高校财务预算与绩效分析论文

摘要：文章以平衡计分卡理论为依据，解读我国高校目前存在的绩效评价体系，分析其中存在的弊端和制约，针对这些问题提出引入平衡计分卡进行绩效考评指标设计的必要性和可行性。通过运用平衡计分卡工具，从四个维度入手全面构建我国高校绩效评价指标体系。以下是小编精心整理的《高校财务预算与绩效分析论文(精选3篇)》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

高校财务预算与绩效分析论文 篇1：

高校财务预算与绩效管理研究

【摘要】随着高校经济活动量的不断增多，高校经济活动也变得更加复杂多样，高校财务预算与绩效管理也随之发生了一定的变化，在提高高校社会效益的基础上，也要保证高校能够获得一定的经济效益。本文从高校财务预算和绩效管理基本概念和特点出发，深入分析了现阶段高效财务预算与绩效管理存在的问题，最后，提出了相应的解决措施和办法。

【关键词】高校 财务预算 绩效管理

高校通过进行一定的财务管理手段，对财务预算和绩效管理进行一定的管理和控制，财务预算和绩效管理工作对学校的经济活动、社会效益以及经济效益起到直接的影响和作用。现阶段，高校预算与绩效管理仍然存在着一定的问题，这就要求高校进行合理的财务预算和科学的绩效管理，从而提高高校的社会效益和经济效益。

一、高校财务预算与绩效管理的概述

（一）财务预算和绩效管理

1.财务预算。财务预算最为主要的作用就是对资源进行优化配置，一方面，通过对高校财务进行预算，讲不通的资源进行优化和配置，从而使高校在进行资源利用时能够充分保证资源的合理利用和有效率。另一方面，加强高校的财务控制，根据财务预算的目标进行相应的经济活动，同时，财务预算也能够协助高校管理人员进行科学有效的管理活动，考核高校各个部门的业绩水平，从而实现高校的总体目标。

2.绩效管理。绩效管理就是指高校中的工作人员为了达到组织目标进行绩效计划的制定，绩效辅导的沟通、绩效考核评价、绩效目标的提升的一个持续的过程，从而提升高校的总体绩效水平。绩效管理能够有效的促进高校中各个部门和工作人员绩效的提升，促进高校管理流程和业务流程的优化作用，也能够有效保证高校目标的实现。

（二）高校财务预算与绩效管理特点

首先高校财务预算和绩效管理具有最明显的特点就是综合性，高校预算时将高校中的全部资金进行相应的收入和支出的计划，同时，高校还要将国家的财政政策、法律法规和学校的各项政策进行互相融合，利用预算将其进行统一和实现。其次，高校财务预算与绩效管理具有效益性特点，在进行预算和管理的同时必需要保证高校资金能够得到充分的利用，提高资金的使用效率，提高绩效管理水平。最后，高校财务预算具有相对独立性，因为高校预算具有一定的自主性和独立性，能够充分保证高校在进行办学中具有较大的自主性和自由，反过来讲，高校在具有财务预算相对独立性带来的优点的同时，也需要承担更大的经济责任这一弊端。

二、高校财务预算与绩效管理存在的问题

（一）财务预算与绩效管理编制不合理

首先，编制方法不合理，现阶段，大多数的高校采用增量预算法进行财务预算和绩效管理，增量预算法就是以上一年的支出基数为基础，进行不同程度的增减，但是预算的目标和实际仍然存在着较大的差距。其次，编制的程序不合理，财务预算和绩效管理一般根据年度工作计划的财务预算直接进行编制，高校财务部门直接进行预算，经常会导致财务预算和绩效管理在执行的过程中遇到很多的困难。再次，编制的内容不合理，高校中财务相关的职能部门在进行申报的过程中，没有科学、准确、真实的反应实际情况和数据，同时，在编制的过程中还存在着项目内容不全和过于笼统的现象，导致会计报表的无法真实反映高校的实际情况。最后，编制支出不合理，传统的财务预算与绩效管理经常忽略了高校中不同专业、不同部门经费差别的现象，导致部门之间的经费分布不公平，继而影响了财务预算和绩效管理的水平。

