档案馆档案全宗排放论文

摘要：档案的经常性搬动，增加了对档案的磨损，不利于保证档案的完整与安全。给档案的保护带来了一定的难度，而且也打乱了某些全宗的顺序，破坏了原有的系统。本文针对特殊档案载体的保护方法进行了介绍，针对因档案经常性搬动而打乱全宗排序的情况下，如何做好档案馆现行档案全宗的排放方法进行了介绍，以供同行参考。今天小编给大家找来了《档案馆档案全宗排放论文(精选3篇)》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

档案馆档案全宗排放论文 篇1：

档案的保管工作制度等

档案保管工作的基本任务及档案管理制度

档案保管工作是整个档案工作的有机组成部分，其基本任务有：一是维护档案实体的秩序状态，使档案在存放和使用中始终有序；二是保护档案实体的理化状态，使其在存放和使用中不受或少受人为的或自然因素的损害，并尽量延长其物质形体的“自然寿命”。这两条任务同时也是档案保管工作的两项基本内容。档案管理制度有：一是档案管理人员对接收进馆的档案要进行系统地、有规律地调整和加工，合理排放。二是档案馆（室）对收集来的零散文件，要作系统地、全面地整理，按立档单位划分全宗，在每个全宗内分类、整理、装订、排列案卷、编制案卷目录和档号等。三是按照档案整理的原则保持文件之间的历史联系，便于管理和利用。四是根据机构的不断变化，适当调整全宗。五是案卷的排列要以全宗为单位，根据档案的不同门类、载体和保管期限分别排列。

档案库房管理工作“八防”要求及具体措施

档案库房“八防”的要求是：防火、防盗、防潮、防光、防鼠、防虫、防尘、防污染。在具体操作过程中应做到：一、档案库房周围灭绝火源迹象，库内严禁吸烟，库房电器线路禁用明线。在日常保管中要放置灭火器，档案人员要了解其性能并能熟练使用。二、档案库房应有防盗措施，一般库房要加设防盗门窗。三、湿度较大的库房应配备去湿机及放置吸潮剂，并安装空调。四、档案库房窗户要配挂窗帘，防止阳光直接射入库内，同时库房照明装置应以使用白炽灯为宜，避免日光灯中紫外线对档案纸张的破坏。五、为防止档案库房发生鼠害，库房应定期检查并投放灭鼠药。六、档案柜架应经常放置灭虫药，以防档案害虫破坏档案。七、为防止灰尘对档案损害，库房最好加双层窗，同时利用吸尘器及时吸除档案柜架上的灰尘。八、密闭档案门窗和库房设置过渡间，是避免档案遭受有害气体侵害的最实际的办法。

档案库房对温湿度的要求标准

通常情况下，档案库房的温湿度要求是：温度为14-24℃，相对湿度为45-60%。库房温度过高（超过30℃）或湿度过大（超过70%），都会给档案保护带来不利影响，使纸张变黄、变脆，字迹褪色、扩散，也会加速档案害虫的各种霉菌的繁殖速度，降低纸张强度，影响档案的寿命，同时，如果库房湿度过低（干燥），也会使纸张失去正常的含水量，使纸张老化。因此，及时调节档案库房不适宜的温湿度，使库房始终保持较适宜的温湿度，是档案保管的一项重要工作。

档案法规对档案的开放时间是如何规定的

档案工作的根本目的是最大限度的发挥档案的作用，便于社会各方面的利用。 那么国家档案法规对开放时间又是如何规定的呢？《档案法》第19条规定：国家档案馆保管的档案，一般应当自形成之日起满30年向社会开放。《档案法实施办法》第20条规定，各级国家档案馆保管的档案向社会开放的起始时间为：中华人民共和国成立以前的档案（包括清代和清代以前的档案，民国时期的档案和革命历史档案），自本办法实施之日（1990年11月19日）起向社会开放；中华人民共和国成立以来形成的档案，自形成之日起满30年向社会开放；经济、科学、技术、文化等类档案，可以随时向社会开放。

