农电安全管理分析报告

报告在当前的社会发展阶段，已经成为常见的事后总结方式，报告的内容，是以严谨、准确为特点的，有效的报告一般都具有哪些要素呢？今天小编为大家精心挑选了关于《农电安全管理分析报告》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：农电安全管理分析报告

供电局农电安全管理现状分析

近期，按照隐患排查治理和农电专项安全监督检查工作要求，我局对农电安全工作在人员、设备、管理等方面存在的问题和薄弱环节进行了全面深入的分析。目前，在我局农电安全管理上主要存在以下主要问题：

一、农电安全管理中存在的主要问题

(一)员工缺乏起码的责任感，首问负责制不落实。首先是管理人员重视程度不够，员工没有起码的集体荣誉感和责任心，同时，对自己身上所肩负的责任不熟悉、不了解、不关心，导致一些员工在平时的工作中，不清楚首问负责制的内涵，不认真落实首问负责制，认为只要自己汇报了、工作安排了就万事大吉;或者认为自己是一般员工，“有事找领导、不关自己的事”，相互推诿;认为只要自己在做事，就可以冠冕堂皇地找理由了。工作缺乏主动性，一些员工不是比谁工作更努力、更有成效，而是比谁更能够“偷奸耍滑”;看到的只是别人休息的时候和自己在做事的时候，没有反过去考虑;不检讨、反省自己的不足，却抓住别人的“鸡毛蒜皮”大做文章，导致心思不在工作上，工作不在状态。

(二)员工缺乏最基本的安全和优质服务意识，个别员工甚至表现冷漠。作为供电企业的员工，对电力工作本身存在的高危性认识不足，对发生故障后消除安全风险和恢复供电的紧迫性认识不足，不知道供电企业一直强调的安全和优质服务的极端重要性，头脑里没有随时绷紧这两根弦，涉及电力方面最基本的安全常识有时连普通老百姓都不如。 应急预警机制不健全、不完善，体系不完整，平时应急演练开展不够，反应迟缓。

(三)员工缺乏对相关政策、法律法规、规章制度的学习，法制意识淡薄。从管理人员到一般员工平时疏于学习相关的政策、法律法规、规章制度，更谈不上研究政策、法律法规，对资产是否属于客户产权的概念模糊，针对客户产权的线路设备我们应该开展的安全用电宣传、安全监督、运行维护管理职责不清楚，错误地认为属于客户产权的就完全可以不问不管。没有依法工作的意识，不清楚《安全生产法》中规定的从业人员的权力和义务，不清楚作业人员在生产、作业中违反有关安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者其他严重后果的，自己将受到的处罚的严重程度;不清楚企业的相关规定，不清楚上级对客户报修都有哪些要求。

(四)执行力差，职业素质低，“令不行、禁不止”。不管是明确了各自的岗位职责，还是有明确的工作任务安排和要求，一些员工始终就是不认真履职，所辖台区线路设备状况一团糟，就是不巡视、不检查，甚至连配电室里安装了些什么电气设备(元件)都不清楚;或者发现了问题、缺陷不及时报告、不敦促处理;或者不及时安排处理，不督促、不跟踪检查等等。不按规程办事，冒险蛮干现象时有发生。

(五)管理人员不敢大胆管理，缺乏有效的管理手段，管理制度形同虚设。一方面是考虑过多的人情事故，管理上畏首畏尾，不敢大胆管理;一方面是缺乏有效的管理手段，没有形成一套制度，用制度来管理人、约束人。或者制度缺乏“刚性”，有一大堆制度、办法，但在落实上却因人、因事、因时而异。农电科对供电所的工作指导、检查不到位，支持力度不够。平时只是安排、布臵工作，收集汇总数据，对工作是否真正落到实处、是否按要求开展指导、检查不到位，久而久之导致一些人只做表面文章，随

意炮制数据欺上瞒下。在一些人和事上，也缺乏对供电所的有力支持，导致所长灰心丧气。管理人员对我们员工的业务水平、工作态度、责任心、组织协调能力等情况缺乏了解和掌握，在人员的工作安排上没有做到“知人善任”。平时对员工的教育和帮助也不够。

(六)缺乏统筹安排，顾此失彼。从供电局管理层到供电所的管理人员普遍缺乏统筹安排工作能力，强调施工现场管理重要，就把全部时间和精力都放在这一个方面;强调优质服务工作重要，又把全部注意力都转移了，工作安排布臵没有全局观、没有计划性、缺乏统筹组织协调能力，管理随意性大。把自己臵于典型的“救火队员”角色。

(七)工作流程不清晰，管理混乱。既不认真执行上级的有关规定，也没有更进一步、更明确的要求，接报人员在接报后可以随意进行处臵：可以向所长、相关负责人汇报，也可以直接通知台区管理人员，也可以直接安排负责报装抢修的工作班成员;可以传递故障报修卡，也可以口头汇报、安排工作，也可以电话告知等等，不一而足。在报修和设备缺陷管理上没有形成有效的闭环。

(八)基础管理工作严重滞后。对属于客户产权的线路设备没有及时与客户签订供用电合同，没有明确、完善安全管理责任，平时的安全监督、指导工作也没有跟上。设备台帐不及时更新，与现场实际不符。不重视设备评级、安全性评价工作，从管理人员到一般员工对本辖区的网络(设备)状况不熟悉、不了解，心中无数;不积极采取预控措施和及时进行缺陷处理。

(九)保安器安装、投运率不高，安全措施不完善。按照有关要求，所

有低压线路(设备)出线端都须安装漏电总保护器，客户端须安装家用保安器。但实际情况是始终留有“死角”，大多数客户产权线路(设备)和过去架设的抽水专用线路均没有安装，许多客户也没有安装家保或者坏掉后不及时更换。为减少“麻烦”，一些台区总保的剩余电流动作值也人为随意设臵，导致形同虚设。

(十)安全活动、安全检查针对性和有效性不强。对电力设施保护宣传力度不够，属于专变客户产权的设备和边远山区的线路长期巡视检查不到位，导致线路和设备长期带病运行，一遇恶劣天气就发生线路跳闸、倒杆断线。

(十一)标准化作业流于形式的现象时有发生、屡禁不止。一是管理层因各种原因没能尽可能多的参与现场查勘，共同进行危险点分析和制定安全、技术措施，很多时候只能是“审票据”，难免造成遗漏和不符合现场实际的情况;其次是部分员工的业务素质达不到相应要求，同时一些时候因为赶进度等原因在编写资料时就照搬照套。在实施的过程中始终有一种现象：有上级督察时按“规矩”办，一旦失去监督就“为所欲为”，检查一过就不去管理，或者到了现场也不能发现问题，更有部分管理人员违章指挥，侥幸心理严重，员工也缺乏自我保护意识，明知违章还是要去执行，没有主动按章办事的意识。

二、针对暴露出的这些问题，在下一步工作中，拟采取如下措施加以防范和提高：

(一)全面清理供区内保安器的安装、运行情况。将由农电科安全管理、工程管理专责牵头，组织供电所对供区内所有配变台区包括客户产权的专

变台区的总保，客户家用保安器的安装、运行情况进行一次拉网式的检查，对检查情况分类做好登记，修订、完善台帐和运行记录，对人为随意设臵剩余电流动作值和故意将总保退出运行的行为给予严厉考核(同步将完善管理考核办法)，对配臵不合理的及时进行更换;对客户产权的专变台区未安装总保的送达书面通知要求安装;对客户端未安装或坏掉后未及时进行更换的下达书面更换通知并敦促安装、更换。

(二)结合雷雨季节特征组织对供区内所有高低压线路、配变台区、客户产权线路(设备)进行一次全面巡视、检查，重点针对客户产权线路(设备)、抽水专线、灾后临时基建用电线路(设备)等进行检查，并对检查情况和处理结果形成影象、书面材料备查。农电科一方面要积极参与巡视检查，一方面要跟进了解工作开展状况。

