科技创新工程实施方案

方案是一种常见的应用文内容，有着自身的格式和内容，那么一份详细的方案，应该具体包含哪些内容呢？今天小编为大家精心挑选了关于《科技创新工程实施方案》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

第一篇：科技创新工程实施方案

中国农业科学院科技创新工程实施方案

为深入贯彻党的十八大提出的创新驱动发展战略，全面落实全国科技创新大会精神，按照中央1号、6号文件的要求，深化科技体制改革，完善科技促进农业发展的机制，尽快提升国家级科研机构在创新体系中的骨干作用和引领能力，立足中国农科院职能定位和优势特色，坚持以“服务产业重大科技需求、跃居世界农业科技高端”为使命，以“建设世界一流农业科研院所”为目标，以全球视野谋划科技开放合作，突出体制机制创新，调整优化学科布局，加强人才团队建设，改善科研条件，全面提升创新能力。特制定本方案。

一、总体思路和基本原则

中国农科院成立于1957年，是中央级综合性公益类农业科研机构，在长期的科技创新实践中，以科研任务带动学科建设，逐步形成了服务于产业需求的重点研究方向和独具特色的学科体系，取得了一批重大科技成果，为农业农村经济发展做出了重要贡献。面对新形势新要求，科研方向不稳、基础研究薄弱、领军人才短缺等问题日益凸显，需要着力解决。

总体思路：围绕“两大使命”、“一个目标”，以提高科技创新能力为统领，以学科体系建设为主线，以突破重大科技命题为导向，突出体制机制创新，调整优化人才团队，着力提升基地平台能力，巩固拓展国际合作空间，加快原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新，促进农业科研大联合、大协作，更加凸显中国农科院改革排头兵、创新国家队、决策智囊团的地位与作用。

基本原则：

——坚持学科规律，服务产业需求。瞄准学科前沿，发展学科理论体系、制度体系和支撑体系，推进全院三级学科体系建设，支撑关键技术持续研发，支撑重大集成技术持续攻关，提升科技持续服务产业的能力。

——坚持机制创新，优化资源利用。建立开放竞争流动的用人机制，服务需求和协同创新为导向的评价机制、激励机制和转化机制。充分利用现有科技资源，整合优化增量与存量科技资源，合理衔接创新工程与现有科技计划、专项、基金等任务。

——坚持协同创新，拓展开放合作。广泛凝聚力量，推进跨学科领域协作，深入开展农科教、产学研合作，深度挖掘国际科技资源，多渠道拓展国际合作空间，提升国际化水平。

——坚持整体设计，稳步推进实施。摸清家底、科学规划、充分论证，统筹部署。广泛动员，统一认识，积极协调相关主体间的利益关系，试点先行，分期分批组织实施。

二、主要任务

系统考虑产业需求、国际前沿和研究基础，顶层设计全院“学科集群-学科领域-研究方向”三级学科体系，形成了8大学科集群、136个学科领域及292个重点研究方向，确立了需要培强的55个具有相对优势的学科领域、培优的57个传统特色学科领域、

—2— 培植的24个新兴学科领域。围绕学科体系，重点提升创新能力，主要开展以下四项工作：

——持续开展科技攻关

按照学科发展方向和重大科技创新需求，坚持基础研究选项与重大技术攻关相衔接，坚持创新工程与现有科技计划任务相耦合，科学选择科研任务。其中，60%用于支持基础性工作和基础研究，40%用于支持重大技术创新。

基于292个重点研究方向，明确各重点研究方向内若干重点任务，长期稳定开展研究活动。跨学科方向凝炼战略性、长周期、大协作的重大科技命题，开展联合攻关，寻求重大突破和提升。

——调整优化人才团队

科学设置科研、技术支撑和管理三类岗位序列。根据学科体系重点研究方向，一个重点研究方向组建一个科研团队，每个科研团队由首席科学家、骨干专家和研究助理组成。根据《中国农科院科技创新工程岗位聘用管理办法》，面向国内外公开招聘。

——建设完善科研条件

综合性与专业性基地并举，院地共建共享、农科教产学研结合，在农业主产区和典型农业生产生态区域，重点建设北京通州、河南新乡、海南三亚等综合性试验基地，大力提升专业性基地科研服务保障能力，形成完善的试验基地网络。加强重大科技设施、科技平台和仪器设备建设，形成健全、开放、共享的服务管理模式。

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——拓展国际合作空间

把握世界农业科技发展趋势，围绕学科建设，针对薄弱环节，广泛开展国际合作，重点培优传统特色学科领域、培植新兴学科领域。加强农业遗传资源、智力、技术及其标准的引进，建立一批国际联合实验室和联合研究中心，加强科技资源战略储备。

三、组织管理

建立院为统领、所为基础、共建共管、分级负责的创新工程管理新机制，科技上突出创新、管理上强化改革，提高院所自主创新活力、整体运行效率和投入产出率。

——咨询机构

成立院科技创新工程战略咨询委员会，委员会是创新工程的战略咨询机构。主要职责是：对科技创新方向、重大科研任务、体制机制创新等提出指导意见，对创新工程重大事项等提出决策建议，协调重要科技资源使用。委员会成员由中农办、财政部、农业部、科技部等相关部门负责人和国际著名科学家组成。

