服务贸易发展论文

摘要：为研究“一带一路”战略对中国服务贸易发展和转型的重要作用，以解析中国服务贸易发展现状和特征为基础，探讨该战略在促进服务贸易发展过程中可能遇到的问题。研究认为，在该战略背景下加强中国服务贸易产业发展，应从大力发展国内服务产业、完善法律法规体系建设、加速转型升级、充分评估各类风险、加强人才培养等着手。下面小编整理了一些《服务贸易发展论文(精选3篇)》相关资料，欢迎阅读！

服务贸易发展论文 篇1：

我国服务贸易发展相对滞后的内外因素及发展对策建议

摘 要：近年来我国的服务贸易的总量在不断的增加，但还是持续的保持着逆差的状态。因此，深入分析我国服务贸易的发展现状，从中找出制约我国服务贸易发展的重要因素显得十分的重要。本文分析我国服务贸易的现状找出制约服务贸易的国内与国际的因素，并在此基础上进行综合分析后提出了促进我国服务贸易发展的建议。

关键词：服务贸易；制约因素；发展路径

根据2014年国家统计局统计数据2013年我国服务业占比首次超过第二产业占比达到46.1%，这也意味着我国服务业的发展登上了一个新的台阶，国内服务业的发展促进了我国服务贸易的发展。近些年我国服务贸易也在稳步的发展，虽然我国服务贸易的发展存在着一些问题，但是其总体上升的趋势没有改变。但是与服务贸易强国相比我国的服务贸易是逐渐的相对变弱，同时服务贸易的的强弱也是衡量一个国家国际竞争力的重要方面。因此，当前提高我国服务贸易的竞争力，加速我国服务贸易的发展是十分的重要的。深刻分析我国服务贸易发展滞后的原因，对于进一步提出我国服务贸易发展的对策建议有着重要的作用。

一、当前我国服务贸易的发展现状分析

1.我国服务贸易呈现逐渐上升的发展趋势，但逆差仍在扩大

通过上图我们可以清晰的看出从2001到2014年我国服务贸易的总额呈现出逐渐增长的趋势，但是我国服务贸易的进出口的逆差却在逐年的加大，特别是在2010年之后服务贸易进出口的逆差增速变快。到了2014年我国服务贸易的逆差已经达到了1599.3亿美元，同比增长35%。其中占比重最大的就是旅游贸易，逆差达到了1078.9亿美元，增长40.3%，占服务逆差总额的67.5%。

2.传统的服务贸易仍然占据服务贸易总额的很大部分

通过下表我们可以看到我国2012、2013年我国传统的运输、旅游和建筑服务在服务贸易中占得很大的比重。2014年，我国服务贸易的总额达到了6043亿美元，这三大传统服务进出口合计3765.5亿美元，占服务贸易总额达到了62.6%，仍然是这三大传统的服务占得服务贸易的很大的比重。

3.我国的服务贸易的出口虽然发展缓慢，但仍处于稳步上升的势态

再次通过上图我们可以看出我国服务贸易近些年的出口呈现出缓慢上升的势态。同时，根据商务部对2014年的统计数据来看服务贸易在我国对外贸易中的比重也是在不断的上升的。这表明在近些年我国不断推出创新支持服务贸易的政策措施，积极扩大服务业开放，对我国服务贸易发展起到了较好促进作用。

二、当前阻碍我国服务贸易发展的国内因素

我国服务贸易发展缓慢有很多的原因在于国内发展基础弱、国际竞争力弱以及我国服务贸易专业人才的缺乏，通过分析这些阻碍我国服务贸易发展的国内因素，有利于我们找到服务贸易发展缓慢的根本因素。

1.我国服务贸易的发展基础相对较弱

从整体上来看，我国的服务业发展还处缓慢发展的阶段，服务业的发展结构并不是十分的合理，生产性服务业的水平也不高，没有形成对产业结构优化升级的强有力的支撑。相比发达国家我国服务贸易的发展基础相对较弱，这些现实的根本因素在很大程度上阻碍了我国服务贸易的发展。

2.服务贸易国际竞争力相对较弱

由于我国长期重视货物贸易的发展，导致我国的服务贸易长期处于未受到应有重视的处境，这在很大程度上影响着服务贸易的发展。服务贸易在我国的发展长期落后于货物贸易，主要是由于服务贸易的发展要依靠国内服务业的发展，而我国的服务业长期以来处于落后的状况，这就导致了我国服务贸易发展的缓慢，并且在国际上的竞争力相对较弱。

3.我国缺乏服务贸易专业人才

我国在国际服务贸易人才培养上的力度还远远不够，虽然当前我国逐渐的开始重视服务贸易，并且各大高校的专业教育以及企业相关专业培训上都开始增加服务贸易相关课程，但是很多课程过于偏向于理论而在很大程度上忽略了实践，培养出来的人才很多不能很快的去把自己的理论知识用于实践。因此，当前服务贸易人才的数量和水平仍然无法满足我国市场对人才的需求。

三、当前阻碍我国服务贸易发展的国际因素

我国服务贸易发展缓慢，除了国内因素的作用外国际因素的影响也是非常大的，国际因素通常表现为更加的隐蔽和复杂，主要是由于国际环境的复杂多变、各国服务贸易壁垒的增多以及国际市场上的竞争越发的激烈等因素的影响。因此，我们要深入分析这些因素更加有利于促进我国服务贸易发展对策的提出。