(三)加快推进“两清理”工作。针对我局暴露出的问题，我们将按照“轻重缓急”的原则加大“两清理”工作力度，力争提前完成该项工作。同时积极开展设备评级、安全性评价工作，进一步加强工程规划和网改工作，加大设备缺陷管理力度，做到“应修必修，修必修好”。

(四)安排专门的时间组织全体农电员工结合新《安规》，有针对性、有重点的对绵阳电业局出台的优质服务和安全生产有关规章制度、安全生产法律法规进行学习、考试、考核。提高员工的法律意识、责任心和综合素养。

(五)加强人员思想意识、职业道德规范教育，重视与员工的交流和沟通工作及时听取员工心声，要解决全体员工思想上的问题，要做到每位员工都清楚承担的责任和义务什么、什么应该做、什么不能做、应该怎么做。

重点要强化规章制度的执行力，必须严格落实电网员工“令行禁止”的基本要求，要提高员工在应对突发情况、紧急故障缺陷时的快速反应意识和处理能力。

(六)加强基础管理工作。尽快签订专变、专线客户供用电合同，在合同中明确产权分界点，维护管理责任划分及应分别承担的法律责任。同时进一步加强安全用电宣传。

(七)加大对管理人员的监督、考核。我们将从量化工作的角度思考出台管理办法，加大对管理人员的到岗履职、工作成效等的监督、考核，结合行政手段强制推进制度的落实;要充分利用安监部门、农电安全督查组、营销稽核中心等专门机构，加强对各供电所安全生产、优质服务、营销管理等各方面工作的监督检查力度，对工作落实不力、效果不好、弄虚作假的行为绝不姑息。

第二篇：农电安全管理

加强农电安全管理之我见

按照国网“三个百分之百”的要求，深入开展“百问百查”活动，持续加强安全生产“五全”管理和监督，开展安全风险管理研究，促进公司和电网安全稳定与和谐发展。结合实际，高度重视，坚持“严、细、实”的工作作风，落实农电安全管理“全面找差”，持续加强农网基础设备的运行与维护，夯实和提升农电安全管理水平，最大限度地满足农村社会经济高速发展，提高区域农村居民客户的生活质量，协调和缓解农村供需矛盾，成为当前及今后公司农电发展的重点。为促进公司和电网安全稳定与和谐发展，我个人对新形势下如何加强农电安全管理工作，浅谈几点看法仅供参考。

一、分析形势，找准差距，强化安全硬件建设。安全是维系当今企业发展的命脉。可以说：没有安全，就没有效益;没有安全，就没有企业的发展。认真分析形势，找准差距，泗洪是地处淮河与洪泽湖畔的交汇处，境内的沟河、湖泊和岗坡地重叠的广大农管辖区，是江苏电网建设和发展比较滞后的县级供电区域之一，过去由于体制、观念和自身实力不足等原因，导致农电硬件基础较差，安全隐患突出，安全压力大。因此，本着彻底解决基础管理薄弱的顽疾，持续抓好农网设备及接户线、箱的改造、更换和管理维护，将直接关系到公司的安全与稳定运行。

1、协调一致，加强农网基础建设。认真落实省公司新农村电气化建设和接户线、表更换改造工程投资计划，紧抓这一千载难逢的历史机遇，全面加快新农村电网建设与改造步伐，协调一致，组织好人员做好高、低压电力线路及设备更新改造，同时做好通道清理，完善与夯实农网基础安全管理，确保设备安全健康，保障管理到位，推动和实现泗洪农电安全生产无事故。

2、加强检测，漏保投运实现100%。在用电高峰和雷雨季节，缩短公用变漏电保护装置检查试跳周期，分期分批测试、轮校农村配变总保护、分保护及居民家用漏电保护开关，由规定的一月一次改为每半月一次。大力推进电力设施保护，加强与地方乡镇协调，依法促进保护电力设施，强力推进线路通道清障。通过一系列举措，从而提高公用变漏电保护装置的安装率、投运率和灵敏率的三个100%。

二、以人为本，狠抓教育，夯牢“安全第一”根基。当前，农村安全用电管理还存有诸多薄弱环节，主要是基层供电所人员的思想认识问题。据业内资深管理者分析总结经验，形成共识：加强农网基础设备只能治标，不能治本。因此，要达到标本兼治就必须强化基层供电所人员的思想教育工作，规范提高基层员工的工作行为、服务行为和管理行为，从源头上彻底根治。

1、以人为本，正确引导，夯实安全教育基础。坚持以

人为本，牢固树立“安全第一”的思想。通过积极的正确引导，教育员工从关爱生命安全的高度，去认识和理解安全的重要性，增强责任心，自觉担负起“关爱生命、关爱家庭、关爱企业”的重任。广泛宣传“人人想要安全”、“人人能够安全”、“人人做到安全”的安全文化，促进基层员工从被动教育，到主动谋求，进而实现“人人想要安全”的安全总体格局。

2、完善制度，强化考核，健全安全常效机制。针对目前农村供电所普遍存在的，制度执行不严、考核不力等现象，需要着力制定一整套，横向到边、纵向到底的安全责任管理体系，从而明确员工的安全职责。同时，适时划分责任包干区域，实行绩效考核与杜绝习惯性违章、反伤害、反“六不”等措施的有机结合，实行多点面、分层次的动态考核。进一步落实和建立一把手负责的常效安全机制，坚持做到“四个凡事”即：凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督。

3、组织活动，强贯宣传，前移安全工作重心。

仔细总结当前新农村电力发展的良好态势，抓住机遇，强贯安全宣传工作，营造公司内外良好的安全氛围，针对农村客户安全用电知识缺乏的现况，要加大安全用电常识宣传。多渠道地开展县、乡(镇)、村、组四级联动，联合做好农户安全用电检查，督促农户做好安全用电整改，试行供

电所与村组安全用电共建工作。组织开展“有序用电”、“和谐节约”和“安全电网，你我相连”等系列有利于电网安全运行的宣传活动，进一步前移安全工作重心;深化“爱心活动”与实施“平安工程”，塑造国家电网服务品牌，全面助力、助推社会主义新农村建设。

4、汲取教训，增强意识，防范人身伤亡事故。认真汲取其他单位安全事故的深刻教训，增强员工的“生命”意识，拓展“安全月”活动和巩固安全生产“百问百查”活动成果，大力开展安全生产大讨论，加强设备巡视检查和隐患整改，完善效能监察、督查，重点检查“两票三制”的落实情况，抓好现场管理，做好施工现场过程和环节督导，防范人身事故，全面开展现场标准化作业与安全生产管理专业化。扎实开展安全无违章个人、无违章供电所(班组)的争创活动。

三、严格管理，强化考核，推进管理制度建设。

电网的安全运行直接影响到各行各业，涉及到千家万户。因此，把安全生产作为各项工作的基础，紧紧抓住不放，使安全水平不断得到提高，能够有效地保证企业可持续发展的顺利进行。

1、传递压力，强化考核，确保农网健康运行。实行农电安全风险抵押，推进责任共担;实行农村低压配电设备维修费用承包考核奖惩办法(试行)，推进奖勤罚懒;实行安全管理追究制、赔偿制，推进问责制落实;实行农电线路设

备评级考评管理办法，不断提高线路设备健康运行水平。

2、严格管理，科学防范，促进农电安全生产。坚持“保人身、保电网、保设备”的原则，全面落实安全生产责任制。不断增强供电所职工的安全意识，完善农电人员的安全生产职责和岗位标准，建立健全安全生产奖惩考核制度，不断完善安全生产保证体系、监督体系和激励体制。通过狠抓各类事故，特别是农网事故和人身损害事故的预防。

3、统一“量衡”，健全体系。以建设一流企业工作标准为统一“量衡”，确保农村供电所全部通过省一流农村供电所的综合考评，不断健全、完善生产指挥系统和计划管理体系，做到政令畅通，令行禁止，严格执行各项规章制度和各种操作规程。加强对设备缺陷的整治和改造，不断提高设备的健康水平，促进农电的安全生产。