——决策机构

建立院科技创新工程管理中心，中心主任由院长担任。中心是创新工程决策管理机构，主要职责是：负责学科任务审定、人才招聘引进、统筹条件平台建设和国际合作等重大事项的审议，拟定创新工程目标任务书，开展绩效考评工作。中心下设绩效管理办公室，独立负责绩效管理工作。中心日常工作依托现有院机关部门开展。

—4— ——执行机构

院属研究所是创新工程各项任务的管理执行机构。研究所负有创新工程各项任务的管理执行责任，法人代表是管理执行的第一责任人。按照《创新工程目标任务书》组织开展科学研究、科研团队建设、条件保障、绩效评估等工作。研究所成立创新任务执行专家组，由研究所主要管理人员、各科研团队首席科学家组成，民主协商重大事宜。

——科研团队

科研团队是创新工程任务的实施单元，实行首席科学家负责制。根据岗位设置要求和相关规定，首席科学家具有自主选择、组建、调整科研团队的权力，决定团队内部绩效奖励和分配等。首席科学家对研究所负责，按照任务书完成任务，接受监督考核和民主评议。团队成员享有进修、交流、提高等权益，负有团结协作、保护知识产权等义务。

支持建立首席科学家联盟制度，促进团队间交流合作。

四、人才选用和条件保障

建立创新人才聘用、培养、使用和激励制度，形成卓越高水平创新团队，加大条件支持保障力度，持续增强创新力。

——岗位设置

遵照“按需设岗、按岗聘人、岗位固定、人员流动”的原则，合理设置科研、技术支撑和管理三个序列的创新岗位，创新岗位人数一般不超过正式在职职工人员数的60%。科研团队由首席科—5—

学家、骨干专家和研究助理构成。技术支撑团队和管理团队创新岗位根据需要合理设置。

——人员聘用

首席科学家由研究所遴选后，向创新工程管理中心推荐。在充分吸纳农业部业务司局、行业学会、知名专家意见基础上，由中心研究确定人选。由研究所与首席科学家签订一年试用期合同。试用期满，经研究所考核合格、中心审定通过后颁发聘书，聘期一般为五年。从院外引进的人员，试用期考核合格后可纳入研究所管理。

骨干专家和研究助理由首席科学家根据标准和规定程序组织公开选聘，实行动态管理。

技术支撑和管理创新岗位人员由院所根据相关办法公开选聘、动态管理。

——条件保障

研究所负责科研团队、技术支撑及管理团队的条件保障，包括学术权力、实验试验条件、办公条件、生活待遇等。

研究所享有以下权益：(1)申报重大条件建设项目优先权。(2)财政资金管理权。(3)创新工程投入形成资产的所有权。(4)创新工程科研活动形成的知识产权所有权。

——绩效奖励

创新工程实行“三元结构”工资制，建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系和鼓励创新创造的分配激励机制。

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五、绩效考评

建立两级绩效考评制度：财政部农业部对中国农科院考评，中国农科院内部考评。

财政部农业部组织考评。根据创新工程建设进度安排，实施“3+5+5年”的阶段性考评。重点考评机制改革、创新能力提升、决策咨询服务等阶段性目标的完成情况。考评结果应用于绩效预算。

中国农科院内部考评。建立院、所、团队“一年一监测、三年一评估、五年一考核”的分级分期绩效考评制度。绩效管理办公室、研究所、科研团队按照规定分别进行独立考评。考评结果与目标校正、动态管理、绩效预算等直接挂钩，并直接应用于现代院所综合评价。

——绩效管理办公室组织考评

绩效管理办公室受院科技创新工程管理中心主任委托，负责建立科学合理、符合中国农科院实际的绩效考评指标体系，进行制度化设计，并进行动态调整;负责院对研究所的考评;指导研究所对科研团队的考评。

对研究所的考评主要是监测创新任务执行情况。中期评估主要围绕绩效目标校正、实现目标执行能力，以及团队工作状态和研究所保障程度等进行评估。期满考核主要围绕目标任务的完成情况、科研成果水平或重大突破，以及团队创新持续力等进行全面考核。按要求提出绩效考评报告，为中心决策提供支持。

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——研究所组织考评

研究所负责对科研团队的首席科学家和科研团队进行考评。主要考评科研、国际合作等计划任务的完成情况，团队凝聚力、创新力建设状况，以及财经纪律遵守与预算执行情况等，提出考评报告，报中心备案，交首席科学家落实有关整改意见。对技术支撑和管理序列创新岗位人员的考核，由院所制定办法组织实施。

——科研团队内部考评

科研团队内部考评，由首席科学家根据科研岗位职责和创新任务，对科研团队成员的德能勤绩廉进行考核，明确绩效奖励，并对成员的努力方向给予具体指导。首席科学家接受团队成员的民主评议。

