阅读自主权管理论文

【摘要】教师教学自主权的行使程度关系着学校教学自主的推进，是教学改革发展的重要工作。教师教学自主权是教师法定的权利，主要包括教学设计、教学实施和教学评价等方面。教学必须通过教师教学自主意识的激发、教学自主权的制度建设、弘扬教学自主的文化与环境的科学营造等加以推进。今天小编为大家推荐《阅读自主权管理论文(精选3篇)》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

阅读自主权管理论文 篇1：

学分制管理模式下高校图书馆阅读平台的建设研究

关键词：学分制；管理模式；高校图书馆；阅读平台

摘 要：文章分析了学分制管理模式下建设高校图书馆阅读平台的必要性，并在此基础上讨论了此模型下的图书馆阅读新平台，重点分析了学分制管理模式下阅读平台总体建设思路，详细介绍了平台结构及平台功能具体内容，最后研究了阅读平台建设需解决的问题。

1 学分制的诞生和发展

选课制度的产生和发展促进了学分制的诞生。在18世纪末德国首先启用了选课制，作为一种相对自由的教学制度，选课制允许学生对学科、专业以及课程等进行自由选择。选课制于1779年被当时的美国总统托马斯·杰斐逊引入了威廉·玛丽学院[1]，该教学制度随着不断的发展也不可避免地遇到了瓶颈，即如何对学生取得学位完成的学习量进行计算。在这一背景下学分制应运而生，学分制是社会发展的产物，能适应市场经济发展、多样化人才培养以及科技发展的新需求。

作为一种教学管理制度，学分制的基础是选课制，学生学习量计算和衡量的单位是学分，学生毕业前要获得作为评判标准的最低总学分。在传统的教学管理模式中，教学和管理的单位是院系、专业、年级和班级，学分制打破了这一模式，以课程体系、选课制度、弹性学制、学分管理、绩点制度以及导师制度作为主要内容。在高等教育中，随着教育教学思想的转变、教学管理制度与教育体制的改革、教学管理机制的创新，以人为本的学分制已经变成改革发展的趋势所在。学分制能把学生的主体作用以及学校的主导作用充分发挥出来，提供给学生选课的自由，同时发挥学生择业的自主性。学分制的优点很多，包括多样化的培养模式、有弹性的学习进程、可选择的学习内容、教师和学习时间选择的灵活性等[2]。从实质上来说，学分制是教学安排、计划以及方法的灵活性体现。

随着科学技术的不断创新和发展，各种高新技术逐渐在高校图书馆工作中得到广泛应用，促进了高校图书馆的阅读信息化、数字化以及网络化发展。在高校图书馆中，传统的平台建设以及阅读模式已经跟不上时代潮流的发展趋势，其需要搭建一个与学分制管理模式发展相适应、与广大读者的需求相吻合、能体现出高校图书馆价值的阅读创新平台。

2 学分制管理模式下建设高校图书馆阅读平台的必要性

2.1 规范服务平台所需

读者通过高校图书馆提供的阅读服务平台可以对信息资源进行搜集，为科学研究工作的开展奠定基础。从目前我国高校图书馆的现状来看，现有的阅读服务平台并不完善，有很多地方有待规范化处理：①在收集和开发信息资源时，一些高校图书馆信息资源不仅来源闭塞，而且更新不及时。②在传递信息资源服务过程中，一些图书馆不能应用信息资源来更好地为社会、学校以及读者提供服务。③在图书馆阅读服务平台中，尚待完善的保障机制不能把硬件设施和软件系统充分结合起来，不利于构建和创新现有的阅读服务平台。此外，伴随不断变化的信息环境以及不断提升的读者需求，很多高校图书馆并不能随时更新和改变阅读服务平台，缺乏创新性和时代性。

2.2 完善检索平台所需

随着学分制管理模式在高校的积极推广，高校图书馆的作用显得越来越重要，现有阅读检索平台已不能满足读者的需求。其缺点如下：①缺乏指导性。对于刚入学的学生来说，自身知识储备并不完善，而且对学校的了解也不深入，在学业的完成过程中并不能很好地利用图书馆的信息资源。针对这一学生群体，图书馆需要把更多的阅读指导因素加入到阅读检索平台中去。②缺乏动态性。现有的图书馆阅读检索平台在进行检索时主要依靠作者、关键词、篇名等基本信息，但是在很多高校的检索平台中，这些信息是缺乏变化的，检索出的结果是静态和固定的，会影响阅读检索平台的使用效果，进而影响图书馆的阅读效率，不利于对信息资源的有效利用。

3 学分制管理模式下高校图书馆阅读新平台

3.1 阅读检索平台

首先，在高校图书馆中，阅读检索平台有指导推荐的功能。检索平台在设置中要分为学科专业、研究领域以及学业课程等主题，使构建的检索参考指导平台体现出多元化和引导性。对层次不同的读者来说，其能保障读者对选择趋向的了解，便于读者阅读行为的进行。其次，图书馆阅读检索平台要加强动态性管理，适时更新和变换信息。针对专题信息库以及信息互动平台，优化处理设置，并提供阅读检索平台信息资源的优化基础，通过动态检索因素的引入，帮助读者了解图书馆最新信息，及时检索自己所需的知识资源，提高阅读积极性。

