积极管理理念的煤矿安全论文

摘要：小区党支部应该在煤矿的生产过程中，围绕着煤矿生产企业，积极行使其战斗堡垒职能以及利用思想政治方面的优点，对煤矿的生产进行安全管理和积极的监控，促使煤矿企业与党建工作结合起来，最大程度的创建一个可靠的煤矿安全生产系统。基于此，本文主要对企业安全生产中小区党支部作用的有效发挥进行了探讨。下面是小编整理的《积极管理理念的煤矿安全论文(精选3篇)》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

积极管理理念的煤矿安全论文 篇1：

员工持股激励制度在朝川矿实践与探索

摘要：近几年，朝川矿在安全生产工作中，积极响应集团公司的号召，针对朝川矿的生产实际和人员结构特点，积极开展安全工作制度创新工作，初步摸索建立起了一套使安全在煤矿安全生产中发挥长效作用，实现“安全人”持股并通过自身努力获取股票分红激励的新机制，为建设和谐平安矿区找到了一条从基础做起，促进煤矿安全生产的新路子。本文试图把朝川矿近年摸索出来的这些较为成熟的作法和经验总结出来，作一理论上的探讨，再应用于今后的实践，以期对煤炭行业情况类似的煤矿有普遍的指导作用和借鉴意义。

关键词：持股激励；实践；探索

前言：员工持股激励是一种有效的长期激励方式，员工持股激励制度就是通过员工持股发挥激励作用，把安全工作的着力点放在井下现场作业的班组和个人，坚持抓基层现场管理，强基固本，促使员工坚持当前和长远相统一，既要抓好当前的薄弱环节，治理整改安全隐患，又要抓好安全生产的“五要素”，真正建立起安全生产的长效机制，实现煤矿的安全生产。

一、实施员工持股前朝川矿安全工作的特点

平煤股份朝川礦位于河南省平顶山市西部汝州境内，其前身为河南省朝川矿务局，1998年7月并入平煤集团，现有一井、二井、三井三对矿井，另外还有洗煤厂、水电厂、供应站、合力公司、万通公司、朝川技校等众多地面直属单位。目前全矿共有6000余名在职职工，全民工近4000余名，其他用工2000人，大部分在井下采掘一线队伍。煤矿本身具有其特殊的属性，作业环境差、井下自然条件恶劣，水大，顶板破碎，构造多，危险性大。而朝川矿又具有和其他煤矿不同的社会属性，大多劳务工素质较低，劳动效率低，职工安全意识淡漠，安全事故时有发生，成为煤矿安全的隐患。近几年，朝川矿陆续建立一系列的安全规章制度和安全奖励制度，制定和完善煤矿采掘作业规程，建立严格安全检查制度，从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手，狠抓安全培训，努力提高企业安全管理水平和员工素质等，安全监察与监督机制日趋完善，力度也前所未有，从执行结果来看，安全生产状况呈现出相对平稳、趋向好转的态势。

各种制度的健全杜绝了大多事故的发生，但零星故却却不可避免，难以根除。为了突破安全发展瓶颈，避免或减少主观因素造成的伤亡事故的发生，朝川矿管理者在进一步学习研究贯彻中国平煤神马集团“三不四可”指导思想，认真落实“三级三抓一追究”安全管理模式，认真总结安全管理经验和对安全文化充分认知的基础上，积极推广引进外单位先进的安全管理办法，内外结合，老新融汇，探索并实施了一套员工持股激励管的理方法。

二、实行员工持股激励制度的必然性和必要性

安全生产一直是煤矿业强调的问题，而安全工作不仅是安全管理部门的事情，它需要企业全体员工，从最高决策者到一线生产人员的参与。同时，煤矿员工安全管理存在不好管、执行难、时间长和难以量化等特点，这些特点决定了煤矿实行员工持股激励制度的客观必然性。

