大豆贸易发展论文

今年4月初，针对美国政府利用301条款对我国500亿美元商品拟加征关税，我国政府给予迅速而强硬的回应，决定对包括大豆在内的原产于美国的106项商品加征25%的关税，实施日期将视美国政府对中国商品加征关税实施情况，另行公布。大豆作为中美贸易的重要产品之一，不但贸易量大、产业链长，而且影响面广，涉及到全球大豆生产贸易格局的调整。今天小编为大家精心挑选了关于《大豆贸易发展论文(精选3篇)》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

大豆贸易发展论文 篇1：

促进齐齐哈尔大豆贸易发展的对策研究

1加强政策扶持

WTO规则在世界贸易组织“绿箱政策”规定的范围内，建立对大豆生产的补贴支持政策。齐齐哈尔省应该取得国家支持，在 WTO规则允许的范围内，尽快制订大豆生产保护价和价格补贴政策，提高农民种植大豆的比较收益，稳定国内大豆生产，提高政府对市场的调控能力。通过改革粮食风险资金使用办法建立大豆收入补贴基金。同时，建立大豆风险防范基金，主要用于大豆因灾减产补贴，扩大补贴范围，减少齐齐哈尔省大豆生产者的后顾之忧。当国际市场大豆价格下跌幅度较大时，大豆风险防范基金也可用于补偿企业因兑现订单而受到的损失。

2重视齐齐哈尔大豆产业战略地位，扶持大豆产业快速发展

大豆是一种战略性农作物。几千年以来，大豆一直是维持中华民族繁衍昌盛的主要粮食和改善膳食结构、增加营养的植物蛋白来源。齐齐哈尔是中国的大豆主产区，规模和产量占全国之首，肩负着中国大豆产业安全的重任。齐齐哈尔大豆产业的发展推动了全省几百万农民就业，增加了农民收入，促进了农村社会和谐和农业的发展，更有利于齐齐哈尔主产区充分发挥地区比较优势和全面的战略性农业结构调整。发展订单农业，实施生物工程发展战略，大面积应用生物复合菌肥，生物农药，实现无公害生产，发展绿色食品大豆。要建立和运用市场信息网络，准确把握国内外大豆生产、加工、销售动态。

3加强对龙头产业的扶持

我们要充分认识到大豆在齐齐哈尔省的重要战略地位。大豆是齐齐哈尔省主要的农作物之一，是我国大豆的主产区，其产量和出口量在我国居首位。大豆是该省几百万农民生存的根本，是人民收入的主要来源之一。大豆产业的发展也是缓解就业压力的一个重要渠道，该产业的发展可以带动相关产业的发展。大豆也是我国几千年来重要的粮食之一，是我国植物油主要的来源之一，在我国粮食作物中具有重要的战略地位。因此，我们要加大对大豆产业的扶持力度。

以齐齐哈尔省九三油脂集团公司、哈高科大豆食品公司、大庆日月星、 建三江油脂集团等国家级农业产业化龙头企业为大豆深加工龙头企业，建立大豆油脂、食品加工、产品开发生产基地，形成新的东北大豆产业化格局。一方面，国家应出台政策加大对国有龙头大豆压榨企业的扶持力度，对龙头企业收购龙江大豆所需资金给予信贷支持，加大对大豆加工企业技术改造和产品研发的支持。要继续对大豆深加工项目给予国债贴息方面的优惠政策支持，其必须进口的设备及技术，按照《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》中关于免征关税和进口环节增值税的有关优惠政策执行；另一方面，龙头企业要发挥辐射带动作用，坚持市场导向，加强行业整顿，对已面临倒闭的小型加工企业进行产业整合，形成具有规模的大型加工企业，避免低水平重复建设。对存活下来的企业要积极进行改革，鼓励组织创新，通过股份制、股份合作制等多种形式，加速企业的改组、改造，优化企业组织结构，增强企业的产区大豆消化能力。

4利用和管理大豆期货市场，规避市场风险

从世界大豆期货市场近几十年的发展演变过程中，我们可以得到很多的启示。这些启示对于正确认识我国大豆期货市场的地位、作用及今后的发展方向，在大豆产业发展中充分利用期货市场等方面都将提供有益的帮助。首先我们要正确认识大豆期货市场在大豆产业发展中的积极作用。一是大豆期货市场有效的解决了大豆订单农业的风险出口问题；二是大豆期货市场为大豆生产、流通和加工企业提供给了有效的风险规避工具；三是为国家粮食产业的宏观调控发挥了作用等等。然后根据我国大豆产业的实际情况，采取一系列措施来发展我国大豆的期货市场。期货市场的建立需要大豆产业链的生产、加工、贸易等各个环节的相互配合协调才能建立。