四、倡导简单，规范和谐，以优质服务提升管理水平。加快建设和谐、发展的社会主义新农村给我们供电企业提出了新的要求。紧密围绕上级提出的“倡导简单和谐的人际关系，树立竞争进取的人生态度，严守忠诚感恩的为人准则，培育齐心协力的团队精神”，深入学习和大力宣传企业和谐文化理念，进一步推动和增强企业领导与职工之间的良性互动，并以此来促进公司各项管理工作的再迈新台阶，共同助推农电和谐文化建设。

1、踏踏实实做好安全工作。教育引导职工紧紧围绕建设“一强三优”现代公司目标，全面做好新形势下的农电安全管理工作，强基固本，一着不让，踏踏实实地做好安全生产各项工作，全力维护企业安全、稳定的良好局面。同时，以全员开展学习“百问百查”安全生产及优质服务活动为契机，不断巩固、完善、发展服务理念，提升服务水平，树立“大招商、大服务、大效益、大发展”的服务意识观念。

2、稳步推进管理与制度创新。建立与大客户的联系制度，坚持每季度召开一次大客户座谈会，公司领导及营销农电部人员不定期地深入到客户中了解掌握供电服务及安全情况，听取客户的意见和建议，以优质的服务提升农电安全管理水平。

总之，加强农电安全管理，是一个富有挑战、实践性很强的问题，相信面对激烈的市场竞争，通过营销农电人员的共同努力与实践，坚持科学的发展观，认真分析总结，求真务实，以规范化、专业化、精细化管理工作为着力点，抓住安全管理的重点、难点，积极开展“全面找差”，不断夯实营销、农电管理基础，切实提高公司的农电安全管理水平。

第三篇：农电安全管理标准

甘南电力有限责任公司

35KV及以下农网工程安全管理实施细则

一、总则

1、为了贯彻执行“安全第

一、预防为主”的方针，提高农网工程安全施工和安全管理水平，保证施工人员在工程施工中的安全，特制定《35KV及以下农网工程安全管理实施细则》(以下简称《细则》

2、农网工程必须按照“管生产必须管安全”的原则，做到安全工作与计划、布置、检查、总结、考核生产工作同时进行，使施工安全工作逐渐达到制度化、规范化和标准化。

3、农网工程实行行政正职为安全工作第一责任人的各级安全责任制，所有工程严格执行第一责任人亲自过问、亲自组织，建立安全保证体系和安全监督全系，树立安全施工，人人有责的概念

4、通过不断完善安全设施，强化安全教育，加强施工人员的安全管理，严格执行各种规章制度，做到对事故进行科学预测，并积极采取防范措施，对事故加以控制。

5、工程项目法人是工程安全管理和监督工作的第一责任人，对工程的安全工作，负组织、协调、监督的责任。

6、每个工程都要制定工程安全目标，制定详细的组织措施，技术措施和安全措施，并督促执行。要杜绝人身死亡、重大伤亡事故和重大设备损坏事故的发生，要与工程施工承包公司签订安全责任合同(责任书)，明确双方的安全责任，共同防范事故的发生。

7、要建立和健全工程建设安全管理制度和实施细则，明确落实各级安全责任制，并严格监督执行。

8、安全监督要落实到位，要建立健全配备有专人的安全监督人员，切实做好安全监察工作。

二、施工组织设计与专项安全施工方案会审制度

1、工程建设开工前，施工单位应制定施工组织、技术和安全措施，编制施工作业指导书和工程进度计划;重点、难点施工环节，须制定特殊施工组织技术措施。经施工单位技术负责人审核准后，提交工程监理单位。

2、所有建设工程的对外发包工程项目必须签订安全合同。合同中应具体规定发包方和承包方自应承担的安全责任，并由安全监督部审查同意后方可签订。

3、建设工程在工程项目发包前必须对承包方进行以下资质和条件进行审查方可进行签订安全合同。

⑴、有关部门颁发的营业执照和施工资质证书; ⑵、经过公证的法人代表资格证书;

⑶、由劳动部门颁发的“安全施工资质证(合格证)”，施工简历和近三年安全施工记录;

⑷、安全施工的技术素质(包括负责人、工程技术人员和工人)及特种作业人员取证情况;

⑸、安全施工管理机构及人员配备具有两级构的应设有专职安全管理机构、(30人以上的分包单位必须配有专职安全员，30人以下的分包单位必须配有兼职安全员)

⑹、保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施用具的配备;

⑺、安全施工管理制度及办法

4、安全合同中必须明解承包方单位承包的施工范围和安全施工责任。

5、工程监理单位应结合施工设计及工程的实际情况，认真审查三项措施、作业指导书、进度计划的可行性，若无异议，经项目总监理工程师批准后，提交(委托)建设单位。

6、(委托)建设单位工程建设主管部门牵头对提交的三项措施、作业指导书、进度计划，组织本单位生技、安监、调度等部门审查会签，审查合格后提交本单位技术负责人审批。

7、(委托)建设单位技术负责人审核同意后，根据工程施工类型，提交主管领导或本单位安全第一责任人审核批准。

8、(委托)建设单位领导审核批准后，由工程建设主管部门对施工准备进行检查，施工条件具备后，向省公司提交开工报告，经省公司工程建设主管部门同意后，方可开工。

三、安全施工主要措施

工程开工前，工作负责人必须对照本措施组织全体施工人员学习与工作相关的安全知识，了解安全注意事项，向全体施工人员指明带电部位，明确危险所在。

(一)变电工程

(1)施工人员进入有运行设备的施工现场，必须按规定穿戴好工作服、绝缘鞋、安全帽;一般基建施工，按有关规定执行，但不得穿高跟鞋、拖鞋、裙装或短裤。不得将金属爬梯带进运行设备区。

(2)主变、开关、构架等大型设备、物件的安装，应符合起重安全工作的有关规定。使用吊车时，应支放稳妥，注意上方物体和设备，尤其应注意带电设备(或导线)。起重方法和命令信号;起重臂下和重物下方严禁人员停留或走动。

(3)注意保护瓷瓶绝缘设备的瓷质不被损坏。 (4)在变电站内进行挖掘作业时，要事先了解地下管网、线缆的埋设情况，在地面设置明显标志，必要时应停电作业，禁止掏挖土方。土质松软时，应采取防塌方措施。

(5)构架上工作应按照高处作业要求使用安全工器具，传递物品应使用绳索，不得上下抛掷;使用工具要抓紧握牢，避免碰伤他人或设备。

(6)电气焊工作人员应持证上岗，工作时应佩带相应的劳动保护用品;对充油设备作业时应注意防火、防爆。

(7)参加变压器吊芯工作的人员，工作时不得随身装有金属物件。所用工器具要造册编号，易脱落的工器具应与身体用绳索连接;工作完毕按号清点工具，发现缺件时不得报完工。

(8)使用电动工、器具或移动式电动工具事先了解其性能，并遵守有关操作规程。使用前，应放置绝缘物上，接通电源后确认工作正常、外壳无漏电现象方可使用。使用交流电源应从具有漏电保护器的配电箱引出，箱内设备及连接导线应完好无损，质量合格。

(9)施工人员发现不安全因素应及时报告工作负责人。 (10)夏天注意防止中暑，冬天注意预防煤气中毒。

(二)高、低压线路工作

1、立杆工作

(1)挖坑、爆破、打地锚等作业应遵守下列规定：居民区或道路附近施工时应设围栏，夜间应加挂红灯;爆破时注意疏散周围人员;打地锚作业应由有经验者担任，并严格遵守规程制度。

(2)在运行线路的杆塔旁挖坑时，应采取防倒杆措施。 (3)立杆前应检查杆身，确认外观合格后方可组立。 (4)立杆时要有专人指挥，事前规定立杆方法和命令信号，分工明确、服从指挥;立杆的工、器具应严格检查，不得随意代用;人工立杆前应开好“马道”，立杆过程应严格遵守施工工艺;使用机械立杆时，着力点应在杆身重心以上，避免杆身在空中颠倒。