（二）财务预算与绩效管理激励机制不健全

高校财务预算与绩效管理的重点就是对支出项目进行严格的审核，并不注重对结果的审核和评价，这就导致高校在进行财务预算与绩效管理时缺乏一套相应的奖惩制度的激励制度，使得高校在进行财务预算与绩效管理时只是流于形式，各个部门的责任不明确，在进行财务预算和绩效管理过程中无法进行更为有效的控制和管理。

（三）财务预算与绩效管理执行过程缺乏控制力

一方面，在预算支出方面没有进行有效的控制，高校在预算的过程中，经常面临一些项目临时被追加的现象，这就使得学校的财务方面承受较大的压力。另一方面，对财务预算与绩效管理的监督力度不强，高校相关部门由于长时间的流于形式就会导致高校在进行财务预算和绩效管理的时候要求不严格，得多且过，最终导致结果和预算出现较大的出入。

三、解决高校财务预算与绩效管理问题的措施

（一）实行高校财务预算与绩效管理编制零基预算

所谓零基预算就是在每个年度开始之前，将所有的经济和管理活动进行重新计算，重新规划，从零开始，将预算费用和绩效管理内容进行逐一预算和管理。高校财务预算与绩效管理实行零基预算，能够充分的提高高校中各个管理阶层工作人员的积极性和主动性，从而促使各个部门能够合理的利用资金，也能够在顶一顶程度上促进高校资源合理配置，充分利用资源，将经费用在刀刃上，避免不合理的浪费现象的发生。要想充分实现零基预算，首先就要在预算编制过程中进行严格编制和预算，合理的进行统筹规划，促使高校资金能够充分使用，提高资金的使用效率。

（二）建立严格的考核和奖惩机制

建立严格的考核和奖惩机制使高效财务预算与绩效管理最为有效的手段之一，高效根据每年的预算和实际情况，进行相应的考核标准和奖惩措施，实施月度考核、季度考核和年终考核及年终奖惩制度，通过考核和绩效互相关联的作用，充分调动工作人员的积极性，使之更好的进行对高校财务预算和绩效管理，同时，高校财务预算和绩效管理必须要坚持以最少的经费版办最多的事情和按劳分配的基本原则，从而提高经费的使用效率，保证公平性和竞争性，有效的对高校中各个部门起到一定的激励作用。

（三）建立科学的财务预算与绩效管理考核指标

高校和企业存在的最大的不同就是，企业主要以营利为目的，追求利益最大化，而高校主要是以教学、科研为主要目标，追求的是社会效益，所以，建立科学的高校财务预算与绩效管理考核标准显得十分必要。首先，在高校财务预算与绩效指标中要制定相应的原则，保证科学性、整体性、可比性和动态性等原则，其次，在高校财务预算与绩效管理中，要对其指标进行一定的设计，最后，完善绩效预算评价体系，制定统一标准，根据绩效的指标进行绩效考核，并将考核结果通过报告的形式表现出来。

四、总结

综上所述，高校中实施财务预算与绩效管理，是高校财务管理发展的一个必然趋势和方向。通过对财务预算和管理进行有效的控制和管理，从而提高高校财务预算与绩效管理的能力，真正意义上促进学校财务的发展和进步，适应市场经济发展的需要，不断提高高校财务管理的水平，建立一个新型的、适应高校管理规范和发展的一个新机制。

参考文献

[1]张慧.高校经费预算绩效管理控制系统构建研究[J].教育财会研究，2015，01：32-38.

[2]史延玲.综合艺术类高校财务预算管理绩效评价体系探究[J].商品与质量：房地产研究，2014，6：88.

[3]常海威.企业财务预算与内部绩效管理研究[J].北方经贸，2014，12：111-113.

