办“技术比武”、“岗位练兵”、“名师带高徒”活动和在员工中开展“首席工人制、星级员工制”活动以及在各基层单位、班组、处室开展“节能减排”、“班组创新”、“合理化建议”、“劳动竞赛”活动等形式，编织了横向到边，纵向到底的技术

攻关网络，不仅为技术人员和员工相互学习、技术传承、技术改造、技术创新、建言献策创新载体，也为员工搭建建功立业的平台。更为公司的创新发展提供了人才资源上的支持。

公司工会特别在技术攻关队伍建设上，加大自身的人才培养上力度。在对技术人员、员工培养过程中，重视远期人才培养目标和公司发展战略相结合，高素质技术带头人和推动公司产品升级相结合，招聘院校大学生与公司当前的生产、经营、管理需求相结合，鼓励员工自学成才和员工短期培训相结合。自2006年以来，公司采取走出去招进来的方式，先后分批外派学习和招聘50多名大学生，这些人现已成为公司技术攻关、技术创新、技术革新的骨干。同时，公司每年举办各类培训班，对公司的技术和管理骨干进行了相关培训。另外，公司工会结合“职工之家”、“星级班组”、“职工书屋”、“班组图书角”建设，投入巨资，努力提高员工自身的综合素质，从而培养出更多的技术人才和技术能手，造就一支学习能力强、创新能力强、业务素质高的技术人员队伍，不断促进广大技术人员在推动公司发展中发挥生力军作用。

三、注重激励机制创新 增强技术攻关的吸引力

近两年，公司、工会每年不仅对专利、新技术发明、新产品研制、新技术、新设备引进、消化吸收的奖励，同时对一般的技改技革和小的创新建议、成果的奖励，授予技术带头人、技术标兵等称号外，还分别聘为工种内部技师，享受技术津贴。良好的激励机制，激发了员工参与技术攻关的主动性，也使一大批理论素质好，技术过得硬的攻关人才脱颖而出。几年间，先后有50名员工技术能手被公司内聘为工人技师;400名员工晋升了技术等级，其中240名员工晋升为高级工，50名员工晋升为工人技师，15名员工晋升为高级工人技师。 为了增强技术攻关的吸引力，在技术攻关项目设置上，紧密结合公司海盐生产、

滩田改造等实际以及员工技能技术的迫切需求为着力点，在技术攻关工作程序和制度上，从立项、实施、成果表彰始终坚持公正、公平的原则，从而调动了员工参与技术攻关的积极性。此外，公司工会还将技术攻关和活动与争做学习型班组、争做学习型员工活动相结合，每年评选表彰“5个学习型班组、20名学习型员工”，为吸引和激励全公司员工积极参与技术攻关创造了良好的氛围。

四、注重把技术转化为现实生产力 成效显著

去年，公司工会开展的技术攻关活动着眼于各基层单位在工作实践中遇到的关键技术难题或“瓶颈”技术难题;新设备、新工艺、新材料的消化、吸收和利用以及设备的保养、维修、使用寿命上，取得明显成果。如针对现有盐田结晶大池塑料浮卷收放时间较长、使用劳动力较多、劳动负荷较重、塑料破损较频等问题，攻关小组利用业余时间进行技术攻关，成功攻克了“结晶池大塑浮卷收放自动化”难题，有效降低了员工劳动负荷，实现远距离电机开关并刹车。收放时只需要2到3 人，降低维修费用，与原来相比在人员上，节约1到2人同时降低劳动负荷，在时间上节省近一半，在操作上简单灵活，在费用上，减少浮板和塑料布破损率90%，在安全上，提高了员工操作的安全系数。此项自动化装置在全公司推广使用后，收到了一线盐工的热烈欢迎，同时每年节省费用150余万元，已获批了三个国家实用新型专利;金城运输站的担负“轻轨水泥枕的设计制造”项目课题，经过项目组人员反复研究试制，最终获得成功，并进行了批量生产。这个项目的研制成功，取代石头路枕，，有效节省成本360余万元，而且与木枕相比较，水泥枕木使用寿命在30年以上;建设开发有限公司“自制浮卷轴承座刨削加工胎具”，将浮卷“大、中、小”型轴承座直接放在胎具上，不用找正就可刨削加工，并且保证加工尺寸和精度要求，加工一个只需12分钟，提高效率5倍，而且节省生产成本9885元;金城化工有限公司的

“氯化镁造片机改造”，将以往的氯化镁造片机转鼓下方的粉碎机，以螺旋输送机取代，既解决了破碎问题，又节省了一台输送机，同时合理了空间布局，减少了噪音和环境污染。还有盐田结晶大池有的塑料布自动入轨器，原来用的是钢筋做的，对塑料布损伤大，阻力大，抗腐蚀能力弱，通过改为玻璃钢后，耐腐蚀、减少对盐膜的损伤，缩短收放时间，节省人力;再如第五制盐场“塑苫池堰石条破开使用”合理化建议，经过有关人员的多次考察、研究，将现有护堰石条10万余根进行切割，一分为二使用，可节省180余万元的工程投资费用，而且比红砖使用寿命长久，可使用60年以上，间接节约价值1560万元以上等等;全年技术攻关获得成功2项，技术创新类56个，创造效益总和17,780,947.27元，提合理化建议486条，采纳308条，创造或节约价值约1200万元。

扎实开展创新活动 促进企业科学发展(yi) 近年来，大连盐化集团有限公司工会紧配合公司发展的步伐，紧紧抓住当前公司快速发展的需要，开展技术创新、管理创新、科技创新、服务创新、经营创新和业务创新活动，同时，把技术攻关作为培养人才、选拔人才、发现人才的有效渠道，凝聚员工智慧和力量，促进公司创新发展。

一、健全组织体系 强化网络管理

公司工会根据企业生产经营的特点，专门成立了技术攻关组织，各基层单位、部门也成立了相应的技术攻关小组，使全公司的技术攻关形成网络化管理。

为了保证技术攻关工作的统一领导，保证技术攻关组织工作科学、规范地开展，公司工会成立技术攻关领导小组，下设技术攻关办公室并配有专干人员，同时设立海盐技术、海水化工、海水生物养殖、机械技术、电气技术五个行业