对外开放要限制跨国粮商进入我国期货市场。大豆期货是金融业的衍生品种，如果对外资进入中国期货市场不加限制，势必导致期货市场的过度投机，丧失期货市场的作用。特别当外资大鳄进入大豆期货市场时，他们可以翻手为云，履手为雨，中国企业和农民无法进入这样一个市场。近两年来，一些外资通过中国企业或以分散的小户进入大豆期货市场，虽然尚未出现大户垄断和操纵现象，但大豆期货市场让交易者望而生畏已经成事实。2010年，大连商品交易所大豆各月份成交量明显减少，避险功能明显减弱，这与跨国公司的渗透有一定关系。因而必须限制外资进入中国期货市场。目前国际大豆的定价中心在CBOT，国内大豆期货价格以及齐齐哈尔大豆现货价格与其联动。为发挥大连商品交易所大豆期货市场的功能，让齐齐哈尔农民乃至全国农民更好地利用期货市场发现价格，规避市场风险，大豆协会可在期货市场建立一个“农产品调控基金”。当价格跌破警戒线时，基金作买入，把价格抬上去，当价格冲破控制线时，基金作卖出，打压价格。当大豆协会动用调节基金调控期货市场价格时，它会带动社会游资进入期货市场，“调节基金”的作用被放大，起到事半功倍的效果。这种办法要比国储库买入或卖出调节大豆市场更为灵活，更为市场化。而且，这种办法可以引导齐齐哈尔农民进入期货市场，减少农产品价格剧烈波动给齐齐哈尔省农民带来的损失，提高齐齐哈尔省大豆的竞争力。

此外，还要增强宏观调控，出台大豆保护政策。

大豆产业大豆压榨加工业是弱势产业，加工利润主要来自规模生产。国家扶持大豆压榨工业一是为了解决居民食用油以及养殖业对豆粕的需求，二是为了解决农民增产增收和卖粮难的问题，而目前跨国公司投资大豆加工业很少加工中国齐齐哈尔省大豆，而是利用国家对农产品加工业的扶持政策牟取暴利。外资进入中国农产品加工业是以销售进口农产品为前提的，无限制地让外资进入农产品初加工业就等于放弃中国农产品市场，这样将会加剧农民卖粮难问题。因此，政府应该对跨国公司并购和控制中国大豆产业加以限制。

5结论

我们要充分利用 WTO 框架下的“绿箱”政策，加大对农业科研的投人，加速研究开发高产优质的大豆品种，加大政府补贴和扶植力度，由补贴流通环节转向补贴种植环节，同时对绿色大豆种植、生产、出口等各环节均进行农业补贴。调动豆农积极性，保证大豆种植面积，缓解国内市场的供需矛盾，推动中国大豆生产健康、快速发展。同时我们可以建立农业保险金制度，主要用来防范因自然灾害和大豆价格波动带来的损失，减少农民的损失。总的原则，就是尽可能地给农民有效的财政补贴，从而增加大豆的国际竞争力。

（1）从大豆的生产方面来看，齐齐哈尔大豆的种植面积虽然总体上在扩大，可是由于单产不稳定的原因，使得大豆的总产量并没有大幅度的上升。造成这种状况是由于自然条件、大豆的生产技术及与大豆生产相关的配套设施不到位等多种原因造成的。针对此种状况，我们应该增加大豆的科研投入、加大大豆配套设施的建设、研究大豆新品种等多种政策，为提高齐齐哈尔省的大豆生产作贡献。齐齐哈尔大豆唯一的竞争力在于大豆是绿色的、非转基因的。因此我们要加强对转基因大豆的宣传，形成绿色大豆的品牌效应，增大其种植面积，加大该方面的研究，进而加强在国际市场上的竞争力。

（2）从大豆的贸易状况来看，齐齐哈尔大豆目前处于贸易逆差的不利地位。由于齐齐哈尔大豆承担的社会负担太重、大豆的种植面积较小造成的规模不经济，再加上政府对大豆的补贴力度不够，造成了齐齐哈尔大豆的成本较高，造成了其生产价格要高于进口大豆，从而导致了大豆的贸易逆差。我们可以加大对大豆的补贴，扩大其单位种植规模，从而来降低其生产成本，从而改变这种不利地位。齐齐哈尔大豆的贸易主体是大豆私营经销商。由于大豆私营经销商是自发形成的，还没有形成行业规范，所以可能给大豆的市场秩序造成一定的影响。再加上流通的交易方式、流通基础设施建设的落后，对大豆的流通造成了一定影响。我们可以制定相关的政策来规范大豆私营经销商来规范行业秩序，加大对豆农的教育来改善流通交易方式来规避市场风险。