3.2 阅读交流平台

学分制管理模式要求学生有多方面获取知识的渠道，有大量的自学平台，从而获得要求的学分。此时，高校图书馆的功能显得愈发重要，其要保障知识交流和信息渠道的畅通，不断加强经验交流和理念创新，通过与学生的交流和沟通，不断提升高校图书馆的整体服务水平，这就对高校图书馆的阅读交流平台提出了新的要求，需要其引入更多的先进技术来完善阅读交流平台，如百科全书、RSS、博客等[3]。在高校图书馆中，建立交流平台是一项创新举措，而交流模式的多样化发展以及先进技术的充分应用，无疑会优化和完善阅读交流平台。

3.3 阅读服务平台

高校图书馆可以依托数字网络，充分参考读者信息，并根据知识需求的变化，对阅读服务平台系统进行规范化建设和调整。首先，不仅要收集及开发信息和知识资源，同时还要做好传递服务，为了满足读者更广泛、更个性化的阅读需求，要充分应用新信息和新知识，有效提升图书馆信息资源的利用效率，更好地为读者阅读和教学科研提供服务。其次，要完善保障机制，提供阅读服务平台规范化建设的保障，包括不断提高图书馆馆员素质、高效运用信息技术、完善设置硬件设施等。此外，不断提升的读者需求以及不断变化的信息环境，要求高校图书馆阅读服务平台做到不断创新、应时而动。

杨庆书：学分制管理模式下高校图书馆阅读平台的建设研究*

4 学分制管理模式下高校图书馆阅读平台的建设

4.1 总体建设

在高校中，学分制管理模式给学生提供了选专业和选课的自主权，如果图书馆依然沿用传统的管理模式，就无法适应学分制新模式的需要。因此，高校图书馆必须要加强信息化进程，把现代信息技术手段充分利用起来，在高校图书馆阅读平台中，进行计算机和数字化先进技术的积极推广应用，对阅读平台建设方案和模式进行改进，实现阅读平台信息数据化，并通过计算机和网络媒介，共享信息资源。

在高校图书馆中，基于学分制管理模式构建出的阅读平台思路如下：要充分应用数字媒体、网络以及移动通信技术，使构建的阅读平台体现出资源丰富、使用方便、功能完备以及交互性强等[4]优点，力争把打破时空限制的个性化、智能化以及学科化的信息服务提供给用户。

4.2 平台结构

基于学分制管理模式的阅读平台内容包括三层框架结构：信息服务层、资源整合层以及综合管理层[5]。①信息服务层。包括三个模块，即：用户注册、计费管理及导航服务。旨在优化和整合高校图书馆服务方式，加强读者与图书馆之间的交流，为读者提供更为专业、高效的个性化信息服务。②资源整合层。作为数据信息集成中心，包含了网络资源、馆藏电子信息资源以及虚拟服务器。③综合管理层。是平台的技术核心，包括对用户、资源以及模板的管理，对内要管理图书馆各项服务的授权，对外不仅要对资源分配和使用情况进行监控，同时还要对读者的使用权限进行审批；此外，还要针对所有的图书馆资源开展技术维护和数据管理。以上三层框架相辅相成，有机地联系为一个整体，为高校图书馆提供运行保障（见图1）。

图1 高校图书馆阅读平台结构

4.3 平台功能

学生通过学分制可以自由地选择课程、专业甚至是导师。在自主选择过程中，学生获取知识的关键就是高校图书馆的阅读服务平台，所以在高校图书馆中，构建阅读服务平台要以随时随地满足用户的需求为目标。在平台功能模块设计中，图书馆的初衷是用户登录之后可以体验到如同在图书馆中一样的感觉，充分享受到图书馆提供的资源和服务[6]。所以，在设计用户功能模块时，衡量依据和评价指标可以设定为用户需求。笔者通过对目前图书馆服务手段和方式进行整合，在用户信息需求的基础上构建了高校图书馆阅读服务平台基本功能模块（见图2）。