技术攻关小组，对全公司的技术攻关活动实行统一领导。各基层单位工会按照公司工会的要求，相应成立了本单位的技术攻关组织保障体系，实行技术攻关目标责任制，形成全公司自上而下齐抓共管的格局，为公司技术公关活动全面、持久、有效地开展提供保证。

二、

两级工会组织在组织实施技术攻关活动中，以“解难”为目的、以“创效”为目标，将技术攻关贯穿到节能减排、降耗增效、降低劳动负荷、增加安全系数和新设备、新工艺、新材料的消化、利用等方面。在全公司200多个生产班组中，开展了“制度、管理、技术”三个创新活动，激励员工参与小革新、小发明。三年来，参与人数达1800余人次。涌现制度创新成果13个、管理创新成果38个、技术创新成果89个，累计创价值近3000万元。其中，大塑结晶池塑料苫放自动化装置获得三项实用新型专利。除采取公司内部培训的方式进行海盐工艺、制溴工艺、水产养殖技术、盐厨师技能等培训外，还通过每年开展的电工、电焊工、大塑结晶池塑料收放等技术比武活动掀起学技术的高潮。

同时，公司工会还结合“职工之家”、“星级班组”、“职工书屋”、“班组图书角”建设，为员工打造提高自身综合素质的平台，从而造就一支学习能力强、创新能力强、业务素质高的技术人员队伍。

二、实行激励机制 解决实际问题

通过在各技术工种举办“技术比武”、“岗位练兵”、“名师带高徒”活动和在员工中开展“首席工人制、星级员工制”活动以及“合理化建议”活动等形式，编织了横向到边、纵向到底的技术攻关网络，不仅为技术人员和员工相互学习、传承技术、技术创新等提供载体，还为员工搭建建功立业的平台。

近两年，公司工会出台了一系列的鼓励创新政策，激发了员工参与技术攻

关的主动性，也使一大批理论素质好、技术过得硬的攻关人才脱颖而出。先后有50名技术能手被公司内聘为工人技师;400人晋升了技术等级，其中240人晋升为高级工、50人晋升为工人技师、15人晋升为高级工人技师。

为了增强技术攻关项目的实用性，在项目设置上紧密结合公司海盐生产、滩田改造等实际以及员工对新技术的迫切需求，无论在技术攻关的程序和制度方面，还是从立项、实施、成果表彰方面，始终坚持公正、公平的原则，从而调动了员工参与技术攻关的积极性。此外，公司工会还将技术攻关活动与争做学习型班组、争做学习型员工活动相结合，每年评选表彰“5个学习型班组、20名学习型员工”，为吸引和激励全公司员工积极参与技术攻关创造了良好的氛围。

三、加快成果转化 适应发展需要

在开展技术创新的同时，公司工会更加注重创新成果的转化并及时应用到生产中去。如针对大塑结晶池塑料收放时间长、使用劳动力多、劳动负荷重以及塑料破损较频等问题，攻关小组利用业余时间进行技术攻关，实现了大塑结晶池浮卷收放自动化，有效降低了员工劳动负荷，实现了电机远距离遥控开关。现在收放只需要2到3人，比原来节约1到2人，同时降低劳动负荷，节省时间近一半，减少浮板和塑料布破损率90%，还提高了操作的安全系数，每年可节省费用150余万元，并获批三项国家实用新型专利;金城运输站研制成功的轻轨水泥路枕已进行了批量生产，可节省成本360余万元，而且比木枕耐用，使用寿命在30年以上;建设开发有限公司自制浮卷轴承座刨削加工胎具，将浮卷“大、中、小”型轴承座直接放在胎具上，不用找正就可刨削加工，并且保证加工尺寸和精度要求，加工一个只需12分钟，提高效率5倍，可节省生产成本9885元;金城化工有限公司的氯化镁造片机改造，将以往的氯化镁造片机转

鼓下方的粉碎机，改为螺旋输送机，既解决了破碎问题，又节省了一台输送机，使空间布局合理，减少了噪音和环境污染。还有大塑结晶池塑料布自动入轨器，原来是用钢筋做的，对塑料布损伤大、阻力大而且不耐腐蚀，改为玻璃钢后，有效解决了上述存在的问题。再如第五制盐场塑苫池堰石条切割再利用的实施，将现有10万余根石条进行切割，可节省180余万元的工程投资费用，而且比红砖使用寿命长久，寿命达60年以上，间接节约价值1560万元以上等等;全年技术攻关获得成功2项，技术创新类56个，创造效益总和17,780,947.27元，提合理化建议486条，采纳308条，创造或节约价值约1200万元。

公司工会在组织技术攻关的同时，特别注重人才队伍的建设，把它作为培养人才、选拔人才、发现人才的有效渠道。一是重视远期人才培养，为公司发展战略储备人才。通过招收大学毕业生，并把他们安排到适合发挥自己特长的管理岗位上，保证企业长远发展的需要。现已招收大学毕业生50多人;二是培养高科技带头人和引进外部先进技术，促进公司产业升级和新产品开发的进度。公司成立了技术研发中心，根据需要配齐各类人员，采取高端产品研发与公司内部技术改造同步进行的方式，加强高端人才的培养。同时，与大连海洋大学联合，进行海珍品的工厂化养殖;三是采取走出去和鼓励自学成才的方式，扩大人才队伍。自2006年以来，公司先后分批外派人员学习先进的制盐工艺、制溴工艺等。通过自学等方式的学习，已有14人获得大学本科学历，有90人获得大专学历;四是通过开展班组创新、各种技术竞赛和专业培训班等活动，激发全员积极参与创新活动的热情。

第二篇：技术攻关小组成立方案

技术攻关小组

深圳汇成洋斯巴鲁宝安店售后根据公司发展需要，成立“技术

攻关小组”

