司法鉴定工作论文

摘要：在房屋质量安全纠纷中，经常要采用司法鉴定的手段来判定房屋的质量或安全，为法院的判决提供依据，本文中作者通过多年司法鉴定从业经验，提出工作中的一些注意事项，以期司法鉴定活动能更加规范化、法制化、科学化。下面是小编为大家整理的《司法鉴定工作论文(精选3篇)》的相关内容，希望能给你带来帮助!

司法鉴定工作论文 篇1：

浅谈司法鉴定工作人员的礼仪

作者简介：高运申（1958-），男，温州东海司法鉴定所主检法医师。

【摘要】探讨司法鉴定工作人员的环境礼仪、仪表礼仪、语言礼仪、公务礼仪、社交礼仪等，力求使司法鉴定人员在日常工作中，掌握和遵守司法鉴定日常工作礼仪，以便更好地与各种各样的人员进行沟通和交流，更好的做好司法鉴定工作，牢固树立司法鉴定公平、公正、客观、科学的良好社会形象。

【关键词】礼仪；环境礼仪；仪表礼仪；公务礼仪；语言礼仪；社交礼仪

司法鉴定礼仪是司法鉴定人员在司法鉴定执业活动中所应当遵守的行为准则和规范，是司法鉴定工作中的礼节、仪式、要求和规范的总称。司法鉴定活动是诉讼活动的一个重要组成部分，是直接为诉讼和仲裁活动提供服务的一种司法保障制度，是一种辅助服务制度，按其性质理应属于社会公共服务行业，各个司法鉴定机构既是社会的窗口单位，又具有严谨科学的工作性质。司法鉴定礼仪正是为了确保司法鉴定功能的有效实现，牢固树立司法鉴定活动良好的社会形象，提高司法鉴定活动的社会公信力而制定或约定俗成的行为标准，是司法鉴定人员在司法鉴定执业活动中，在与各式各类人员进行交流时应当遵循的沟通技巧和行为规范，是司法文化建设的重要组成部分，对于司法鉴定活动的标准化、规范化建设，具有十分重要的意义。

司法鉴定人员需要天天同各有关人员进行沟通和交流，必须学习、掌握和遵守司法鉴定日常工作礼仪，以便更好地与各式各样的当事人员进行沟通、交流和互动，力求做到“兵马未动，礼仪先行，依礼行事，以‘礼’服人”，陈之以礼，晓之以情。

现在，重视、开展行业礼仪教育已成为党风廉政建设及端正机关工作作风的一个重要内容。对一个人来说，礼仪是一个人的道德水平、文化修养、交际能力的外在表现；对一个社会来说，礼仪是一个国家社会文明程序、道德风尚和社会风气的反映。司法鉴定礼仪不仅是司法鉴定活动的外在表现形式之一，而且它代表着一个司法鉴定机构的整体素质和外在形象。司法鉴定人员在工作中，必须时刻铭记两点，即敬人和沟通。

其一敬人：即尊重他人。司法鉴定人员要学会尊重他人，中华民族乃礼仪之邦，古人云“礼者，敬人也”，“不学礼，无以立”，“人之所以为人，礼义也”，圣人云“克己复礼”，而今我们要学会“克己敬人”，尊重别人乃礼仪之真谛，礼仪本来就是用以敬人的，老百姓常讲“神鬼怕敬人”也就是这个道理，中华民族历来就是讲道义、讲礼义、讲廉耻、讲诚信的民族，尊重别人乃一般的礼仪常识，不懂得尊重别人，也就是不懂得尊重自己，也就很难得到别人的尊重。由于司法鉴定活动的工作性质，决定了司法鉴定人员常常是被人“求”的，“受人求者常骄人，求人者常畏人”，司法鉴定人员尤其是年轻的司法鉴定工作人员，久而久之形成了一种习惯，处处居高临下，盛气凌人，不懂得尊重别人，工作作风生冷硬横，态度令人反感，这样于己无利，于人有害，是司法鉴定活动之大忌。