强化职工对安全事故的认识，增强责任意识。我们要控制事故，必须先要强化安全理念，从根源上控制人为失误。在规范安全生产操作的基础上，逐步提高职工对安全的认识，更新职工的安全观念，使他们树立百分之百安全生产的责任感。让职工参与安全管理、安全监督，使广大职工成为安全文化建设的基础和主体，让他们有归属感，从而发挥自身的主观能动性。

提高职工安全意识，必须依靠完善的安全激励机制。职工能否按操作规程操作，关键在于奖惩制度制定得如何，也就是激励机制，如果奖惩制度能够切实将安全与基薪、绩效、挂钩，就能充分调动各级人员在工作中的积极性，从而确保安全生产。当前，我们朝川矿推行员工“持股”工作，就是为了适应这种要求，践行集团公司的安全观，以实现朝川矿安全生产为目的，调动员工的积极性，防止个人短期行为，引导其长期行为，具有较好的激励和约束作用，实现个人利益与企业利益一致的一种激励制度。

三、员工持股激励制度在理论上的合理性

员工持股激励是一种通过获得企业股票形式给予企业员工一定的经济利益，使他们能够在生产过程中参与企业安全管理﹑承担风险，从而勤勉尽责地为企业的长期安全发展服务的一种激励方法。为了使员工树立安全理念获得利益，员工激励是一个较好的解决方案。通过使员工在一定时期内持有股权，享受股权的增值收益，并在一定程度上承担风险，可以使员工在生产过程中更多地关心企业的安全。对防止员工的短期行为，引导其长期行为具有较好的激励和约束作用。

“员工持股”管理办法中，给予表现好的职工正常待遇以外不同的待遇，这些待遇对于企业实现组织目标起非常重要作用，也将对个人行为产生极大的激励作用，通过激励，可使职工最充分的发挥其技术和才能，变消极为积极，从而保持工作的有效性和高效性，通过长期运行，作用十分明显，而且越来越显著，他对于充分调动人们潜在的积极性、出色的完成工作任务，不断提高工作绩效具有十分重要的作用。

根据马斯洛的需求层次理论，不同的人有不同层次的需求。通过内部调查，发现员工的关注点，有针对性地进行激励，效果应该会更好，都有可能吸引员工更加努力地工作。企业要根据员工意愿，对不同的情况采用不同的激励措施，灵活运用其他制度，才能让员工最大限度地满意。赫茨伯格的双因素理论，他将员工对工作满意的因素分为两类：员工对工作满意的因素和员工对工作不满意的因素。激励因子是指促使员工对工作非常满意的因素，保健因素是指使员工对工作非常不满意的因素。激励因素和保健因素在员工个人与工作之间的关系方面所起的作用不同，要善于区分管理实践中存在的两类因素。

对于企业来说，其任务是找到相应的激励因素，采取相应的组织措施，来满足不同层次的需要，以引导和控制人的行为，实现组织目标。报酬不仅是拉动人们行为的诱因，也是满足个体需要的物质基础，所以，公平、合理的报酬结构对激发员工的工作热情事关重要。员工持股激励实际上就是在员工工作过程中逐步强化正面意识，克服消极因素而一步步形成安全长效机制的过程。它符合美国哈佛大学心理学家斯金纳提出的强化理论。

四、员工持股激励制度在朝川矿的具体实施

1.制度的制定和实施

員工持股激励制度采取先试点后推广的办法，2009年9月先从三井试行，2010年5月在朝川矿全面推行。为顺利贯彻实施“安全股票”管理办法，在出台政策前，在农民工中进行了调查及问卷测试，调查结果显示，有70%的人支持该办法，20%的人无所谓，10%的人则有抵触情绪。

2010年5月，朝川矿下发了朝川矿安全股票管理办法，对生产井井下作业人员发行安全股票。为构建安全管理长效机制，调动职工安全生产的自觉性，增强职工自主保安意识，安全股票的发行本着安全共管、风险共担、投资自愿的原则，旨在增强职工的安全意识，让职工从安全中得到实惠。激励职工安全生产的积极性和主动性，努力实现我矿“保安全、谋发展、降成本、促和谐”目标。