1.国际服务贸易发展的环境复杂多变

当前国际形势复杂多变，2008年美国金融危机、2010年欧债危机对全球经济市场有非常大的影响，2015年中东的动荡导致全球都陷入了恐慌。国际环境的多变必然会对整个国际市场的需求有很大的影响，同时各国经济发展的不平衡性，加之整个世界的经济发展，各国在国际市场上的竞争愈演愈烈。这些因素将导致国际经济环境不稳定因素增强，我国服务贸易的发展必将受到这些国际环境变化的影响。

2.服务贸易壁垒制约着我国服务贸易的发展

各个国家为了保护本国的经济以及为了更好的抵御外国服务业的进入，维护自己国家的国家利益、社会的稳定。将会不断的推出服务贸易壁垒，阻止其他国家服务产品的进入。当前发达国家通过服务产品移动壁垒、人员移动壁垒、资本移动壁垒等服务贸易壁垒阻碍了我国服务贸易的发展。同时服务贸易壁垒有很强的隐蔽性，在一定程度上导致了我国与其他国家发生贸易摩擦，不利于我国建立良好的外交关系，又进一步阻碍了我国服务贸易的发展。

3.国际市场上的竞争逐渐变得激烈

我国服务贸易的贸易规模在逐渐的扩大，并且占整个对外贸易的比例也在加大，截止到2012年我国已经成为了全球第二大承接服务外包的国家。虽然我国分服务贸易的发展速度在逐渐的加快，但是相比发达国家我国服务贸易在世界上的竞争力很弱，加之日韩、和欧美等国家的服务贸易的竞争力日益的提高以及他们在该领域拥有的绝对优势地位。国际服务贸易在国际上的竞争越来越激烈，使得我国服务贸易的发展将面临长期的逆差和竞争优势显著提升的困难。

四、促进我国服务贸易发展的对策建议

正是由于这些国内因素与国际因素的共同作用，导致了我国的服务贸易的发展速度相对缓慢，分析这些因素后有利于我们更好的提出发展建议。

1.促进我国服务贸易不断地向全球价值链的高端移动

加大对重点发展的服务行业的资金的提供，进一步加大服务业对外开放的力度。不断地深化与国际上各国家和地区的合作，充分的利用各方资源，增强我国在国际上的地位。加强研发与设计的资金投入，不断的培育向全球价值链高端移动的竞争优势，积极地加快完善我国服务贸易的促进体系。

2.通过货物贸易的长期良好发展的基础来带动服务贸易的发展

货物贸易与服务贸易之间有着相互促进的作用，货物贸易发展会对服务贸易产生一定的拉动作用，同样服务贸易的发展也会反过来促进货物贸易的发展。以此，我国在发展服务贸易要为相关的货物贸易发展打基础，同时好的服务贸易将会促进货物贸易的发展。服务贸易与货物贸易相互共同发展可以更好的促进我国国际贸易的发展。

3.通过扩大内需来促进我国服务业的发展，进而增强我国服务贸易的国际竞争力

在当前国际市场不稳定的情况下，扩大国内的需求来发展国内服务业的发展，无疑会为服务贸易的发展打下非常好的基础。以此，在这种情况下，我国应当采取扩大内需、保护国内市场等措施来促进国内服务业的发展，在此同时不断地增强本国服务业的竞争力。国内服务业的良好发展势必会对我国国际服务贸易的发展提供良好的基础。

4.继续加强国际贸易专业人才的培养

在国际市场上的各种激烈的竞争，归根结底都是人才的竞争。充分重视人才的培养，将为我国服务贸易的发展提供根本性的力量。因此，加大对国际贸易相关人才的培养和引进变得十分的重要，在培养人才的同时也要鼓励人才创新，不但要增加人才的数量还要提高人才培养质量，同时做好相关的促进人才发展的鼓励机制，进一步加大科研的投入，促进服务业的产出与创新共同发展。

参考文献：

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[6]赵小燕.服务贸易壁垒及其对我国的影响与启示[J].价格月刊，2013（09）.

作者：杨世明

服务贸易发展论文 篇2：

“一带一路”背景下中国服务贸易发展机遇与问题分析

摘要：为研究“一带一路”战略对中国服务贸易发展和转型的重要作用，以解析中国服务贸易发展现状和特征为基础，探讨该战略在促进服务贸易发展过程中可能遇到的问题。研究认为，在该战略背景下加强中国服务贸易产业发展，应从大力发展国内服务产业、完善法律法规体系建设、加速转型升级、充分评估各类风险、加强人才培养等着手。