(5)任何人员不得在起重缆绳上方跨越，起重缆绳如有转角，其内侧不得有人员停留;除指定人员外，其他人员应在杆塔高度1.2倍距离以外站立，任何人员都不得在重物下方停留或走动;在居民区或道路附近施工时，应设专人看护，避免行人或无关人员进入危险地段;起立到位的电杆应在确认杆位无误后即使按工艺要求回土夯实，然后撤离牵引绳具;整体组立大型杆塔时，应制定施工安全细则。

2、杆上工作

大雾、雷雨和5级以上大风时禁止登杆。

(1)杆上作业必须按照有关规程要求系安全带、戴安全帽;上杆前必须检查杆身有无缺陷，并确认杆根埋土坚实牢固，否则应采取可靠的加固措施;登杆工具、安全器具应在试验合格保证期内。

(2)安全带应系在电杆及牢固的构件上，扣好扣环，并确认不会从杆顶、横担端头脱落;转移作业位置时，不应失去安全器具的保护。

(3)使用梯子登杆(或在墙面工作)时要支放稳妥并有人扶持或绑扎牢固。

(4)杆上工作人员应防止掉落物体，上下传递物品应使用绳索，禁止抛掷;杆下不准无关人员逗留;屋面工作视同高处作业，不得麻痹大意、忽视安全措施，操作人员应轻踩轻放，防止摔跌。

(5)在接近带电线路或与带电线路发生交叉、跨越的新建线路上工作时，应按规程要求办理工作票、履行工作许可手续并施行相应安全措施。

(6)登杆作业必须设专人监护。

(7)在低压主干线路上引下接户线时应停电施工，施工前应验电并挂接地线。

3、敷设线路

(1)放线或紧线工作应统一指挥、统一信号;每个工作小组应派有专业人员领队。

(2)与带电线路发生交叉、跨越或接近时应采取有效措施，如搭设跨越门型架、用绳索控制放线高度等，防止接触带电导体，必要时可停电作业;跨越道路、河流或其他弱电线路时，应搭设跨越门型架并派人专人看守，避免伤及行人或引发事故;看守人员应以信号旗与指挥者联系;跨越房屋或穿越居民区的线路应严格遵守有关规格的规定。

(3)严禁在无通信联络及视野不清的情况下放线。 (4)紧线前应确认杆根牢固，必要时应采取临时加固措施;严禁用拖拉机或其他车辆作紧线的动力。

(5)紧线前应确认导线的接头牢固，确认导线未被滑轮、横担、树枝、房屋等物体卡住;在处理紧线障碍时，不应跨在导线上方或在转角内侧，以防跑线引起伤害。

(6)当采用旧导线牵引新导线方法进行换线工作时，应监视新旧导线连接处不被滑轮、树枝等卡住，以免将电杆拽倒。

4、撤线、撤杆 (1)在涉及停电工作或所交叉跨越的线路带电时，工作负责人办理工作许可手续后应向施工人员说明工作内容、工作方法和安全注意事项。

(2)应按耐张段撤除旧线。登杆前应采取临时加固措施，如叉杆或临时拉线;先撤直线杆两边相导线，后撤中间相导线，以及避免产生较大扭矩;严禁用突然剪短导线的方法撤旧导线;与撤线无关人员应撤到倒杆距离之外。

(3)撤杆前应拆除构件;登杆前应检查临时加固措施是否完好;一般情况下不应采用破坏性倒杆。

(4)用吊车拔电杆时，应将起重绳索系牢于电杆重心以上部位;确认起重臂上方及附近无任何带电设备;起拔时密切注意吊车的稳定。

5、 装卸和运输电杆

(1)装运电杆时应码放整齐，不得超载;分散卸车时每次均应重新绑扎牢固方可继续运输，避免电杆滚动伤人。 (2)卸车时应由专人指挥，不得使电杆自由滚动下滑，应有有效制动措施。

(3)用绳索牵引电杆上山下山时，应将电杆绑扎牢固，并应避免地面磨损绳索;电杆经过的路线下滑方向和两侧5M内不得有无关人员停留或通过。

(4)人力扛抬电杆时，必须步调一致，同起同落，轻抬轻放。

(5)用人力车分散运杆时，应尽量降低重心，并应绑扎牢固，防止滚动伤人。

(三)配电台架工程

(1)配电台架上的工作属高处作业，影遵守本措施有关“杆上工作”的规定，并杜绝习惯性违章(如不系安全带等);近电(改造)作业应办理工作票及相关手续，实施安全措施(停电、验电、挂接地线等)。

(2)配电变压器的暗黄(更换)应严格遵守各项工艺要求;起重前应确认承重架构、起重缆绳牢固可靠;使用吊车应严防碰触上方及附近架构或设备，保持与带电道题的安全距离。

(3)配电变压器底部距离地面净空不得小于2.5M，其间不得安装有助于攀登的设备或架构。

(4)配电箱(柜)的安装不应有助于攀缘配变台架。建议:与小容量配电变压器配用的小型箱柜科并列安装于变台架上,其余则安装于配电台架外延部分,高度与配电变压器相同。

(5)不符合上项要求的应进行整改;整改确有困难得可在高低压带电部分加装绝缘护套或采取其他隔电措施;亦可按照落地安装的变压器处理。

四、安全管理制度

1、开工前，工程建设主管、安全监督部门负责对施工工作负责人、安全员、施工人员进行《电业安全工作规程》考试工作，合格后由安全监督部发放合格证。

2、全体施工人员必须挂牌施工。

3、在保证安全、组织、技术措施的计划中所需的安全工器具，由公司安监部门确认合格后方可使用。

4、所有基建工程应严格执行下列制度：工作票制度、工作许可制度、工作监护制度和现场看守制度、工作时断和转移制度、工作终结、验收和恢复送电制度。

5、所有基建工程必须有安全措施。安全措施必须由安监部门审批后，并在开工前和全体施工人员交待清楚，否则不得施工。

6、重要的临时设施、重要的施工工序、特殊作业，多种交叉作业、重大起重运输作业、在运行生产区域内的带电作业等工程，都必须在施工前编制出施工方案和安作措施，落实专责负责，并经主管部门审核后上报甘南电力有限责任公司安监部门批准后严格执行。执行过程中应有专人把好安全关。

7、施工企业在工程现场必须配备有齐全和完善的安全防护措施，并符合国家电力公司安全设施标准化规定。必须按规定对施工机构、工器具、安全设施进行定期检验。

五、安全技术交底制度

1、编制的安全技术措施计划和安全施工措施必须与施工现场的实际条件相符。

3、编制的安全技术措施计划和安全施工措施，必须由公司主管领导审核签字。

3、编制的安全技术措施计划和安全施工措施，经上报有关部门审批同意后，方可实施。

4、措施与计划必须一式五份，由建设单位、监理部门、安监部门、公司本部、施工现场各留一份。

6、措施与计划必须详细将技术措施与组织措施填写清楚，并附带“标准化作业危险点分析预控卡”和“安全作业联保卡”。

2、施工负责人是现场的第一安全责任人，全面负责本工程的质量、进度、安全。

3、开工前施工作业负责人，负责检查工作票所载安全措施的设置是否与实际相符。

4、开工前施工作业负责人必须向作业班成员交代安全措施和安全注意事项。

5、认真填写标准化作业危险点分析预控卡及联保卡。使每个作业班成员了解危险点和对危险点采取的措施，并让作业班成员签名后方可开始工作。

6、在施工作业现场，必须要有专职或兼职的安全员负责施工现场的安全监督工作。

7、作业过程中发生异常情况，应立即停止作业，等待查明原因后方可开始工作。

8、在带电运行的变电所进行施工时，施工人员不得私自乱拉乱接施工电源，必须由值班人员进行接施工电源。

9、作业班成员在施工过程中，未经施工负责人同意，任何作业人员不得擅自离岗或到安全措施以外的作业。

10、作业负责人因故离开工作现场必须指定临时作业负责人，并交待清楚现场安全措施和作业人员情况，返回后，应进行同样的交接手续。

11、填写相关工作票，并向全体施工人员宣读和讲解，在确认施工人员理解后方可开工。

六、设备安装验收制

1、工程竣工后，施工单位应报送申请验收的竣工报告及有关施工记录、卡片、安装调试等技术资料，并经监理审核。供电公司主管部门应及时向验收委员会提交相关资料，开展工程竣工验收工作。