作者：周弘

高校财务预算与绩效分析论文 篇2：

高校绩效评价指标体系研究

摘 要：文章以平衡计分卡理论为依据，解读我国高校目前存在的绩效评价体系，分析其中存在的弊端和制约，针对这些问题提出引入平衡计分卡进行绩效考评指标设计的必要性和可行性。通过运用平衡计分卡工具，从四个维度入手全面构建我国高校绩效评价指标体系。

关键词：绩效评价 平衡计分卡 指标体系

一、引言

在高等教育面临严峻考验的背景条件下，由西方国家率先引用了教育绩效评价。这是一种适用于测量高校办学效率和效益的一种评价方法，已经成为评价高校办学情况的有效工具。可是近几年来，随着我国高等教育改革的不断深入，在高校办学规模不断扩大、办学实力的不断增强的同时，高校也面临着内外部环境的改变，传统的绩效管理与评价方法已显得乏力，不能满足高校的管理需求。针对这种局面，本文试想能否将在商业营利性组织中大获全胜的平衡计分卡运用到非营利性组织的高校管理中，构建新型框架的绩效评价指标体系。

平衡记分卡是由哈佛商学院的罗伯特·卡普兰教授和诺兰诺顿的执行总裁戴维·诺顿两个人共同开发的。当时该项目的开发目的在于找出超越传统财务指标为主的绩效评价模式，以使组织的策略能够转变为行动。经过20多年的发展，平衡记分卡已经发展成为集团战略管理工具。平衡记分卡最初是为商业经营性企业的管理而设计的，但是它的思想也为众多非营利性的组织或政府、高校等事业单位所借鉴。平衡记分卡作为一种管理学的研究成果，将战略管理与绩效考核相结合，强调多元化考核、多维度考核的思想和学习与发展的观点，对改进高校绩效管理和评价工作有很强的借鉴和指导意义。

二、高校绩效评价体系的现状

1.我国高校绩效评价体系取得的成果。早在第九届全国人大常委会第四次会议上通过的《中华人民共和国高等教育法》中第五十一条就规定了：“高等学校应当对教师的思想政治表现、职业道德、工作实绩等进行考核，考核结果作为聘任、晋升、奖励或处分的依据。”可见对高校教师进行考核，是法律赋予高校的义务和责任，也是高校人事管理工作的重要环节。

回顾我国高校的绩效考评从无到有，从粗到细历经了十多个年头。许多高校开始越来越重视对教师的绩效评价，并积极有效地探索和研究。实践证明，科学合理的绩效考核评价体系能够激发教师的潜力，多方位的考评能使教师在思想道德、教学和科研方面得到全面发展，并起到推动高校快速、稳健发展的作用。

2.当前高校绩效考评存在的问题。

（1）组织目标不明确，缺乏核心力。许多高校在制定绩效考评制度的时候，没有将办学的战略目标层层分解到各个学院、系部乃至教职人员身上，造成教职人员个人发展、提高没有与学校的战略目标挂钩，所以被考评人看来考评制度只是走过场，并无实际意义。致使绩效考评结果不能发挥它应有的作用。

（2）绩效考评指标建立不完善。由于我国高校引用绩效考核考评体系起步较晚，所以指标的建立不够全面客观、不够量化。例如只重视教师的科研能力，忽视教学能力和品德素质，缺乏数量化指标使评价的主观性太强，造成了“轻教学，重科研”的怪现象。还有许多高校采用统一的指标考核所有教师，没有体现个体的差异性等。

（3）绩效考评结果没有充分利用。目前绝大多数高校以年终考评为主，并辅以年中考评。但是各高校只将考评结果作为年终发放教师报酬的依据，没有将其与教师的培训机会、晋升空间等个人发展联系起来，不能得到教师的普遍认可。

三、高校绩效考评引入平衡计分卡的必要性和可行性

1.平衡计分卡的基本理论。平衡计分卡实际上是一种绩效评价体系。它的基本模式是一个以营利性企业的战略目标为中心，以因果链为分析手段而展开的战略指标综合评价系统。它的目的在于打破传统的只注重财务指标的业绩管理方法，找出能够使组织的策略转变为行动的绩效评价模式。正是基于这样的理论，平衡计分卡把组织的使命和战略转化为有形的目标和衡量指标，并从四个角度审视自身业绩：学习与成长、业务流程、顾客、财务。