档案馆类型介绍

档案馆是收集、保管档案的机构。负责接收、征集、管理档案和开展档案利用等。中国周代的天府，汉代的石渠阁，唐代的甲库，宋元的架阁库，明清的皇史等，都是历代保管档案的机构。建国后，从

中央到地方都成立了档案馆。

当前划分档案馆类型的一般标准：一是中央级档案馆和地方级档案馆；二是国家的档案馆和非国家的档案馆；三是综合性档案馆和专业性档案馆；四是党政档案馆、军事档案馆、高校档案馆和企业档案馆；五是永久性档案馆和过渡性档案馆；六是古代档案馆、近代档案馆、现代档案馆；七是纸质档案馆、电子档案馆、数字档案馆、虚拟档案馆。当然档案馆的基本类型，也可以从多种角度去区分，比如从级别上分：有中央档案馆和地方档案馆；从规模上分，有大型档案馆、中型档案馆和小型档案馆；从来源上分，有公共档案馆、部门档案馆；从载体上分有，影片档案馆、照片档案馆等等。

目前我国已建设的档案馆有：一是各级人民政府领导的，有省档案馆、市档案馆、县（区）档案馆；二是专业系统内设立的档案馆，有城建档案馆、气象档案馆等，如河北省气象档案馆、河北省测绘资料档案馆、石家庄城建档案馆等；三是一些机关、事业单位、大型企业内部设立的档案馆，如外交部档案馆、安全部档案馆、中国人民解放军档案馆、上海石油化工总厂档案馆、开滦集团公司档案馆、上海交通大学档案馆、河北大学档案馆等；四是以档案某制成材料为根据建立的档案馆，如中国照片档案馆；五是以档案某一特定的形成时期为依据建立的档案馆，如中国第一历史档案馆、中国第二历史档案馆。

（档案管理处曹立朝提供20140208）

档案馆档案全宗排放论文 篇2：

档案管理中特殊载体的保护与全宗排放方法探析

摘要：档案的经常性搬动，增加了对档案的磨损，不利于保证档案的完整与安全。给档案的保护带来了一定的难度，而且也打乱了某些全宗的顺序，破坏了原有的系统。本文针对特殊档案载体的保护方法进行了介绍，针对因档案经常性搬动而打乱全宗排序的情况下，如何做好档案馆现行档案全宗的排放方法进行了介绍，以供同行参考。

关键词　档案；特殊载体的保护；全宗排放

一　特殊档案载体的保护方法

档案的经常性搬动，增加了对档案的磨损，不利于保证档案的完整与安全。而不同载体的保管方法有许多相同的方面防光、防尘、防水、防霉、防虫、防潮、防盗是其共同性根据其特性要采取相应的措施进行保护。库房内一般应配备强制通风设备与空调设备使其处于适宜的温湿度和空气洁净度中各种不同载体的存贮应配备专门柜架例如影片通常使用金属柜架录音和录像材料应使用木制柜架和非磁性材料制成的柜架再就是各类新型载体档案应定期进行检查以判断是否需要修复或需要进行其他保护性处理。下面介绍几种特殊载体档案的一般保护技术供大家参考。

(一)照相底片

底片是一种化学感光材料极易引起化学变化和自毁它又属于胶质材料极易起火熔化和变质其保护条件要求较高。通常应配备空调设备控制温度并给予附加的防潮措施，如放置中性吸湿剂。

(二)照片

照片档案的保护应着重于抑制霉菌的生长，可调节库内环境的pH值添加必要的防霉剂。

(三)缩微片

保管环境需有适宜的温湿度且不含有害气体。缩微片中最常用的银盐胶片的最佳环境温度不含硫化氢、二氧化硫等酸性气体以防缩微品发生粘连、霉变、发脆、变硬、图象失真和乳胶层脱落等变质损坏现象。另外要选择适当的保管器具和存放位置。为减少其与外界空气的接触常选用密封较好的金属容器存放并把盖子处用胶带密封。存放缩微品的柜架要求距地面15米以上以免潮湿和浸水。不常用的胶片最好立站以免挤压变形或磨损。使用中避免污染和刮伤图象表面，拿胶卷时手不要触及药膜只能拿胶卷的上下边缘。缩微片连续阅读不能超过规定时间，以免设备过热胶片受热易发脆变形。保存中胶卷不应卷得过紧不能加橡皮筋缠绕，不同种类的胶片应分开保管以避免产生化学反应等。