2、施工单位按规定移交竣工图，110KV及以下送变电工程移交两份，220KV及以上送变电工程移交三份。同时，移交完整的竣工技术记录及调整试验记录、调试报告。

3、施工单位移交完整的各种签批手续：交叉跨越、征地及其它施工协议，施工赔偿等复印件等(此项工作未委托施工单位办理的，由负责办理单位整理移交生产单位)。

4、移交工程质量检查及缺陷处理记录、隐蔽工程检查记录、设计变更通知单。

5、移交原材料和设备器材出厂证明书(说明书)或出厂试验、检验报告。

6、验收委员会组织现场验收完毕后，整理验收检查出的缺陷清单交施工单位，由施工单位负责组织施工人员消除缺陷后，再申请复验，验收委员会确定消缺复验时间，并对暂时不能消除的缺陷记录在案，并提出处理意见。

7、各供电公司电力工程建设质量监督站按职责对重点项目进行重点监督检查，出具质量监督报告，并向电力建设质量中心站提出质量监督检查申请，由中心站实施工程质量监督检查，对工程总体质量作出评价意见，出具质量监督检查报告。

8、工程验收合格后，由验收委员会决定工程是否具备启动投运条件。

七、施工机具管理制度

1、施工现场的小型机械、工器具应由专人保管，并进行定期维护保养。

2、小型机械、工器具使用前必须检查电源线是否完好，有无接地线，机械损坏和绝缘性能不良，不允许使用。

3、不熟悉电气工具和用具性能和操作方法的作业人员不许擅自使用。

4、电器工具的电源线不允许接触发热体，不允许放置在湿地、水坑上以及避免车辆通行时压伤，造成绝缘损坏，引起短路。

5、在使用电气工具作业中，因故离开施工作业现场或暂时停止作业工作时，必须切断其电源。

6、使用砂轮机、电焊机等时，应带防护眼镜或其他防护用具。

7、使用切割机、台钻时，应站在合理的位置，操作时不能用力过猛，不允许戴线手套并应穿长袖衣，防止造成作业人员伤害。

八、安全检查制度

1、施工企业及主管部门除进行系统性的安全检查外，还应按以下要求进行定期的安全大检查：

⑴、施工企业每月进行一次;

⑵、工地每半月进行一次、班组每周进行一次; ⑶、检查包括：一般性检查、阶段性检查、专业检查和季节性检查。可以综合检查，也可以分别进行。

2、安监部门对施工单位编制的施工组织措施、安全技术措施和安全交底，安全工作票、持证上岗执行情况进行检查。

3、在检查过程中发现施工和所有参建单位出现违章作业或安全保证体系不完善、不能保证安全施工时，安监部门有权利制止作业，并下达安全整改通知书和罚款单。要求进行整改、直到合格。

4、对工程施工现场安全防护设施情况进行安全检查，对主要施工机械、主要工器具的完好情况进行监督和检查。

5、各级召开的安全例会和安全活动，应由主要负责人组织和主持，并有完整的记录。

九、安全教育培训制度

1、开工前应组织所有施工人员学习施工方案、作业指导书、质量措施、安全措施和施工作业中的危险点分析预控措施。

2、应定期组织施工人员进行安全学习活动，在安全活动中，认真分析总结近期施工作业中的不安全现象和兄弟单位施工事故的教训，采取有效的防范措施。

3、应对参加施工作业现场的新人员和施工作业技术质量高、难度大和施工安全系数低，威胁施工安全的施工现场作业班成员进行现场技术培训、现场考问和讲解方式培训。

4、在施工作业工作结束后，即将进行验收投运前，对运行人员应进行现场指导培训。

十、消防防火责任制

1、施工现场应按规定配置足够的灭火装置，未经许可不得随意的搬动。

2、施工作业人员必须熟练掌握各种灭火装置的使用方法。

3、灭火装置应按定期检查、定期充装，确保防火设施的完好性。

4、遇有设备着火时，应立即切断有关设备的电源，，根据不同设备选择不同的灭火装置，然后进行灭火。

5、敷设电缆时，应加强与运行人员的联系，密切配合，对损坏的电缆孔洞和阻火墙应及时恢复和封堵。

6、施工现场的氧气瓶、乙炔瓶、油桶等易燃易爆物品应妥善放置，远离热源。

7、工作现场严禁流动吸烟、严禁点火取暖。

8、在施工现场点燃喷灯时，应远离带电设备和易燃易爆物品，防止引起火灾事故。 十

一、临时用电定期检查制度

1、在工作现场不许私拉乱接施工电源。施工电源应由运行人员拆接，不许随意拆接施工电源。

2、严格控制所用电量，节约用电。

3、消除火灾隐患，离开房间或施工作业现场后，应关闭所有相应的电源。

4、认真检查施工电源线及试验线是否符合要求。

5、仪器使用过程中应可靠接地，防止损坏仪器和危及人身安全。

6、施工电源的连接应用相应的保险丝和保险管，严禁用导线缠绕。

7、应对施工过程中使用的种类电气机具的外壳，必须进行接地，防止因机具外壳带电，造成作业人员触电。

8、在接通或断开施工电源时，首先要通知施工作业人员，在确认施工作业人员同意或采取防范措施时，方可进行。

本标准适用于甘南电力有限责任公司35KV及以下农网工程建设项目的安全管理。

甘南电力有限责任公司 安全监督部

二OO六年七月

第四篇：农电管理典型经验

一、农电管理的的目标描述

1. 1农电管理的理念或策略

要把县供电公司建成”一强三优”的现代公司,以“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻十六届五中全会精神，按照国家电网公司的战略部署和要求，牢固树立科学发展观，坚持经济效益与社会效益并重和总体规划、稳步实施的原则，以客户为中心，以科技为先导，以改革为动力，以抓发展、抓管理、抓队伍、创一流为主要手段，加快推进农网建设，优化企业资产结构，内强素质，外树形象，强化管理，开拓创新，加快建设“一强三优”现代县供电企业的步伐，实现由行业垄断向实力竞争的转变。

1. 2农电管理的范围和目标

1.2. 1农电管理的范围

国家电力公司国电农[1999]561号文《转发国家经贸委进一步做好农村电力体制改革工作有关问题的通知》中规定：“在对趸售县代管后，各省电力公司一定要注意工作方法，管理要归口，除人事任免外，根据农电工作特点，其他业务原则上要由公司农电部门统一归口，防止多头对县局，要充分调动代管趸售县的积极性。”随后,集团公司地电部也出台了文件,明确了农电管理的范围,多年来,龙南供电公司一直按照这一要求,在管理范围内,求实、求新、求发展。 1.2. 2农电管理的目标

农电管理的目标就是要建设“一强三优”的现代县供电公司，具体目标.