六、进度安排

科技创新工程先行试点，按“3+5+5年”梯次推进，全面实施。2013-2015年为试点探索期，2016-2020年为调整推进期，2021-2025年为全面发展期。

(一)试点探索期：2013-2015年

试点期的主要任务是机制创新，逐步建立以绩效管理为核心的人才团队建设、科研管理等考核、评价、激励新型管理制度，优化资源配置。选择试点研究所及其创新团队，由点到面、点面结合，注重探索、积累经验，落实创新岗位人选，分期分批启动实施创新工程各项建设任务。

—8— 2013年的主要任务：(1)组建创新工程组织管理机构。(2)择优启动6个研究所、100个左右重点研究方向。(3)招聘组建100个左右科研团队。(4)论证并启动3个左右重大科技命题。(5)制定以绩效考评为核心的相关制度。(6)完成基地平台布局、192个重点研究方向和国际合作全球战略布局前期预研。

(二)调整推进期：2016-2020年

开展试点期绩效评估与总结工作，校正优化创新工程目标任务，全面落实各项新型管理制度，推动科技创新、人才团队和创新平台建设、国际合作等各项工作，创新机制更具活力，创新能力显著增强，充分发挥中国农科院改革排头兵、创新国家队、决策智囊团的职能定位和作用，基本建成“世界一流农业科研院所”。

(三)全面发展期：2021-2025年

健全完善国际领先的农业科研组织方式，凝聚一批世界知名的农业科学家，建立完善一批世界领先的创新平台，建立完善遍布全球的科技合作网络。运行机制更加高效、创新环境更加优化、创新效益更加显著、创新人才竞相涌现，自主创新和服务产业能力大幅提升，整体进入世界一流农业科研院所行列，引领农业科技发展。

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第二篇：“书记创新工程”实施方案[大全]

XX镇基层党建“书记创新工程”实施方案

为加强非公有制企业党建工作，推进非公有制企业党建工作区域化，经镇党委研究决定，现制定XX镇基层党建“书记创新工程”实施方案：

一、项目名称

探索非公企业党建“三会制”。

二、项目实施意义

全面推进非公有制企业党建工作区域化，提高非公有制企业党建工作整体水平，为非公有制经济又好又快发展提供坚强的组织保证。

三、项目实施的目标

加强工作统筹，整合区域资源，通过努力，实现党组织负责人列席企业决策层会议、发挥党组织在企业决策中的参谋作用;党员代表参加企业经营管理层会议、发挥党员在促进发展中的示范带头作用;业主定期召开党员员工说事会、发挥党组织在依法经营中的监督作用。

四、项目实施的内容及措施

(一)建立班子成员联系企业制度，发挥党组织在企业决策中的参谋作用。完善镇级领导干部联系企业制度，明确“服务企业”宗旨意识，细化考核方案，要求班子成员积极主动联系企业，提高服务质量，帮助所联系的企业逐步建立或健全党组织和工青妇等群团组织，组织开展经常性的活动，实现党组织在企业成长 1 中的参与作用，发挥党组织在企业决策中的参谋作用。严格考核制度，要求班子成员向党委上报联系工作述职报告，年终按照考评细则实施奖惩兑现。

(二)建立三方联席会议制度，发挥党员在促进发展中的示范带头作用。建立健全企业、村支部、非公企业三方联席季度会议制度。在企业中为党员职工统一配发党员标识牌，开展“亮身份、树形象、争先进”活动，强化共产党员骨干带头和先锋模范作用，通过组织和党员及时了解其他职工群众思想动态，搭建职工和管理层有效沟通销量，维护职工和企业双方合法权益，构建和谐的劳动关系，充分发挥党组织和党员在企业内部“优化环境、协调关系、化解矛盾、维护稳定、促进和谐”的示范带头作用。在企业的发展过程中，政府党组织要与企业、村支部、非公企业三方定期沟通协调，对党建工作中的一些大型活动年初通过项目化运作的形式加以固定，并划分为多个子项目，明确时间节点，加以推进。通过三方联席会议，把企业和群众的急难愁问题，逐一进行梳理，形成项目，逐项进行分析整改。项目化运作按“项目运作、主次有别、合理分工”的原则，以一方为主牵头运作，多方协同配合参与，不断提升党建工作的影响力和有效性。

(三)定期召开党员员工说事会，发挥党组织在依法经营中的监督作用。在各个企业中，党组织要组织开展定期性的党员员工说事会，通过活动增强沟通交流、联系感情，增强党员员工在企业经营中的主人翁意识，发挥监督作用。要引导非公企业党组织联办活动，活动开展采取轮流负责制，并对企业承办情况进行 2 考核打分，并将考评结果运用到“七一”表彰、年终评先中。在围绕服务企业发展、围绕完成企业急难险重任务、围绕促进和谐企业建设、围绕塑造企业文化组织区域党建活动，深入开展“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等组织建设活动，学理论、学业务、学技能等学习教育活动，争创“五个好”党组织、争当“五个先锋”党员等创先争优活动，服务发展、服务群众等主题实践活动，以及健康向上的文体活动。

