财政信息化建设论文

一、破解“模式”难题，实现高标准规划2007年，全省财政系统大平台建设技术培训会后，建设大平台的想法得到了英山县财政局领导的重视和肯定，为把大平台建设成为“高水准、高可用”的信息网络，英山县坚持了“一体化”的信息系统建设理念。建设大平台，首先是要破解“模式”难题，实现信息化建设的高标准规划。下面是小编为大家整理的《财政信息化建设论文(精选3篇)》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

财政信息化建设论文 篇1：

关于加快推进我市财政信息化建设的思考及建议

今年是荥阳市财政信息化建设破茧成蝶的阶段，从财政OA移动办公、国库集中支付电子化改革、内部控制制度的完善、非税收入征管电子化改革、政府会计准则制度的贯彻实施、预算绩效管理的实施、地方融资平台债务和政府中长期支出事项监测平台、公务车管理系统、网络安全防护能力提升……

一、当前荥阳市财政信息化建设的现状

（一）信息化机房、硬件建设情况。核心软件数据库设在郑州市财政局，统一管理。荥阳市财政局机房硬件设备有空调、UPS电源系统、网络设备、服务器等，缺乏存储阵列设备、终端管理软件等。外网纳入政府电子政务外网统一管理，局机关内部全面实现外网无线WIFI覆盖，并对登陆设备进行实名绑定。财政内网为有线网，所有设备绑定MARCO地址，预算单位台式电脑通过有线财政专网VPN接入，移动端通过网闸和APN接入。

（二）信息化网络建设情况。截止到目前，市、乡镇办事处两级财政和预算单位实现“互联互通”。即市本级预算单位、乡镇级预算单位二级横向网络贯通。局域网采用双网络、双布线，实行内、外网物理隔离，移动端实行逻辑分离，已建成了上连郑州市财政局，下连乡镇财政所，横连市本级预算单位、各代理银行的财政信息专网。

（三）财政管理信息系统建设和运用情况。按照财政部、河南省财政厅、郑州市财政局相关信息系统建设要求，荥阳市财政系统从2011年开始“由下而上”、“分阶段”、“分步骤”稳步推行全市财政一体化信息系统建设工作。截止到目前，全市财政均已实现网上办公、财政核心业务通过财政业务信息系统办理。

1、市本级财政信息管理系统运用情况。目前我局分别启用了方正春元账务处理系统（预算帐）、用友U8会计核算系统（财务帐）、中财信财政工资统发系统、地方财政分析评价系统、收入综合查询系统、地方预算综合管理系统、财政综合管理信息系统、地方政府性债务管理系统、河南省财政惠农补贴资金管理一卡通系统、财政扶贫资金动态监控系统、农民补贴网络信息系统、农业综合开发决算系统、郑州市财政局部门决算信息系统、预算执行信息系统3.0、地方财政库款系统、行政事业单位资产管理信息系统、荥阳市乡镇一般公共预算收支决算录入表、河南省道路交通事故社会救助基金管理系统、救助基金财务管理系统、社保基金预决算系统、河南省非税收入管理系统、河南省非税收入核算系统、地方融资平台债务和政府中长期支出事项监测平台、公务车管理系统等。

2、乡镇财政信息管理系统运用情况。乡镇办事处财政所已启用了指标管理、国库直接支付、方正春元账务处理系统（预算帐）、用友会计核算系统（财务帐），服务器部署在市财政局机房管理。同时还运行了部门预算、公务卡、资产管理、非税收入、一事一议、财政惠民一卡通等6个财政业务软件。目前，各乡镇财政所预算单位办理财政业务基本实现了网上办公。实现了预算单位统一记账电子化管理。乡镇财政收入纳入县级统筹管理后，当前，所有乡镇财政所均视为预算单位管理，纳入了国库直接支付管理范围。总之，按照财政信息一体化建设要求，各乡镇所已建立和完善了乡镇财政基础信息库，市本级财政与各乡镇财政所实现了上下级财政数据共享，实现了财政业务的系统化、标准化、信息化的管理目标。

（四）提升信息化服务及网络系统运用情况。

1、在提升信息化服务方面。目前已建成滎阳财政微信公众平台等信息化建设项目，并主动公开全市财政年度收支预决算、财政三公经费、惠农政策补贴、各单位记账情况和财政民生支出等情况。通过微信，大范围地提升宣传我市市委、政府在财政方面的新政策、新成就、新举措力度，赢得了广大网友和服务对象的一致好评和点赞。