1.2.2.1电网坚强,就是要建设规划科学，结构合理，技术先进，安全可靠，运行灵活，标准统一，经济高效的坚强电网。 1.2.2.2资产优良,就是公司资产结构合理，盈利和偿债能力强;不良资产比重低，无效资产少;成本费用低，现金流量大，客户欠费少。

1.2.2.3服务优质,就是生产及经营事故率低，可靠性高，流程规范，服务高效，社会满意度高，公司内质外形建设卓有成效，品牌形象好。

1.2.2.4业绩优秀,就是公司安全、质量、效益指标同业领先，企业健康发展，对社会贡献大。

县供电公司要建立健全现代企业法人制度、组织形式和治理结构，要充分利用先进技术，全面推行现代化管理，在同规模县公司中具有国内领先水平。

1. 3农电管理的指标体系及目标值

根据“一强三优”及现代公司的目标要求，“一强三优”的县供电企业的指标管理体系包括资产运作指标、企业服务指标、电网发展指标、公司业绩指标。

1.3.1资产运作指标：企业总资产，流动比、速动比率，资产负债率，成本费用利润率，资产保值增值率，电费回收率，不良资产率，资本收益率。

1.3.2企业服务指标：城区供电可靠率，农村供电可靠率，输电事故率，变电事故率，配电事故率，客户满意率，服务超时限率，服务承诺兑现率，客户投诉举报查实率。

1.3.3电网发展指标：电网双电源率，变电站双主变率，微机综合自动化率，主变有载调压率，开关、互感器无油化率，图像监控系统的覆盖率，综合电压合格率，110kV变压器容载比。

1.3.4公司业绩指标：销售收入，利税，供电量，安全生产天数，全员培训率，科技投入率，社会贡献率，综合实力评价。

二、农电管理的主要做法

2. 1农电管理体系(建议使用VISiO绘制并编号)。

2.2主要职能岗位经验说明。

2.2.1党委会或总经理办公会,是农电管理重大事项的决策机构。公司党委高度重视农电管理工作，县公司创建一流供电企业，做为龙南供电公司的年度奋斗目标写入公司职代会报告，同时，在公司的年度职代会报告中，用很大的篇幅总结、部署农电工作。公司总经理、党委书记、分管副总经理经常到县公司进行农电工作调研，对县供电公司的工作起到了很大的推动作用。

2.2.2农电部是农电管理的职能部门，代表龙南供电公司对县公司行使管理职能，一是坚持向市政府勤汇报，多服务，通过积极配合搞好龙南市区建设改造和优化招商引资供电环境，千方百计为市领导排忧解难，赢得了他们的信赖，为争取当地政府的支持奠定基础。二是顺利完成了县公司更名和职能移交工作。积极为县公司争取了12项管电权，以市政府的名义予以下发，方便了今后的用电管理。三是针对电力线路清障老大难问题，我们积极争取市政府出台了《关于加强电力设施保护的实施意见》、《关于电力线路保护区内道路林带建设的紧急通知》等文件，并在当地各大媒体进行了广泛宣传，将电力设施保护这一企业行为变为政府行为，加大了线下障碍物的清理力度。四是面对小火电发展迅猛的严峻形势，我们与市经贸局联合下发文件，对全市的小火电进行了调查摸底，关停了一批违规机组，对违规严重的2个县市区，进行了通报批评，对违规单位给予了暂缓建设有关电网项目等处罚，并根据小火管理中存在的漏洞制定了4 条措施并狠抓落实，有力支持了各县公司遏制小火电的工作。在日常的管理中，农电部主要负责农电的安全培训管理、农电工程管理、农电生产技术管理、农电经营管理、农电同业对标创一流、农电统计管理、农电企业的业绩考核等工作。

2.2.2.1农电安全培训管理，负责农电安全管理工作。负责组织农电事故的调查，做好农电事故的统计、分析和上报工作。负责农电教育培训工作。负责县公司创一流同业对标工作。在实际工作中，深入开展创建“无违章县供电企业”活动，坚持硬指标查禁违章，按照“以人为本，关爱职工”的理念，严字当头找问题，纠正违章现象。狠抓“三大措施”的学习和落实，严格执行“两票三制”，严格执行标准检修卡、风险分析卡和作业指导书，切实规范职工作业行为，严禁超范围工作。突出抓好电力设施保护工作，搞好警企联合，严厉打击破坏电力设施的行为，做好线路通道清障工作;在内部落实护线责任，包干到人，严防死守，防止电网事故的发生。为了提高农电安全生产的现代化管理水平，我们积极探索安全生产科学管理的新路子，市公司与高密公司联合研制开发了“供电企业超前控制行为违章管理系统”，运用先进技术手段成功地做到了超前控制违章行为，有效减少了事故发生。这一创新成果已通过省科委和集团公司的成果鉴定。我们结合 “素质工程”的实施，在全市广泛开展了配电线路、变电运行、电能计量、供电所长综合素质等技术比武活动，对在各类比武中取得前三名者大张旗鼓地进行奖励，同时，优先考虑职称晋级，优先考虑年终评先，优先考虑提拔重用，农电员工学知识、学业务的积极性空前高涨。针对农电员工素质偏低的实际，我们还分期分批地组织进行了业务技能培训，每人每月至少拿出1天时间脱产学习，每月进行一次技术业务考试，考试不合格的待岗培训，目前农电员工持证上岗率达到了100%。在创一流同业对标工作中，我们加强领导，健全组织，广泛发动，创新工作，县供电企业同业对标工作在全省处于领先水平。编制了同业对标三年规划和年度目标计划，建立奖惩机制，组织县公司积极开展了最佳实践工作，建立了龙南农电系统最佳实践库，有16项最佳实践入选集团公司最佳实践库，有8个专业成为国网公司标杆，高密市供电公司成为国网公司的综合标杆单位。继续深化创一流工作，2006年又有寒亭公司、临朐公司被命名为国家电网公司一流县供电企业。目前，全市9个代管县供电企业全部成为国家一流县供电企业。

2.2.2.2农电工程管理，负责编制全市农网建设与改造工程和大修、更改工程计划，负责对各县农网建设与改造工程和大修、更改工程的实施进行检查、监督和指导;负责组织编制全市农村电网规划;负责对各县农电科技进步工作进行指导，编制农电科技进步规划，并负责农电“四新”技术引进试点和推广的管理。在工作中，坚持以科技为先导，建设坚强的农村电网。电网是供电企业的本源。无论是大修、技改、新建项目的批复，还是国家投资的农网建设改造工程，我们的着眼点都是提高电网的装备水平，提高电网的安全水平，同时要求各县公司对境内的500KV、220KV工程建设，要无条件的提供全方位的服务。同时，按照国网公司科技试点县建设方案和集团公司科技进步县建设标准，加大科技开发应用的力度，重点搞好城区配网自动化系统的实用化，扩大城区一户一表集抄系统应用范围，拓展调度自动化系统功能，全面实施农村电网数字化，从而以结构合理的电源，坚强配套的输配电网络，抢占县域电力市场。

2.2.2.3农电经营管理，负责对县公司通过开展经济活动分析工作、电力营销管理、开拓电力市场、电费抄、核、收管理、农村电网维护的管理费测算与管理、配合客户服务中心进行农村电价管理，协助企划部对县公司小火电进行管理等工作，确保电量、市场占有率、电费回收等经营年度目标的完成，不断提高企业的经济效益与管理水平。工作中，一是开展农电营销规范化管理活动。修订完善验收标准，对县公司客户中心建设、优质服务和营销工作质量提出了具体要求，进一步提高了县公司营销管理水平和经济效益。加大了营业普查力度，依法整顿用电秩序，减少了电力营销环节的“跑、冒、滴、漏”。在电费回收方面，实行对困难用户实行协议交费、分期交费、对信誉不高的客户安装购电制电卡表等措施，确保了电费月结月清。努力增供扩销，寿光公司在营业窗口实施“绿色通道”服务，推出电力安装工程公司与客户服务中心合署办公的新举措。所有县公司购置了带电接火作业车。诸城、寒亭为帮助困难单位和个体私营企业及临时用电单位开展租赁变压器和配电盘业务。二是积极引导县公司做好经济活动分析工作，编制的经济活动分析样本成为国网公司系统典型教案。坚持每季度召开一次全市农电系统经济活动分析会，对经营状况、资金运营、资产保值增值等情况全面分析，加强指导，科学调度，进一步提高了县公司的经营管理水平。我们还把电费回收作为提高农电营销水平的重要环节，加大回收和清欠力度，全市电费回收率连续六年达到100%，9个县公司全部实现了电费“双结零”。三是大力推行供电诚信服务。我们把诚信服务作为巩固提高“彩虹工程”常态运行的关键措施，把农电优质服务工作与地方政府“创建经济软环境”相结合，提前制订工作方案，积极营造诚信彩虹的良好环境。各县公司加大了资金投入，在城区增加营业网点，试点“银电联收”新模式，简化“上电”办事手续完善与之相配套的技术措施，为客户提供周到、便捷的服务奠定了基础。2004年，龙南市委、市政府召开授牌大会，授予我们“诚信彩虹”的品牌，使“彩虹工程”真正成为电力服务的特色品牌。9个县公司在地方行风评议中全部进入第一名。