成员： 吴建平、范明响、陈志刚、王宏健 、黄水君组长：甘小丰

小组成员岗位职责：

1、严格执行公司领导的管理并认真执行下达的各项任务。

2、参与并负责维修车辆的疑难问题，制定疑难问题解决方案。

3、根据攻关课题要求，讨论分析并制定维修报告。

4、协助编写有针对性的各种培训课件，协助技术经理做好员工的培

训工作。

5、并在每个月月底上交一份技术维修案例。

6、其它工作。

因解决疑难杂症需要占用各位的工作时间，也是为了鼓励大家解决疑

难故障的工作，所以每月申请一定金额的资金物资，给大家作为奖励，

对好的案例也是给予相关奖励。

2014-2-15

第三篇：水稻高产攻关连片创建实施意见

水稻高产攻关连片创建实施意见 市水稻高产攻关连片创建实施方案各县农委： 为扎实推进粮食生产三大行动，深入开展水稻高产攻关创建，进一步提高我市粮食综合生产能力和效益，推动粮食生产由土地依存型向科技依赖型转变，打造成为我市粮食稳产高产高效模式先行区、先进实用技术推广应用区和农业社会化服务示范区。现根据《安徽省粮棉油高产创建工作方案》，特制定市水稻高产攻关连片创建实施方案。

一、建设内容

1、创建宗旨：保障粮食生产安全，稳定面积，主攻单产，提升品质，提高效益。扎实推进粮食生产“十百千万”、“双增双千”和超级稻示范工程，选择集中连片标准粮田，集聚科技优势、

集成先进技术、集合各类项目，良田、良种、良法、良机、良技、良智相配套，和“三统”、“五统一”服务相结合，联片创建、联动创建。

2、实施地点：在肥东、肥西、长丰县建立13个共13万亩部级、市级集中连片水稻高产攻关创建示范区。其中在肥东石塘镇联建、马集、阚东、包公镇王集、大孟、竹塘六个村沿公路沿线集中连片打造2个部级和3个市级万亩示范区;在肥西柿树乡合农、柿树、黄花和丰乐镇肖家桥、三里、双枣、曹祠7个村沿丰乐河沿线集中连片打造2个部级和3个市级万亩示范区;在长丰下塘镇牌碑、顾圩2个村沿合水路沿线集中连片打造1个部级和2个市级万亩示范区。

3、推广品种：示范区主推新两优6号、丰两优香1号、两优6

326、丰两优4号、丰两优1号、ii优明8

6、iii优98等超级稻品种。

4、技术展示：在部级万亩水稻高产攻关示范区建立1个百亩超高产示范方。开展机插秧农机农艺配套技术研究，建立水稻机械化育

插秧示范点100亩。建立新品种展示区面积20亩，展示新品种20个。安排水稻3414肥料对比试验，设立42个对比试验小区，开展14种处理方式研究。建立水稻控施肥示范点200亩。在肥西柿树等有关项目区配置太阳能生物杀虫灯60盏，建立500亩二化螟性诱剂试验示范等。

二、创建目标

1、总产指标。以水稻为重点，全年粮食总产突破190万吨，力争200万吨，总产较上年提高%以上。其中水稻种植面积达300万亩，总产突破万吨，力争达到155万吨。实现全市粮食生产连续七年稳定增长，优质率达98%以上。

2、面积指标：在全市建立水稻高产攻关创建示范区200万亩，包括一是在三县建立5个部级万亩示范区，面积5万亩;二是配套建立8个市级万亩示范区，面积8万亩;三是在全市推广超级稻种植面积130万亩;四是在三县建立千亩示范片100个面积10万亩;五是在三县建立良种挂钩补贴项目区30万亩;六是以100亩以上规模种粮大户

为重点，在全市建立600个百亩高产攻关示范方，总面积17万亩。

3、单产指标：通过项目的实施，万亩示范区亩产达到700公斤以上;百亩示范方亩产达750公斤以上，力争带动全市水稻平均亩产比前三年平均水平提高5%以上。

4、效益指标：通过本项目的实施，项目区力争每亩可增收优质稻谷50kg，每亩节本增效100元以上。实现“一麦一稻”粮食单产突破1000公斤，纯收入突破1000元的“双千双增”目标。

5、技术指标：推广优良品种：示范区良种覆盖率达100﹪，良种优质化率达100%.开展测土配方施肥：示范区配方施肥推广应用面积13万亩，施肥建议卡入户率达100%。病虫害防控：专业化统防统治面积10万亩，专业化统防统治率达80%以上。化学农药使用量与非示范区相比下降20%;防治成本下降20%;生物农药使用率达到20%以上。高效、低毒、低残留对路药剂使用覆盖率100%;病害、虫害防治效果分别达到75%和95%以上。

机械化生产：示范区推广机耕面积100%，机收面积100%，机防面积100%。

三、主要任务

1、落实五项惠农政策。一是认真落实国家粮食直补、农机综合直补等各项惠农补贴政策，确保各项补贴及时到位、打卡到户;二是积极推进政策性农业保险，力争项目区水稻参保率达95%以上;三是认真落实国家粮食最低收购价保护政策，调动农民种粮积极性;四是继续加大对农业倾斜投入，加强农田水利基础设施建设，提高农业综合生产能力;五是认真落实地方配套政策。市财政每年专项安排200万元用于高产攻关连片创建和规模种粮大户的奖励。对创建部级、省级示范区每个示范区分别奖励3万元和2万元，对500亩以上种粮大户每户奖励1万元。

2、开展五项创建行动。一是农业科技进村入户“百千万”行动。组织百名农业专家、结对1000个种粮大户和示范区、辐射带动1万户。二是开展“三统”社会化服务行动，包括病虫害统防统治、测土配肥统

测统配、农机作业统耕统种统收。三是开展“五有五统一”技术服务行动，统一供应良种、统一肥水管理、统一技术指导、统一病虫防控、统一机械作业。在万亩示范区和各功能试验区树立醒目示范标牌。四是开展技术集中展示行动。在示范区建立百亩超高产示范方、机械化育插秧、水稻新品种展示、测土配方试验等技术集成和品种展示区，使示范区真正成为科技成果展示的窗口、提高单产的主要途径和农业科技推广的重要载体。五是开展各类观摩培训活动。以示范区为重要平台，适时组织农业部门、农技人员、种粮大户和粮食加工企业参加高产攻关创建，组织现场观摩、技术交流和农民培训，展示示范成果，发挥示范效果。