其二沟通：即善于与人交流，学会与人沟通。尊重是礼仪的内在真谛，而沟通乃礼仪的外在表现形式，礼仪是用来进行人际交往的，人际交往就需要沟通，尊重和沟通二者内外联系，相辅相成，和谐统一。只有懂得了“敬人”之礼仪真谛，又善于在人际交往中进行沟通，才能做好司法鉴定工作，才能树立司法鉴定公平、公正、客观、科学的良好社会形象。

一般来讲，司法鉴定礼仪应当包括司法鉴定活动的环境礼仪、仪表礼仪、语言礼仪、公务礼仪、社交礼仪等。

司法鉴定活动的环境礼仪：司法鉴定活动的环境是指司法鉴定活动所在的特定的时间和空间条件，是一个司法鉴定单位的硬件建设。具体是指一个司法鉴定单位的整体环境如何，办公条件是否达标，布局是否合理，环境是否安静卫生，外观是否文雅舒适，它从一个方面代表着这个司法鉴定单位的整体形象。这就要求司法鉴定单位整体布置要像一个司法鉴定的办公场所，环境要整洁优雅，窗明几净，办公场所的物品摆放要有条不紊，如鉴定室墙壁上可以悬挂鉴定标准、收费标准、工作制度、行为规范、鉴定须知等，但不宜过多过满，桌椅摆放的要整齐有序，桌面上可以摆放日常办公用具、工具书籍等，但物品摆放切忌杂乱无章或脏乱差，窗台上可以摆放以观叶植物为主的花卉，但不宜过多，以1-2盆为宜，地面上自然要干净整齐，没有灰尘和垃圾等物品。

司法鉴定人员的仪表礼仪：仪表即一个人的整体外观，在日常的人际交往中，交往对象一般首先关注一个人的仪表，即所谓“以貌取人”。仪表礼仪的要求是自然、规范、协调、美观，古人云：“腹有诗书气自华”，一个人的仪表是一个人内在气质的外在表现，司法鉴定人员要做到自然美、修饰美、内在美的高度协调统一，工作场所着装要正式规范，仪容端庄大方，行为举止庄重得体，衣着干净整洁，搭配合理，不能过分短小暴露，不能过分艳丽，不着奇装异服。女同志不要佩戴过多的金银首饰，不得穿超短裙，不化浓妆，不染彩发，不染指甲。男同志不准穿短裤、背心，不留长发，不剃光头，不蓄胡须，不得文身等。头发要勤于梳洗，长短适中，发型得体，自然美化。眼部要修眉、保洁。耳部要讲究卫生，修剪耳毛，鼻子要清洁，要经常修剪鼻毛。要经常刷牙漱口，使口腔清洁无异味儿。行为要文明、优雅、端庄，举止要美观、规范、互动，一个人的举止动作，实际上是其教养、风度和魅力的外在表现，坐立要得体，所谓“坐有坐相，站有站相”。工作中不得在办公室内吃零食、抽烟喝酒、高声喧哗，喝水尽量不能出声，工作时间不能出现勾肩搭背、挽手嬉笑打闹等行为，这些不良行为实质上是对当事人的不尊重，既显示了司法鉴定人员的作风轻浮，又损害了司法鉴定的良好形象，也使得司法鉴定结论在当事人心目中大打折扣。