关键词：“一带一路”；服务贸易；产业转型；服务产业；国际贸易

随着全球经济一体化水平的提高，货物贸易在世界进出口贸易中的份额逐年下降，服务贸易的快速发展成为“一带一路”背景下国际贸易的主要特点。在欧美等发达国家与地区，服务产业及服务贸易的发展已经具有相当高的水平。在一定程度上，一个国家和地区服务贸易的发展水平已成为衡量该国家和地区发达程度的重要标志[1]。虽然中国服务产业起步较晚，但我们很快就意识到第三产业和服务贸易对于国民经济发展的重要性，从1994年开始，中国对外贸易的重点从货物贸易转向服务贸易。近年来，以中国服务产业为依托的国际服务贸易得到迅猛发展，服务贸易进出口额从1994年的322亿美元增长到2014年的6 043亿美元，年均增长率约为17%（算术平均值）。尽管2014年中国服务贸易进出口总额排名世界第二，服务贸易年均增长速度也远远高于世界平均水平，但是与世界服务贸易竞争力强的国家相比仍然存在许多问题[2]，如服务贸易结构不合理、高附加值服务产业发展滞后、缺乏竞争力、贸易逆差持续扩大、贸易市场较小、区域合作不紧密、法制建设不完善等。解决这些问题不仅需要国内服务产业的快速发展转型，更需要国家的战略支持，探索适于中国服务贸易发展的道路。

“一带一路”是指丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，该战略理念的提出主要是为了促进区域经济合作，加强地区文化交流，创造共同发展新机遇。在该战略背景下，中国要抓住区域合作的契机，重点加强中国服务贸易的国际竞争力，扩大中国服务贸易的市场份额，进而带动中国服务产业的发展。对此，本文重点分析“一带一路”给中国服务贸易发展带来的新机遇，探讨其建设过程中可能存在的问题，并给出促进服务贸易发展的对策建议。

一、中国服务贸易发展现状与问题（一）中国服务贸易的发展现状

2014年，中国服务贸易延续较快的增长态势，服务贸易进出口额达到6 043亿美元，较上年的5 396亿美元同比增长12%，进出口总额排名世界第二位，仅次于美国（图1）。

从增长率来看，1998年和2009年，由于受到国际环境影响，中国服务贸易进出口分别下降3.44%和8.85%，其余各年均保持一定的增长率（图2）。

图11994～2014年中国服务贸易进出口总额图21994～2014年中国服务贸易进出口增长率随着中国经济结构的调整与优化升级，服务产业规模不断扩大，服务贸易占中国对外贸易总额的比重也在持续增加。2014年，中国服务贸易占对外贸易总额的14.32%，较2013年上涨10.50%。但是，中国服务贸易占对外总贸易额的比值较美国、日本还有一定差距。而同为发展中国家的印度，该比值却高过美国、日本，2014年印度服务贸易占比高达38.76%。

2014年，中国三大传统服务贸易（旅游、运输、建筑）占中国服务贸易总额比重较高，已达到中国服务贸易总额的62.3%。金融服务、计算机和信息服务、专利服务等高附加值服务贸易占总服务贸易比重较小，分别为1.6%、3.0%、3.9%和7.1%。另据数据统计显示，中国高附加值服务贸易进出口的增长速度较快，金融服务、计算机和信息服务进出口增速远远高于传统服务贸易的增速。

从中国跨境服务贸易分行业进出口情况来看，2013年，中国占世界同类服务贸易总进出口百分比较高的行业有：旅游服务、运输服务和咨询服务，占比分别为33.4%、24.5%和11.9%。自2002年以来，此3项服务一直是该比值的前三名，说明中国传统服务贸易行业有相对较高的国际竞争力。在增长率方面，2013年金融服务以66.2%的增幅排名第一，其次是电影音响服务，增长34.8%。旅游服务、金融服务、咨询服务保持了较好的增长态势，而通信服务、建筑服务增速放缓并在2013年出现负增长的现象。

（二）中国服务贸易存在的主要问题

第一，所占在对外贸易占比较低，对外贸易结构需要调整。2014年中国服务贸易的规模已经达到世界第二的水平，并保持了较高的增长速度。但中国服务贸易只占对外贸易的14.32%，远低于美国、日本、印度等服务贸易强国，中国对外贸易对货物贸易的依赖程度仍然很大，国内产业结构有待优化升级。大量研究表明，服务贸易的发展可以有效带动国内服务产业的发展，有利于中国经济的平稳转型、增加第三产业就业人数、提高资源利用效率和解决环保等方面问题，而较低的服务贸易占比意味着中国服务贸易的核心竞争力需要进一步提升。

第二，出口结构上仍然较偏重传统服务贸易。近年来，中国服务贸易飞速发展，无论是传统服务贸易（旅游、运输和建筑）还是高附加值服务贸易（金融服务、咨询服务和专利服务等）都快速增长。但是传统服务贸易进出口仍占据中国服务贸易进出口额的一半以上，2014年达到62.3%。高附加值服务贸易业虽然增长速度较快，但其规模相对较小，仍然处于初级发展水平。

第三，服务贸易在区域间的发展很不平衡，市场主要集中在发达国家和地区。2014年，中国服务贸易的主要伙伴为中国香港、欧盟、美国和日本等发达国家和地区，由于服务贸易的地区过于集中，一旦这些地区和国家出现经济危机，或对中国实施贸易制裁，将对中国服务贸易产生严重的负面影响[3]。如图2所示，1998年和2009年受到两次金融危机的影响，中国服务贸易大幅下滑，出现负增长现象。开辟新的服务贸易市场是解决中国服务贸易发展面临的重要课题之一。