具体内容分为以下几点：①移动OPAC馆藏检索查询。该功能基于移动通信技术为用户提供服务，通过该功能，读者可以对阅读服务平台的功能进行查询，体现了平台的便利性特点[7]。②移动在线阅读。读者通过该功能可以借由电子设备对图书馆的数字化资源进行检索、下载和阅读，实现在线学习和阅读，足不出户即可享受到图书馆提供的阅读服务。③短信服务。该功能是图书馆提供的主动推介服务，可以用短信的方式把相关信息推送给用户，同时用户通过短信也可以实现相关信息的查询。④微博交流社区。可以实现读者与图书馆之间的交流互动，图书馆通过微博可以对图书馆提供的新服务以及新闻进行及时发布，进一步扩大图书馆的影响力。通过该模块，图书馆还可以提供个性化的参考咨询为读者答疑解惑，体现服务的主动性和针对性，提升图书馆的个性化服务质量。⑤虚拟参考咨询。通过短信、电话、QQ、微信等[8]即时通信软件，读者可以实现与图书馆的沟通，方便了读者与图书馆参考咨询馆员的交流和沟通。⑥我的图书馆个性化推送服务。根据不同读者的信息需求倾向、特点以及读者的知识结构，图书馆可以为读者量身定制出能满足读者个性化需求的信息推送服务。借助个性化信息技术软件，读者可以以自己的爱好和需求为依据对图书馆信息资源进行定制。根据读者的个性化需求，图书馆可以有选择性地实现服务的主动推送，通过阅读服务平台把图书馆变成读者自己的书房。

图2 高校图书馆阅读服务平台基本功能模块

5 阅读平台建设需解决的问题

5.1 读者终端设备问题

高校图书馆阅读服务平台通过网络和通信设备等可以实现读者与图书馆之间的互动交流。在阅读服务平台功能的实现中，读者电子终端的智能化程度发挥着相当重要的作用，而且读者电子终端设备要与图书馆电子信息资源保持一致的系统和数据格式，所以在阅读服务平台功能的实现中，关键是移动终端设备与图书馆电子资源的数据格式和标准化问题。

5.2 操作界面问题

对于不同的终端设备来说，平台的显示界面是不同的，如何把不同数据库的界面风格统一于读者手中不同的手机界面中，已经成为亟待解决的难题。笔者认为，在图书馆阅读平台中安装统一检索系统，通过统一信息资源整合操作界面，能解决这一问题。

通过元数据仓储可以实现数据库统一检索界面的异构化。工作原理是：通过直接向数据商索取或者利用收割工具、利用数据库的元数据把图书馆中的数据导入到新建的数据库中，再通过数据的归并、查重等操作生成一个新的全文索引库。读者登录阅读服务平台并发出检索请求时，首先在这个全文索引库中进行检索，目标出现之后就可以提供给用户检索信息资源的超链接。这种数字资源的整合，实现了远程访问资源以及本地资源的整合，通过不同资源的同构化处理，把统一的检索界面提供给用户，实现了信息资源的一站式获取。

5.3 身份认证问题

高校图书馆阅读服务平台通过用户管理以及统一的身份认证不仅能保证数据安全，还能方便读者使用。阅读服务平台中的管理系统对用户的访问资格和权限审核得相当严格。通过审核，用户可以享受图书馆提供的阅读服务，但是如有违规操作，则会立即终止其访问权限。

服务平台必须首先解决身份认证问题。对于电脑用户，数字资源权限开放时可以通过IP限制来完成，但是对手机用户来说，IP范围无法确定。此时，可以通过代理服务器的设置进行身份认证。具体做法如下：在高校图书馆中设置一个代理服务器，利用本图书馆的IP范围对该代理服务器的IP地址进行设定。通过代理服务器，用户可以对移动图书馆的阅读服务平台进行访问，通过认证用户名和密码，读者即可完成图书馆阅读服务平台的登录，进而对图书馆的数字信息资源进行访问。

6 结语

传统的图书馆阅读平台已经满足不了学分制的需求，因此，高校图书馆要充分利用现代化科技，基于图书馆数字化建设理念，完善阅读服务平台的相关功能，把更专业、更贴心的知识服务提供给读者，进一步提升高校图书馆的服务水平。

参考文献：

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[8] 胡伶俐.韶关学院图书馆通识阅读平台建设实践[J].中华医学图书情报杂志，2013（8）：89-92.

（编校：周雪芹）

作者：杨庆书

阅读自主权管理论文 篇2：

论教师教学自主权的设计与实施

【摘要】教师教学自主权的行使程度关系着学校教学自主的推进，是教学改革发展的重要工作。教师教学自主权是教师法定的权利，主要包括教学设计、教学实施和教学评价等方面。教学必须通过教师教学自主意识的激发、教学自主权的制度建设、弘扬教学自主的文化与环境的科学营造等加以推进。

【关键词】教学自主;设计;实施

作者简介：张伟斌（1972.12—），男，江苏省镇江市镇江高等职业技术学校，一级教师。

2020年，教育部等八部门发布《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》，提出“保证教育教学自主权”的要求。《意见》旨在深入贯彻党的十九届四中全会和全国教育大会精神和认真落实全国基础教育工作会议部署要求，全面提升中小学办学质量[1]。长期以来，与教育相关各部门对学校管得太多、干扰太多，损伤了学校办学的积极性和自主性[2]，客观上影响了学校的办学活力[3]。而学校的办学自主权是以教学自主权为核心的，因此高效落实學校办学自主权，关键和首要的问题就是解决教学自主权的问题。