3、实施五项重点工程。一是实施粮食生产“十百千万”工程。在全市建立50个万亩、100个千亩示范片，重点培植1000个50亩以上种粮大户，1万个20亩以上规模种植户粮食生产。二是推进粮食生产“双千双增”工程。在示

范区创建粮食亩产1000公斤、亩均效益1000元以上，实现粮食生产增产增收和农民增效。三是推广超级稻示范工程。在全市推广超级稻种植面积130万亩，力争亩均增产100斤、节本增效100元的“双增一百”目标。四是实施品牌创建工程。组织粮食加工龙头企业参与高产攻关创建，抓好产销衔接，优质水稻订单销售达50%以上。在肥西县全面创建20万亩绿色食品原料水稻生产基地。加快“三品”认定认证步伐。五是实施农产品质量安全保障工程。加强农资市场监管，确保用药、用肥、用种安全，积极推进水稻标准化生产基地建设。

4、抓好五项重点工作。一是集聚优势科技力量。集合全市580多名农业专家和农技人员、多名农业干部深入项目区开展对接服务和示范引导，落实行政负责人、首席专家、责任专家、驻点技术员和示范农户五位一体高产创建服务体系。二是集成先进稻作技术。重点推广水稻新品种引种示范种植技术、高产高效水稻栽培技

术、测土配肥施肥技术、病虫害统防统治技术、机械化耕种收技术等五项技术。三是集中各类重点项目。将粮油生产大县奖励资金，以及水稻产业提升、测土配方施肥、病虫害统防统治、超级稻示范推广、土壤有机质提升、新型农民培训、良种挂钩补贴、促进现代农业发展等项目资金整合使用，发挥资金集聚效益。四是集约耕地规模种植。积极扶持和培植规模种粮大户，全市100亩、300亩、500亩以上种粮大户分别发展到600户、100户和60户。五是集合力量联动创建。建立由农业部门牵头，加强与发改、财政、水利、金融、国土、粮食、气象等部门联合、联结、联动，共同推动高产攻关创建工作。

四、保障措施

1、强化组织领导。市农委建立由委主要负责人牵头的粮食高产攻关连片创建联席会议制度，统筹安排高产攻关创建工作部署、整体推进及监督检查。

2、强化工作督导。对高产攻关创建进行全面督导，保证各项任务、技术措施到位，保证目

标任务完成。

3、强化技术服务。市农委组建高产攻关创建专家指导组和技术服务组，制定技术方案，推动技术专家、技术骨干、技术标兵联动创建。

4、强化宣传引导。强化测产验收，组织现场观摩，引导各级政府、部门、农技人员、农民、企业和媒体共同关注支持粮食高产创建工作，形成强大舆论氛围。

5、强化生产能力建设。通过农业综合开发、土地集中整理、农田基本建设、标准良田建设、江淮分水岭综合治理、退耕还林基本粮田建设等重大基础设施建设项目向项目区集中倾斜，进一步提升粮食综合生产能力。至2020年平均每年提高粮食综合生产能力4万吨。

6、强化绩效考核。将粮食生产纳入对各县区政府的目标考核任务，将各项创建产量和技术指标落实到乡镇、到户、到田块，增强责任心，调动积极性。二〇一〇年五月二十八日

第四篇：创新工程实施方案

首都创新精神培育工程实施方案

(2012—2015年)

为贯彻落实《践行“北京精神” 在全社会大力弘扬和培育创新精神的若干意见》，全力构建创新创业的服务体系、创新人才的培养体系和创新文化的传播体系，进一步培育全社会的创新精神，营造良好的创新氛围，加快建设创新文化，特制定本方案。

一、实施创新创业环境优化工程

(一)加强企业创新环境建设

1.充分发挥中关村先行先试政策优势，加强引导，强化服务，完善创新创业扶持政策，推动我市企业创新文化培育，支撑企业家创新需求，激发企业的创新活力和创业热情。

牵头单位：市科委、中关村管委会

配合单位：市发展改革委、市经济信息化委

2.加快推进企业研发机构、重点实验室、工程技术研究中心等、院士专家工作站等科技创新基地建设，组织开展“创新方法企业行”等活动，推广普及创新方法，鼓励企业持续开展创新研发，增强企业核心竞争力。

牵头单位：市科委

配合单位：市发展改革委、市经济信息化委、中关村管委会、市科协 3.进一步加大知识产权保护力度，为创新主体营造良好环境。 牵头单位：市知识产权局

配合单位：市工商局、市新闻出版局、市文化执法总队

4.加快推进国家统一监管下的全国场外交易市场建设，加快技术转移、技术交易、版权交易、设计交易等平台建设，促进科技资源优化配置，为企业创新提供资源与途径，推动企业成为技术创新主体。

牵头单位: 市科委

配合单位：市经济信息化委、市发展改革委、市新闻出版局、市知识产权局、中关村管委会

5.强化科技型中小企业创新资金、各级各类科技计划和科技政策的引导作用，完善科技孵化器、大学科技园、留学生创业园等平台建设，加大对科技型中小企业的培育和扶持力度。

牵头单位：市发展改革委

配合单位：市经济信息化委、市财政局、市知识产权局、中关村管委会

6.在股权激励、科技金融、知识产权等方面大胆创新，完善创业扶持政策。进一步创建具有国际水平的产业环境，在中关村布局和优先支持一批国家和北京市的战略性新兴产业项目，推进“十百千工程”和重点“瞪羚”企业，做强做大一批创新型企业。 牵头单位：市科委、中关村管委会