司法鉴定人员的语言礼仪：语言是人们进行交流的工具，司法鉴定人员要善于与人交流，言谈举止要文明、优雅、端庄，在交谈中恰到好处地使用礼貌用语，礼貌用语是与人沟通的一个捷径，可以表现出本人的友好、和蔼和善意，表现出对交往对象的尊重，有利于双方的沟通、理解、信任和互动。在日常工作中，要牢记五句十字文明用语：“您好、请、谢谢、对不起、再见”。在与交往对象进行交谈时，要主动热情，以礼相待，谈吐优雅，姿态良好，态度诚恳，语言文明，努力使自己谦恭、友好、真诚，切不可虚情假意，敷衍了事。交谈中眼神要正视或仰视对方，而不能斜视或藐视对方，要保持真诚友好的微笑，还要表里如一，当笑则笑，切忌冷笑、窃笑、大笑等，与人谈话时表情要自然，举止要得体，态度要真诚，语态要舒缓，用词要文雅，口齿要清晰，语速要快慢适度，语音要有高低轻重，语气要抑扬顿挫。同时要注意认真倾听当事人的谈话，并且谨慎发言。在用电话进行交流中，开始首先问好，最后进行道别，不矫揉造作，言语礼貌，态度平和，声音清楚，咬字准确，语句简短，音量适当，努力使人感到闻其声知其人。司法鉴定的书面语言具有服务性、缜密性、凭据性、严肃性的特点，必须做到“逻辑严密、文字精确、字斟句酌”，大到整篇文章，小到标点符号，都不能马虎。同时应当注意，司法鉴定人应当慎言，学会适时地保持缄默，以庄重沉稳为职业形象，应当依据法律规定，符合职业身份，言所当言，不言所不当言，切记言多必失。

司法鉴定人员的公务礼仪：司法鉴定人员的办公礼仪相对比较简单，一般涉及到办公、接待等。在司法鉴定活动中，需要不断加强行风廉政建设，努力提高工作质量和服务水平，要不断加强司法鉴定人员的公务礼仪，完善司法鉴定人员的个人形象，只有维护好司法鉴定人员的个人形象，才能维护好司法鉴定机构的整体形象，也才能赢得交往对象的尊重和理解，牢固树立司法鉴定的社会公信力。同时，司法鉴定人员要有时间观念，包括按时上下班，按时完成司法鉴定文书的制作，与有关人员的约定要按时到达等。这也是尊重他人的一个方面。这就要求我们要有精诚的敬业精神，干一行爱一行，工作精神饱满，工作态度真诚，工作热情高涨。工作中严于律己，勤于政务，钻研业务，协调关系。接待来访人员态度和蔼热情，语言文明礼貌，有问必答，依礼接待，做到来有迎声，问有应声，走有送声。切忌耍态度、冷硬横，工作中要谦虚热情、慎重处事，防止简单粗暴、推诿搪塞、敷衍了事；即使遇到一些不讲道理、不够冷静、不听劝阻的人和事，也要冷静的耐心解释，保持有理有利有节。对那些情绪激动、无理取闹、纠缠不休、无理投诉的来访者，要态度冷静，晓之以理，动之以情，待之以礼，不卑不亢，不温不火，不急不脑，耐心对待，灵活处理，及时报告。工作中要学会换位思考，把自己当作当事人，站在当事人的立场上，设身处地的为他们想一想，急当事人之所急，切实帮助他们解决实际问题，以化解社会矛盾，服务社会。

司法鉴定人员的社交礼仪：在当今世界人人都要进行社交活动，社交礼仪一般有握手、介绍、名片等。握手要区分场合，掌握时机，端正态度，伸手的先后顺序一般为：女士同男士握手时女士首先伸手，上级同下级握手时上级首先伸手，长辈与晚辈握手时长辈首先伸手，先来者与后到者握手时先来者首先伸手，社交场所握手时首先伸手等。递交名片时要观察意愿，把握时机，讲究顺序，表现谦恭，先打招呼，双手递交。接受名片时要态度谦和，认真阅读，精心存放，表示感谢，礼尚往来。

总之，无论在什么场所，无论是握手还是交换名片等，都要时时处处表现得真诚和友好，牢记对别人的尊重。

司法鉴定机构是一个新生事物，是一个弱势群体，它像春天里的小苗，虽然有着旺盛的生命力，但在其成长过程中，需要经风雨、见世面，不可避免的要经过各种各样的挫折和打击。爱岗敬业、钻研业务、忠于职守、廉洁自律、勤奋工作是司法鉴定人员的内在气质，而司法鉴定礼仪作为司法鉴定执业人员应当遵守的职业操守，是司法鉴定人员内在修养和整体素质的外在表现，对实现司法鉴定的科学、客观、独立、公正、公平，塑造司法鉴定人员良好的职业形象，牢固树立司法鉴定的社会公信力，充分展示司法鉴定人员的个人魅力具有十分重要的作用。为了更好地学习司法鉴定礼仪，必须努力做到如下几点：