2、在网络系统运用方面。当前，我局通过各类软件，随时了解各乡镇办事处财政指标管理系统、国库集中支付系统、工资统发和账务系统的相关内容。各乡镇财政、预算单位可以通过市财政内网服务器下载客户端杀毒软件，也可以访问郑州市财政局、河南省财政厅和财政部网站，各级财政通过访问“一卡通”系统，了解民生资金发放情况，如良种补贴、农机具、公益林生态效益、农村医疗、养老、大学生救助及村组干部报酬和务工等多项资金补贴。访问“一事一议”了解惠民补贴政策，如各地区美丽新农村建设补贴到位情况等。

综上所述，荥阳市财政系统信息化建设取得了一定的阶段性成果，各类软件的建设和应用，对科学化、精细化管理财政资金发挥了积极的作用。同时，也为规范财政行为和推进各项财政改革奠定了坚实基础。

二、目前荥阳市财政信息化建设存在的主要问题

尽管我市信息化建设和应用取得了一定成效，但与上级财政部门信息化建设要求仍有差距，主要表现在以下几个方面：

1、财政管理信息系统仍处在碎片化管理状态，数据编码不统一，造成多个公司的软件之间数据信息不能完全共享。目前，全市财政系统使用的业务软件包括太极华青、方正春元、正同、用友、久其等公司的软件产品，每家产品都有自身的数据编码，软件差异造成财政内部、外部形成了若干个相互独立、各自为政的信息应用系统。

2、按照上级财政部门信息系统一体化建设思路和财政改革需求，要研发绩效资金管理、专项资金管理、监督检查管理、预算单位财务管理等系统。

3、由于市乡镇财政受多种因素制约，有些乡镇不能全面实行支付电子化。一是受财政体制影响，乡镇财政所不作为一级财政管理。二是个别乡镇受地理环境影响，VPN网络运行不稳定。三是人行不支持农商行电子清算，暂时还需要手工清算。

4、财政信息管理机构没有编制，缺乏财政业务和信息化技术双料专家，故信息化技术力量薄弱。

5、信息化建设队伍素质尚需提高。预算单位操作人员计算机操作技术水平参差不齐，既增加了信息中心技术人员日常维保业务工作量，也不利于信息化建设的深入推进。

三、进一步推进财政信息化建设，促进财政精细化管理的思考和研究

财政信息化建设是财政科学化、精细化管理的技术支撑和保障手段，也是财政改革与发展的“助推器”，为保证财政科学化精细化管理落到实处，信息化建设必须努力实现各业务环节和各管理层全面贯通，实现预算编制、执行、监督监控、统计分析全方位管理。因此，进入新阶段的财政信息化建设，必须加强计算机和网络系统的建设，推动财政改革向前发展，提高处理问题的能力。按照上级财政部门一体化建设要求，我市财政信息系统建设今后应由独立、分散建设向一体化发展转变，主要业务应用向财政业务全覆盖转变，支撑日常业务处理向推动加强财政管理、促进财政科学决策转变。最终实现建设标准统一、数据库统一，纵向实现三级财政数据共享，横向实现财政与预算单位、银行、税务互联，实现财税库银相通。主要应做好以下几方面的工作：

1、要高起点、前瞻性规划。

2、做好网络升级改造工作，为信息化建设打好基础。

3、要实现财政信息一体化建设，首先应升级完善现有应用支撑平台，共享资源。

4、进一步完善部分软件功能，强化财政管理职能。

5、在巩固和提高现有信息化成果的前提下，按照财政改革和管理需求，探索推进财政信息化建设内容，在现有一体化平台上研究开发绩效管理、监督检查、专项资金管理、单位会计集中核算监管等软件系统。

6、运用现有综合查询分析系统，使信息技术向深层次管理分析转变。

7、进一步加强市乡两级财政部门的组织领导，要成立信息化和网络安全领导小组。

8、要提升素质、强化服务，进一步加大信息化队伍培训力度。

通过不断提高公共财政的服务能力和水平，不断推进荥阳市财政管理科学化、精细化、效能化。（作者单位为荥阳市财政局）

作者：马军旗

财政信息化建设论文 篇2：

财政信息化建设浅谈

一、破解“模式”难题，实现高标准规划

2007年，全省财政系统大平台建设技术培训会后，建设大平台的想法得到了英山县财政局领导的重视和肯定，为把大平台建设成为“高水准、高可用”的信息网络，英山县坚持了“一体化”的信息系统建设理念。建设大平台，首先是要破解“模式”难题，实现信息化建设的高标准规划。为解决这一难题，一是形成了加快财政大平台建设、实行财政业务系统整合是推进财政改革的迫切需要，是实现财政科学化、精细化管理的根本途径，是达到信息共享、资源整合的有效手段的思想认识；二是走出了等待观望、求稳怕乱的思想误区，结合英山实际，就建设模式问题展开了认真细致的分析和比对；三是明确了财政系统大平台建设的基本原则：“瞄准发展趋势，借鉴先进经验，统筹规划设计，保证建设标准，分段分步实施”。通过广泛调查和反复论证，确定了与原北京方正春元公司合作，建设生长式财政综合业务平台。