配合单位：市经济信息化委、市财政局、市知识产权局

(二)优化科研创新环境

7.进一步推进高校院所的科技管理体制改革，完善人事、经费管理、激励考核等制度，营造有利于发挥自主性、创造性、潜心研究的创新环境，激发科研人员的创新创业热情。

牵头单位：市科委

配合单位：市教委、市人力社保局、市科研院

8.充分发挥我市自然科学基金、科技奖励和科技计划项目等政策措施的导向作用，鼓励科研人员开展基础性研究和前沿性探索。尊重科研人员的研究和学术自主权，健全科研诚信制度，从严治理学术不端行为。

牵头单位：市科委 配合单位：市教委

9.落实中央和我市关于中关村人才特区建设的各项政策，贯彻落实国家“千人计划”，深入实施北京海外人才聚集工程、“科技北京”百名领军人才培养工程、中关村高端领军人才聚集工程、长城学者计划、科技新星计划等项目，加强创新型人才的引进和培养;鼓励跨国、跨地区、跨行业、跨部门、跨单位的产学研创新团队培养，推动人才的合理流动和合作共享。

牵头单位：市委组织部

配合单位：市教委、市科委、市人力社保局、中关村管委会

10.大力推进股权激励和创业帮扶等措施，探索新形势下科研成果转移转化机制和创业激励机制，鼓励科研人员开展创业。

牵头单位：市科委

配合单位：市发展改革委、中关村管委会、市经济信息化委、市人力社保局

(三)营造创新创业的社会环境

11.加强创新创业政策宣传贯彻工作，通过“科技北京”讲堂、科技政策法规宣讲团等形式，加大创新创业政策的宣讲力度和创新理论、专利技术等的培训，推动企业、高等院校、科研院所的科研人员和全社会公众理解、掌握和运用创新政策。

牵头单位：市科委

配合单位：市科协、市科研院、市总工会

12.深入落实税收优惠、低息贷款、创业贷款、创业培训等政策措施，加强对全社会创业的服务，逐步提升全社会创新创业能力。

牵头单位：市财政局、市地税局、市国税局 配合单位：市科委、市发展改革委、中关村管委会 13.深化见习基地和青年创业园建设，构建覆盖全市的见习和孵化网络，营造青年创业的良好氛围，引导更多青年参与创业和提高创业层次。

牵头单位：团市委

配合单位：市科委、市科研院、市科协、中关村管委会、市财政局

二、实施创新教育促进工程

(一)探索创新教育的方法和途径

14.贯彻落实《首都中长期人才发展规划纲要》和《北京市中长期教育改革和发展规划纲要》，结合教育教学改革，大力倡导创新教育，不断丰富创新教育内容，促进不同教育阶段创新教育的有效衔接。积极探索创新教育方式方法，将创新意识、创新思维和创新能力培育融入到教育全过程之中，强化培养学生独立思考能力和质疑精神。

牵头单位：市教委

配合单位：市科委、市科协、团市委

15.利用首都丰富的科技资源，创新教育教学内容，不断完善科学探究实验室、科普教育基地等校内外创新教育场所建设，鼓励学生参与北京学生科技节、北京青少年科技创新大赛、北京青少年科技博览会等各类科技发明活动，满足学生参与探究学习的热情，着力培养创新意识和科学精神。加强教师队伍建设，树立教师创新责任意识，强化创新教育理念，提升教学创新能力。

牵头单位：市科委

配合单位：市教委、市科协、市科研院

(二)开展创新人才的早期培养

16.深化科教合作机制，探索青少年拔尖创新人才培养模式。建立和完善创新型后备人才的发现培育体系，按照“及早选苗、重点扶持、跟踪培养”的总体要求，加大对具有创新潜质后备人才的发现、教育、跟踪指导与服务力度。

牵头单位：市教委、市科委

配合单位：市委组织部、市人力社保局、团市委

17.开展创新人才培养基地建设试点，搭建科技后备人才培育平台。加大对“雏鹰计划”、“翱翔计划”、青少年科技后备人才培养计划、青少年科技俱乐部等项目的支持力度，完善具有首都特色的“在科学家身边成长”等创新人才培养机制，鼓励青少年直接参与科学前沿的探索活动。鼓励各机构积极配合素质教育改革，发挥科研资源优势，探索联合培养创新后备人才的工作机制。

牵头单位：市教委

配合单位：市委组织部、市科委、市人力社保局、市科协、团市委、市科研院

(三)加强面向社会公众的创新教育 18.结合学习型城市建设，将学习型组织建设与创新教育相结合，加大对社会公众的创新教育力度。组织专家学者和有关单位编制创新教育的指导读本、手册等，依托有条件的机构承担面向社会的创新教育培训任务。

牵头单位：市教委

配合单位：市委组织部、市科委、市人力社保局、市科协

19.落实《首都职工素质工程五年规划》，以服务北京产业结构调整为重点，加强城镇职工的创新教育;开展北京优秀青年工程师评选活动、北京市职工职业技能大赛、职工创新工作室、职工创新成果评选展示及交流推广和职工技能培训等工作，提升职工技术技能水平和创新能力，提高生产效率，促进创新成果的推广应用，促进企业科技进步。

牵头单位：市总工会

配合单位：市教委、市人力社保局、市科协

20.围绕首都城乡一体化发展和新农村建设整体部署，探索农民创新教育模式;发挥农民专业合作社、全科农技员、农村实用人才、林果乡土专家、农村科技协调员、农村科技服务港、田间学校等作用，提升农民依靠科技发展生产、改善生活和创新创业能力。

牵头单位：市农委

配合单位：市教委、市科委、市人力社保局、市科协

21.加强各级党校、行政学院干部创新教育培训力度，着力培养领导干部的创新意识、创新思维和国际视野，提高其科学决策的水平和管理创新能力。

牵头单位：市委组织部

配合单位：市教委、市科委、市人力社保局、市科协

三、实施创新文化建设工程

(一)推进全社会创新文化建设

22.以社会主义核心价值体系为根本，将创新文化建设作为全市精神文明建设的重要内容，研究创新文化的内涵，建设渠道与途径，形成具有首都特色的创新精神和创新文化，为全市的经济社会发展提供良好文化条件。