安全股票发行对象为井下作业人员，按照入股自愿的原则，符合条件的职工每人购买一股，股价为100元/股。当月符合股票配送基本条件的职工，按直接队1：1.5、辅助队井下作业人员按1：1比例配送股票，股票每半年兑现一次。朝川矿井下作业人员所持股不是真正意义上的股票，而类似虚拟股票，井下作业人员作为激励对象可以据此享受一定数量的分红权，只有当激励对象完成特定目标（安全目标）后，激励对象才可从中获益。

2. 激励对象的确定

员工持股激励是为了激励员工，平衡企业的中长期目标和短期目标，特别是关注企业的长期发展和战目略标的实现，因此，朝川矿确定激励对象必须以企业安全战略目标为导向，即选择对企业战安全略最具有价值的人员。

3.安全股票执行过程中的检查和考核

一个制度的建立没有考核就无从执行，同样一个分配办法，没有考核，分配就没有依据，没有以考核结果为依据的报酬，就不是真正的劳动报酬。奖励和惩罚是激励的主要内容，奖罚分明是劳动人事管理的基本原则，要做到奖罚分明，就必须科学地、严格地进行考核，以考核结果为依据，决定奖罚对象的等级。建立科学、民主的业绩考核制度，股权激励制度设计的重点和难点在于授予被激励对象的利益与赋予其责任的博弈，即如何处理好责、权、利三者之间的关系，这需要建立一套完整的业绩评价制度。

五、员工持股激励制度实施过程中存在的问题

1、员工持股是对“安全意识淡薄，容易出事”的特殊群体实行的激励制度，但总体来看激励力度小，实行此计划时更多是作为一种尝试和创新。

2、每个人所分配到的数量较少，这也影响激励强度，另外尚需其他一些配套措施，共筑安全堡垒。

3、个人持股激励计划会引导员工只关注个人的行为和工作的结果，缺陷也是很明显的。其主要表现是，尽管持股激励计划可以从总体上激励员工，但是它在直接推动绩效改善以及改变团队行为方面所起的作用却不大。原因主要是员工个人甚至员工群体的努力和企业的最终绩效之间的联系是非常模糊的，按照期望理论的观点，员工的工作动机取决于行为和有价值的结果之间所具有联系的紧密程度。

六、员工持股激励制度在朝川矿实施后取得的效果

到目前为止，朝川矿三个生产井井下职工大约3300人购买了安全股票，占符合购买条件人数的95%以上，每年仅安全股票兑现约350万元。经过长时间的努力，朝川矿坚持标本兼治、重在治本，既要下大力气解决当前影响安全的突出问题，又要研究影响煤矿安全的深层次问题，着力推动政策治本，到2012年9月朝川矿成功达成了项目预期目标，整个管理体系被逐渐引入到组织运营过程中，办法实施后带来的效果有以下几个方面：

一是职工队伍趋于稳定。原来井下严重缺员，招不来、留不住现象已得以彻底改观，生产井实现了一线满员，外部大量人员待位补进的情况，基本达到劳动力资源需求和供给的平衡。

二是职工素质得以提高。职工队伍的稳定可以使企业有更加宽裕的时间和空间去挑选优秀的员工，可以以“挑剔”的眼光剔除素质不高、不守纪律的不合格的农民工，同时农民工也注重并加强自身的学习与培训，部分农民工从生产实践中脱颖而出，挑起了生产管理的大梁。

三是农民工安全意识增强。安全股票制度增强对“三违”治理活动的影响力、感染力和渗透力，切实做到入耳、入脑、入心，提高了全矿干部职工对“安全就是效益、安全就是形象、安全就是幸福”的认识，极大的调动了广大干部职工主动抓安全、查隐患的积极性，有效地减少了习惯性违章行为，使全员、全过程、全方位的安全管理体系得以执行，有效促进了朝川矿安全生产的发展。