2.高校绩效考评引入平衡计分卡的必要性。平衡计分卡是一种典型的战略性业绩评价体系，之所以称为平衡记分卡,是因为它所包含的业绩评价指标兼顾了影响业绩的长期与短期因素、财务与非财务因素、外部与内部因素等多个方面,实现了短期利益和长期利益、局部利益和整体利益的均衡。平衡记分卡能够从综合、全面的视角去进行绩效评估，非常符合科学发展观的要求，如果被引入到高校教师绩效评价中，对改进高校教师绩效考核工作有很强的借鉴和指导意义。平衡计分卡绩效考评系统能够合理、公平地评价教师的教学工作、科学研究能力，又可以很好地激励教师改进教学水平，提高教学质量，提高科研水平，为培养优秀高素质人才奠定扎实的基础。因此，将平衡记分卡引入教师绩效考评是很有必要的。

3.高校绩效考评引入平衡计分卡的可行性。平衡计分卡，首先在企业绩效评价中取得了很大的成功，同样可以应用于高校的战略管理和绩效评价，用于构建高校绩效评价指标体系。首先，高校作为非营利性组织，财务上的盈利不是解除其对整个社会的受托责任的考核点，而应更加注重高校自身的可持续发展能力和潜在价值创造能力。这正符合平衡计分卡的平衡理论，既要考虑高校短期绩效又要考虑长远绩效、竞争与协作、公平与效率、发展与稳定等之间的平衡。其次，平衡计分卡理论把发展置于中心地位,将组织战略目标通过层层分解转化为各院系、各部门甚至每一位教职员工的具体目标，通过具体的制度设计使这些被细化的目标与大家的行动联系起来，从而实现组织战略目标，提高组织绩效，实现高校的远景目标。最后，平衡计分卡为组织绩效评价提供了定性分析与定量分析两种不同的途径。高校绩效评价同样也是定性评估与定量评估的综合运用。高校的办学特点与平衡记分卡的平衡观、发展观非常吻合。可以说在高校中引入平衡记分卡进行绩效评价具有极强的适用性和可行性。

四、运用平衡记分卡构建高校教师绩效考核指标体系

平衡计分卡应用于高校教师绩效评价时，不能简单套用营利性组织的平衡计分卡评价指标体系，应该按照高校的发展战略，重新调整平衡计分卡的基本框架对其进行创新应用。

1.高校绩效考评四个维度的内涵。

（1）财务维度。高校虽然不像营利性组织一样以追求经济效益为主要目标，而且资金的用途是消耗性的，使用结果都是非补偿性的，投入与产出缺乏直接的关系，但高校的战略实现离不开财务的大力支持。财务指标能综合反映出学校整体管理绩效的好坏，评价高校最终绩效和运行效率，促进高校失业的全面健康发展。所以财务维度在高校的管理体系中占据着不可替代的位置。

财务维度下设置财务制度和财务指标两个二级指标，根据高校的具体情况，财务制度下设规范程度、健全程度、财务控制等；财务指标下设财务预算、资源利用、事业支出年增长率、事业收入年增长率、经费收入与经费支出比率、资产负债率、发展性支出占总支出比率等三级指标。

（2）顾客维度。高校工作的重点是服务顾客，作为高校需要为社会提供公共服务，需要面对客户。这里的客户是教育的需求方包括学生、用人单位和社会。高校既要满足学生对教育服务的要求，也要满足社会和用人单位对人才质量和数量的要求。只有满足客户的要求才能完成大学的使命，如果失去了学生的支持和社会用人单位的信任,也就失去了学校的基础。

顾客维度下设置学生满意度和社会及用人单位满意度两个二级指标，学生满意度下设学生报考率、学生就业率、学生评价等；社会及用人单位满意度下设学生在社会相关职位占有量、学生薪资水平等三级指标。

（3）内部业务流程维度。高校是通过教学、科研、后勤和管理等活动来创造价值的组织，而这些活动是通过一系列的业务流程来提供的。为了提高学生和社会对办学水平的满意度，高校应强化自身的服务意识，加强内部管理，优化内部组织，强化制度建设，整合教育教学资源，形成良好的沟通和决策机制，为社会培养合格人才。

内部业务流程维度下设置行政效率、教学建设两个二级指标，行政效率下设工作效率、工作质量、沟通合作能力等；教学建设下设校内办学条件利用率、校外实训基地建设、双师型教师队伍建设等三级指标。