（3）从大豆的加工方面来看，齐齐哈尔大豆的加工处于初级阶段，只能加工进行简单的加工。由于压榨企业的规模较小，技术水平落后等多种原因造成了这些企业在国际竞争市场上处于不利的境况。我们可以加大对大型压榨企业的扶持力度，鼓励企业的兼并重组，扩大生产规模，从而提高其国际竞争力。

本课题的不足之处：（1）由于采取的数据主要是从统计年鉴和各种数据库而来，其准确性可能存在一定的问题，今后在条件允许的情况下，应该深入基层获得第一手数据来保证研究的正确性。本文所用的数据并不是从一种来源获得，因此口径不尽相同，虽然对测定结果不会有太大影响，但是某种程度上会影响到结果的精确性。（2）本文只针对大豆产业本身的生产、加工、流通、贸易状况进行研究，而没有深入到与之相关的行业进行研究，从而也就不能得知这些行业对大豆产业有产生什么样的影响，这也是今后可能的研究方向。课题的研究深度会受笔者研究水平的限制。如在消费需求研究中，由于资料获得的困难性，对城乡大豆消费的状况研究深度不够，这应该在今后的研究中弥补。

参考文献：

[1] 刘源源.外资布局中国：以“豆”为鉴[J]. 中国报道. 2009（05）

[2] 张光辉，崔瑞娟.我国大豆产业安全状况分析及对策[J]. 华南农业大学学报（社会科学版）. 2008（02）

作者简介：李伟，东北农业大学经济管理学院2010级在读硕士研究生。

作者：李伟

大豆贸易发展论文 篇2：

贸易摩擦背景下推动我国大豆产业提质升级发展

今年4月初，针对美国政府利用301条款对我国500亿美元商品拟加征关税，我国政府给予迅速而强硬的回应，决定对包括大豆在内的原产于美国的106项商品加征25%的关税，实施日期将视美国政府对中国商品加征关税实施情况，另行公布。大豆作为中美贸易的重要产品之一，不但贸易量大、产业链长，而且影响面广，涉及到全球大豆生产贸易格局的调整。亟需对双方可能产生的经济政治影响进行提前研判和评估。总体看，虽对我国而言得大于失，但仍要抓住距离贸易战是否开打的这个关键时期，未雨绸缪，做好预案，并借此机会，促推国内大豆产业实现提质升级发展。

一、我国大豆产业发展总体情况

我国大豆产业经历了从世界第一大生产国到第一大进口国的转变。自1995年首次成为大豆净进口国以来，我国大豆进口规模持续扩大，并且进口方向集中在巴西、美国和阿根廷三国，大豆在中美双边贸易中占有重要地位。从外资参与程度看，从大豆的进口、运输到国内的加工、销售等环节，都有外资企业的深度参与。

（一）我国是世界第一大大豆消费国和第四大生产国

过去十年，受豆粕、大豆食用油和豆制品等与大豆直接相关产品消费需求的快速增长，全球大豆产业进入快速发展期。全球大豆产量从2008年的约2.2亿吨增加至2017年的约3.5亿吨，增长了近60%。其中，美国、巴西、阿根廷和中国是前四大生产国，四国产量约占全球产量的86%（表1）。作为第四大生產国，我国还是全球大豆消费量最大的国家，2017年我国消费大豆规模超过1.1亿吨，约占全球消费量的32%，在全球大豆生产贸易格局中占有重要地位（表1）。

（二）我国是世界第一大大豆进口国且进口集中度较高

近年来，我国大豆消费量快速增长，2017年首次突破11000万吨。而国内产量经历了先下降后上升的态势，但总体产量不超过1500万吨。因此，国内大豆供需缺口越来越大，进口规模也快速增长。2012年以来，我国大豆进口依存度一直保持在83%以上的高位，2017年进口规模首次超过9000万吨，创历史新高（表2）。值得注意的是，我国不但大豆进口的规模大，而且进口地非常集中。我国从巴西、美国和阿根廷三国进口大豆规模之和，占全部进口大豆总量的比重常年保持在95%以上（表3）。其中，美国作为我第二大进口国，仅大豆贸易额就占到美对我农产品出口总额的近60%。