牵头单位：市委宣传部

配合单位：首都文明办、市文化局、市教委、市科委

23.以创新的观念和价值取向为核心，大力推进各单位、各部门的创新文化建设;鼓励各单位、各部门结合实际树立创新观念、建立创新制度，完善创新教育、鼓励创新行为。

牵头单位：市委宣传部

配合单位：首都文明办、市教委、市科委、市文化局

24.加强企业、高等院校、科研院所等重点单位的创新文化在全社会的传播，推进全社会对创新的认同和支持。 牵头单位：市委宣传部

配合单位：市教委、市科委、市文化局

(二)推出一批创新文化精品

25.推进弘扬创新精神的优秀作品创作。加快中国北京出版创意产业园区建设，打造创作基地，培育和扶持若干出版创意工作室，为北京创新文化作品搭建出版资源配置平台。发挥北京科普创作出版资金的作用，组织和支持各类传媒及科普作家，策划优秀选题，面向社会推出一批反映创新成就、倡导创新思维、培育创新意识、弘扬创新精神的优秀原创作品，多层次、多角度宣传重大创新成果、创新方法，阐释和弘扬创新精神。

牵头单位：市委宣传部

配合单位：市新闻出版局、市科委、市文化局、市科协

26.激发企事业单位和自由创作人的创造力，以创新人物、创新团队、创新案例为主题创作一批高质量、有影响的优秀剧目、影视片、音乐作品以及创新公益广告。鼓励与支持数字科教影视作品的制作，扶持一批适用于3D、4D、环幕、球幕、穹幕的科普影视产品。鼓励科普与文艺的结合，支持科普话剧、科普广播剧、科普情境剧、科普音乐剧等文艺作品的创作与演出。

牵头单位：市委宣传部

配合单位：市科委、市文化局、市广电局、市科协

27.利用北京地区各类文化创意、科技资源，培育一批科普动漫工作室，鼓励动漫企业与科研机构联手，将科技成果、科研历程、科学家事迹等科技素材转化为公众喜闻乐见的动漫题材。推动卡酷卫视等电视频道设立科普专栏，鼓励电视台、门户网站及各类新媒体播放高水准的原创科普动漫作品。推动形成科普动漫创作、发行、播出的产业链，满足公众特别是未成年人的创新文化需求。

牵头单位：市委宣传部

配合单位：市文化局、市广电局

28.扶持一批具有较强开发创作能力的科普互动产品(展教具)研发机构和科普研发基地，鼓励其积极探索科普展示的新方法、新形式、新技术、新内容。通过中国设计交易市场等平台，开展需求对接，吸引更多社会资源开展科普互动产品研发工作。

牵头单位：市科委

配合单位：市科协、市科研院

(三)加大创新精神的宣传力度

29.充分发挥报刊、广播、电视、网络等传媒在创新精神宣传中的主渠道作用，努力拓宽传播渠道，引导公共场所增加创新文化宣传内容，将创新文化的宣传教育与全市的各项工作结合起来。 牵头单位：市委宣传部

配合单位：市文化局、市广电局、市新闻出版局、市科委、市科协

30.积极发挥新媒体的传播作用，结合“三网”融合，发挥网络等新媒体在创新文化传播中的重要作用，通过论坛、博客、微博等功能，为公众提供网上学习与交流创新文化的新途径。

牵头单位：市委宣传部

配合单位：市文化局、市广电局、市新闻出版局、市科委、市科协

31.推进科技界与传媒界建立定期联系对话机制和科学顾问制度，鼓励科研院所和社会机构加强面向公众的科技文化信息服务，推动传媒与科学家共同解读有关创新文化的热点事件，引导社会公众正确理解创新文化内涵。

牵头单位：市委宣传部

配合单位：市科研院、市科委、市科协

32.加大对“人文北京、科技北京、绿色北京”战略、中关村国家自主创新示范区建设等重点创新工作的报道力度，打造若干有影响力的创新宣传精品栏目，大力弘扬宣传企业家的创新精神，树立一批创新人物、创新企业、创新团队典型，宣传和推广他们的先进经验，促进公众对科技创新的理解与支持。

牵头单位：市委宣传部

配合单位：市文化局、市广电局、市新闻出版局、市科委、市科协、中关村管委会

四、实施创新活动品牌工程

(一)打造综合性创新创业活动品牌

33.利用北京创新资源密集的优势，组织开展留学人员创新创业大赛、中国创新设计红星奖、大学生创业设计竞赛、创业青年首都贡献奖评选等创新创业竞赛活动，创设“北京创新大赛”，逐步将其打造成北京市创新活动品牌。

牵头单位：市科委

配合单位：市教委、市总工会、团市委、市科协、中关村管委会

34.鼓励社会机构组织开展企业商业计划大赛、创业项目选拔大赛等，为社会各类专业人员创新创业提供更广泛的渠道选择。积极组织力量，促进国际交流，参与或承办国际创新竞赛活动，提升北京创新创业活动品牌的国际影响力。

牵头单位：市科委

配合单位：市教委、市总工会、团市委、市科协、中关村管委会

(二)组织开展系列丰富多彩的创新文化活动

35.发挥首都优势，打造一批具有权威性、知名度、号召力和公信力的群众性创新活动品牌。建立和完善支持民间创新的服务体系，激发民间创新意愿，鼓励民间创新行为，提高社会公众的创新意识和创新能力。举办北京发明创新大赛、青少年科技创新大赛、首都大学生挑战杯竞赛、新农村青年科技创意作品大赛、设计动漫大赛等面向社会各界的群众性创新活动，开展企业创新型班组、职工创新型队伍、巧娘工作室等建设工作。

牵头单位：市科委、市科协

配合单位：市农委、市总工会、团市委、市妇联

36.充分尊重群众的首创精神，广泛开展群众性科技创新创业活动，鼓励市民开展小发明、小革新、小改进、小创造，激发全社会的创新创业热情，夯实推动创新发展的社会基础。

牵头单位：市科委

配合单位：市发展改革委、市科协、市总工会

37.激发市民创新热情，鼓励开展市民学科学品牌活动。重点围绕安全健康、节能环保等领域，创办北京科学嘉年华、北京国际科教电影周等有国际影响力的创新活动品牌。通过科普基地和社会各类组织利用资源优势创建市民学科学中心，为培养市民创新精神提供学科齐全的品牌活动平台，进而提升市民的创新意识和创新能力。