四是企业节省了大量的招聘及培训费用。企业培训也由新进员工的基础性、重复性培训变为员工技能、素质提高的培训。

五是安全事故大大减少。实践证明，安全股票制度是杜绝安全事故的有效办法，是实现安全生产良性循环的关键所在。它让朝川矿广大职工真正体会到了安全工作的重要性，也尝到了按章操作的甜头，营造了浓厚的安全文化氛围，更加激励员工上标准岗，干标准活，做放心事，争当“三无职工”搞好安全生产，有效地杜绝各类事故的发生，把各类伤亡事故降到了历史最低标准。

结束语：安全是煤矿企业永恒的主题，只有起点而没有终点。煤矿的安全管理由于受到自然条件、员工综合素质、安全文化和管理制度的制约，客观上存在着一定的难度。但是，只要我们一如既往地坚持党和国家安全生产的方针、政策，认真执行安全法规，坚持“三不四可”指导思想，全面落实“三级三抓一追究”安全管理模式，在安全管理取得成功经验的基础上，不断做出新的探索，及时消除管理疲劳，持久保持员工的激情状态，也一定能够创造新的更长的安全周期，从而推进企业的安全发展、和谐发展。（作者单位：平煤神马集团夏店矿筹建处）

作者：陈有力

积极管理理念的煤矿安全论文 篇2：

试论在企业安全生产中小区党支部作用的有效发挥

摘要：小区党支部应该在煤矿的生产过程中，围绕着煤矿生产企业，积极行使其战斗堡垒职能以及利用思想政治方面的优点，对煤矿的生产进行安全管理和积极的监控，促使煤矿企业与党建工作结合起来，最大程度的创建一个可靠的煤矿安全生产系统。基于此，本文主要对企业安全生产中小区党支部作用的有效发挥进行了探讨。

关键词：企业安全生产 小区党支部作用 有效发挥

在煤矿生产领域，安全是永远不变的话题，是保证煤矿所有的工作长久进行的基础，同时也是创造一个和谐矿区的基础。党支部是煤矿管理的基层组织，所有的工作都要围绕着安全生产开展。因此党支部要最大程度的行使其战斗堡垒的职能，这是煤矿小区在思想政治方面以及建设党支部方面的基本任务。

一、主动参与安全生产管理，充分发挥小区内党支部的潜能

煤矿区内的党支部应该以安全生产为一切工作的中心，积极行使其战斗堡垒的职能，并在充分发挥党员带头作用的基础上，树立矿区建设过程中的重难点同时也是党建工作关键点的理念，要明确自己的职能范围，促使党建工作紧密的结合安全生产工作进行，使党支部始终保持活力。关于安全生产过程中重难点问题的分析是小区内党支部的工作之一，在进行这项工作的过程中，要从源头上进行管理，以安全知识的宣传和员工的安全教育为出发点，促使安全生产和党建过程紧密结合。目前，煤矿企业处于一个转折阶段，即由劳动密集型阶段转变为技术密集型阶段，很多的煤矿企业都开始提升自己的进入门槛，与以往相比，其员工变得更加年轻，文化水平更高，特别是“80后和90后”已经成为煤矿员工队伍的主要构成。这些年轻人不仅思维活跃，而且在生活上更加喜欢多元化，但是以往的安全管理倾向于行政手段以及技术方面的措施，主要呈现为刚性，不太注重员工在情感和精神方面的满足。鉴于此，小区党支部应该在充分掌握员工队伍的基本组成以及价值观念的基础上，积极利用思想政治方面的“柔性”，进行安全管理，实现对行政管理缺陷的补充，刚柔结合进行，建立共同分担责任的安全管理制度，避免“两张皮”现象的发生。此外，小区内的党支部书记应该有这样一种理念即在进行安全管理的过程中要避免越位，勇敢的参与安全管理，实现党员先进性的发挥和良好的安全生产局面的一致性，促使党员以及员工进行安全方面的学习，树立安全理念，进行安全技能的学习，严格按规定操作，最大程度的促使安全工作落到实处。