一、提高个人内在素质，增强司法礼仪理念

司法鉴定礼仪具有自律、平等、敬人、真诚、宽容、适度等项原则，它并非仅仅是个人的言谈举止，从根本上说，它是一个人内在素养的外在表现，真正受人称道的礼仪是由内而外的，心里有“礼”举止才合“仪”。因此，学习司法鉴定礼仪，首先要提高个人的素养，即所谓修身养性，司法鉴定人员举手投足都应符合礼仪，一言一行都要体现文明，时刻保持司法鉴定人员庄重、文雅、得体、大方的仪容举止，把司法鉴定礼仪浸透于自身的血液之中，随时随地都要体现礼仪精神，树立正确的理念，从小事做起，从一言一行做起，在细微之处见素养。这样便有利于得到当事人的理解和尊重。如果司法鉴定人不懂礼、不学仪，司法鉴定人的素质就会在当事人心目中大打折扣，就会引起当事人对司法鉴定活动的怀疑和反感，就容易使其对司法鉴定结论产生误解和抵触情绪，增加被投诉的几率。

二、自觉遵守礼仪规范，树立良好礼仪形象

对于司法鉴定人员来说，每个人的言谈举止，风度气质不但反映一个人的精神状态，而且直接影响到司法鉴定单位的整体形象，甚至关系到司法鉴定事业的生存和发展。因此，司法鉴定人员首先要加强自身的礼仪修养，增强礼仪观念，掌握礼仪知识，无论在工作中还是在生活中，都应主动地习礼、知礼、行礼，“非礼勿听，非礼勿言，非礼勿动”，时时处处事事以礼律己，以礼行事，以礼待人。保持良好的精神状态，饱满的工作热情，做到仪容严整，举止文明，仪表端庄，才能树立司法鉴定人员良好的社会形象，赢得全社会的理解和尊重。

三、弘扬司法鉴定文化，建设司法鉴定队伍

礼仪是我们民族的优良传统，是我们民族博大精深的中华文化一个重要方面，是中华民族在五千年文明史的发展过程中逐渐形成的重要组成部分，礼仪作为一种文化遗产，不但在古代，在现代社会交往中，早已成为具有时代共识的行为准则和规范，体现着社会的进步和文明程度，已经越来越引起人们的重视。司法鉴定礼仪就是在司法鉴定执业活动中逐渐形成的具有司法鉴定特色的行为规范，是司法鉴定文化的积淀，是司法鉴定文化的重要组成部分，支配着司法鉴定人员的言行和活动。一个司法鉴定机构的礼仪如何，不但反应着该单位的文化建设，也是该单位整体水平的“晴雨表”。司法鉴定活动作为一种特殊的社会活动，必然要求有符合司法鉴定规律的礼仪准则，因此，司法鉴定人员除了要遵守普通公民普遍遵守的礼仪规范，还应当遵守因其特殊职业身份所要求的司法鉴定礼仪规范。以适体的司法鉴定礼仪来反映司法鉴定文明，博取民众对司法鉴定的尊重和信任，把司法鉴定工作做大做强，司法鉴定行政主管部门也要尽快颁布司法鉴定礼仪规范，并在年度考核中对有关司法鉴定礼仪进行考核，使司法鉴定活动不断走向标准化、规范化、制度化，使司法鉴定事业不断发扬光大。

参考文献：

[1]金正昆.警官礼仪[M].北京：群众出版社，2004.08.01.