牵头单位：市科委 配合单位：各成员单位

(三)打造专业性创新活动品牌

38.将创新精神宣传作为北京科技周、社会科学普及周、科普日、科博会、软博会、文博会、创博会、玩博会等一批市级大型科技文化活动的重点内容。

牵头单位：市科委 配合单位：各成员单位

39.以科技北京大讲堂、首都科学讲堂、创新大讲堂、中关村创业讲坛、市民文化大讲堂、首图大讲堂、博物馆大讲堂、96156社区“大课堂”、读书月等活动为载体，大力宣传本市科技事业和创新文化成就。

牵头单位：市委宣传部

配合单位：市教委、市科协、市文化局、市科委、中关村管委会、市民政局 40.组织开展文化科技卫生“三下乡”、农村数字电影放映工程、农家女双学双比、科普进社区等系列丰富多彩的创新文化活动，进一步提高科技文化惠及民生的服务能力。

牵头单位：市委宣传部

配合单位：市文化局、市广电局、市新闻出版局、市科委、市卫生局、市科协、市妇联、中关村管委会

41.实施百家基地进社区、进学校、科普基地服务日等活动，鼓励科普基地利用自有资源，深入社区、学校等基层单位提供科普服务，激发公众的创新活力。

牵头单位：市科委 配合单位：市科协、市教委

五、实施创新资源服务工程

(一)推动创新机构向社会开放

42.推动我市高等院校、科研院所以及国家重点实验室、市重点实验室、工程技术研究中心、文化创意企业、园区等建立“社会开放日”活动机制，鼓励各机构利用科技资源开展内容丰富、形式多样的创新活动。

牵头单位：市科委

配合单位：市发展改革委、市经济信息化委、中关村管委会、市科研院

43.引导和支持企业、高等院校、科研院所、文化创意产业园区、设计室等创新机构逐步增加展示设施，创造条件向社会开放。加强对央属单位创新资源的开发和利用，促进央地科技、教育、人才资源的一体化发展，鼓励央属高校、科研院所向社会开放创新资源。

牵头单位：市科委

配合单位：市教委、市发展改革委、市经济信息化委、市文化局、中关村管委会、市科研院

44.充分利用首都丰富的科技、文化、教育资源，按主题重点打造现代制造之旅、现代设计之旅、现代农业之旅等若干条旅游线路，开展科技旅游，让公众在休闲娱乐中学习科学知识，体验“科技北京”的建设成果，感受创新魅力。

牵头单位：市科委

配合单位：市旅游委、市文化局、市农委、市园林绿化局、市科协、市科研院 45.加强公共场所的创新宣传功能，营造良好创新氛围。建立公共场所创新宣传设施的标准与规范，引导社区广场、公园、自然保护区、文物保护单位、博物馆、医院、大型商场等公共场所逐步增加创新文化内容，加大创新精神宣传，努力将创新理念融入市民生活。

牵头单位：市科委

配合单位：市园林绿化局、市卫生局、市文物局、市商务委、市科研院

(二)推进创新成果展览展示

46.依托新一代信息技术、生物、节能环保、新能源、新材料、新能源汽车、航空航天、高端装备制造等战略性新兴产业基地，结合中关村科学城、未来科技城、国家现代农业科技城等项目发展，建设北京生物医药产业跨越发展工程科技成果展示平台等首都科技成果展示平台。

牵头单位：市科委

配合单位：市发展改革委、市经济信息化委、市农委、中关村管委会 47.加强创新成果面向广大公众的宣传普及，积极推进科技计划项目的科技资源科普化开发工作，鼓励非涉密的国家级和市级科技计划项目承担单位，及时向社会发布研究进展，将科研成果以公众通俗易懂的方式和喜闻乐见的形式进行展示。

牵头单位：市科委

配合单位：市科协、市科研院

48.拓展科技项目在中小学创新教育中应用的广度和深度，建立科技资源与学科教学、地方课程相衔接的有效模式，提升中小学创新课程教学水平。

牵头单位：市教委

配合单位：市科委、市发展改革委、市科协

(三)鼓励创新人员服务社会公众

49.鼓励科学家、科技工作者等，特别是科技新星和科技领军人才参与创新教育，组织创新精神宣讲团;鼓励有创新创业经验的成功人士积极向社会宣传创新创业经历;鼓励科研人员分享研究开发经验，启迪公众不断创新。

牵头单位：市科委

配合单位：市社会办、市科协

50.开展院士专家校园行、企业行、社区行、京郊行等系列活动，支持科研工作者将最新研究成果转化为科普产品，鼓励科学家担任导师、传媒科学顾问，参与创新教育工作。

牵头单位：市科研院

配合单位：市教委、市科委、市科协

51.加强创新志愿者队伍建设，鼓励其深入企业、学校、社区、农村等开展政策宣讲和创新帮扶，提升公众的创新创业能力。

牵头单位：团市委

配合单位：市科委、市社会办、市科协

六、保障措施 52.加强统筹协调

在市科教领导小组的组织领导下，市委组织部、市委宣传部、首都文明办、市发展改革委、市教委、市科委、市经济信息化委、市民政局、市财政局、市人力社保局、市农委、市商务委、市旅游委、市文化局、市卫生局、市社会办、市广电局、市新闻出版局、市文物局、市园林绿化局、市知识产权局、中关村管委会、市总工会、团市委、市妇联、市科协、市科研院等市属相关部门要明确职责分工，制定实施方案，落实工作内容。市科委作为市科教领导小组办公室，要加强统筹协调和资源整合的力度，组织推动各部门贯彻落实市委市政府创新精神培育工作的总体部署。