（4）学习与成长维度。在高速发展的知识经济时代，学习和成长维度已成为决定高校教学水平能否保持一定高度的重要因素。只有不断更新知识、创新教学方法、改进教学手段，才能使高校在人才培养方面保持一个领先水平，所以在学习与成长方面的绩效考评尤显得必不可少，这也是评价高校可持续发展能力的重要指标。

高校可以利用平衡计分卡方法，在学习和成长维度下设置组织层面和员工层面两个二级指标，前者下设博士点数量、硕士点数量、设计创新方案所占比例、团队协作、市级以上先进教师数量等三级指标；后者下设科研课题申报数量、公开发表论文数量、教师参加培训数量、教师外出脱产进修数量等三级指标，通过这些不同侧面都可以反映组织和个人学习成长的力度。

平衡计分卡的四个维度指标不是相互独立的，而是有因果连接关系的。例如财务维度为高校的内部业务流程、学习和成长提供资金保证；内部业务流程的合理规范化，能够为组织和教师的学习成长提供机遇和空间，组织和教师的学习与成长能够使学生、教师、用人单位等顾客满意度提升等等。

2.根据四维度构建高校指标体系。高校的远景与战略目标是其内部行动的动力，应该被置于大学平衡计分卡系统的最核心的位置，通过层层分解让每一个组织和个体都能从中找到自己要完成的指标，以便引导对完成这些目标的绩效所做的评价。下面根据高校四维度介绍构建平衡计分卡框架和指标体系（见图1、表1）。

3.高校绩效评价指标解释和数据获得。

（1）个别指标计算方法。

①财务预算约束：包括各部门全年预算执行进度，预算调整金额、次数等。

②资源利用效率：包括实训室、机房占用时间、教学设施利用率、体育设施利用率等。

③事业支出年增长率：（本年事业支出－上年事业支出）÷上年事业支出×100％。

④事业收入年增长率：（本年事业收入－上年事业收入）÷上年事业收入×100％。

⑤发展性支出占总支出比率：（基本建设支出＋设备购置支出＋实训室、实习基地建设支出＋重点学科专业建设支出）÷总支出×100％。

⑥报考率：考评年度报考高校人数与当年全体报考人数之比。

⑦就业率：考评年度高校毕业生一次性就业人员与高校全体毕业生人数之比。

⑧学生在社会相关职位占有量：被访毕业生实际情况。

⑨学生薪资水平：被访毕业生薪资水平的平均值。

⑩沟通合作能力：包括讨论次数和小时数。

（2）指标中数据获得。在整个指标体系中有的指标可以通过实际调查结果获取数据，这类我们称其为定量指标，例如资产负债类、事业支出增长率、事业收入增长率、学生就业率、学生报考率等。有的指标是无法获取实际数据，需要等级评价的，我们称之为定性指标，例如制度规范程度、健全程度、毕业生在社会中好评度等。

对于这类定性指标需要我们对它进行赋值。我们可以采用调查问卷法和德尔菲法获得，对每一个定性指标确定考察细化指标，设计五级里克特量表制作问卷，对指标的等级进行区分，请10位专家对指标等级的重要程度和评价尺度分别打分，确定相关指标数值。这里的重要程度指在三级指标下的每个评价指标相对于其他评价指标对二级指标的影响程度。评价尺度为每一项评价指标的得分，采用5分制，1代表最低，5代表最高。如“财务制度规范程度”，五级评价尺度分别为“非常满意”、“满意”、“一般”、“不满意”、“非常不满意”，对应的分值分别为：5、4、3、2、1分。通过上述调查问卷获得数据，根据重要程度项完成评价指标的权重问题，再根据评分尺度得分计算三级指标的最后份数。

4.平衡计分卡在应用中要注意的问题。

（1）平衡计分卡体系的建立需要系统性地把一个高校的战略与其价值定位、具体目标及具体目标衡量指标连接起来。高校最高管理层应根据学校战略、价值定位以及具体目标进行集体讨论而设定出学校的平衡计分卡绩效指标。管理层必须先确定企业战略目标才能再确定衡量指标。这个次序不能颠倒，不能根据已经存在的绩效指标来建立高校战略目标（见图2、图3）。