（三）外资企业对我国大豆运输、加工等下游产业链的控制程度较高

从运输环节看，国际运输费用在进口大豆成本中占有较大比重，是国际大豆价格的重要影响因素之一。但多年来，国际大豆的出港、海运等大都被国际粮食巨头控制，国内企业参与度较低。从加工环节看，大豆加工行业主要分为食用和压榨两大类，食用加工主要是制成豆制品，压榨加工主要形成豆油和豆粕。虽然随着科技的发展，大豆蛋白粉、卵磷脂、膳食纤维等深加工产品逐渐增多，但从用量规模看，这方面对大豆的需求量占比还很小。由于人民群众对肉食和油脂的需求日益增长，我国用于压榨的大豆比重越来越高。2017年，我国大豆压榨量约为8700万吨，豆油产量约为1600万吨。而国内大豆压榨市场的原料已被进口大豆占领，加工和销售环节一定程度上也受“ABCD”（美国ADM、美国邦吉、美国嘉吉、法国路易达孚）等四大国际粮商的控制。据不完全统计，在我国上百家大型油脂企业中，有60多家为外资参股或控股，其中包括“益海嘉里”这样年压榨能力超过1000万吨的食用油加工巨头①。

二、中美贸易摩擦背景下大豆加征关税可能产生的影响

对美大豆加征关税，对我影响有限，主要局限在大豆产业和国内价格水平方面的影响。但对美而言，会对其大豆产业产生重大影响，美国豆农将承受实实在在的损失，从而会对美国政策实施方面形成一定影响。因此，总体看我们得大于失。

（一）对我国而言主要是在可承受范围之内的经济影响

一方面，对我国大豆进口和加工环节产生一定影响。大豆在我国农产品外贸中占有重要地位，占我国农产品进口额的比重在20%左右。美国对我出口大豆的金额长期保持在130—160亿美元的高位，占美对我农产品出口总额的比重一直在50%以上。对美大豆加征25%关税，势必降低从美进口大豆的数量。处于南美洲的巴西、阿根廷与美国的种植周期不同，由于今年巴西和阿根廷的大豆播种工作已基本完成，播种面积基本保持稳定，因此，南美今年的大豆产量预计维持在去年水平或略低。扩大从这两国的进口量，必然要推高进口价格。而美国大豆即将进入播种期，受中美贸易摩擦的影响，播种面积可能会有所下降。因此，对于我国大豆进口企业和加工企业而言，进口成本会有所上升，进口数量可能会有所下降。

另一方面，对国内物价水平产生一定影响。大豆作为全球最主要的油料作物和植物油脂来源，具有一定的不可替代性。其产业链长、相关产品多，除豆油、豆制品、大豆蛋白、豆粕等直接产品外，还与养殖、保健、医药、化纤等上百个行业密切相关，并且随着科技的不断发展，应用范围也越来越广。大豆进口价格上涨，将会直接和间接推涨相关下游消费品价格水平，进而引发对贸易摩擦加剧导致通胀抬头的担忧。但进一步分析，其影响有限。从大豆传导至食用油、干豆及豆制品、肉禽制品，期间有不少传导环节，考虑到压榨、饲料等中下游企业可以消耗前期库存，价格上涨向终端传导的幅度有限，时间会拉长。从今年1—3月CPI增速情况和全年预测情况看，即使在2—3个月后加税政策落实，对CPI的拉升幅度也是有限的，全年CPI涨幅在3%左右的目标仍然可控。此外，考虑到即使真对美大豆加征关税，美国大豆生产者为保住自己的市场份额，也可能通过国内补贴、价格下调等措施来降低大豆价格的上涨幅度，同时，美企业还会将一部分大豆加工成豆粕再进入我国，以回避关税加征，这些都会在客观上进一步削弱对我价格水平的影响。

（二）对美除产生经济影响外，还有一定政治影响

一方面，对美国的经济影响主要是大豆产业将失去国际市场优势地位，豆农利益不保，出口严重受损。美国是仅次于巴西的全球第二大豆出口国，2017年出口大豆约5600万吨，其中对我出口约3300万吨，占其总出口量的近60%。作为全球大豆第一大消费国，2017年我国大豆消费量占全球消费量的32%，对美大豆加征25%关税无疑会大大削弱美国大豆的全球竞争力，甚至会改变全球大豆生产和贸易格局。虽然今年南美大豆的播种期已过，但加拿大、俄罗斯、印度等国的大豆种植潜力均在，这些会严重且实质性地损害美国国内的生产商和供应链，还会让美国的大豆供应链出现大洗牌。目前，即将进入美国大豆的播种季，究竟是否还种大豆、种多少大豆，都与中美贸易摩擦的进展密切相关。期货市场方面，受我对美部分农产品征收关税消息的影响，近期美国农产品期货全线大跌。