(四)磁带

磁带的保护应注意避免灰尘的侵蚀，要远离磁性物体，防止磁带消磁。对于长期存放不用的磁带，要定期绕动，防止磁带粘连与生霉。录制孔应打开，以防误操作抹掉信息。

(五)软磁盘

软磁盘需防磁、防折、防潮。不能直接用硬笔在磁盘上写标签，不能触摸数据读写区，磁盘保存中要立放防止挤压变形，写保护口置于写保护状态。

(六)光盘

光盘的保护应着重预防划伤预防受热、受挤压变形和老化。其信号稳定性方面比磁盘好得多，但由于其数据密度比磁盘也大许多倍，要求定位准确度更高尤其数据光盘一旦划伤或变形将可能导致整张盘的数据无法读出。光盘在使用中不能用手直接触摸数据面，放置时数据面朝上平放以免弄脏或划伤。用完后及时放回保护套或盒中保存中要放在保护套或盒中立放。光盘若被弄脏用无腐蚀性的清洁剂清洗干净还可正常使用。

由于新型载体档案的自身特点为安全的保护和利用它们，应专门建立新型载体档案的借阅利用制度并严格审批手续。磁性载体文件应一式两份归档应将其中一份作为保存件不得外借。利用率高的档案应另制做复制件利用中使用复制件妥善保存原件。录像片也应另归档一套可供借阅的备份片。

二　如何做好档案馆现行档案全宗的排放

档案的经常性搬动，增加了对档案的磨损，不利于保证档案的完整与安全，而且也会打乱某些垒宗的顺序，破坏了原有的系统，这对于还没有完全实现计算机管理的档案馆，造成了管理工作的被动，不利于档案的提供利用。随着时间的推移与机构改革的实施，近几年将是档案接收进馆的高潮，许多档案要分批进馆，预留位置一旦不科学，将会使档案管理工作整日围着“预留位置”转，造成大量的重复性劳动，使管理工作处于一种“拆东墙补西墙”的被动局面。对此本文提出了现行档案全宗的排放方法。

(一)要正确理解档案管理工作中的“全宗理论”问题

我认为“保持垒宗的完整性、不可分散性”对于收集工作来讲是绝对的，这就是要切实保证“一个机关的全部档案”，“应统一向一个档案馆移交”，“进馆档案应保持全宗的完整性”不能随意分散。在档案的管理工作中坚持全宗理论原则，往往存在一定的误区，即将收集工作中的“垒宗不可分散性”与在档案管理工作中“垒宗管理原则”完垒等同起来，认为一个全宗档案的排放是不可分割的，必须集中排列到一起。其实这一观点从长远的角度看是不可能做到的。对于任何事物和理论都要辩证地来看，在档案工作中贯彻全宗理论时也要避免犯“绝对主义”的错误。正确的做法是，以垒宗理论为大前提，但可以根据工作中出现的实际情况而做相应的变动。所以，我认为，在档案管理中全宗档案的不可分散性只是一个相对的不可分散，也就是说，一个垒宗的档案可以按目录或时期分别存放，而并不强求必须集中存放在一起。

(二)对需要向档案馆移交档案的单位进行调查研究

对立档单位的调查研究，是做好全宗科学排放的重要前提。因此，各级备类档案馆应从本馆的性质综合性或专门性和职责范围出发，调查研究本馆应接收范围内的所有国家机构、社会组织和个人的职能、任务及其形成档案的内容、种类、价值，以及现存档案的数量、整理、保管等情况，科学地确定应移交档案的单位并编制出进馆全宗名册，以便统筹安排进馆档案的范围、时间和数量，为全宗的科学排放奠定基础。具体地说主要做好以下几方面的工作：