作者：高运申

司法鉴定工作论文 篇2：

房屋质量安全司法鉴定工作浅见

摘要：在房屋质量安全纠纷中，经常要采用司法鉴定的手段来判定房屋的质量或安全，为法院的判决提供依据，本文中作者通过多年司法鉴定从业经验，提出工作中的一些注意事项，

以期司法鉴定活动能更加规范化、法制化、科学化。

关键词：房屋质量；司法鉴定；鉴定注意事项

1、前言

近年来，随着商品房交易的兴盛，房屋质量纠纷频发，而公众的法律和维权意识越来越强，当人们觉得个人的合法权益受到侵害时，越来越多的人开始通过诉讼的手段来维护自己的权益，法院在处理房屋质量诉讼时，常常要通过专业机构来对房屋质量进行鉴定，通过鉴定结果判定责任归属或为损失评估提供依据。笔者根据自己多年从事司法鉴定工作的经验，提出一些个人浅见，希望使后来者能少走一些弯路。

2、常见的房屋司法鉴定内容

根据笔者这些年的工作经历，比较常见的房屋质量安全司法鉴定内容有：（1）业主在收房后发现房屋存在质量问题，如房屋出现裂缝、渗水、墙体砌筑质量差、未按图进行施工等，而开发商不能给予满意的答复，业主提出诉讼，法院提出司法鉴定要求；（2）住户在装修过程中拆除承重结构影响到上层住户的安全或上层住户装修施工造成下层住户漏水或出现裂缝，双方（或多方）不能就赔偿达成共识，权益受侵害方提出诉讼，法院提出司法鉴定要求；（3）住户在使用过程中发现房屋出现质量问题，如渗水、裂缝等，不能确定是开发商责任还是装修公司责任，为明确责任方，法院提出司法鉴定要求；（4）房屋倒塌事故责任主体认定的鉴定；（5）新建工程施工过程对相邻建筑物的影响，常见的如房屋下沉开裂，门窗变形等，对影响程度进行鉴定。

3、房屋司法鉴定工作的程序

鉴定公司在收到法院的鉴定委托后，首先要明确鉴定的内容，对不明确之处及时向法院进行反馈，由法院联系原告和被告进行确认。其次要确认鉴定内容不超出鉴定公司业务范围，不超过鉴定公司技术条件和鉴定能力。同时要对鉴定可行性进行初步判断，如笔者曾遇到司法鉴定要求对防水材料的力学性能进行检测，而国家标准对已使用的防水材料的力学性能没有提供检测方法，鉴定工作无法进行，遇到此类问题要及时通过法院向申请人进行说明。

明确鉴定内容后首先要对现场进行初步调查，初步调查是必须的过程，笔者曾为贪图省事跳过此步直接进行现场鉴定，结果到现场后发现由于条件限制，常用的鉴定检测方法不适用，而更换鉴定方法需要回公司更换设备，结果笔者只能和法院、原告、被告方重新约定时间，浪费时间不论，申请人还因此怀疑笔者的技术能力，所以说初步调查是必须的过程。初步调查时，应有法院和原告、被告方到场，初步调查有以下目的：（1）通过和原告、被告沟通明确双方的分歧点并获得进一步的信息，通常，开发商为被告时，其对很多技术细节并不清楚，初步调查中就可以商定现场鉴定时要求施工单位技术人员到场；（2）了解现场情况，并进一步判断司法鉴定的可行性，笔者就曾遇到司法鉴定要对楼板厚度进行检测，而楼下住户不愿配合，导致鉴定工作无法进行；（3）获得必要的资料，特别是施工图纸，判断图纸是否有效，是否经过审查，所有资料应交给法院进行质证，质证后方能作为鉴定的依据；（4）初步判断房屋质量状况，有针对性的制定鉴定方案。

初步调查完成后通常由法院来指定正式现场鉴定的时间，現场鉴定时应注意：（1）鉴定依据的规范或标准应为房屋设计建造时有效的规范或标准，而不是鉴定时有效的规范或标准。我国的标准通常5年左右就进行更新，标准更新后对很多指标提出了更高的要求，拿新指标来要求早期的房屋工程显然是不合适的；（2）当地方有规范或标准时，应使用地方规范或标准，因为地方有规范或标准通常要比国家或行业规范或标准要求严格；（3）现场鉴定过程中，原告或被告提出的新资料必须经法院质证后方能采用；（4）鉴定过程必须要原告（或代理人）和被告（或代理人）现场见证，鉴定过程形成的记录，必须由原告（或代理人）和被告（或代理人）签字确认；（5）鉴定的结果不能向原告或被告提前透露，不能发表个人主观见解，不能在言语中有所偏向，引起原告或被告的不满，进而怀疑鉴定结果的公正性。