另一方面，相对于经济影响，政治影响可能更为严重。大豆作为美国重要的出口农产品，涉及到许多农场主和相关生产、加工、贸易企业的利益。事实上，在我国提出对大豆等产品加征25%关税的当天，美国大豆协会、美国大豆出口协会和美国大豆基金会等美国主要的大豆产业组织，就联合发布声明，称将会给大豆农民产生毁灭性影响。美国大豆的主要产地集中在伊利诺斯、爱荷华、明尼苏达、印第安那、内布拉斯加、俄亥俄等处于美国中北部的十个州，十州产量占美总产量的80%以上。而这十个州中，有八个曾是特朗普大选时的支持州，目前正值美国中期选举之时，特朗普必然在政治方面承受不少压力。

三、中美贸易摩擦背景下促进我国大豆产业发展的政策建议

大豆对中美的重要性不言而喻，需要我们对可能形成的影响及时评估，积极应对，做足预案。不仅要聚焦于短期内化解价格上涨可能带来的各种影响，更要着眼未来，抓住此次机会倒逼国内大豆产业扩规提质升级，推动我国大豆产业在全球价值链上跃升新的台阶。

（一）短期化解冲击影响的四条措施

一是扩大国内大豆种植面积。当前正进入我国大豆播种期，应与今年的农业供给侧结构性改革任务相结合，在对大豆实行“市场化收购+补贴”的价格支持政策基础上，加大种植补贴和农业保险补贴力度，进一步扩大国内大豆种植面积。同时，加强对我国大豆和玉米播种面积调整的研究和预判，科学确定未来我国大豆种植面积的扩展速度和合理规模。

二是增加从南美大豆的进口。4—8月基本是南美大豆的上市期，美国大豆上市一般要到9月份。在此期间我们应通过加大对进口企业的补贴、实施税收减免等政策，鼓励企业从南美各国进口大豆的规模，减少因对美国大豆加征关税的影响。这既是未雨绸缪、提前应对，同时也是通过实际行动向美国表明我们的坚决态度，倒逼美国大豆相关行业和协会加大对特朗普政府的压力。

三是做好国家大豆储备使用预案。有关部门应牵头召集相关部门机构、大中型企业、行业协会、研究机构等，围绕大豆走势和国家储备使用等开展专题讨论、分析和研判。在此基础上，形成针对国内外大豆市场可能出现各种情况的分类分时应对预案，设计好储备释放的规模和节奏，加强对市场投机炒作的打击力度，充分发挥国家储备的调节供求、稳定市场的基础作用。

四是做好生猪养殖的调控工作。目前，我国生猪价格正处于历史较低水平，要把握住当前的有利行情，适当增加生猪养殖临时补贴，扩大生猪活体储备规模，引导养殖户调整饲料结构，保证养殖户的合理收益，稳定生猪供给数量，确保下半年一旦对大豆加关税后猪肉价格不会出现大幅上涨，从而有效控制CPI涨幅。

（二）中长期提升大豆产业竞争力的四条建议

一是构建大豆进口的多元化方向。应当认识到，我国每年超过1.1亿吨的大豆消费量不可能主要依靠国内生产。据测算，如果9500多万吨的进口大豆都由国内生产，需要4亿亩以上的耕地，这显然是不可能的。因此，在现有消费量不大幅减少的情况下，主要依靠进口的模式难以改变，但我们可以拓宽进口渠道。2017年，我国从巴西进口的大豆已超过5000万吨，这基本已是巴西对我大豆供应的极限。今年受天气等方面的影响，巴西和阿根廷的大豆产量还有可能下降。我们应當通过订单、协议等方式，逐步培育俄罗斯、加拿大、乌拉圭等国的大豆生产市场，2017年我国从俄罗斯进口大豆规模首次超过50万吨，未来有望进一步扩大规模，从而形成更加多元、稳定的大豆进口渠道。

二是鼓励企业“走出去”，提升大豆国际产业链控制能力。近年来，我国到海外开展农业生产加工的企业越来越多，特别是与南美洲国家形成了一系列双多边农业合作协议和机制，有利于开展农业合作。但应当看到，我国企业走出去的层次不够高，主要采取“海外屯田”的方式，容易引起国际社会的关注和质疑。应以大豆为契机，鼓励各类企业到海外在租地种豆、买地种豆之外，建立海外大豆生产、加工基地，在开发方式上从自己经营向订单生产、与当地企业合资联营转变，从收购土地向农业相关仓储、码头、物流、加工领域延伸，形成从种植向上游产业链掌控的态势。