一、教师教学自主权的内涵

教学自主权这一话题，很早就受到学界和实践领域的关注。有研究指出，教学自主权是教师在教学中可以享受的利益和自主行使的权利。但传统教育下教师教学自主权走向两个极端：几乎丧失殆尽或被滥用[4]。而教学自主与工作满意度之间存在正向关系预测作用[5]，因而提升教学自主权显得非常重要。有研究认为，教学自主权包括课程自主和一般教学自主两个方面，也有研究对教学自主权进行了系统界定，认为其主要表现为目标调试、内容选择、方法选择、教学调控、教学评价等方面[6]，并提出了教学自主权的提升方法：自主意识、自主能力、教师合作等[7]。有研究认为教学自主权是解决教师负担的问题的主要手段—让专业的人去做专业的事。显然，就教学而言，如何设计和实施教学活动，作为专业人员的教师最有发言权和自主决定权[8]。当下的“五项管理”也对教师的教学自主权提出了要求，其中最为突出的是作业的设计与评阅—教师能够根据相关要求，在作业的安排上凸显自主特征[9]。有研究分析了教师教学自主权丧失的原因：管理上无论是教育行政部门还是学校层面，均缺乏对教学自主权的科学审视（根本原因是教育教学理念落后），解决这一问题的方法是，在意识层面树立对教师专业自主的尊重，在管理层面要侧重对课堂教学自主空间的营造、教师教学自主能力的培养和保护[10]。有研究基于调查对教学自主权进行了界定，认为教学自主权包括教学内容再生产、教学方法重构、课堂评价等[11]，而现实中教学自主权存在的问题主要包括：教学内容再生产能力相对薄弱、高中教师教学自主权水平较低等，解决这一问题的方法包括参与式的互动培训与教研、将追求优质高效课堂与提升课堂教学实践智慧融为一体、重组教师教育课程体系[12]。有研究进一步确定了教学自主权的内涵，认为教学自主权是教师作为专业人员，在课堂教学中自主决定与教学相关事务的权利，必须从优化教师工作环境、改进管理等方面推进。总的来看，相关研究将教学自主权分为以下几个方面：聚焦教师的教学自主意识和能力、聚焦教学自主的内容、聚焦教学自主的设计与实施。

界定教学自主权，必须从两个维度和层面开展：学校教学自主权和教师教学自主权，二者虽然有概念上的重合，但彼此仍然有其独特之处和适用场域。第一，学校教学自主权是指自主安排教学计划、自主运用教学方式、自主组织研训活动、自主实施教学评价;对于学科间关联性较强的学习内容，可自主统筹实施跨学科综合性主题教学[13]，即根据课程标准和相关制度规定，基于学情等具体情况，在科学论证的基础上，在教学计划、进度上发挥自主权，形成具有学校特色的教学安排;根据学情、学生学习相关、课程特征（含校本课程）、教师特长以及教学支持等情况，大胆创新教学方法与教学模式，提升教学的有效性;根据教师发展情况和教师发展需求、相关政策，设立研训主题，既做到高瞻远瞩，又做到立足当下教学问题开展多种方式的研训活动;根据学科特征及内容安排，以研究性态度，基于循证探索等模式，开展主题式综合实践。第二，教师的教学自主权。从已有文献可以看出，教师的教学自主权有以下几个特征：为教师所天然具有的专业权限，主要从教学内容设计、教学设计与实施、教学评价与反思等方面开展，教师教学自主权的发挥程度有赖于教师课堂教学改革主体性的激发程度。因此，教师教学自主权要求教师大胆创新，从改进教育教学方法、丰富教育教学活动、探索教学模式等角度着眼。

二、教学自主权的依据

教学自主权的合理使用能够加快教学进度以及促使教师实行科学有效的教学活动。对于我国目前教育工作来说，教学自主权一定程度上影响了我国教育改革进展。因此，我国教育部门相关管理人员应妥善处理教师的教学自主权问题。

（一）复杂的教学活动

随着教学活动的不断发展，艺术与科学相统一逐渐成为教学活动的现状。因为教学活动在实践过程中是通过开放式的教学为学生提供讲解的，学生在学习过程中产生的思路与其本身的思维认识相互碰撞可产生各种创新思维。但这种教学过程使得教师之间难以相互借鉴教育技巧，例如某教师通过培养学生在阅读理解中的独立思考能力而使得学生针对部分思考题做出了十分优秀的回答，但培养学生阅读理解能力的教学方法有可能只适用于该班学生，因为该班部分学生有潜在的发散思维能力。这种教学方式被其他教师借鉴后未必会对本班学生阅读能力的提高起到促进作用。

因此在实际教学过程中，由于教学活动具有复杂性，一名真正优秀的教师在实际教学过程中不应照搬千篇一律的教学方案，而应该根据当下班级学生自身特点来进行专一化教学。所以，复杂的教学活动是学校为教师提供教学自主权的依据之一。