4、司法鉴定报告

现场鉴定完成后，应及时对结果进行计算分析，出具司法鉴定报告，必要时应进行补充鉴定。司法鉴定结论是委托人为了解决案件中某些专门性问题，委托具有专门知识和技能的人，进行鉴定后所做出的书面结论。司法鉴定结论具有以下特点：（1）具有特定的书面形式；（2）是具有鉴定资格的鉴定人对专门性问题从科学技术的角度提出的分析判断意见；（3）它仅限于解决所涉及的技术问题，而不是就法律问题提供意见。

房屋安全司法鉴定案例大多数是一种确定因果关系的鉴定，即鉴定人利用专门知识和检测手段，对案件的某种事实造成的结果或对引起某种事实发生的原因进行分析和评判。因此，鉴定要根据案件的相关事实，结合各种证据材料以及现场的各种物质现象进行分析，有时还应考虑现场及周围的环境影响，通过仔细的分析研究与科学合理推断，作出鉴定结论。出具司法鉴定报告应注意：（1）鉴定结论作为司法证据必须严谨、明确、清晰。鉴定结论要正面回答委托方的委托要求，不宜做出模棱两可的结论，不能判断的应注明不能判断；（2）所有结论应有出处，有数据为依据，不能根据经验主观判断；（3）报告应有现场鉴定过程的照片作为必要的见证；（4）鉴定结论必须通过庭审质证后，才能起到证据作用；（5）要明白自己的角色定位，司法鉴定的结论是为了陈明事实，而非解决法律问题。鉴定人员的工作是分析问题形成原因和造成的危害，而不是对事件责任方的认定，鉴定人绝不能越俎代庖，以法官的身份去判定责任，对案件进行定性，《司法鉴定程序通则》对此有明确的规定，如鉴定机构出具的鉴定报告有法律责任的内容，庭审中报告会被判定为无效，反而会给自身带来不必要的麻烦。

5、结束语

作为司法鉴定从业人员必须明白，司法鉴定结论经过质证以后成为法定证据之一，对案件的裁决具有重要的乃至决定性的影响，作为司法鉴定工作实施主体的司法鉴定人必须在司法鉴定活动中坚持规范化、法制化、科学化，做到科学、客观、独立、公正从事司法鉴定活动。

参考文献

[1]GB 50292-1999 《民用建筑可靠性鉴定标准》

[2]GB 50344-2004 《建筑结构检测技术标准》

作者：吴文毅

司法鉴定工作论文 篇3：

对当前司法鉴定管理工作的几点建议

为规范面向社会服务的司法鉴定人员的职业资格和执业活动,提高司法鉴定质量,保障司法公正,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》和国务院《司法部职能配置、内设机构和人员编制规定》,司法部特制定了《司法鉴定人管理办法》(以下简称《办法》)。自从全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》(以下简称《决定》)实施以来,最高人民法院先后下发了《最高人民法院关于地方各级人民法院设立司法技术辅助工作机构的通知》《最高人民法院技术咨询、技术审核工作管理规定》,将人民法院技术部门由原来的鉴定机构,转变为以技术咨询和技术审核为工作重点的司法技术辅助工作机构。

司法鉴定人的重要性及必要性由此可见一斑。但是,如何对司法鉴定人的工作进行有效的监督、指导与管理呢?

一、存在的问题

(一)司法鉴定机构设立比较简单,难以满足各类司法工作需要

为了解决司法鉴定机构受理鉴定范围不明确的问题,《决定》第二条规定了由国家统一管理的三类主要的司法鉴定对象:即法医类鉴定、物证类鉴定和声像资料鉴定。但是在我们日常的司法实践中,除以上三类主要的司法鉴定种类外,还有不少发生在诉讼中的专门性问题需要进行专门性的司法鉴别和判断。如,建设工程质量检测、建设工程造价鉴定及产品质量检测等。这就造成鉴定机构不健全,难以满足各类司法工作的现实需要。