(四)建立非公企业党员分类管理制度。对企业党组织和党员实行分类管理，增强管理的有效性。扎实做好非公有制企业党组织组建工作，凡有3名以上正式党员的非公有制企业，原则上单独建立党组织。对没有党员的企业，先建立工会、共青团、妇委会等群团组织，积极培养、发展、输送党员，为建立党组织创造条件。对于组织关系仍在村支部的党员，学习记录、民主评议、年终考评等结果运用以原单位为主，可多方兼顾，不重复运用。

五、实施步骤

第一阶段：筹备阶段(2013年4月—5月)。完成区域化党建工作前期摸底、调研及宣传动员，形成区域化党建工作良好的社会基础和社会氛围。

第二阶段：实施阶段(2013年6月—10月)。相关企业形成具体实施方案，推行“组织联设、队伍联管、活动联办、制度联建、保障联筹”工作模式，基本形成区域化党建工作体系。

第三阶段：巩固阶段(2013年10月以后)。探索、完善区域化党建相关工作制度，形成深入推进的工作措施。

第三篇：市技术创新工程实施方案

为贯彻落实《省人民政府关于印发国家技术创新工程省试点方案的通知》(川府发【2010】18号)和《XX市技术创新工程实施方案》(办法【2011】39号)文件精神，进一步整合技术创新资源，提升我市企业自主创新能力和XX创新发展能力，促进转变经济发展方式，推动XX经济又好又快发展，加快把XX建

设成为成渝经济区综合实力重镇、灾区转变经济发展方式样板、全省新农村建设示范区，根据《国家技术创新工程四川省试点方案》，结合XX实际，特制定本方案。

一、基本思路

围绕发展我市优势特色产业和战略性新兴产业，以科学发展观为指导，以提升企业自主创新能力和加速科技成果转化为核心，培育一批高新技术企业和创新型企业，推进产业技术创新联盟和技术创新服务平台等创新载体建设，引导各类创新要素向企业集聚，加快高新技术成果转化和产业化，促进产业结构调整优化和经济发展方式转变，推进全市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。

二、总体目标

大幅度提高企业技术创新和管理创新能力，培育一批拥有知名品牌、自主知识产权和技术标准的创新型企业，高新技术成功转化和产业化取得显著成绩，战略性新兴产业培育取得重大突破，形成具备核心竞争力的优势产业和战略性新兴产业，科学技术综合实力明显增强，科技支撑条件明显改善，科技人才创新能力明显提高，实现科技强市，成为我省重要的创新型城市。

(一)到2015年，全社会研究与试验发展经费(R&D)支出占全市生产总值的比重达3%以上;专利申请量高于全省同类地区平均水平，发明专利申请增长20%。

(二)到2015年，高新技术产业工业总产值比重达到25%以上。

(三)到2015年，培育国家高新技术企业20家,培育省级创新型企业10家、国家级创新型企业1家，形成超100亿元规模的高新技术企业(集团)1家，超10亿元规模的高新技术企业(集团)?家，过亿元规模的高新技术企业?家。

(四)到2015年，构建以我市企业为主体，支撑产业发展的产业技术创新联盟2家，实现企业、高校和科研院所等在战略层面有效结合，突破产业发展的技术瓶颈，使我市成为全省县(市)级依靠技术创新，加快经济社会发展的示范样板。

三、主要任务

(一)突出企业主体地位，构建产学研相结合的开放式技术创新体系

围绕我市食品、化工等优势传统产业和新材料、节能环保、高端装备制造、生物技术、航空航天等战略性新兴产业的技术创新需求，加强以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的开放式技术创新体系建设，并作为区域创新体系的突破口，进一步强化企业主体地位，提高企业自主创新能力。

1、强化企业主体，鼓励技术创新。以项目为载体，政府加强引导性资金的投 入，支持企业实施创新成果转化项目、技术创新项目、产学研结合项目。在全市分批选择10家不同类型的企业，开展创新型企业试点，推动试点企业建立有利于技术创新的体制机制;重点支持20家各级企业技术中心的技术创新工作，增加科研投入，提高自主创新能力，形成一批自主知识产权;支持一批企业与高等学校、科研机构协作，实施联合攻关和高新技术产业化项目，通过骨干企业的带动，形成战略性新兴产业集群。

2、强化产学研一体，构建技术创新体系。充分利用北京对口后援建和东部产业转移等契机，依托重点企业、高等院校和科研院所，围绕重点发展的新兴产业，以市场需求为导向，以突破重大产业技术为目标，以知识产权为纽带，建立2家以上产业技术创新联盟开展多种形式的产学研联合，加速科技成果向现实生产力的转化。加强科技中介服务体系建设，建设各类公共技术服务平台，为各类企业提供全方位、宽领域、多功能的科技创新服务。加快形成以政府为引导