此外，相关学者认为，教学活动是有一定规则的，但若将该规则变成标准化进而应用到各个背景不同的地方，就不能称之为合理的教学活动。因为教师的教学对象是学生，学生阶段是人成长的早期阶段。学生在学习过程中由于不断接触到不同的理念和活动，使得他们不断改变自身的思维认知以及行为。而在实际开展教学工作中，虽然教学工作具有一定的普适性和规范性，但教育活动本身是动态的，意味着教师在开展教学工作中不能仅依靠特定的教学计划和教学内容进行授课，还需根据不同的情景来改善原有教学内容，进而更好地与学生相适配。

（二）内在教学伦理要求

相关學者认为，一个良好的教学活动是根据教师在教学过程中是否对学生提供了合乎道德情理的教学内容来评定的。在实际的教学过程中，部分教师仅以学校期末考核成绩为教学目标，每日为学生讲授大量的课堂知识以及布置大量课后作业，这种教学方式要求学生在短时间内完成超负荷的学习内容。此外，部分教师开展教学工作时很少顾及学生的真实情感，违背了以人为本的教学理念。教师的工作重点是培养学生成为拥有良好品德和优秀学习能力的人，教师在开展教学中不仅需要注重学生成绩，更应注重学生综合能力的发展。此外，教师开展教学工作时，还应定期与学生进行情感交流，倾听学生在学习过程中的问题。我国教育领域相关法律法规只是以一个最低的标准限制教师的教学行为，但教师一职本身承担着教书育人的责任，教师在教学过程中的伦理问题也是学校、教师和学生之间难以平衡的关键所在。并且，在实际教学活动中，不存在可以适用一切课程的教学计划，因为教师开展的每节教学活动都是截然不同的，学生接受能力不同和学习进度不同进而导致实际授课重点改变。所以，教学过程中的伦理问题是教师每次开展教学活动应着重注意的事情，教师只有利用教学自主权才可更好地将教学活动与学生能力进行适配。

（三）教师发展的根本条件

教师行业普遍存在社会认可度不足的现象，在实际生活中，很多教师的授课计划都会受到当地教育部门、学校教学工作处和学生家长的影响。这种现象导致教师无法行使本应拥有的专业权利。相关心理学者认为人努力是为了达成自己的理想目标，教师在开展教学工作中会利用一切能力帮助学生提高综合能力，倘若教师拥有教学自主权，那么该教师可根据自身能力以及学生特性践行更符合学生发展的教学活动。而教师自主权利的缺失使得教师难以拥有专业尊严和专业权利，若在实际授课过程中一味地遵循某些看似科学的教学方法，长此以往不利于学生综合能力的发展。只有教师拥有教学自主权才可以更好地为学生开展教学工作。

三、教师教学自主权的培养

教师教学自主权的培养包含了三个方面：教师个人层面、教育制度层面、环境层面。唯有基于教师主体性激发教师的教学自主意识，教师的教学自主权发挥才能持久和深入;唯有制度层面的坚实保障，教师教学自主权才能有效发挥并形成良性循环;唯有文化与环境的科学营造，教师教学自主权才能有水平、有效果。

1.教师教学自主权发挥与发展制度与机制：为教学自主插上飞翔的翅膀。教学自主的发挥和发展需要良好的制度与机制加以推进、保障，这就要求教育管理部门和学校层面加大教师教学自主与发展制度与机制建设。第一，教学自主的制度建设。毋庸置疑，高校层面的教学自主已经在很大程度上得到了发挥，这也符合高校的教育特征[14]。而中小学则由于课程、教学以及相关配套等多个方面的“统一”，其自主权发挥的空间受制、教师教学自主权发挥的积极性受影响—在某种程度上，甚至因循守旧、照搬模仿更为有效且更为安全。当然，其根本原因在于教学自主权的发挥缺乏相关的保障。因此，教学自主权制度应该尽快出台。教育管理部门应该从教学计划安排的自主权、教学方法使用的自主权、教学管理的自主权、教学评价的自主权、教学模式的自主权等方面制定相关制度，对教学计划安排自主、教学方法使用自主、教学管理自主、教学评价自主、教学模式自主进行“边界”界定，为自主权的发挥提供保障和支持，并辅以相关评价与激励制度，以充分发挥教师的积极性。第二，教师自主素养发展的制度建设。教学自主的关键在教师，教师的自主意识、积极性与能力，是教学自主权发挥效能的决定性因素。因此，从入职初期的教学自主意识专题培训、在职期间基于模块和主题的教学自主能力的培训与研修角度，从基于教学自主的共同体建设与运行角度（如工作坊），从教学自主的研究角度，构建立体有机的教师教学自主素养发展制度，极为重要。第三，教学自主权发挥的机制与平台建设。教师教学自主权的发挥要遵循一定的顺序和立足具体的平台，而不是直接在课堂教学中随意发挥，需要经过一定的“预演”。因此，如何从“后台”走上“前台”，要注重“过程管理与评价”，基于“循证”模式，对教学自主的全过程进行研究，进而以科学的方式运用到课堂教学中去，最大限度地发挥教学自主权的效能。毋庸置疑，上述活动的开展，就需要科学的机制建设与完善的平台建设加以支持。