（2）在实际操作过程中，高校难于选取指标和权重的确定。如果想客观地评价高校的绩效，当然需要客观的指标甄选体系，但是现在对于这一问题没有明确一致的系统。而是，各个高校根据自身的发展特点和经验进行指标设置，所以缺少客观性和统一性。并且指标的权重分配大部分是通过专家法确定，这样专家的层次和主观意识就会影响的权重的数值。这种指标构成成分和权重分配存在的随意性就不便于高校前后年份绩效的纵向比较，也不便于高校之间绩效的横向比较。

（3）高校实施平衡记分卡的难度大，成本高，必须得到领导的重视支持和全体员工的理解。平衡记分卡的实施是需要从领导到员工都必须参与的战略管理系统，需要耗费大量的人力、物力、财力进行宣传推广，使每个个体都能找到为组织实现战略目标所应达到的标准，才能成功完成的绩效评价活动。这种方式改变了以前事业单位的管理模式，通过目的性导向会使全体人员感到无形的压力，会出现抵触情绪。

（4）为了实现高校的战略目标，各个部门应该安排合理、和谐运作，朝着同一个目标努力。可是，一般情况下，大多数高校的组织结构和体系都处于不协调的状态。这其中包括纵向、横向不一致和战略脱节，例如院级领导的意图各系主任没有理解，只顾及自己系的发展没有考虑全院的目标；各个院系、财务处、教务处、人事处之间的失衡；高校战略与管理层绩效考核目标的脱节，忽略了达到目标所需要的战略管理流程。

（5）平衡计分卡的评价结果要及时反馈，否则会导致被考核者对自己认识不足，使绩效改革缺乏方向感。同时还要将评价结果与职工的浮动薪酬、能力发展链接起来，以便激励员工把工作重心放在平衡记分卡的目标和目标值上，减少抵触情绪。平衡计分卡的实施要引起管理层发现人力资源利用的弱点和聘用的失误，使管理层考虑到高校应该吸引、筛选和保留哪些人才。

五、结语

综上所述，与高校传统的绩效考评方法相比较，平衡计分卡是一种比较先进的方法。尽管平衡计分卡在非经营性组织中应用还不成熟，在实施过程中也存在一些问题，但是只要能够不断的完善，它在高校绩效管理中就能发挥重大作用。

参考文献：

1.同学勤.基于BSC理论的高校教师绩效考核指标体系研究.统计与决策，2010.2.

2.李玉兰.基于平衡计分卡的高校绩效指标体系研究.财会通讯（综合），2010.8.

3.李康.平衡记分卡在高校绩效管理中的应用.

4.葛洪朋.平衡记分卡用于高校教育绩效评价的可行性探讨.经济理论研究.

5.容丽.民办高校构建平衡计分卡绩效评价体系的分析.商场现代化,2010.6.

（作者单位：北京青年政治学院 北京 100102）

（责编：若佳）

作者：王娜

高校财务预算与绩效分析论文 篇3：

关于高校财务预算与绩效管理的探讨

摘 要：现阶段，随着高校办学规模日益扩大，招生人数与在校人数逐渐增多，高校的收入与支出逐渐多元化，并且关系到高校能否健康发展，所以建立健全高校财务预算与绩效管理制度刻不容缓。本文主要针对高校财务预算与绩效管理工作作重点分析探讨，并且制定部分有效的策略，希望能够略尽绵力。

关键词：高校财务预算；绩效管理；探讨

目前，在高校的管理工作中，理财也在不断地变化与更新，其财务预算和绩效管理成为新的热点话题。高校財务预算和绩效管理工作直接关系到多个方面的协调与发展，所以，需要转变理财观念，提高财务认识，重视高校的财务预算和绩效管理工作。