、以企业为主体、以市场为导向、以产品为核心、以大专院校、科研院所的知识与技术为支撑、以社会中介服务体系为平台， “产、学、研、资”相结合的科技创新体系。

(二)建设四大公共服务平台，促进创新资源整合和共享

按

照聚集创新要素、交易科技成果、孵化科技产业的主体功能，立足现有基础，突出产业需求，加强资源整合，加快建设科技成果研发、交易、转化服务平台。

1.产业技术研发平台。围绕食品、化工、装备制造、新材料等优势产业的技术需求，在已有的9家国、省级企业技术中心基础上，强化政府引导，加强政策激励，通过技术研发项目申报、科技成果奖励、财政科技投入资助、税收优惠政策落实、专项奖励等手段，鼓励企业建设产业重点实验室、技术研发中心等技术研发平台，不断开发新技术、新产品、新工艺，提升产业技术水平，新培育5家国、省重点实验室和企业技术中心。

2.科技创业服务平台。依托经济技术开发区等各类园区，通过实行政府引导、政府和社会化建设并举、市场化运作、企业化经营的原则，鼓励和支持高等院校、科研院所和企事业单位利用自有技术、人才、闲置房产、设施，采取自办、联办等方式高起点建设科技企业孵化器，培育高新技术项目，发展孵化经济，形成较完善的科技创新孵育体系。到2015年，孵化场地总面积达到 万平方米以上，有完善的技术基础设施和信息网络平台，有一支职业化的孵化服务队伍，孵化企业达到 家，创造就业机会达 个，引进高层次人才 名以上，聚集一批高水平的创业企业家，转化一批高水平的创新成果，孵化一批具有高成长潜力的高新技术企业。

3.科技中介服务平台。整合各方面资源，以新机制、新模式，建立企业主导、研究机构加入、政府支持、市场化运作的公共技术创新平台和中介服务平台;加强市生产力促进中心、技术咨询、技术经纪、技术转移、技术评估、科技成果转化等科技服务机构建设;加快知识服务业、科技咨询业、科技信息业的发展;鼓励社会力量和个人兴办科技中介机构，开展科技服务;大力扶持科技投融资机构的建立和发展。

4.科技资源共享平台。整合市内各类研究实验资源，营造开放的、共享的研究实验环境。集成科技文献资源，完善共享渠道。加强专利、工艺、标准、科技研究报告等文献资源库和网络的建设，开辟利用国家和国际科技文献资源的各种渠道。

(三)加快产业结构调整，大力培育战略性新兴产业

发挥XX市经济开发区的省级高新技术产业示范基地的示范带动作用，整合全市创新资源，以点带面、拓展产业、梯次推进，为建设创新型XX提供支撑。重点实施“集聚发展、集约发展”的产业集群发展战略，按照“关联发展、成链发展、绿色发展“的原则，依托产业链引进和企业优化布局，强化政策和要素资源支持，围绕节能环保、生物技术、高端装备制造、新能源、新材料、汽车及零部件等战略性新兴产业领域，组织实施若干重大科技专项，产学研联合攻克一批关键技术，推动一批科技成果产业化，培育一批战略性新兴产品，推动战略性新兴产业成为加快经济发展方式转变的重要支撑力量。到2015年，形成千亿产业集群，培育三个产值超百亿的企业，培植5个销售收入超10亿元的企业，形成主导产业鲜明、产业集群凸显、产业结构合理的格局。

1、节能环保产业。重点发展以高效节能半导体(LED)照明产品、节能环保门窗等为主的高效节能技术装备及产品，抓好申安照明、嘉寓门窗宝航建设等企业的发展壮大。重点发展磷石膏综合利用、钼铜锌废渣稀有金属提取、废旧家电回收、食用菌渣处理、工业余热余压回收、利用及其他“三废”综合利用的产业链和相关环保设备制造业，支持大爱感恩环保科技、同佳机械、利森集团、泰山石膏等企业快速成长。

2、生物产业。培育和扶持生物医药及医用材料产业，引导美大康药业、玉鑫药业、同人泰药业、三高生化等企业充分利用自身优势，大力发展生物技术药物、新型制剂试剂、化学药物、现代中药等，创新药物品质，提升现代医药产业水平。组织川渝中烟、蓝剑饮品、宏发科技等企业利用生物技术开展新品种选育和精深加工，培育壮大农业产业化龙头企业。

3、高端装备制造产业。大力发展技术先进、附加值高、处于产业链核心的高端装备制造业，促进产业升级换代。重点抓好明日宇航(飞行器零部件)、蓝星机械(合金钢组合辙叉芯轨及高铁配套部件)、威德福石化装备(石油开采装备)、慧丰采油机械(石油开采装备)等企业的培育和发展。

4、新能源产业。重点抓好科新机电重型压力容器(含核级)12800吨/年制造基地项目建设。通过产业升级，促进与东电、东汽、二重新能源装备制造业配套的我市中小型机械企业做大做强，逐步培养企业核心竞争力。推进宏达集团锌空电池的研发和对外合作，力争取得重大突破。

5、新材料产业。以宏达集团为依托，大力发展合金材料、稀有金属材料。以亭江新材料、金路高新、晨光塑胶、四川宝利丰等为依托，加快发展制革化学品、高端装饰、工程塑料、特殊超功能材料等新型材料。以蓝剑化工为依托，大力发展高端磷酸盐新材料产品。