2.自主教学活动体系的构建：让教学浸润“自主”。自主教学活动主要包含以下几个方面：课堂教学实验、课堂教学观察、展示课与活动、自主性教学报告会、基于主题的教学工作坊、基于教学的共同体活动（如集体备课）、校本教学体系开发。第一，积极开展课堂教学实验，结合行动研究，提升自主性的“靶向”和效果。即便是已经准备充分的教学，也需要课堂教学的检验。融入教学自主元素的教学，同样如此。因此，需要教师把“循证”“行动研究”等结合起来，针对课堂教学的全过程、学生的获得等进行“调校”。第二，课堂教学观察活动。对于教师本人而言，往往在自主权把握尺度上、使用时空安排上、方法上存在“把握不准”的问题，这就需要专家的介入，而最为有效的方式之一就是教学观察，通过观察找出问题，进而提供解决建议。第三，基于共同体的教学自主活动。无论是集体备课、集体反思或者基于工作坊的主题研修以及围绕校本教材的开发，都可以加入教学自主元素，甚至基于教学自主展开。

3.有利于教学自主权行使的管理与环境创设：营造教学自主的氛围。有利于教学自主开展和围绕教学自主研究的氛围的形成，无疑是尊重教学自主和推崇教学自主的重要助力。因此，在学校层面，应该通过教研组、备课组等组织，大力推进教学自主，营造科学开展教学自主和共同推进教学自主的氛围。同时，积极开展相关比赛、研讨和展示，重点推介教学自主成果。对于在教学自主探索上有成就、甚至形成特色的教师或团队，应该加大激励和支持力度。学校还应该重点培育一些教学自主名师、团队。

【参考文献】

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作者：张伟斌

阅读自主权管理论文 篇3：

失落与回归：对幼儿教师专业自主权的思考

[摘 要]幼儿教师作为专业人员，其完成教育使命的工作性质及其教学的实践性特征都要求他应当拥有专业自主权。应树立幼儿教师本位观，在教育话语世界里给予教师的个人话语与研究者的理性话语、决策者的权势话语以同等的地位。幼儿教师自身专业自主意识的觉醒是幼儿教师专业自主权的回归之路。

[关键词]幼儿教师；专业；专业自主权

一、幼儿教师应当拥有专业自主权

教师的专业自主权指在不违背国家教育基本精神的前提下，有权表明教育信仰与意见，有权依据自己的专业知识和能力从事跟教学有关的工作，能自由作决定、不受他人干扰，包括制定教学计划、选编教育内容、选择教育形式和方法、安排教学进程、参与学校管理等。幼儿教师拥有专业自主权是其基本法律地位的体现。《中华人民共和国教师法》明确规定教师有6项权利．其中4项都与专业自主权有关，如“进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验”“从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团队，在学术活动中充分发表意见”“指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩”“对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理”。

自主是专业的最基本特征之一。艾尔斯(WilliamAyers)说过：“一个行业指的是一群可以根据自我意识、表明本身信仰与意见的人。”^[1]我国已从法律上明确规定教师属于专业人员。1994年，《教师法》规定：“教师是履行教育教学职责的专业人员。”2000年，我国出版的第一部对职业进行分类的权威性文件《中华人民共和国职业分类大典》中，首次将我国职业归并为八大类，其中教师属于“专业技术人员”一类。厉以贤对专业工作者和专业人员的标准作了如下归纳：“必须运用专门的知识和技能；必须经过长期的专门训练；必须具有重服务、轻报酬的观念；必须享有相当的独立自主权；必须有自己的专业团体与明确的职业道德；必须不断地在职进修。”^[2]1966年联合国教科文组织通过的《关于教师地位的建议书》在谈到教师的职业自由问题时指出：“教师在行使教学职责时，应享有学术自由。”“他们应在选择和改变教材、选用教科书和应用教学方法方面起主要作用。”“任何观察，督导制度都应以鼓励和帮助教师完成其专业任务为目的，而不应削弱教师的自由，积极性和责任感。”所有这些论述说明作为专业工作者的幼儿教师应当拥有专业自主权。

幼儿教师教学的实践性特征为其专业自主权的诉求提供了根基。由英国著名课程理论家斯腾豪斯倡导的“教师即研究者”运动，已经对教师在教学实践中独特认知的合理性给予肯定。的确，教师对教学的感知和在教学中的探究既不同于理论工作者的研究，也不同于技术工人的操作。教师面对的始终是变动不定的教学实践情境，因而教学的问题主要不是理论的或技术的问题，而是一个实践的问题。教学的实践性正是教师职业的“专业化”所在，也是教师诉求“专业自主权”的根基所在。

与此同时。要培养具有自由精神和自由能力的人．教师首先应当拥有自由和实现自由的能力。迪特·舒尔茨博士曾指出：“教育自由是教师的职业本质所在，而不是教师基本法律地位的本质所在……为了使教师能够承担起这种责任(教育的责任)，就要求教师是一个受到教育培训的和具有行动自由的人，他能够把教育责任与自己作为公民在社会行为准则中的责任联系起来。”^[3]可见，幼儿教师作为专业人员，其完成教育使命的工作性质及其教学的实践性特征都要求他应当拥有专业自主权。