三是逐步增强我国在大豆国际期货市场上的话语权。强化“制度稳市”“规则稳市”，完善大豆及相关品种期货交易体系，逐步提升国际市场话语权和定价权。借助这次美国大豆生产可能受到较大冲击的机会，以获取大豆定价权为目标，加快推动国内农产品及衍生品期货、现货市场交易体系发展，建立健全市场供求信息权威发布机制，完善交易规则和风险监测机制。同时，完善大豆及相关产品市场综合储备体系，引导并鼓励生产和商贸企业自建储备基地。

四是培育国内豆类产业新增长点，着力提高企业附加值和竞争力。大豆产业应进一步加强研发和创新，不断扩大大豆在生物医药、营养保健、高端食品等方面的应用和产品。科学谋划产业布局，通过科技创新，推动大豆相关产业升级，推动产业链向精深加工环节延伸。以豆粕为例，大豆产出的普通豆粕价格约在2600元/吨，但通过精加工成高品质豆粕后，再进一步深加工为食用浓缩蛋白，其价格可达到每吨一两万元。此外，随着居民对健康重视程度的不断提升，还可以借此机会向居民宣传健康的饮食习惯，多吃蔬菜、减少肉和油的摄入。根据测算，全国每人每年减少十分之一的猪肉消费量，一年就可以减少消费2000万头生猪。

注：

①益海嘉里集团为新加坡独资企业，在全球15个国家设有500多家工厂。其中，在我国23个省、自治区、直辖市，建立64个生产基地，130多家生产型实体企业，旗下拥有“金龙鱼”“胡姬花”“欧丽薇兰”等多个食用油著名品牌。

（作者为中国宏观经济研究院副研究员）

作者：卞靖

大豆贸易发展论文 篇3：

我国大豆贸易的现状及其影响分析

[摘要]文章认为，我国自加入世界贸易组织以来，大豆贸易逆差越来越大。大豆进口量的逐年增长已经对我国大豆的本地种植带来了极大的负面影响，由此引发的有关大豆上下游产业也受到了相当大的冲击。从长远看，这些影响会对我国大豆的相关产业安全带来威胁。为此，文章呼吁我国篮从产业安全的战略高度出发，针对大豆产业链的各个环节制定出相应对策，以有效保护我国大豆产业健康发展。

[关键词]大豆贸易；国内产量；对策

一、引言

大豆是国际贸易中重要的大宗农产品之一，我国是传统的大豆生产国和消费国，也是世界最大的大豆进口国，进口量自从中国加入世界贸易组织以后呈现逐年上升的趋势。随着进口量的增加和国际大豆价格的变化，大豆贸易已经对我国的大豆种植产业的受益者——豆农产生相关影响，继而对大豆种子产业产生影响；对于大豆的下游产业如加工压榨业、食用油市场产生影响；最后，对国家的大豆调控政策也产生相关影响。笔者以我国大豆贸易的现状为引子，着重分析其造成的影响及对策。

二、大豆贸易的现状

(一)国内产量保持基本稳定

从大豆生产在全球的分布来看，美国、阿根廷、巴西和中国是主要的大豆生产国，这四个国家种植面积占世界总种植面积的82％(高詹，2009)。但是，中国的产量所占比例很低。据统计，仅占世界产量的7％左右。相比于以上三国，产量存在很大差距。表-1显示出中国自加入世界贸易组织后，大豆产量基本保持稳定。据国家粮油信息中心统计，2009年中国大豆产量为1450万吨，2000-2009年，年均产量1593万吨。

(二)进口量呈现逐年增长态势

中国进口大豆在过去的15年间发生了巨变。1995年以前，我国还是一个大豆净出口国。i996年以后，就成了大豆净进口国。而最近三年，我国已经变为全球最大的大豆进口国，而且进口量远远超过国产量(见表-1)。国家粮油信息中心统计，2009年中国大豆的进口量是4200万吨。从1995年的29.8万吨激增至2009年的4200万吨，增加了141倍，年均增加9.4倍。中国进口大豆的来源地过于集中，外贸依存度过高，主要集中在美国、巴西与阿根廷，2008年以上三国的流入量占中国流入量的98％。