牵头单位：市科委

配合单位：各成员单位 53.建立多元投入机制

创新精神作为创新型城市建设的重要组成部分，市、区(县)两级财政应确保对创新工作投入的稳定性、连续性，将创新精神培育的有关工作纳入各部门和区县工作计划并给予重点支持，着力发挥企业在创新活动开展中的主体作用，多渠道、多层次引导社会资金增加在创新活动领域的投入，形成政府、企业、社会多元化的经费保障机制，进一步拓宽资金来源渠道，鼓励社会积极投入，促进创新经费投入的多元化，推动形成政府引导、社会参与、多元投入、注重实效的工作格局。

牵头单位：市财政局

配合单位：市科委、市发展改革委、市经济信息化委 54.加强考核和激励

根据培育创新精神的意见，抓紧制定本项工作的考核指标，加强指导、监督和检查，切实做好相关统计、监测和考核工作。及时跟进各项工作的进展情况，总结典型，交流经验，推动创新精神培育工作不断深入，确保各项工作落到实处、取得实效。研究制定创新精神培育的激励机制，建立科学合理的测评体系，开展定期评价。充分发挥政府奖励的导向、示范作用，加大对创新创业的奖励，在全市范围内评选创新创业先进个人和创新创业优秀团队，对在创新精神培育中做出突出贡献的集体和个人予以表彰奖励。

牵头单位：市科委 配合单位：各成员单位 55.加强理论研究与交流

各有关单位要专题研究创新精神的内涵、培育模式，以及国内外在创新精神培育、创新文化建设和创新人才培养等方面的相关理论与实践，夯实创新精神培育的理论基础。深入研究创新精神培育与科技、教育、文化、宣传等工作之间的内在联系，探索开展创新精神培育的有效模式。定期开展交流活动，学习借鉴国内外先进国家和地区创新精神培育和创新文化建设的突出成果和先进经验，为不断培育全市创新精神提供有效支撑。

牵头单位：市科委 配合单位：各成员单位

第五篇：“书记创新工程”实施方案[大全]

XX镇基层党建“书记创新工程”实施方案

为加强非公有制企业党建工作，推进非公有制企业党建工作区域化，经镇党委研究决定，现制定XX镇基层党建“书记创新工程”实施方案：

一、项目名称

探索非公企业党建“三会制”。

二、项目实施意义

全面推进非公有制企业党建工作区域化，提高非公有制企业党建工作整体水平，为非公有制经济又好又快发展提供坚强的组织保证。

三、项目实施的目标

加强工作统筹，整合区域资源，通过努力，实现党组织负责人列席企业决策层会议、发挥党组织在企业决策中的参谋作用;党员代表参加企业经营管理层会议、发挥党员在促进发展中的示范带头作用;业主定期召开党员员工说事会、发挥党组织在依法经营中的监督作用。

四、项目实施的内容及措施

(一)建立班子成员联系企业制度，发挥党组织在企业决策中的参谋作用。完善镇级领导干部联系企业制度，明确“服务企业”宗旨意识，细化考核方案，要求班子成员积极主动联系企业，提高服务质量，帮助所联系的企业逐步建立或健全党组织和工青妇等群团组织，组织开展经常性的活动，实现党组织在企业成长 1 中的参与作用，发挥党组织在企业决策中的参谋作用。严格考核制度，要求班子成员向党委上报联系工作述职报告，年终按照考评细则实施奖惩兑现。

(二)建立三方联席会议制度，发挥党员在促进发展中的示范带头作用。建立健全企业、村支部、非公企业三方联席季度会议制度。在企业中为党员职工统一配发党员标识牌，开展“亮身份、树形象、争先进”活动，强化共产党员骨干带头和先锋模范作用，通过组织和党员及时了解其他职工群众思想动态，搭建职工和管理层有效沟通销量，维护职工和企业双方合法权益，构建和谐的劳动关系，充分发挥党组织和党员在企业内部“优化环境、协调关系、化解矛盾、维护稳定、促进和谐”的示范带头作用。在企业的发展过程中，政府党组织要与企业、村支部、非公企业三方定期沟通协调，对党建工作中的一些大型活动年初通过项目化运作的形式加以固定，并划分为多个子项目，明确时间节点，加以推进。通过三方联席会议，把企业和群众的急难愁问题，逐一进行梳理，形成项目，逐项进行分析整改。项目化运作按“项目运作、主次有别、合理分工”的原则，以一方为主牵头运作，多方协同配合参与，不断提升党建工作的影响力和有效性。

(三)定期召开党员员工说事会，发挥党组织在依法经营中的监督作用。在各个企业中，党组织要组织开展定期性的党员员工说事会，通过活动增强沟通交流、联系感情，增强党员员工在企业经营中的主人翁意识，发挥监督作用。要引导非公企业党组织联办活动，活动开展采取轮流负责制，并对企业承办情况进行 2 考核打分，并将考评结果运用到“七一”表彰、年终评先中。在围绕服务企业发展、围绕完成企业急难险重任务、围绕促进和谐企业建设、围绕塑造企业文化组织区域党建活动，深入开展“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等组织建设活动，学理论、学业务、学技能等学习教育活动，争创“五个好”党组织、争当“五个先锋”党员等创先争优活动，服务发展、服务群众等主题实践活动，以及健康向上的文体活动。

(四)建立非公企业党员分类管理制度。对企业党组织和党员实行分类管理，增强管理的有效性。扎实做好非公有制企业党组织组建工作，凡有3名以上正式党员的非公有制企业，原则上单独建立党组织。对没有党员的企业，先建立工会、共青团、妇委会等群团组织，积极培养、发展、输送党员，为建立党组织创造条件。对于组织关系仍在村支部的党员，学习记录、民主评议、年终考评等结果运用以原单位为主，可多方兼顾，不重复运用。

五、实施步骤

第一阶段：筹备阶段(2013年4月—5月)。完成区域化党建工作前期摸底、调研及宣传动员，形成区域化党建工作良好的社会基础和社会氛围。

第二阶段：实施阶段(2013年6月—10月)。相关企业形成具体实施方案，推行“组织联设、队伍联管、活动联办、制度联建、保障联筹”工作模式，基本形成区域化党建工作体系。

第三阶段：巩固阶段(2013年10月以后)。探索、完善区域化党建相关工作制度，形成深入推进的工作措施。