二、幼儿教师专业自主权的失落

在现实教育生活中，幼儿教师的专业自主权相当有限，个人话语权并没有获得应有的地位，他们受控制、被淹没、遭冷遇，有的幼儿教师甚至自觉自愿地放弃自己的话语权。“从学校层面来看，教师个人话语的空间是很小的。只是政策的实施者、秩序的服从者、课程的操作者、方法的消费者，教师设有参与决策和管理的权利，从而个人话语权被贬抑”。^[4]目前幼儿教师专业自主权失落已成事实，主要体现在以下一些方面：

第一，教师不能自由安排教学时间，教学时间都由幼儿园一日作息制度规定死了。到什么点干什么事，都由幼儿园事先安排好，教师所能做的就是在组织规定好的框架内活动，不能越雷池一步。第二，教师不能自由安排自己的工作内容，要做许多没有教育价值和个人发展价值的工作。第三，教师在幼儿园课程建设、教学安排等管理活动中没有发言权。第四，教师个人的教育观点、个性以及情感不能在工作中体现。教学对教师来说，只是完成教育目标的手段，没有自身的价值和目的。这是长期以来我国实行的高度集权的课程管理体制所孕育的教学工具价值观的体现，教师无权干涉课程和教学评价制度，只能在既定的规范和要求下忠实地向学生传递既定的知识。这种教学的工具价值观对教师、对学生都是极其有害的。那么，幼儿教师专业自主权的沦丧究竟是一个自觉自为的过程，还是官僚主义或陈旧的组织管理、教学计划与准则所造成的呢?这是一个需要深入探究的问题。

从幼儿教师的抱怨来看，似乎这些都是原因。而从园长的抱怨来看，似乎可以认定是上级主管部门、其他政府部门的负责人剥夺了幼儿教师的专业自主权。然而，上级主管部门、其他政府部门也有抱怨。在此，我们需要寻找隐藏在这些行为背后的制度权力，思考各种制度对幼儿教师专业自主权的侵犯。“不参照贯穿于个人生活历程的各种制度，就不可能完整理解个人的生活。因为这个生活历程记载了他的角色获得、角色失落与角色调整，并且以一种个人化的方式记载了他的角色转换。”^[5]

制度权力从深层来说，意味着“国家意志”“社会支配意识形态”等对幼儿教师教育行为的制约。制度权力对幼儿教师专业活动的影响是通过其代言人行为以及相关的制度实现的。在现实的教育场景中，制度权利的代言入主要包括国家层面的教育政策制定者、地方教育主管部门的管理者、学校管理者以及部分专家学者。而在这些代言人行为中对教师影响最大的是组织管理。现代管理讲效率和效益，“忽略了去向这些效益终究是‘谁的效益’，以及为了达成这些效益，被管理者又要付出什么样的代价。例如被管理者在工作上享有的自主性和个人发展的机会，以及参与决策的机会，都在效益为先的原则下大大减少。相反，工作压力及来自上级的监控，则比以前增加，这些，效益’的成本从来无人过问。”^[6]可见，逐渐走向制度化、专业化的管理给教师生活带来了一系列的改变，如教师工作环境、教师主动性、自主权、决策权等，对教师日常工作都造成了很大的影响。在这种形势下，教师发现他们的教学工作受到越来越繁复和越来越具有压迫性的控制。凡此种种，只会让教师

变成异化的技工，基本上失去对教学环境的控制权。

制度权力的影响中介是教育活动中的各种规章制度。许多教师感到自己似乎被系统内部的许多规定、条例和制度包围和限制着。在详细阅读这些规定时，我们可以清楚地发现，在这些规定中只有很少一部分对教师的日常工作有意义。当前幼儿教师专业不能自主，已经不是“个人困扰”，而是“公众论题”，必须通过改变制度或社会环境才能解决。因而，对幼儿教师来说，获得专业自主决不仅仅是靠自己努力就可以实现的，社会环境、教育管理体制和相关制度的改革是首要条件。

教育理论工作者所代表的理性权威是幼儿教师专业自主权失落的又一影响因素。尽管有人提出“教师也是研究者”的论点，但长期以来，人们似乎已经习惯于将研究看成是理论工作者专有的领域。在教育研究实践中，专家学者的理性话语处于强势地位，而幼儿教师的话语则处于弱势地位。人们往往把幼儿教师从实践中获得的知识看作是经验性的、偶然的和不系统的，而把理论工作者的知识看成是科学的、至上的。尽管目前教育理论工作者和幼儿教师之间的合作研究已经非常盛行，但在研究过程中，理论工作者往往以权威者、指导者、组织者、言说者的身份出现，幼儿教师往往以聆听者，操作者、追随者，甚至是应声虫的身份出现。幼儿教师往往心甘情愿地处于被研究、被规定、被说明、被证实的地位。因而，在专家学者的理性权威面前，幼儿教师成了教育研究的旁观者、消费者，自主权再次受到剥夺。