2.2.2.4农电生产技术管理，负责农电系统的电力生产技术管理工作，对全市农电系统的电力生产情况进行检查、监督和指导，负责供电可靠性、无功电压管理的检查、指导及考核;负责输配电线路、变电设备的运行管理及检查指导工作，负责检查、指导及考核县公司的“三级护线”管理工作。负责县公司高电压管理工作的检查指导。工作中，以细、严、实的工作作风，高度重视生产管理工作，起草了《关于开展“生产设备管理年”活动的实施意见》，要求县公司一是加强检修计划管理，根据年度检修计划，制定详细、可操作的月度实施计划，并抓好落实;二是开展设备状态检修工作，要积极采用先进的检测手段，加强设备运行状态分析，提高判断设备状态的能力，为设备检修提供有效的依据，做到“应修必修，修必修好”;三是抓好春秋检工作，认真落实省集团公司关于春秋检工作的要求，做好防火、防小动物专项治理以及接地线挂接点的专项治理工作，加强对电网薄弱环节的检修，特别是要加强对满载运行设备的检修;四是抓好反事故措施的落实。认真执行各项反事故技术措施计划，消除装置性违章，特别是要注意随着新安规的执行，将出现新的装置性违章，一定要做好设备的整改工作;五是加强电网运行管理，严格执行“两票三制”，认真执行操作前警示制度，加强现场监督，完善防误闭锁装置，杜绝误操作。抓好过程管理，进行细节控制，通过管理、技术创新，解决了安全、质量要求高与人员少、素质不高的矛盾。

2.2.2.5农电市场开拓兼统计，负责所属县(市、区)供电公司电力数据统计、审核、汇总和上报工作;负责9个县公司年度“责任书”及实施方案的制定、监督、检查、考核工作;负责全市农电线损管理工作。日常工作中，一是2005年以来，我们积极配合集团公司，广泛开展农电综合统计系统的前期调研，牵头做出了系统功能需求方案，并率先在龙南进行试点运行，取得了宝贵的运行经验，与开发公司对系统进行了全面完善，这项工作得到了集团公司领导的表扬，同时，龙南农电的统计工作多年来一直得到了各级领导的肯定。二是狠抓线损管理。在加强对各县公司线损考核的同时，先后出台了农电线损管理办法、线损管理岗位标准和供电设备经济运行管理办法等相关文件;坚持每季度组织召开一次系统内的线损分析会，相互交流经验，推广了昌邑公司低压线损理论计算系统软件，利用计算机对统管村的低压线损进行了理论计算，强化了线损管理。三是抓好业绩考核，注意选树先进典型。每年初签定的业绩责任书，包含县公司一年的各项经济技术指标及应完成的重点工作，农电部每季度组织一次完成情况检查，年终进行一次全年检查，检查的结果做为评选先进、考核兑现的主要依据。尽管各县公司的基础条件不同、发展也不够平衡，但在农电管理方面却各有各的高招，各有各的亮点。多年来我们注重发现和培育各县公司的亮点，树立典型，推广经验，使亮点真正亮起来，典型引路带起来，以此来规范和深化县公司的管理，促进了农电整体管理水平的提高。通过总结推广高密市供电公司的综合计划管理经验，将县公司的工作纳入了正常管理考核的轨道;推广安丘公司的经验，实行会计委派制，与检察院联合构建预防职务犯罪体系，增强对财物的监督能力; 2.2.2.6农电政策研究，负责农电政策研究，农电规章制度的修编、汇编;重大投诉举报的处理及重大农电民事案件取证、诉讼、代理;负责县公司供用电合同管理的检查、指导;研究制定防范产生法律纠纷的管理制度和协议;负责基层农电管理工作。一是结合农电系统开展的“设备管理年”等活动，对各县公司现有的规程制度进行了重新修订，结合供电所专业化管理，对各种资料、记录、上墙图板统一做了规定。二是结合农村集体电力资产上划，对这部分资产重新进行登记，建立设备台帐，对于这部分资产的管理、改造出台了管理办法，同时，依据供电企业与农村居民的产权分界，重新签定了居民供用电合同。三是规范农电工管理，与农电工签订了用工合同，为农电工加入了各种保险，打破农电工与正式职工的身份界限，规定农电工可以参加供电所长、安全员等管理岗位竞聘，为农电工提供了一个与公司正式职工平等竞争的机会，营造了一种“能者上、平者让、庸者下”的良好用人氛围。四是深入推进供电所规范化管理。各县供电企业紧紧围绕“职责到位、管理规范、工作高效、服务真诚”的工作目标，精心组织，全面推进，促进了供电所规范化管理工作和优质服务水平的提升。制定了《深化供电所规范化管理实施意见》，在基层农电硬件建设上，我们本着“便于管理、方便客户、经济合理”的原则，结合当地供电区域特点，进行了整合，全市所有供电所营业场所有了根本改观，硬件建设全部达到了示范窗口标准。为激励供电所规范化管理工作，出台了《基层农电规范化管理常态运行考核办法》，县公司每季度对所辖供电所进行考核检查，根据考核检查结果排出名次，对连续一年排在前三名的供电所进行奖励。排名在后三名按照经济责任制考核细则进行考核，并将考核检查情况和排名结果进行通报。实施供电所专业化管理，进一步完善和深化了供电所规范化管理。

3. 3确保流程正常运行的人力资源保证。

2.3.1农电部配置主任、副主任、六名专工。副主任及六名专工要胜任一人多岗的工作，应具备供电企业生产或经营管理岗位五年以上的工作经历。

2.3.2县公司领导班子，坚持党的基本路线，贯彻执行国家各项方针、政策、法律和法规;坚持民主集中制，党政工关系协调，密切联系群众，团结进取，廉洁勤政;具有较强的经营意识、法制意识和科技意识。领导班子成员德才兼备，无违法、违纪问题。 2.3.3县公司中层干部年轻化、专业化，执行力强，创新能力强。

2.3.4县公司职工精神面貌好，全部达到持证上岗的要求。

2.4保证流程正常运行的农电管理的绩效考核与控制。

2.4.1业绩责任书规定了县供电企业年度内应完成的生产、经营指标及重点工作，这是对县公司考核的重要依据。(附件某一县公司的业绩责任书及当年度农电系统的业绩考核方案)。

2.4.2农电部组织财务部、审计办、政工部、纪委定期对县公司业绩责任书完成情况进行检查，打出分数，排出名次，结合人事部对县公司领导班子考察的情况，对县公司进行经济责任制兑现。

三、农电管理的持续改进

4. 1农电管理存在的问题

3.1.1管理权限不清晰。虽然前国家电力公司有过规定，但后来国家电网公司没有明确的文件规定，省集团公司人事部门出台的文件不能与专业管理部门的要求相一致，导致基层执行起来无所适从，对县公司的管理有的地方多个部门重复管理，有的地方没部门管理，形成管理真空。