(三)外商投资企业目前基本上控制我国大豆进口和加工产业

自从2004年以来，由于国际市场太豆价格大幅的波动与国内多数油脂企业经营不善的状况，国外粮商以参股或控股等方式并购了国内油脂压榨企业，基本上控制了我国大豆进口和加工业。据黄埔海关分析，现在广东省大豆产业的外来投资者大都是跨国粮商，他们投资广东省大豆加工业是以销售“洋大豆”为前提。如ADM收购了华农集团湛江油脂厂30％的股份，却取得了其70％的原料采购权(龙开胜等，2009)。这样，跨国粮商通过参股等方式来获得进口大豆的话语权。并把我国大豆加工业作为变现国际贸易利润的一个环节。

三、大豆贸易在相关领域造成的影响

由于中国在大豆贸易中已经是净进口国，而且连年大量进口，表明国内市场需求量巨大。大豆价格水平应由国产大豆和进口大豆共同决定，但实际上，由于国产量相比于进口量而言处于弱势，对进口大豆的高度依赖，导致中国在大豆的定价方面早已经失去了发言资格，继而对上游产业、下游产业及国家政策调控产生非常大的影响。

(一)对于大豆上游产业——种子产业的影响

国际市场价格的太幅波动对国内种植业的影响巨大，主要表现在豆农的投入产出收益不确定性。既然预期收益不确定，就会使得大豆种植周期也会出现波动。从2008年下半年开始，进口大豆的价格一路下跌，大连港口价最低时已达到每吨2900元，而国产大豆每吨的成本价至少3000元，这就意味着豆农每出售一吨大豆要亏损100元(张永强、秦智伟，2009)。投A产出不成比例，豆农自然会减少下个季节的大豆种植，进而影响种植大豆的积极性，这样的结果就是国产大豆的产量会进一步降低。为了弥补下游企业的缺口，进口大豆的数量必然会进一步增加。随着大豆种植面积的缩减，会直接影响到豆农的收入，对当地经济社会的发展极为不利。在这种情形下，如果要提高国产大豆的产量，豆农会寻求高亩产量的种子。转基因种子具备亩产量大等优点，美国、巴西和阿根廷三国种植的大豆主要以转基因大豆为主，而且产量巨大。由此导致国内市场对转基因种子的需求与呼声加大，这对于我国非转基因种子产业而言就会面临生存危机。目前已有70家外资种业公司进入，跨国种业公司最早以蔬菜和花卉种子为突破口进军中国种子市场。孟山都、先正达和先锋种业等跨国种子公司在这些领域占绝对优势，他们的许多产品在世界市场上占据主导地位。他们凭借先进的科技、雄厚的资金和丰富的国际市场运作经验，在不到十年的时间里控制了我国高端蔬菜种子50％以上的市场份额，几乎涉及到所有蔬菜作物。在基本控制和稳定中国蔬菜和花卉市场之后，最近几年，这些大公司又开始整合、进军我国大豆作物种子市场(张玉清，2007)。国内豆农面临国产非转基因大豆种子和国外转基因种子的选择，意味着在种子国内市场上将会出现国内种子企业和外商投资企业的激烈竞争，而目前形势下国内种子企业明显处于竞争弱势，国产种子产业面临着严重的生存危机。

(二)对于下游产业(以食用油为例)的影响

中国大豆贸易的定价权已经旁落，国际市场价格的波动直接对下游产业的加工与制造带来成本上升的压力。但是，国外资本对国内下游产业尤其是食用油市场也做到了基本控制。全球最太的4家跨国粮商ADM、邦基、嘉吉和路易达孚进军中国市场后，业务迅速发展壮大。国际四大粮商实际已控制了我国进口大豆80％的货源。在整个大豆产业链上，跨国粮商不仅控制了我国大豆70％的实际加工能力，而且已经渗入到种植、贸易和流通等各个领域。目前，国内70％以上的榨油企业被跨国粮商或控股或参股，形成了四大粮商控股或参股金龙鱼、福临门和鲁花等主要品牌的局面。ADM公司与新加坡丰益集团共同投资组建了益海嘉里集团，在国内控股的工厂和贸易公司已经高达38家，还参股了鲁花等国内著名的粮油加工企业，堪称全国最大的粮油加工集团。2009年12月份食用油全面提价，涨价幅度较高也是最早开始涨价的是金龙鱼等品种(史芹，2009)。

由此可以看出，食用油涨价，从市场的角度理解，是由于下游生产企业的原料成本推动。外国大豆进口价格上涨，导致加工环节利润减少，只能通过涨价来补偿减少的部分。但是，我们从