6、汽车及零部件产业。依托四川腾中福田专用汽车有限公司，开发生产节能专用车。引进北汽福田汽车股份有限公司，研制新能源乘用车，发展汽车零部件产业。

(四)巩固和培育特色高效农业，大力推进现代农业发展

围绕我市优势特色产业，以发展绿色有机农业、优质高效农业等农业新形态为导向，以新品种创制与引进为核心，强化配套技术集成与推广，构建技术链，延长产业链，巩固和培育特色高效农业，优化农业结构推动现代农业发展。

1、种植业。依托四川邡牌各业有限公司、XX宏发农业科技发展有限公司等龙头企业，重点发展粮油、果蔬、晒烟、中药材等种植业，通过自主创新和引进改良，培育双低优质油菜、优质猕猴桃等新品种，加强技术集成与配套，提升优势特色产业标准化、规模化生产能力。

2、养殖业。依托XX市三和养殖有限责任公司、XX市穗丰水产良种繁殖场等龙头企业，重点发展优质生猪(猪仔)、珍稀水产大鲵、北京油鸡等养殖业，通过地方资源保种选育和引进改良，培育优质、高产的生猪、肉鸡、水产等新品种、新品系，研发和集成养殖配套技术，发展优势特色养殖业。

(五)建设高素质科技人才队伍，强化科技创新的智力支撑

把创新人才的培养和引进作为重点。完善以企业为主体，以职业院校为基础，学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相结合的高技能人才培养培训体系;注重人才应用，达到市场机制、竞争机制与人才发展互动。加大对科技创新人才的培养投入，达到政府积极引导，企业重点投入，实现创新人才与产业互动;加大科技基础设施和公共技术平台建设，提高园区孵化器的建设和利用水平，为科技人员实施科技成果转化在初创阶段提供信息、中介、培训、资金、市场等综合服务，为科技人才创新、创业提供平台;大力引进产业发展所需的高层次创新人才，积极支持产学研合作项目，为人才的成长和发展创造良好地社会经济环境。

(六)推进知识产权战略实施，提升知识产权创造、运用、保护和管理能力

积极贯彻落实国家、四川省和XX市知识产权战略纲要的有关要求，加大《XX市专利授权资助和专利产业扶持专项资金管理办法》实施力度，积极鼓励企业申请专利，到2015年，实现专利申请量高于全省同类地区平均水平，发明专利申请增长20%。专利质量显著提高，授权专利逐年增长，专利产业化成效上新水平。

在科技计划中加强知识产权管理，把知识产权特别是专利拥有量和专利转化作为重要指标纳入科技创新绩效评估体系。建立和完善知识产权服务体系，提高服务水平，促进自主创新成果的知识产权化、商品化、产业化。加大知识产权保护行动，保护发明创造者的合法权益。支持拥有自主知识产权的企业、高校、科研机构和行业协会，积极开展技术标准研究，争取参与行业标准、国家标准、国际标准的研究制定。

四、保障措施

(一)加强组织领导，强化统筹协调

成立以市委、市政府主要领导为组长的国家技术创新工程四川省试点XX市示范工作领导小组，负责指导、协调、推进技术创新工程示范工作。领导小组办公室设在市科学技术和知识产权局，具体负责落实协调领导小组议定事项，做好推动技术创新工程实施的具体工作，加强联络协调，组织调查研究，促进信息沟通。

市级有关部门结合部门职能，分解工作任务，发挥各自优势，制定具体方案，落实相应责任;部门间要加强协调配合，针对实施过程中出现的新情况、新问题，共同研究，及时采取有效措施，保障技术创新工程的顺利实施。

(二)强化政府引导，完善多元投入机制

加大财政科技投入，依法落实有关增加科技投入的各项规定，确保财政科技投入增长高于财政经常性收入增长幅度，形成以财政投入为引导、企业投入为主体、金融信贷为支撑、风险投资为补充的多元化、多渠道、多层次的科技创新投融资体系。将科学事业费、应用技术研究与开发费、科研基本建设费、科技专项费、科学技术普及活动费等纳入同级财政预算。应用技术研究与开发费用支出增幅要高于同级财政预算的增幅。保证基本科技计划的投入，稳定加大对应用基础研究、社会公益性研究、前沿高技术研究和科学技术普及的有力支持。创新科技投入管理模式，强化政府的激励与协调作用，进一步完善政府科技资源配置的监督机制，充分发挥市场配置资源的基础性作用，提高科技投入效率。

拓宽投融资渠道，对科技产业化项目采取无偿资助(含后补助)、贷款贴息、风险投资、政府采购等方式，引导全社会增加研发投入，拉动一批产业投资，切实发挥杠杆作用。改善对高新技术企业的信贷服务和融资环境，加大对高新技术产业化的金融支持，培育和发展支持高新技术产业的创业投资和资本市场。