对立档单位中符合进馆年限准备移交进馆的档案进行调查研究。对这部分档案情况进行摸底调查，是我们首先要做的工作，因为我们掌握了这部分档案的基本情况，就可以迅速结合馆藏现状制定出接收方案，做好准备工作，增强工作的主动性。

对未到进馆年限的档案进行调查研究。主要是调查这部分档案整理的原基础、鉴定的方法和质量、档案的数量与成分、需要进馆的档案有多少，做到心中有数，以便为这部分档案顺利移交进馆创造良好条件。

在前两项调查研究工作的基础上，对立档单位未来形成档案的状况进行调研、分析、预测，并做好规划。要对立档单位的业务状况进行分析，从而预测其未来档案形成的数量以及分类标准等情况，为科学决策提供依据。

(三)立足本馆，对馆藏现状进行调查研究

做好全宗排放工作，首先我们要掌握现有馆藏档案的保管状况，我认为主要做好以下三方面工作：

调查分析档案全宗的来源。这项工作旨在确定哪些是撤销单位的全宗，哪些是现行单位的全宗，通过以上两个确定，就可以明确哪些垒宗是“活”的，哪些全宗是“死”的，从而为以后的全宗调整及预留位置的确定奠定基础。比如，我们为了确保某一全宗在排列上的完整性及连续性，在必要的情况下可以将某些数量较少的“死”全宗抽出去，单独排列存放。

调查“活”垒宗内档案的分类。通过这项工作可以确定全宗内目录的数量及状况，以便在收集指导时给出档号，在必要时可减少重复性劳动。比如，当预留位置不足时，可以考虑将新进馆档案顺接原有目录号顺序给新的目录号，然后将这部分档案排列于其它存放地点。

调查档案全宗的保管状况。这项工作主要是摸清家底，了解目前馆藏的库房条件，包括库房装具数量、长度，库房面积及其它保管条件等，以及将来的发展趋势比如设备的增添，面积的扩建等，为全宗科学排放做好“硬件”规划。

根据调查研究取得的数据，结合实际情况，进行科学的分析、判断，为待进馆档案合理预留位置，并根据实际需要随时调整所做的规划，但同时也要考虑其经济效益。

作者：邓　辉

档案馆档案全宗排放论文 篇3：

关于乡镇档案全宗设置的思考

摘 要：乡镇属于一级政权组织，拥有乡镇档案工作行政管理和乡镇机关档案管理两种档案工作职能，合理的进行乡镇档案的全宗设置，不仅有利于乡镇的档案管理部门行使这两种职能，还能够促进县（市）档案部门对档案进行系统的管理，因此档案管理部门应该重视乡镇的档案全宗设置。结合乡镇档案全宗的设置，探讨最适合乡镇档案全宗设置的划分方式。

关键词：乡镇；档案；全宗；设置；思考

档案全宗是指立档单位在发展过程中所形成和产生的全部档案。乡镇以全宗为单位管理档案，是有效开展档案管理的基础。乡镇档案全宗设置需要遵循《乡镇档案工作试行办法》以及《档案法》的相关档案管理规定，从乡镇档案工作的实际情况出发，确保乡镇档案的完整性和安全性，为社会提供更好的服务。

一、乡镇档案全宗的设置

乡镇党委、政府的全宗档案包括乡镇党委、政府、人大、纪委以及社会团体等，全宗名称为“××县（市）××乡（镇）政府”，属于联合全宗。结合乡镇农村工作的特点不难发现，乡镇党委和政府之间的工作是不分彼此的，因此大部分的档案都是密不可分的，每个乡镇的内部结构不尽相同，可以区别对待。

乡镇所属的行政村、办事处可以独立设立一个全宗，其中档案的内容包括村党支部、村办事处（公所）、村民委员会等，还包括其他的组织档案，比如团支部、妇联以及调解委员会等。全宗名称为“××县（市）××乡（镇）××村办事处（公所）”。