二、破解“投入”难题，实现高质量建设

2008年以来，在上级领导的高度重视及各部门的支持下，为财政信息化建设累计投入资金400多万元，对于英山这个国家级贫困县而言，是全县财政系统一年多的财政预算。建成了面积120多平方米，功能齐备的标准化机房。包括不间断供电、防雷接地、恒温恒湿空气调节、新风、漏水检测、门禁及电视监控、消防报警及自动灭火、运行参数监控、KVM、综合布线、存储备份等十一个功能子系统，成为湖北省财政厅颁发验收标准后，全省首家通过验收的标准化机房。英山在非税系统建成的基础上，启动了大平台系统建设工作。整个大平台由1个基础支撑平台，外加业务子系统组成，包括国库集中支付、预算编制、指标管理、账务管理、工资统发、政府采购、非税管理系统、查询监控、国有资产管理系统、办公自动化等业务子系统，以及软件公司后续开发并有成功实施案例的其它管理子系统。

三、破解“运管”难题，联单实现高质效运行

财政综合业务大平台建成后，如何加强管理、提高运行质效，如何更好的为财政工作服务是信息中心急待解决的问题。（1）加强平台运维制度建设。一是对接入平台内使用的信息化设备实行入网审批登记制度，做到自购置审批到报废处置的一条龙的有轨迹管理。各单位购置信息设备时，需按照规定报批，并根据信息中心出具的设备购置建议书实施采购。同时，设备需处置或报废时，对硬盘、移动硬盘、U盘、软盘等存储设备，交由信息中心统一处置。二是实行平台内软件准入登记制度，严格实行专机专用管理原则。三是平台操作人员实行准入登记，权限及密码变更审批管理。四是平台禁止使用USB移动存储设备，防止U盘型蠕虫病毒和恶意代码在网络上传播。（2）加强安全建设。为确保财政信息网络和财政资金的绝对安全，以系统的思维和严密的举措，高度重视并切实加强信息网络安全建设工作。一是严格实行财政工作专网与互联网的物理隔离。二是精心设置硬件防火墙和路由器设置，防止非授权访问。三是严格密码及权限设置管理。四是切实执行信息化设备及人员入网审批登记制度。五是禁止USB存储设备的使用。六是及时进行杀毒软件及安全管理软件的更新。

综合业务大平台自正式上线运行以来，实现了财政业务管理流程的顺畅和系统的有效整合，满足了国库支付“内外协调有序、流程统一规范、县乡单位同步、点网即查即收”的业务需求，实现了预算编制和预算执行的精细化管理，实现了非税收入网络化、信息化管理，实现了财政资金的实时监控，为财政改革、财政管理提供强有力的技术支撑，初步构建了一体化的财政信息化大框架。其中：非税收缴管理系统将全县129家行政事业单位、社会团体，八个大类两千多个细项的非税收入全部纳入了非税网络系统管理，2010年实现网络征缴收入9860万元，专户入户率达到100%，收缴、罚缴分离率达到100%；国资管理系统建立了财政部门与主管部门到行政事业单位的资产管理网络化平台。加大了联网运行力度，对行政事业单位国有资产实行动态管理和网上运行，全县有183户行政事业单位实行了动态管理。2010年审批处置资产807万元，处置收入18.86万元全额缴入财政专户，切实维护了行政事业单位国有资产的安全和完整；乡镇财务管理系统全面实现乡镇财政核算电算化。全县309个村，11个乡镇财政总预算和单位预算，均实行电算化核算，极大了提高了核算质量和效率，规范了会计基础工作。

（编辑 余俊娟）

作者： 程为民 王曙光 吴洽祥

财政信息化建设论文 篇3：

提升财政信息化程度 推进管理科学化进程

摘要：随着经济社会的不断发展，加大财政信息化建设力度是推动财政管理科学化、精细化的关键举措。本文从提升财政信息化层次着手，阐述财政信息化的作用，构建财政信息系统。为加快财政“四位一体”管理进程提供坚实的技术支持，加强信息系统的管理和维护，确保系统的运行顺畅。财政管理信息化不仅是一个信息化工程，而且本质是一种财政管理方式的革新，根本的目的是通过现代信息技术实现财政的科学管理。