二、“一带一路”给中国服务

贸易发展带来的新机遇21世纪尤其是十八届三中全会以来，中国经济进入转型升级的重要发展阶段，“一带一路”战略在全球化背景下为中国服务贸易发展带来了新的发展机遇，是推动区域内多国服务贸易合作发展的新模式。其战略目标是促进区域要素的高效配置、多国市场的深度融合，推动沿线各国高层次合作，共同打造自由、公平、共赢的合作构架[4]。在该框架下，中国服务产业将得到更大的发展，推动中国服务贸易不断进步。同时，“一带一路”的合作理念有利于解决当今中国服务贸易存在的问题，推动中国服务贸易结构的升级转型。

第一，“一带一路”沿线工程建设可以为中国传统服务贸易创造新的经济增长点，并带来新的发展机遇。未来几年内，沿线国家基础设施建设的需求巨大，将拉动中国服务外包以及相关服务出口大幅增长[5]。在基础设施建设的过程中，交通运输服务、建筑服务行业将是首先被拉动的服务贸易领域。虽然中国传统服务贸易占对外服务贸易的比重有所下滑，但其仍然是中国服务贸易对外出口的主要形式。沿线基础设施建设覆盖的区域广、涉及地区人口众多，对中国工程外包服务的出口是千载难逢的机遇。根据商务部最新公布的数据显示，2015年，中国承接了沿线地区服务外包合同金额超过178亿美元，执行金额超过了120亿美元，而后续的建设将给工程外包服务的发展带来更大发展空间。

第二，“一带一路”是调整中国服务贸易市场结构的重要契机。由于服务贸易的特殊性质，中国服务贸易市场主要集中于发达国家，而“一带一路”战略的实施可以有效改变这种市场格局，降低中国服务贸易的市场风险。“丝绸之路经济带”重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲，中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海，中国至东南亚、南亚、印度洋的通道。从其线路纵深可以看出，所涉及的国家和地区多为发展中国家，这些国家的基础设施建设相对落后，对基础设施建设的服务需求较大；很多发展中国家由于自身经济能力有限，国内市场对资本的吸引力较小，亟需外国金融服务机构的进入；整个市场对服务贸易的需求可以带动中国服务贸易市场向该地区转移和布局，分散当下中国服务贸易存在的市场风险，调整中国服务贸易市场结构。

第三，“一带一路”是调整中国服务贸易结构的绝好机会。“一带一路”是一个具有高度空间选择性的战略概念，对于沿线许多不发达的国家和地区，新兴服务产业才刚刚起步，需要技术、人力及管理等方面的服务支持。中国可以利用其在相关行业上的优势，进入这些市场，为中国高附加值服务贸易市场布局，为中国新兴服务贸易的发展奠定坚实的基础。例如，作为一个大型区域战略计划，“一带一路”的建设过程中需要大量的资本运作，可以成为中国资本输出的重要渠道之一。基础设施建设需要资本，交通运输设施、通讯网络、生态能源体系的建设也需要强大的资金支持，巨额资本需求有利于中国金融服务走出国门，积累国际金融服务的经验，为中国金融服务产业链的建设打下坚实的基础。

三、“一带一路”背景下发展中国

服务贸易需要注意的问题（一）各国服务产业发展水平参差不齐，地缘政治关系复杂多变

“一带一路”贯穿东盟、西亚、南亚、中亚、独联体、中东欧的六十多个国家和地区，其中有服务贸易发展水平较高的国家，也有服务贸易刚刚起步的新兴经济体。例如，以新加坡、印度为代表的服务贸易强国在计算机信息服务、金融服务等方面具有很大的行业优势，而越南、柬埔寨、缅甸等国的服务贸易发展才刚刚起步。因此，充分评估各地区服务产业发展水平是中国服务产业进入该市场之前需要注意的重要问题。同时，各国的种族、宗教、文化有很大差别，在沿线的国家中，许多国家是发展中国家，社会与经济结构正处于转型升级阶段，有许多不确定的因素。此外，越南、菲律宾、印度等国和中国存在领土争端，在“一带一路”战略实施过程中相互掣肘的情况有可能发生。

（二）国际金融风险问题

美国、日本、欧洲的货币政策，中东局势、叙利亚战争局势、俄罗斯局势等都会对世界金融市场产生巨大的影响，加剧国际金融市场的动荡。“一带一路”战略在一个复杂的国际环境下布局实施，需要高度重视国际金融问题。该区域战略为中国资本输出提供了新的途径，也为中国金融相关的服务贸易探明了新的方向，但是潜在的国际金融风险却不得不防。据估计，在沿线六十多个国家中，中国已计划投资超过900个项目，投资资本近9 000亿美元，合理、完善的风险评估体系对于中国区域战略的实施至关重要，做好前期风险评估能使中国数以亿计的资本安全有保障并可以较大幅度地减少中国在该地区发展服务贸易的不确定因素。

（三）与他国存在服务贸易竞争关系的问题

“一带一路”沿线中许多国家有着较强的服务贸易竞争力，与中国服务贸易存在竞争关系。对区域中主要竞争对手的充分了解是中国服务产业分内容、分区域布局的关键。例如，在“一带一路”沿线的国家中，印度服务贸易有较强的竞争力，尤其是计算机及信息服务的出口额，在2014年达到556.7亿美元，占印度服务贸易出口的35.6%，而中国的这一数据却只有201.7亿美元，占中国服务贸易出口的8.6%。据相关研究表明，国内服务产业的迅速转型发展是印度服务贸易迅猛发展的最主要原因。印度政府也在不断出台相关政策刺激服务产业的不断升级，服务贸易成为带动印度国内服务产业发展、贸易顺差的重要来源，在区域内有非常强的服务贸易竞争力。因此，在“一带一路”体系建设中，中国要研究沿线国家在某些服务领域的绝对优势，根据具体情况制定相应的战略布局。