乡镇的直属单位可以设置独立的全宗，乡镇直属单位主要是指单位的工作性质、财务、职能以及工作地点独立，比如农机站、教办和土管所等。乡镇所属的事业单位同样可以设置独立全宗，比如医院、幼儿园等。县乡双重领导的单位，比如工商所、税务所、派出所等单位也可以设置独立全宗。乡镇所属的企业以及管辖范围内的经济组织、科技示范组织和专业户组织都可以设立单独的全宗。

二、针对乡镇档案全宗的设置的划分展开思考

在人民公社的时期出现“政社合一”的全宗设置方法，将公社发展过程中形成和产生的档案，设置一个独立的全宗管理体系，用来整理、存放档案，并向区、县的档案部门机进行档案的移交。随着档案管理体制的不断更新和改革，乡镇将党政档案全宗分开、政府和企业单位分开进行全宗设置，乡镇的档案全宗改革后出现了划分的问题。

乡镇档案是我国档案管理的重要组成部分之一，乡镇档案如果在相同地区范围内的划分不能保持一致，就会为档案管理工作带来困难。目前，乡镇对于全宗的划分分为三种：第一，主张从党委和政府分开、政府和企业分设之日起再将乡镇党委、政府以及企业的全部档案做成“联合全宗”；第二，将改革后的党委、政府和企业三个机构分别设立档案全宗；第三，保留改革前的档案全宗不变。基于以上三种划分方法，结合我国体制的改革和不断发展，“联合全宗”应该是最适合乡镇进行档案划分的方式，这种方式不仅能够很好的与人民公社时期的档案进行衔接，还能和其他的档案有所区别。“联合全宗”就是一个档案全宗保存机构，若干的档案资料之间相互存在必然的联系，却不太容易区分。也可以理解为“联合全宗”由若干个全宗构成，形成的每一个档案都是一个独立的机关，能够具备构成立档单位的基本条件；“联合全宗”中的每个立档单位所形成的档案资料之间存在联系，不易区分，但却能够作为一个全宗档案来整理和保管。

决定乡镇档案运用“联合全宗”的方式进行全宗设置的需要满足如下条件：第一，乡镇党委、政府和总公司需要具备基本形成独立档案单位的条件。结合人事任免权角度来看，乡镇的党委可以任免支部以下党内的干部，乡镇的政府有权任免村民委员会以下的干部，乡镇的总公司可以任免公司直属分公司的负责人。结合工作角度来看，党、政、企之间的工作性质是不同的，党委、政府和总公司都有各自的独立职能。结合财务和行文角度来说，乡镇的党委和政府普遍采用统一核算的方式，符合国家的财务预算，乡镇的党委和政府就能获得统一的开支，并且两个机构都能够对外行文。然而乡镇的总公司属于集体的经济组织，能够进行独立的财务核算，进行单独行文。由以上分析能够看出乡镇的党委、政府和企业都具备构成立档单位的条件，并且都适合采用“联合全宗”进行档案全宗划分，比较符合乡镇工作的实际情况。因此，进行乡镇全宗的设置时，不仅需要考虑构成立档单位是否符合基本条件，还应该考虑乡镇工作的实际问题。乡镇的党、政、企在人事和财务上不仅相互存在必然联系，还相对独立。党委主要负责贯彻落实上级党委对乡镇党组织、政权、经济等方面的政策和方针；政府主要管理税收、信贷等方面的经济工作；企业属于集体经济组织，主要负责带领并发展乡镇各方面的经济。

三、结束语

综上所述，党委、政府和企业之间存在密切的工作联系，需要相互之间的配合。结合农村乡镇工作的实际情况，乡镇工作具有范围小、工作内容多、干部少的特点，大部分的农村乡镇干部需要身兼数职，并且能够独挡一面，进行“联合全宗”档案划分是最有利党、政、企发展的全宗设置。

参考文献：

[1]杨洁.“国家档案全宗”在我国的引入、演变与发展[J].兰台世界，2015，17：8-9.

[2]唐育清.论档案馆现行档案的全宗排放[J].黑龙江科技信息，2009，13：169.

[3]任少丽，贾建成，徐广深.浅谈国家档案全宗内档案分类的层次性[J].山东档案，2001，02：34-35.

作者：赖树祥