建立XX市科技型中小企业创业投资补助资金，用于引导创业投资机构向初创期科技型中小企业投资及鼓励引导创业投资机构、银行和担保机构等向科技型中小企业积极开展投融资服务。选择部分银行开展科技金融合作模式创新试点，设立面向科技型中小企业的小额贷款，支持科技型中小企业的发展壮大。改革科技计划管理体制，统筹考虑项目、人才和平台建设，对符合条件的产业技术创新战略联盟，在科技计划中给予持续支持，并试行委托产业技术创新战略联盟牵头组织实施

(三)完善创新政策，激励自主创新

加大落实现有支持技术创新政策的力度，营造有利于企业技术创新的政策环境。落实好企业技术研究开发费用加计扣除、自主创新产品政府采购、高新技术企业所得税减免、技术交易税收优惠等政策，鼓励企业开展技术创新。加强创新政策研究，制定有利于企业自主创新的科技投入、金融支持、政府采购、人才队伍、成果转化等政策措施。加大技术自主创新和成果转化成效的宣传力度，营造鼓励自主创新的良好社会环境。

(四)推进科技合作与交流，加快科技发展步伐

充分利用对外开放的有利条件，开展全方位、多渠道、多方式的科技合作与交流。大力推进校市(院、所)科技合作，鼓励支持产学研结合。实施“走出去”战略，扩大高新技术及其产品出口，推动我市优势企业到科技水平高的人才聚集地区设立研发基地，搭建我市企业利用外地科技资源、开拓市场的平台。支持开展共性技术合作联动，建立互利互惠、注重实效、资源共享、合作发展的机制和平台，实行科技资源的开放和共享，形成科技创新推动经济社会发展多赢格局。

(五)建立考评机制，确保目标实现

实施考核评价制度，将四川省技术创新工程XX市示范试点的工作目标任务、组织实施情况，纳入市级相关部门目标绩效考核，纳入镇(街道办)、经济开发区党政“一把手抓第一生产力”目标考核。建立和完善产业技术创新战略联盟、技术创新服务平台和创新型企业评价指标体系，实行优胜劣汰的动态管理，发挥导向作用。完善科技奖励和职称评定制度，对从事教学、基础研究、应用研究和成果转化的不同工作进行分类评价，促进我市技术创新工程试点工作扎实推进。

第四篇：社区党建项目创新工程实施方案

社区党建项目创新工程实施方案 社区党建项目创新工程实施方案

为进一步加强我社区党组织建设创新项目管理工作,确保基层党组织建设创新工作落到实处,取得实效，根据区、街文件精神，结合我社区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、、《国务院关于支持福建省加快发展海峡西岸经济区的若干意见》、总书记总书记来闽考察时的重要讲话精神和省八届七次全会、市九届十一次全会以及区委十届九次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，全面贯

彻落实中央和省、市、区委关于社区基层党建工作的要求，探索党的基层组织设置形式，掌握项目推进过程中的特点和规律，努力健全和完善项目党建工作的运行机制，创新方法，务求实效，积极稳妥地推进项目党建工作水平，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，实现项目快速推进，促进社区社会各项事业发展，真正实现党组织发展与推进项目建设实现双赢目的。

二、目标任务

根据《党章》有关规定和要求，在去年的基础上，进一步深化流动党员管理工作。

1、提高支部班子成员的思想素质、业务素质和工作能力，党支部在项目推进过程中的战斗堡垒作用得到充分发挥。

2、加强党员队伍建设，促使全体党员增强党性，提高党员发展项目和服务群众的水平，党员在推进项目建设中的主体作用得到充分发挥。

3、创新党建项目，把党建工作与项目

建设有机结合起来，实现项目党建工作让项目实施单位、镇党委、党员和群众四满意。

4、落实项目党建流动党员活动场所、配备“机顶盒+电视机+宽带”等设施，结合实际形成一套行之有效、切实可行的项目党建工作制度，实现党建工作硬件标准化、软件规范化。

三、实施步骤

1、摸底调查

与相关职能部门联手，全面摸清街辖区范围内工商企业市场的分布情况，重点摸清楼宇企业和市场的流动党员分布情况。

2、建立台账

根据流动党员分布情况，逐一对相关楼宇企业建立流动党员登记台账，对达到党组织建设设置要求的企业进行重点走访调查，适时研究，确定党组织设置的具体方案。

3、建章立制

按规定建立相应的流动党员规章制度，

包括流动党员党员学习制度、教育管理制度、党员活动制度等，保障制度能正常运转，不断发挥党员先锋模范和党支部战斗堡垒作用，保进本社区经济发展。

四、主要措施

1、健全项目党建组织机构。配备一个团结协作、密切联系群众、项目实施单位、得到党员和群众拥护的党总支部班子。

2、健全党建工作制度。结合项目实际，健全流动党员学习制度、民主生活会制度、三会一课制度、支部班子成员岗位责任制度等一系列项目党建工作制度。

3、抓好六项规范建设。一是党组织生活规范，一月召开一次支委会，一年召开一次民主生活会，并做好会议记录。二是党员教育管理规范，制订党员学习培训计划和外出参观接受教育计划，并组织实施。三是发展党员规范，严格按发展党员程序发展党员，努力把推动项目建设中优秀分子发展为党员。四是活动经费规范，做好此次项目党建创新活