（四）相关法律风险问题

“一带一路”背景下，中国已同多国签署了相关的合作协议。但由于“一带一路”所涉及国家甚多，每个国家的发展状况不同，各国法律核心也不尽相同，在建设统一体系下的法规时存在很多不确定因素，从而使仲裁结果难以落实，影响中国服务贸易在该区域的发展。标准化的法制法规是规范区域经济体行为的主要手段，维护区域秩序稳定的必要条件，打击国际犯罪的重要武器。法制法规的建设是“一带一路”战略实施中要重点考量的问题。

四、“一带一路”背景下加快中国

服务贸易发展的建议在当下经济发展的背景下，区域合作发展成为世界经济发展的主流，为了提高中国经济发展的国际化水平、加强与周边国家的经济、政治、文化交流，中国提出“一带一路”区域发展战略，在加大对外开放程度的同时，也为中国服务贸易的发展探明了新的路径。但是机遇的来临往往也伴随着风险，地缘关系、服务贸易发展不均衡、服务贸易竞争关系、金融风险、法制建设等都是中国服务贸易在“一带一路”体系下可能出现的问题。针对这些问题，本文认为应该重点从以下几个方面来解决。

（一）以国内服务产业为基础，加快中国服务贸易的发展

第一，要从国际战略的高度重视国内服务产业的发展，国内服务产业是中国服务贸易发展的基础，要不断提高对服务产业发展重要性的认识。第二，在发展服务产业的基础上加大对生产性服务的投入力度，通过鼓励兼并重组来打造大型的生产性服务企业，带动生产性服务产业的发展，出台相应的扶持政策鼓励生产性服务产业的国际化，对重点发展的生产性服务企业和项目给予适当的政策或资金支持[6]。此外，要大力促进中国服务产业和现代信息技术的深度融合，通过互联网、移动设备等手段促进中国服务产业的发展，最终提高中国服务贸易的整体水平。

（二）加强“一带一路”的司法体系建设，为中国服务贸易发展保驾护航

“一带一路”的建设离不开法律、法规和政策的引导，中国应加强与沿线各国进行司法合作，制定符合该区域背景下服务贸易发展要求的司法协议。具体而言，相关法规的建设应该重点保障以下两个方面：第一，建立一个公平、公正的外部环境，切实保障区域内各国企业的合法权益，为地区市场主体提供及时、有效的司法援助，建立完善、有力的司法体系。依法落实当地政府、服务贸易市场主体、相关部门的监管责任，健全服务产业发展的监管体系。第二，对涉外案件的司法审查和审判工作应当建立规范化的法律准则，做到国际范围内的有法可依。依法打击国际恐怖暴力犯罪、民族分裂活动以及宗教极端活动，维护该地区市场环境的基本稳定。

（三）加速转型升级，提高附加值高的服务产业在中国服务贸易中的比重

在中国服务产业现有的规模下，紧跟时代发展步伐，积极转变服务产业的发展方式，不断调整服务贸易进出口结构，逐渐改变中国服务贸易主要依赖传统服务贸易的现状，将服务贸易发展的重点逐渐转移到金融服务、咨询服务、信息服务等高附加值的产业[710]。优化服务产业结构，鼓励服务产业相关的技术创新，加速产业集聚与兼并重组，统筹区域协调发展，促进新兴服务贸易的快速发展。

（四）规避因为文化差异或地缘关系而造成的各类风险

第一，要与沿线国家进行多边合作，实现风险的共担和收益的共享，共同成立战略基金，制定合作协议时尽可能考虑到各方利益，保证地区的基本稳定[1114]。第二，多与沿线国家进行交流，增强各国间的政治互信，充分分析各国可能出现的利益冲突。第三，成立专门的相关贸易风险评估部门，有效地评估可能面临的风险，如政治风险、环境风险、冲突风险、社会结构风险等。

（五）加强专业人才的培养，提高相关从业人员的专业水平

充分利用中国教育资本的优势，建立“产业—学校—研究”一体化的人才培养机制[15]。同时，鼓励服务产业从业人员进行深入、全面的专业技能培训，建立完整的人才评定标准，对于达到相应标准的人才给予认证或奖励。与此同时，吸收海外的高素质人才，制定合理的人才引进机制和配套政策。在加大人才培养和引进的同时，还需要完善人才的保障机制和激励机制：对于服务产业的高端人才，可以采用税收、股权激励等措施给予一定奖励，维护其自身利益，尽快建成一支符合中国服务贸易发展需要的人才队伍。

五、结语“一带一路”战略是中国服务贸易发展和服务产业转型升级的重要路径，是完善中国服务产业结构的重大机遇。在紧抓机遇的同时，要充分认识机遇所伴随的问题。针对中国服务贸易的发展情况和特征，结合“一带一路”战略实施过程中可能出现的问题，笔者建议采取完善区域市场机制、健全区域法律法规、严格控制风险、加大人才培养力度等措施来促进中国服务贸易的发展。