一、高校财务预算与绩效管理存在的问题

首先，思想意识淡薄。目前，高校的资金来源主要来自国家财政拨款，不少高校在资金使用与管理方面思想意识淡薄，只重视使用资金，而忽视其收益，缺乏节约意识，且在市场经济条件下，自主创新意识不足，筹集教育资金的渠道有限，统一计划和使用资金的观念不强，导致预算管理的价值作用难以充分发挥。其次，绩效评价不完善。现阶段，不少高校在财务预算与绩效管理上只重视对资金的投入，而忽视对资金的支出、监督和管理，对其效益、使用和支持的跟踪监督工作不完善，再加上现在所使用的绩效管理评价体系不健全，监督力度不足，对财务预算中的资金投入和使用没有进行有效的监督、考评与管理。再次，体制不够健全，在高校财务预算与绩效管理中，由于相关的体制机制不够健全，这些问题严重困扰着高校的发展与管理工作，再加上部分高校的财务预算工作比较随意，随便调整或追加预算，从而导致超预算、争预算、家预算的现象经常出现，甚至有制度而不严格遵守和执行，在绩效管理方面也是如此，由于缺乏制度的约束，工作中经常出现漏洞。

二、高校财务预算与绩效管理的策略分析

1.高校应该增强前期财务预算与绩效管理编制

高校在财务预算与绩效管理工作中，应该编制所有部门的预算资金，合理安排各项财务预算工作。高校的部门预算一般是以其下属的院系、科室以及附属单位为单位进行部门财务预算，各个部门各自负责自身的经营收入与支持的财务预算，并且提出自己部门的财务预算方案，然后交给高校的财务部门进行审核，待审核通过之后由预算管理委员会终审，最终完成财务预算。各个部门进行财务预算时需要注意以下两点：首先，各个部门需要科学合理地安排财务预算资金，包括教学、科研、行政和后勤等，根据自身的实际情况安排预算资金，重点是教学与科研，行政和后勤则作为次重点；其次，财务预算项目要细化，高校及各个部门的财务预算工作要十分细致，设置大类科目，按照本部门支出、拨出款项，本部门的支出又分为事业支出、转款支出与经营支出，而事业支出又包括工作人员的补贴、津贴、奖金和工资等，要尽量做到细化。

2.高校应该构建财务预算与绩效管理的信息库

高校在构建财务预算与绩效管理信息库时，需要注意以下三点：首先，信息真实，合理收集高校所有业务的会计核算资料与原始资料，加强思想政治教育工作，提高财务预算与绩效管理工作人员的职业素质与道德修养，保证信息的可靠性与真实性；其次，原始资料应该系统而完整，高校需要建立一个完善的内部控制制度，保证将原始资料等财务预算与绩效管理信息完整地录入信息库，而获取到的完整的资料要及时录入信息库；再次，及时反馈高校的财务预算与绩效管理的信息，绩效管理者与被管理者要根据各自数据、指令与报表进行及时沟通，绩效管理者需要充分了解整个信息系统，并且处理好信息，以便能够做出正确的选择与决策，被管理者根据管理者的决策确定自己的绩效，并且及时给予绩效管理者反馈。

3.高校财务预算与绩效管理应该重视反馈作用

在高校财务预算与绩效管理工作中，事后反馈作用的发挥极为关键。绩效管理作为管理学中的重要分支之一，高校的财务管理者不能将其认为提供奖惩依据的一种方法或手段，需要重视其为高校财务预算与绩效管理工作所提供的各种积极有效的信息。如果绩效考核没有相应的反馈制度与之相呼应，绩效管理工作就如形同虚设，同时也说明了高校花费大量的人力、物力和时间进行的绩效管理工作如无用功。所以，高校的绩效管理工作需要将其考核的结果反馈给每一个预算支出的部门与教职工，让其认识到绩效考核与自己日常工作间的关系，通过绩效反馈逐步提升自身的教学水平或工作能力，在绩效反馈中提升专业知识与业务能力，提升自我。因此，高校在财务预算与绩效管理中需要高度重视绩效反馈的作用与价值意义。

总之，现阶段，在高校管理工作中，财务预算与绩效管理需要高度重视，可谓是高校发展的关键与核心。高校财务预算与绩效管理工作人员需要不断提升自身的工作能力、职业素质与道德修养，保证这些工作能够顺利开展和进行，为高校的发展奠定坚实的基础。

参考文献：

[1]季东.加强我国高校预算管理工作的对策研究[J].当代经济，2015（7）：56-58.

[2]杨建章.关于提高高校财务管理绩效措施的思考[J].新经济，2015（14）：38.

[3]黄甜源.高校财务预算管理存在问题及应对策略研究[J].行政事业资产与财务，2015（12）：25-26.

作者：季萍