3.1.2对县公司的经济责任制考核兑现不到位。目前的考核兑现存在两个问题，一是不能完成按照业绩责任考核方案的规定兑现;二是目前只兑现到县公司领导班子。

3.2今后的改进方向或对策。

3.2.1趸售代管县供电公司是一个独立的法人企业,目前代管这种模式下,不能把县公司做为市公司的一个部门(车间)对待,应在生产、经营、多产发展诸方面，给予足够的空间，让其在法律、法规允许的范围内尽力发展。要做到这一点，就只能按照前国家电力公司规定的，由农电部一口对县公司，实施的管理办法就是专业管理与行业管理结合，宽严相济，松紧适度。

3.2.2代管县业绩考核方案与业绩责任书一样，是农电系统内对县公司考核的法律文书，一经确定，任何人都不能随意变动，要严格执行。考核兑现不能只兑现到领导班子，要兑现到每一位职工。

四、补充

农电管理这个专业，市供电公司看农电部，是一个单一的专业，而农电部面向县公司，就是包含生产、经营、党建、行风、多产等的全部，本文中只是涉及了农电管理的主要方面，而对于党建、纪检、电气化建设、多产、宣传、群众团体的管理等诸多方面未能面面俱到，需另文详述。

第五篇：农电生产局长述职报告

2008年，在市局党委的正确领导下，本人牢记党的宗旨，认真履行岗位职责，加强自身廉政建设和修养，坚持政治理论和业务学习，圆满完成了各项工作。现将本人廉洁自律等方面的情况汇报如下:

一、不断加强政治理论和业务知识学习，努力提高自身综合素质。

作为一名副局长，既是局长的助手，又是专业部门的主要领导，

因此，无论从政治素养还是业务技能方面，对自身都提出了较高的要求。首先，做为一名领导干部，政治素养必须良好，思想作风必须过硬，为此，在抓业务的同时，我注重加强自身政治理论学习，不断提高思想政治素质，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神，积极参加省、市、县局组织的各项活动，切实转变思想作风，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，坚持改革开放，促进社会和谐，在工作中时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，自觉和坚决地贯彻执行党的路线、方针、政策，把组织和群众的利益放在第一位，思想上相信党，感情上贴近群众，工作中依靠群众。正是由于不断进行政治理论学习，为自己开展各项工作提供了强大的思想武器，也为完成做好本职工作打下了坚实的基础。

二、圆满完成安全生产的各项工作任务

安全生产是电力系统日常工作的首要任务，是常抓不懈的主题，是搞好企业各项工作的基础。多年来，我始终坚持“安全第

一、预防为主”的方针，以防人身、设备事故为目的，严格执行安全生产责任制，不断强化安全管理，加大监管力度，把安全生产同经济效益相结合，经全体职工的共同努力，安全生产工作取得了重大进展。

1、安全生产完成了全年的目标任务。没有发生人身伤亡事故和电网事故。

2、坚持科学合理、有序的电力调度。虽然受经济环境及夏季限电影响，售电量仍保持了高速增长。售电量突破了1.85亿千瓦时的大关，经济效益明显增长。

3、电网建设实现了历史性的飞跃。建成66kv变电所2座，其中66kv宽邦变电所已经投运，高台变电所也已完成调试工作，正等待批示后投运。完成17.3km的66kv高黄秋线路改造工程，新建10kv配电线路11km，新增配电变压器85台/17860kva。

4、积极开展安全生产先进县创建工作，并一次性通过省局验收。

三、“细”字当头抓管理、“严”字当头抓安全

1、安全生产是电力企业的大事，也是难事。我严格依靠“安全性评价”所查出问题，严格对照标准要求，分解实施整改计划，保证了安全生产。

2、狠抓春、秋两季安全大检查。组织整改措施、落实整改资金。从严督察，保障安全生产。

3、狠抓现场安全督察，经常深入施工场地检查现场安全措施组织落实情况。数次施工现场安全措施不到位、两票执行徒有虚名，均立即召集有关人员召开现场分析会，批评教育处罚并重，收效甚好。08年共查出违章9起，处罚人员41人，罚金1.96万元。

4、一旦发生了事故，不论轻重，均按“四不放过”原则严肃追究。既追究了当事者的责任，也不放过透过现象看本质的深层次分析管理者、技术人员等责任的失缺。

5、坚持安全生产月例会制度，由各供电所所长、生产部门科长、专工参加，分析解决当前工作中存在的问题，布置下月重点工作。

四、找准位置，搞好配合，维护领导班子团结。

我觉得，在一个领导班子群体中，作为一名副职如何能更好地发挥作用，确保这个班子群体在协调状态下开展工作，其最核心、最首要的就是找准位置，搞好配合，自觉地将个人融于这个群体之中。通过自身努力，增强班子的整体功能，通过自己的言行，维护班子的整体形象，自己在心理上就是这样想的，在实际工作中也是这样做的，无论是在哪个部门都是如此。一方面，自己分管的职责范围内的工作要精心组织，积极运作，不等不推不靠，尽可能的少牵扯主要领导精力;另一方面，涉及其他或全局性的工作，也尽量多动脑，多提建议，主动承担工作任务，最大限度地减轻主要领导和其他班子成员的工作压力，做到分工不分心，主动工作不越位，相互配合顾全局，摆正自己的位置，把握好参谋与决策的关系，既不畏首畏尾，又不越权代替，做到参与不干预，出谋不决策，协调不包办，从而有效地促进班子整体功能的发挥。

五、不断强化自律意识，努力做到自重、自省、自警、自励

一年来，我坚持以自律为本，以廉洁从业为起点，始终心如明镜、严于律己、品行端正、志存高远，在利益面前不动心，在原则面前不放松，在是非面前不动摇，洁身自好，自我约束，常思“贪欲之害”，常观“前车之鉴”，常闻“警世之言”，时刻绷紧廉洁自律这根弦，在思想上、行动上筑起拒腐防变的坚强防线，为员工树立良好形象。努力做到自重、自省、自警

、自励。自重，就是珍重自己的言行、人格和名誉，绝不干那些自轻自贱、与领导干部要求不相符的事情。作为副局长，我时时刻刻想到自己的责任和身份，不在大款面前低三下四，不出没灯红酒绿场所，不在人际交往中低级庸俗，不在处理个人和他人利益时只考虑个人，时时刻刻珍惜党员干部的名誉。自省，就是经常反省自己的思想行为是否符合党和人民的利益，经常提醒

自己在教育家属、待友接物方面是否过得硬。自警，就是用党的纪律和国家的法律法规约束自己，警告自己不要有任何越轨的行为。身为一名分管生产副局长，为了熟悉和了解工作情况，我经常下乡到各供电所，不参加局里中层干部的宴请，因工作需要就餐只能简单的工作餐。自励，就是始终保持旺盛的革命斗志、振奋的精神状态。我认为一个人在工作、学习、生活的道路上，无论是一帆风顺，还是坎坷不平，都要有一个良好的精神状态。始终做到成绩面前不满足，失败面前不气馁;工作上高标准，生活上低要求。

六、存在的问题和不足

对照岗位职责和廉政建设的要求，认真反思自己的工作，认为自己还存在诸多问题和不足，离上级要求还相差甚远。主要表现在理论学习不够扎实，工作开展比较谨慎，开拓创新不够强，瞻前顾后。今后，我决心从以下三个方面努力：

1、进一步加强理论学习，注重党性锻炼和修养，不断提高自身素质。正确处理好工作与学习的矛盾，增强学习的主动性和系统性;密切联系思想和工作实际，把学习同改造世界观、增强党性观念结合起来。

2、以《党风廉政责任书》所规定的内容和要求为行为准则，坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为。

3、对员工进行经常性思想沟通，及时把握公司廉政建设执行情况。深入基层，听取群众和企业意见，针对存在实际问题，及时改正，切实改变工作作风。同时，自己也要虚心接受群众监督，倾听员工意见，对照廉洁自律规定和有关规章制度，经常对照检查，剖析自己，使自己真正成为一名合格党员。

以上述廉，不当之处，敬请各位领导、同志们批评指正。