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Opportunities and problems of Chinese service

trade in the context of “OBOR”LI Xiaofeng， SONG Yaqi

（Research Center for Coordination and Innovation of 21st Century Marine Silk Road & International

Trade and Economic， Guangdong University of Foreign Studies，

Guangzhou 510420， Guangdong， China）

Key words： “OBOR”； service trade； industrial transformation； service industry； international trade

作者：李晓峰 宋亚奇

服务贸易发展论文 篇3：

厦门服务贸易发展对策

[摘要]“一带一路”为厦门服务贸易发展带来了新机遇，近年来厦门市服务贸易实现了高速增长，呈现出一些特点，但是也存在一些问题。对此，应进一步明确服务贸易的重要地位、加大对服务贸易企业的支持力度、完善工作机制、提升“厦门服务”品牌影响力、加强服务贸易和服务外包产业招商引资工作、推进服务贸易的统计和研究工作、促进厦门市技术与知识密集型服务贸易进口。

[关键词]“一带一路” 厦门 服务贸易

[基金项目] 2016年国家社科基金一般项目“一带一路战略下地方政府经济外交研究”（16BGJ020）；2016年厦门市社科院科研项目“厦门‘一带一路’经贸合作报告”（2016B23）；厦门理工学院厦门市战略发展专项研究课题“厦门市‘一带一路’贸易与投资合作：基础、方向与对策”。

[作者简介] 何军明（1974 — ），河南武陟人，厦门理工學院副教授，经济学博士，厦门市人文社科研究基地“海上丝绸之路与厦门发展”研究中心主任，厦门市服务贸易与服务外包研究中心副主任，研究方向：一带一路经贸合作。

一、“一带一路”建设

与厦门市服务贸易发展的政策背景

1. 服务贸易是对外贸易发展的新动力

世界经济已经逐步进入服务经济时代，经济全球化已经由以货物贸易为主的阶段进入以服务贸易为重点的新阶段。服务业和服务贸易已经成为推动世界经济复苏的新引擎和新动力。全球服务贸易总额从2000年的1.44万亿美元快速增长到2014年的9.8万亿美元，不到14年的时间，全球服务贸易增长了7倍多。2014年，在全球经济低迷的情况下，全球服务贸易仍然逆势增长6个百分点，而同期货物贸易增长只有0.8个百分点。

另一方面，服务贸易发展滞后已成为中国供给侧结构性改革的瓶颈。2014年全球服务贸易占全球贸易比重为20.6%，而中国仅为12.3%。从服务贸易快速增长的趋势出发，估计2020年中国服务贸易占对外贸易的比重将达到20%左右，中国服务贸易占全球服务贸易比重也将从2014年的6.2%左右提升到10%左右。所以，“十三五”期间厦门市加快推进服务贸易发展，既是优化贸易结构的关键，又是加大有效供给的重点之一。

2015年2月，国务院出台了《关于加快发展服务贸易的若干意见》，提出到2020年，服务进出口额超过1万亿美元，服务贸易占对外贸易的比重进一步提升，服务贸易的全球占比逐年提高。

2015年7月，福建省人民政府发布了《福建省人民政府办公厅关于促进服务贸易和服务外包加快发展十二条措施的通知》，提出争取到2020年，全省服务贸易总额达到400亿美元，服务外包业务规模年均增长30%。

2016年9月，厦门市出台了《厦门市“十三五”期间促进服务贸易和服务外包加快发展工作措施》，明确提出，争取到2020年，厦门市服务贸易重点发展领域进出口额超过170亿美元，离岸服务外包执行金额达20亿美元，服务贸易占全市对外贸易的比重显著提升，服务外包产业结构不断优化。

2.“一带一路”为厦门服务贸易发展带来新机遇

2015年3月，中央出台了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，明确提出支持福建省建设21世纪海上丝绸之路核心区。福建省于2015年11月出台了《福建省21世纪海上丝绸之路核心区建设方案》，提出支持厦门建设海上合作战略支点城市。2016年3月，厦门市印发了《建设海上丝路战略支点城市2016年工作方案》，提出厦门要打造海上丝绸之路海洋合作、互联互通、经贸合作、人文交流四大枢纽，做大进出口。

厦门市与“一带一路”沿线国家尤其是东盟国家具有相互贸易的悠久传统，近年来与东盟货物贸易增长较快。“一带一路”建设将进一步提升各方的贸易便利化水平、拓展服务贸易的领域、构建更高层次的交流合作平台，营造更友好的营商环境。厦门市与东盟等“一带一路”沿线国家的服务贸易额还比较小，但是互补性强、潜力巨大。2015年以来，厦门市与“一带一路”沿线国家的服务贸易呈高速增长态势，应抓住“一带一路”建设带来的新机遇，积极推进服务贸易发展，开拓“一带一路”市场，培育外贸增长的新动力。