国际跨国粮商的经营模式来看，它们控制着从生产到加工的全部环节，在加工环节减少的利润，可以由跨国粮商在流通环节得到补偿。跨国粮商通过对全球粮食产业链的整合，凭借大豆贸易这种方式就能够在中国市场获得巨大的收益。食用油涨价完全由国内的消费者来承担，增加了生活成本。

(三)对国家大豆调控政策的影响

我国进口大豆贸易不但量大，而且价格时常波动，已经对国内大豆产业的健康发展产生了负面影响。2008年下半年开始，进口大豆的价格一路下跌，达到每吨3000元；2009年2月下旬，国际大豆期货市场价格继续下滑，每吨进口大豆到达大连港口的价格只有2900多元。受进口大豆价格影响，黑龙江省内大豆价格也一路走低，从2008年7月份的3.05元，斤，下跌到当年10月份的，1.50元，斤。在大豆进口暴增的同时，国内大豆主产区黑龙江正遭遇积压困境。为了保障豆农的利益，在国外进口大豆低价的冲击下，短期内国家只有通过中储粮等收购企业，加上金融机构的支持，高价收购国产大豆，才能使豆农不至亏损。但是，受此影响及豆农预期，到下个种植季节，种植面积可能会减少。与此同时，以国产大豆为原料的本地加工企业面临着生产成本上升，为了保持利润，食用油价格必然也会上升，这和四大粮商的品牌食用油相竞争，价格竞争力处于弱势，市场份额会进一步降低。而且，更为严重的是，大量产区周边加工国产大豆的企业，有可能拒绝到大豆主产区收购，或者干脆转向购买进口大豆进行生产。因此，国家除从政策上支持收购大豆外，还需要解决本地大豆加工企业的难题。国储粮在食用油领域的调控能力日显苍白，2007年，在跨国粮商的操控下，国内食用油价格猛涨，中储粮抛出20万吨食用油平抑油价，见效甚微。

四、针对大豆贸易的不利影响应采取的对策

(一)政府部门高度重视大豆种业发展

应借鉴国外的经验，印度和巴基斯坦到现在为止，仍然对其国内大豆作物种子采取严格的市场准入制度，印度规定国外公司在合资中的股份不允许超过40％，而且种子生产在合资后两年必须在印度本土生产。我国据此也应进一步严格品种登记制度，严格控制转基因品种的销售和推广，并对关系国计民生的大豆作物种子要求其在规定的时限实现国产化。同时，由于我国在大豆作物转基因种子等方面的竞争力薄弱，通过实施转基因生物新品种来培育国家重大科技专项，在较短的时间内，迅速获得自主知识产权的新品种，有了与跨国公司相竞争的本钱后，再开放大豆作物种子市场，这样才不至于陷入被动境地。

(二)建立并完善大豆行会协会组织

我国应尽快建起大豆产业联盟性质的组织，通过类似美国大豆协会的联合组织共同对抗国外企业的垄断行为，建立完善、及时和可靠的信息服务与预警机构，采取措施对大豆产业结构进行调整，从大豆育种、选种到种植、销售和物流，再到下游工业，推进大豆产业一体化程度；建立大豆产业基金，用市场的方法推动大豆产业的转型和整合。最终目标是打造中国的跨国经营集团。另外，在世界贸易组织允许的范围内，充分利用“绿箱”政策和“黄箱”政策加大对大豆产业的补贴。同时，由大豆产业行会组织代表国内相关产业提起对国外低价倾销的进口大豆进行反补贴调查，利用国际规则在世界贸易组织向有羡国家提出磋商，采用贸易争端解决机制协商解决它们国家对大豆的补贴行为。这样才能逐步增加我国大豆国际采购谈判的法码，抢夺我国大豆的国际定价权，提高我国大豆产业的国际竞争能力。

(三)加太政策支持力度，促进大豆产业发展

必须发展规模化种植，依靠科学技术发展中国大豆产业，不仅从源头上支持大豆种业的健康发展，还要支持下游产业的发展。一是国家粮食主管部门要掌握一定量的储备，为在必要的时候调控市场奠定物质基础，以稳定市场供应。尤其是面对冲击时，更要做到主管部门和企业的通力合作，以加强大豆产业的抗风险能力和应变能力。二是加大金融扶持力度，对大豆种植给予贷款融资支持；对以国产大豆为原料的加工企业在短期融资信贷额度上提供切实可行的政策支持。三是强化财政惠农政策，加大大豆主产区基础设施、加工企业和仓储等的建设。通过多途径的政策支持，为大豆产业健康发展创造一个优良的外部环境。

作者：郑现伟 席增雷 张媛