动经费预算和收支帐目。五是活动阵地规范，做到“二室十有”，即落实党员活动室和支部办公室，有支部牌子、党旗、党建工作制度、活动室桌椅、文件柜、支部活动记录和电教设备。

五、工作要求

1、要提高认识。社区党总支书记为第一责任人，并由总支宣传委员及有关部门负责人专门负责做好每个时期的有关工作，此项工作凡涉及到的项目实施部门和人员，都应积极配合工作，不得推诿。

2、要加大宣传。一是要在项目党建创新工作开展做好动员工作;二是支部要开辟项目党建创新宣传专栏，及时通报项目建设进度，表扬先进、提出不足。通过宣传，使全体党员群众进一步认识到做好项目党建工作既是扩大党的阶级基础、巩固党的执行地位的迫切需要，又是项目建设凝聚人心、激发活力、促进发展的迫切需要，从而营造良好的项目党建工作氛围。

3、组织学习提高质量。有计划的组织负责创新工作人员学习有关党组织工作的理论知识，学习外单位在创新工作好的做法及经验，分析本社区在创新工作的不足，做到组织创新工作有特色，有亮点，以组织创新工作，促进组织建设工作。 中共区街道社区总支部委员会 二o一o年五月十三日

第五篇：农机科技入户示范工程实施方案

根据农业部200x年《关于推进农业科技入户工作的意见》，为继续开展好我市200x年农机科技入户示范工程项目，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思

想为指导，以科技示范户能力建设为核心，以推广农机主推技术和主体培训为关键措施，通过政府推动，市场引导，项目带动，建立科技人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到人的科技成果转化长效机制，不断提升农产品综合生产能力。

二、目标任务

(一)主推技术

1、水稻生产全程机械化技术。实现育秧、整地、插秧、收获全过程机械化。其中，重点推广水稻育秧技术、水田搅浆平地技术、机插秧深施肥技术。

2、大豆深窄密机械化耕作栽培技术。其中，重点推广深松联合整地技术和深窄密精密播种技术。

(二)实施规模

1、xx镇、xx镇和xx镇实施大豆深窄密机械化耕作栽培技术，总实施面积x万亩。每个镇建立x个示范村，每个村选xx个科技示范户，每户引带xx户，总培养科技示范户xxx户，引带农民xxxx户。

2、xxxx镇、xxx镇、xx实施水稻生产全程机械化技术，总实施面积3万亩，建立20个示范村，每个村选20个科技示范户，每户引带20户，共培养示范户数400户，引带农民8000户。

(三)示范户的确定与管理

1、示范户的选择。要选择一批具有初中以上文化水平、种养水平较高、群众公认、乐于助人的农户，作为科技示范户。科技示范户在农户自愿申报基础上，按照公开、公平、公正的原则，经过民主程序确定。

2、建立示范户技术服务档案。档案应注明示范户的基本情况、技术服务情况、国家补贴、辐射带动和经济效益情况。技术指导员负责技术服务和示范户的信息采集，每季度末按要求报市农业行政主管部门，经市专家组核实后录入示范户的技术服务档案。

3、对示范户实行动态管理。在生产过程中，示范户必须服从、配合业务部门指导，对在工程实施过程中因故不能履行职责的示范户，由技术指导单位提出建议，经市行政主管部门审核后，取消其示范户资格。200x年将在xxxx个示范户中，淘汰不合格示范户，再补选条件好的户做为示范户。

(四)效益目标

1、水稻生产全程机械化技术增产10%，示范镇增产水稻xxx万斤，增加效益xxx万元，水稻户均增收xxxx元。

2、大豆深窄密机械化耕作栽培播种技术增产10%。示范镇增产xxx万斤，增加效益xxx万元，大豆户均增收xx元。

3、水稻生产机械化程度达到70%。大豆深窄密耕作栽培机械化程度达到95%。

三、实施步骤

200x年科技入户工作分五个阶段

第一阶段筹备阶段。从200x年11月底到200x年12月底。一是成立领导组织。组长：xx，副组长：xxx，成员：xxx;二是组建专家组，组长：xx，副组长：xx，成员：xxx;三是确定农机技术推广站为技术指导单位，市、镇、村三级农机、农业技术推广员为技术指导员;四是从xx、xx、xx个镇选出1000个示范户;五是通过广播、电视、报纸对主推技术进行广泛宣传。

第二阶段组织培训。从200x年x月初到200x年x月底，对示范户进行系统地培训，培训方式采取到村集中培训，同时市农业行政主管部门与技术指导单位，技术指导单位与技术指导员，技术指导员与示范户之间分别签订技术指导服务合同。

第三阶段引进机具。从200x年x月初到x月末，指导农机户检修农机具，引进新机具，同时实行“物化技术”补贴，充分调动示范户学科技、用科技、依靠科技致富的积极性和主动性。帮助农户对农业机械进行检修，机械技术状态完好率98%。