关键词：财政；信息化；科学管理；提高效率；促进发展

Enhance the Degree of Financial Information and Promote the Process of Scientific Management

- Information Technology to Promote the Financial and Scientific Management

Xia Peng

(Jiangsu Yancheng Sheyang Office of Finance Bureau,Yancheng224300,China)

Efficiency improvement;Development

近年来，信息化已经成为全球社会发展的新潮流，西方发达国家经济的持续发展，在很大程度是得益于信息技术产业的优势及信息化带来的管理效率的优势。面临着影响力如此强大的全球信息化浪潮，我国也提出了建立电子政府的要求，政府有关部门也都加快了管理信息化建设的进程。作为对政府行政管理重要组成部分的财政管理，加快财政信息化改革当然也是很有其必要性的。

一、财政信息化管理的概论

我国财政改革的目标是建立满足社会公共需要的公共财政，实现对财政资金地集中监控，提高财政资金的使用效率，确保财政资金的运作安全、科学、高效，并能遏制财政工作中腐败现象的滋生。随着信息技术的迅速发展，运用先进的计算机技术和网络技术，加强财政信息化建设，对每一笔财政收支数据进行完整记录并实现实时处理，使财政管理制度刚性化，达到实时监控、硬性约束的目标，推动我国财政改革，已是大势所趋。而什么是财政管理信息化？一般来说，从广义上讲财政信息化，是指与实现财政工作信息化有关的所有工作，包括财政管理信息网络的架构、财政应用软件的开发、财政管理信息系统的维护、财政信息化人才的培训、财政信息化制度的建设等等。而从狭义上讲财政信息化是指以电子计算机为主体的当代电子信息技术在财政工作中的应用。在笔者看来财政管理信息化其实是一项综合的工程，涉及到多方面的内容，所以在本文的论述中，倾向于采用广义的财政信息化概念。

二、财政信息化管理的效用

（一）优化服务，丰富信息化建设广度

构建财政信息化系统，实现财政信息化，将会从服务、管理、消费三个方面是政府财政的职能向公共财政模式发生重要转变。在服务方面，各级的财政部分通过内外网站发布和管理信息系统，使公众和各级财政工作人员迅速了解政府机构的组成、职能和办公章程、各项政策法规，如此一来，财政信息透明度增加、各种资料、档案、数据库的资料也使行政服务更加完善，提供更好的服务。在管理方面，财政信息化的作用之一就是实现网上办公。通过网络可以获得各级财政部门全面、准确、及时的财政信息，由财政部门建立专门的数据库，对数据进行汇总、处理，然后建立决策支持系统，全面的信息对财政部门的科学化决策有很大的助益。在消费方面，财政部门可以利用互联网络发布政府采购信息，通过网络进行电子招标，这样可以节省大量的工作时间和精力，提高工作效率。

（二）硬化约束，提高信息化规范程度

实现财政信息化，为财政部门的政务公开提供了方便、有效的载体，对政府财政的勤政、廉政建设十分有利。在信息社会、财政信息化为财政部门的政务公开奠定了技术基础。无论是财政工作人员还是公众，通过现代化的财政信息网络，都能在第一时间了解到他们关心的财政资料。能在最大程度上保证政府财政管理的公开性，就是保护了公众的利益。财政信息化能够增加财政办公的透明度，防止信息被少数人专用或隐瞒，还可以防止信息被更改，信息系统的刚性操作，可以减少人为的干预。在财政信息化实现之后，所有审批的程序都是实时显示的，每一个部门的办事情况是可以被看到的，所花费的时间也可以查出来，有利于领导的监督，降低了不确定因素的影响，从而提高了财政部门办事的透明度，这在很大程度上遏制了腐败现象的滋生。

（三）降低成本，加大信息化管理力度

财政信息化的建立和发展，将会大大的提高财政部门工作效率和决策的科学化水平。财政信息化为财政部门工作人员提供了现代化的应用工具和办公手段，同时降低了政府各部门之间财政信息传输的时间和人工成本，原来需要靠人脑处理的大量信息都可以由计算机来处理，将政府财政人员从繁重的事务性工作中解脱出来，把时间和精力投入更高层次的工作中去。与此同时，财政信息化使各级财政与各部门拥有了统一的服务平台，在一定程度上打破了传统的财政和各部门之间条块分割、等级森严的格局。也使决策的实施情况的及时反馈成为可能，财政领导机构可以将拟推行的重大决策放在信息网络上征求各级财政部门人员的意见；决策后，财政领导机构又可以通过网络及时获得决策实施过程中的反馈信息。

作者：夏鹏