二、厦门服务贸易发展基本情况

2015年世界经济低速增长，国内经济进入结构转型时期，面临各种不利因素，厦门国际服务贸易进出口实现了逆势高速增长，并持续实现贸易顺差，在旅行、信息、技术、文化娱乐、维护与维修行业取得了快速增长。2015年，厦门国际服务贸易克服国际国内经济环境的各种困难，进出口额达101.19亿美元，占福建全省服务贸易总额的38.1%，同比增长17.4%（同期厦门货物贸易进出口下降0.2%），其中，服务贸易出口56.66亿美元，占福建全省的47.3%，同比增长21.0%（同期货物贸易出口增长0.6%），服务贸易进口44.53亿美元，占福建全省的30.5%，同比增长12.7%（同期货物贸易进口下降1.1%）。2016年1～6月，厦门国际服务贸易进出口总额为50.64亿美元，其中出口金额24.86亿美元，进口金额25.78亿美元。同期厦门货物贸易进出口总额为373.40亿美元，同比下降5.5%，

1. 近年来厦门国际服务贸易实现快速增长，服务贸易顺差位居全国前列

2012年以来，厦门国际服务贸易增长均在两位数以上。2015年，厦门国际服务贸易进出口额达101.19亿美元，同比增长17.4%，高于全国增速约2.8个百分点。其中出口56.66亿美元，同比增长21.0%，高于全国增速约11.8个百分点；进口44.53亿美元，同比增长12.7%，低于全国增速约6个百分点。

从全国来看，2015年服务贸易出口增长9.2%，进口增长18.6%，进口增速约为出口增速的两倍，而厦门出口增速则超过进口增速4.8个百分点，从而实现服务贸易顺差12.14亿美元。

2. 旅游出口增长迅速，其他传统服务贸易行业出口平稳增长

近年来，厦门旅游行业国际服务贸易发展很快。2015年，厦门旅游服务进出口达51.13亿美元，同比增长24.2%，其中出口32.21亿美元，同比增长23.5%，进口18.92亿美元，同比增长25.4%。运输和建筑等其他传统服务贸易行业出口实现了平稳增长，运输服务进出口达30.47亿美元，同比微降了1.8%，其中出口15.01亿美元，同比增长4.1%，进口15.46亿美元，同比下降1.8%；建筑行业服务进出口达5205万美元，同比增长24.1%，其中出口4793万美元，同比增长7.6%，进口413万美元，同比增长158.1%。

3. 新兴服务贸易行业出口快速增长

近年来，厦门新兴服务贸易行业出口一直保持了较快增长。2015年，厦门传统服务贸易行业以外的新兴服务贸易行业出口实现了快速增长。会计服务出口187.9万美元，同比增长496.5%；管理咨询和公共关系服务实现出口3820.3万美元，同比增长19.7%；展會服务出口978.2万美元，同比增长18.3%；计算机服务出口1.09亿美元，同比增长11.2%；信息服务出口310.7万美元，同比增长378.3%；技术服务出口2150.3万美元，同比增长32.9%；知识产权使用费543.8万美元，同比增长87.7%；文化和娱乐服务出口344.6万美元，同比增长1790.6%；维护和维修服务出口1525.8万美元，同比增长631.5%。

4. 旅游与运输两大传统行业约占厦门市服务贸易八成比重

从结构上看，厦门国际服务贸易仍然一传统行业为主，新兴产业占比较低。2015年，厦门市旅游服务进出口额为51.13亿美元，运输服务进出口30.47亿美元，旅游和运输两个行业合计占厦门服务贸易进出口总额的80.6%；从出口方面看，旅游服务出口32.21亿美元，运输服务出口15.01亿美元，二者合计占厦门市服务贸易出口的83.3%；从进口方面看，旅游服务进口18.92亿美元，运输服务进口15.46亿美元，二者合计占厦门服务贸易进口的77.2%。

三、存在问题

1. 服务贸易规模偏小，近年来增长速度落后于全国平均水平

从总量看，与国内其他一些大城市相比，厦门服务贸易规模偏小，2015年，厦门服务贸易总额为101.2亿美元，而同期上海服务贸易总额为1338.8亿美元，北京为1302.8亿美元，深圳为571.4亿美元，青岛为114.6亿美元。从增长速度看，2011～2015年厦门服务贸易平均增速约为13.2%，而全国同期平均增速约为14.0%。尽管存在统计不完全等偏差，也反映了厦门服务贸易在全国面临各个城市竞争的问题。

2. 服务贸易占对外贸易总额的比重较低

2015年，厦门服务贸易占对外贸易总额（货物和服务进出口之和）的比重为10.83%，低于全国水平约4.5个百分点；服务出口占对外贸易总出口（货物和服务出口之和）的比重为9.58%，低于全国水平约1.6个百分点；服务进口占对外贸易总进口（货物和服务进口之和）的比重为13.00%，低于全国水平约7.2个百分点。

3. 新兴行业占厦门服务贸易比重偏低

与全国水平相比，厦门服务贸易传统行业比重偏高，而新兴高技术服务行业比重偏低。2015年，全国三大传统行业旅游、运输和建筑服务占服务贸易进出口总额的比重为51.9%，比2014年下降了10.7个百分点，占服务出口总额比重为53.2%，占进口比重为79.2%。而同期2015年旅游、运输、建筑这三大传统行业在厦门服务贸易总额中占据了81.1%的比重，高于全国水平29.2个百分点；出口占比84.2%，高于全国水平31个百分点；进口占比为77.3%。