(二)对司法鉴定的配套法律不完善,给司法鉴定工作增加了难度

由于《决定》实施后,与之相关的法律没有得到及时修改,配套的法律、法规、规章滞后,妨碍了统一司法鉴定管理体制的建立。例如:对《决定》与刑诉法的不同理解,有人认为《决定》是以后法的形式对刑事诉讼法等相关内容予以修正,其效力理应高于刑诉法中对司法鉴定相关内容的规定。但是在实践中有的部门则认为,刑诉法等属于全国人大制定的基本法律,而《决定》是属于全国人大常委会制定的普通法律,基本法律高于普通法律,除非刑诉法对相关内容进行修改。

(三)对司法鉴定的异议缺乏相应规定,影响了司法鉴定的权威性

对同一鉴定客体出现多个鉴定意见时如何取舍?当事人对待案件争议不下、提交不同的鉴定意见时,法官该如何取信没有明确的法律依据。

二、对策及建议

(一)加强对基层司法鉴定统一管理的力度

基层司法鉴定机构(人)处在矛盾纠纷的最前沿,社会关系复杂,司法鉴定业务量大,加强对基层司法鉴定的管理显得尤为必要。结合日常工作,笔者认为要做到从严治鉴,取信于民,必须发挥基层司法行政机关的职能作用,夯实基础,明确各级司法行政机关的职责,确保司法鉴定工作的有序、健康发展。进一步加强对司法鉴定人进行继续教育和业务培训的工作,切实提高司法鉴定人的思想道德素质和司法鉴定业务能力,树立依法依规意识,严格按程序办事,切实保证鉴定质量。

(二)整合司法鉴定人队伍,健全司法鉴定机构的设置

一方面要进一步充实、整合司法鉴定人队伍,引入更多职业水准高、业务能力强的专业人员进入司法鉴定行业,发挥其技术专长。另一方面保证司法鉴定人专职化,想方设法调动其积极性,端正工作态度,加强对司法鉴定工作的认识,以更优质的服务取得社会的认可。要在司法鉴定行业引入竞争机制,在严格设立标准和监管的前提下,走竞争发展的道路,切实提高司法鉴定机构自我管理的能力。尽快将质量检测等与诉讼较为密切的业务列入由国家统一监管的司法鉴定种类,扩大增设相应司法鉴定机构,并加强对此专业知识人才的引进和对司法鉴定人的业务培训。

(三)对统一鉴定意见的程序设定

为了维护司法鉴定的统一性和权威性,避免出现同一鉴定客体存在多个不同鉴定意见的现象,建议设置两级鉴定终结制度。具体设想是:各司法鉴定机构互不隶属,接受委托从事司法鉴定业务不受地域范围限制,对各司法鉴定机构进行资质评估,参照司法鉴定机构所在地的行政级别分出等级,按县、市、省、国家分为四级,当需要对鉴定意见进行重新鉴定时,可以由司法机关采纳当事人意见不受区域限制选择高一等级的鉴定机构进行第二次鉴定,高一等级的鉴定为终结意见。并规定国家级鉴定为最高等级鉴定,对影响重大、案情复杂、争论较大的案件可以确定终极鉴定意见。这样既符合《决定》的规定,又建立了规范统一的司法鉴定程序,可以有效地避免重复鉴定和久鉴不决的现象发生,有利于案件的及时公正地调解或审结。

《决定》的实施对于我国司法鉴定制度的改革起着至关重要的作用,意义深远。但是司法鉴定制度的完善仅仅依靠《决定》的出台和实施还远远不够,由于目前我国的司法鉴定制度已存在诸多问题,因此我们要以审慎的眼光看待当前司法鉴定管理的《决定》的实施,同时以科学发展观来思考当前司法鉴定工作中的不足,以期在今后的立法和司法中予以完善,不仅对司法鉴定工作的顺利开展、案件的公正审理有重要作用,而且对于保障法律的尊严,提升人民法院司法公正、司法为民的形象更有着积极推动作用,真正实现司法鉴定的作用,保证诉讼的效率和司法的正义。

(作者单位:郑州市惠济区人民法院司法技术科)

作者：揭培绿