幼儿家长，作为幼儿园的确定型利益相关者，^①他们的意见和要求会引起园长的关注，他们能够对幼儿园的决策和教师的教育选择施加压力。因而，从一定程度上也剥夺了幼儿教师的专业自主权。听听这位幼儿老师的诉说：“目前工作游刃有余，我到南京听《新纲要》培训，我的观点得到专家的肯定，然而回到现实，还是这个样子。家长接孩子时就问：‘今天学什么儿歌，学了什么?’然后就要求记下来，回家再教孩子。我就说，如果幼儿园就教儿歌、教知识，那么不如把孩子放在家里由奶奶教好了。我觉得幼儿园不仅给孩子知识，更重要的是给孩子一种感受，这种感受将影响他的一生。然而教学中，不能按照自己的想法，受家长影响，觉得很累、很痛苦。”

幼儿教师专业自主意识和自主能力的缺乏则是其自主权失落的内在原因。自主意识是教师对自己的教育行为和专业发展负责的意识，是教师对过去、现在的工作以及专业发展的反思意识．是教师对未来工作和专业成长的规划意识。自主能力是教师实现专业自主行为所需要的知识结构、心理状态和行为的能力。没有专业自主意识，就没有真正的专业化。然而，在长期的工作实践中，有些幼儿教师自觉或不自觉地失去了自主意识，对工作持一种漠然或随大流的态度。丧失自主意识的教师习惯于认同而不善于质疑、习惯于做事而不善于思考、习惯于接受而不善于批判、习惯于满足现状而不善于开拓进取。总之，制度权力、理性权威、幼儿家长以及教师自身都是幼儿教师专业自主权的剥夺者。

三、幼儿教师专业自主权的回归

尽管幼儿教师专业自主权的失落是事实，然而，拥有专业自主权不仅是教师专业成长的根基，而且关切到幼儿的发展权益，因而必须让专业自主权重新回归于幼儿教师。

首先，应树立幼儿教师本位观，给其自主的空间和文化支持。树立幼儿教师本位观，就是在他们的教育生活和专业发展过程中，尊重他们的自主意识、感受和需要；积极聆听并支持他们的心声；相信他们不仅有实践能力，同时也有反思能力、研究能力、创造能力；要在有关的教育文献中记录他们的声音、他们的问题、他们用来解释和改进教育实践的构想，给予幼儿教师个人话语权合法的位置；让他们参与幼儿园管理决策、参与课程的开发和研究工作。惟有如此，幼儿教师的教育工作才能真正富有教育意义。

其次，在教育话语世界里，给予教师的个人话语与研究者的理性话语、决策者的权势话语以同等的地位。幼儿教师的声音不能被当作“异见”“幼稚”或“不正常”“病态”，而应建立起制度权力代言人、专家学者和幼儿教师之间的平等对话关系，对幼儿教师在教学实践中独特认知的合理性给予肯定和尊重。

再次，幼儿教师自身专业自主意识必须觉醒。幼儿教师应自觉解构原有的认知体系和被动的地位以及相应的教育生活方式，在反思性实践中自我更新，从而建立起个人的专业地位。

注释：

①笔者借鉴非主流企业理论中的利益相关者理论束分析当前家长对幼儿教师教育行为的影响。弗里曼(1984)指出，“利益相关者是能够影响一个组织目标的实现，或者受到一个组织实现其目标过程影响的所有个体和群体”；卡罗尔(1996)发展了弗里曼的理论，对利益相关者进行了分类，提出确定型利益相关者概念：“要么对企业拥有合法的索取权，要么能够紧急的引起企业管理层的关注，要么能够对企业决策施加压力，同时满足这三十条件的就是确定型利益相关者。”从这个角度可以说幼儿家长是幼儿园的确定型利益相关者。

主要参考文献：

[1]William Ayers．幼教典范——六个杰出的幼教老师[N1．江丽美译．桂冠图书出版社，1999年版，第233页．

[2]厉以贤．现代教育原理[M]．北京师范大学出版社，1988年版，第364-365页．

[3]迪特·舒尔茨．作为人格培养的教师教育——教育学意义上的教师教育的因素[J]．张可创译，全球教育展望，2003(1)．

[4]胡福贞．论教师的个人话语权[J]．教育研究与实验，2002(3)．

[5]c·赖特·米尔斯．社会学的想象力[M]．陈强等译．生活·读书·新知三联书店，第173页．

[6]（美）华勒斯坦等，学科·知识·权力[M]刘健芝等编译．生活·读书·新知三联书店,1999年版，第131-132页．

其他参考文献：

1．Freeman,R．E：1984．Strategic managementstakeholder approach，Boston，M A：Pitman．

2．Carroll,A．B．1996．Ethics and stakeholder management(3 rd ed．).Cincinnati South-Western.

作者：束从敏　高　英　李　芳