新兴产业方面，厦门一些技术含量高、附加值高的新兴行业占比偏低。2015年全国电信、计算机和信息服务占服务贸易出口总额的9.4%，而厦门服务贸易出口总额中电信、计算机和信息服务仅占2.0%；全国专业管理和咨询占服务贸易出口总额的10.1%，厦门为1.6%；全国技术服务占服务贸易出口总额的4.3%，厦门为0.4%；全国文化和娱乐服务占服务贸易出口总额的6.9%，厦门为0.1%；全国知识产权使用费占服务贸易出口总额的0.4%，厦门为0.1%。

厦门是重要的旅游目的地和旅游服务进口城市，同时又是东南地区重要的港口城市，旅游服务和运输服务进出口在厦门服务贸易中占重要地位，一定程度上扩大了厦门市服务贸易总量，2015年厦门市服务贸易进出口总额约占GDP总量的18.4%，远高于全国水平（6.9%），这也是造成厦门传统行业占服务贸易比重偏高，新兴行业比重偏低的原因之一。但是从总体来看，传统服务贸易行业增速放缓，在价值链上趋于下行，厦门亟待提升和改善服务贸易的行业结构，加快发展新兴产业，提高新兴服务贸易产业的比重。

4. 服务外包工作亟需提升

2010年2月25日，国务院批复厦门市成为第21个中国服务外包示范城市，随后厦门出台了一系列对服务外包的扶持政策。2016年2月，国务院公布了在十个省市和五个国家级新区设立国家服务贸易创新发展试点。当前全国各个城市都已经意识到服务外包发展的重要性，各级政府纷纷出台支持政策，许多城市的服务外包产业发展很快，全国上下已形成争先恐后、你追我赶的发展局面。厦门原有的优势正在逐步缩小，亟需优化和提升现有的服务外包工作，进一步从多方面加强对服务外包发展的支持。

四、对策建议

1. 进一步明确服务贸易的重要地位

2016年9月，厦门出台了《厦门市“十三五”期间促进服务贸易和服务外包加快发展工作措施》，可借此机会，在市政府相关工作和文件中进一步提升和明确服务贸易的重要地位，将服务贸易作为厦门经济的新增长点来培育。同时，由于政府各相关部门和干部以及企业对服务贸易知识了解较少，对一些基本概念还比较模糊，可以组织各类服务贸易知识和统计的相关培训，全面提升相关人员对服务贸易的认识水平和重视程度。

2. 仿照服务外包的扶持政策，制定具体措施加大对服务贸易企业的支持力度

一是加大重点企业培育的资金支持力度，积极培育龙头企业，对有发展潜力的企业进行重点支持；二是重点扶持一批服务特色出口基地，包括邮轮旅游、软件和信息服务出口、飞机及其零部件维修服务、文化服务出口（油画、动漫网游、文物拍卖、影视制作等）教育服务出口以及跨境电商、供应链等，培育厦门外贸出口的新的竞争优势；三是重点扶持新兴行业服务贸易，优化服务贸易结构，如重点扶持比重偏低但发展潜力大的高新技术研发、信息技术服务、金融服务、文化贸易、飞机及零部件维修等新兴行业。

3. 完善服务贸易和服务外包共创的工作机制

服务贸易和服务外包工作涉及到高新技术产业、人才培养与就业、财税金融政策和知识产权、信息安全等多个方面，因此，建议将现有服务外包领导小组进行整合，成立服务贸易的工作协调机制，由市领导牵头，各区、各责任部门为成员单位。各区、各开发区要相应成立服务贸易和服务外包发展领导小组，形成全市上下齐抓共管，共同创建的局面。

4. 提升“厦门服务”品牌影响力

以支持厦门企业参加中国国际服务贸易交易会为基础，推动厦门企业踊跃参加相关国际展会、赴境外参加重点展会，争取在98投洽会上增设服务贸易和服务外包展区，在重要展会上争取设立专门的厦门服务贸易和服务外包展区，展示厦门服务企业形象。

5. 加强服务贸易和服务外包产业招商引资工作

積极引进对具有集聚和辐射带动作用的服务贸易、服务外包重大项目，实行“一企一策”。利用福建自贸区厦门片区优势，扩大服务业开放，吸引国内外服务贸易和服务外包领军企业落户厦门，重点包括软件、动漫、医药研发、试剂检测、物流供应链、电商平台设计运维等行业。

6. 加大投入推进服务贸易的统计和研究工作

厦门的服务外包统计工作已经取得了一定的成绩，但服务贸易统计工作还需要进一步推进。目前，厦门的服务贸易统计存在企业积极性不高等问题，针对厦门服务贸易进行的专门研究也还十分缺乏，其根本原因在于投入不足。应进一步加大投入，市级财政可每年从预算中安排相应资金支持服务贸易统计和研究工作。可依托厦门市服务贸易与服务外包研究中心力量，开展贸易统计和研究工作。

7. 积极促进技术与知识密集型服务贸易进口，推动技术创新

2015年，厦门服务贸易进口总额为44.5亿美元，在5个计划单列市中进口额最低，远低于深圳、天津等大城市，如深圳2015年服务贸易进口额为298.4亿美元，是厦门的约6.7倍。厦门是5个计划单列市中唯一实现服务贸易顺差的城市，在服务进口方面还有较大的潜力。应当积极促进技术与知识密集型服务贸易进口，推动本地技术创新，实现创新发展。

作者：何军明