二、建立新型的安全教育模式，使党支部积极发挥安全教育方面的主渠道职能

小区内的党支部要积极开展宣传教育工作，这样的话才能使员工的安全理念不断加强。首先，要让员工有这样一种理念即生命是最重要的，安全是最关键的。小区内的党支部必须积极宣传这样的理念即“生产即使再关键也无法和安全相比，金钱即使再昂贵没法与生命相提并论”，要始终以科学、安全和和谐的观念为一切行动的标准，对于存在安全隐患的情况，要做到坚决不生产。接着，要以靠近员工，靠近基层为始终应该坚持的原则，不断增加宣传教育的载体。要通过安全知识教育，案例讲评以及安全承诺等方式开展对“三违”人员的教育工作，可以把发生工伤以及其他事故的“三违”人员的家属请到公司通过开展面对面的宣讲，让他们深入的了解职工的心理，促使职工在工作的过程中能够严格按照有关的法规进行操作，在内心牢牢树立起安全生产意识。再次，还要高度关注环境的建设，要尽最大的努力建立一个充满安全氛围的环境。为了使安全宣传教育能最大程度的发挥作用，尽快让职工树立起安全生产的理念，应该积极发挥标语以及黑板报的作用，同时还可以通过举办安全方面的文化娱乐活动实现安全知识的宣传，使职工的安全理念得到加强，使职工在心灵深处牢记安全生产，最终实现所有人的安全和安全理念的建立。最后，要牢记“以人为本”理念。要有安全文化教育具有重大作用的意识，通过亲情化的方式进行管理，以职工的具体实际为依据实施不同的安全知识教育，避免因为处罚而导致的副面影响，让职工深刻的意识到：不管是对自身还是家庭还是公司的利益，安全生产都至关重要，这样的话有利于职工主动的树立安全意识。

三、要做好合作与协调方面的工作，行使组织保障职能

一是要做好促使安全生产的有关制度切实落实的各项工作。在这个过程中，小区内的党支部应该和行政管理联合起来合理的解决安全与效益，生产，稳定以及和谐之间的关系，促使安全生产尽快实现。此外，小区内的党支部还要主动关心职工的物质和精神需求，尽量帮助职工处理一些难题，对一些存在特殊问题的职工要积极主动的帮助，对于那些由于条件有限导致不能工作的职工，要从多个角度去帮助他们，并进行积极的调节，这样的话有利于取得职工的信任，确保职工队伍的稳定。这是安全生产有效实现的一个重要环节，因此一定要做好。二是要以“廉洁从业”为中心思想，积极开展相关的教育活动，努力建设良好的小区班子作风。小区内的党支部应该举办经常性的党政联席会议开展自我评估工作，实施民主评估制度，对职工提出的看法要虚心的采纳。对值班跟班制度要严格的落实，对现场发现的一些问题要及时的处理，通过自身的行动有效的促进安全生产的尽快实现。三是小区内的党支部应该使工会以及共青团等尽最大的努力发挥其对安全生产的促进作用，实现各个方面的联合，来共同促进安全生产的尽快实现。四是要使党员的带头作用得到充分发挥。可以开展一些针对党员的安全座谈会，党课教育以及安全大会等活动进行安全知识的宣传和教育，促进党员安全理念的建立和安全素质的提高。要以最终使党员成为业务骨干以及和技术方面的专家为目标，通过一些主题活动的举办例如党员安全先锋岗等，让党员针对安全生产过程中重难点问题以及职工思想方面存在的困惑进行积极的解决，使党员关于安全生产的带头作用得到最大程度的发挥。

四、要开展经常性的安全教育活动，使职工的素质提升

小区内的党支部必须一直坚持进行职工安全技术方面的培训工作，而且要把这项工作当做重点来看，以实际的需要和所缺为原则，对职工积极进行学习中工作，工作中学习理念的宣传教育，不断发现新的培训职工的方式方法，要把职工安全技能方面的培训工作进行到底，根据区队的具体情况，充分发挥安全会等活动的作用，要定期举办一些考核培训活动，组织形式多样的培训活动例如青工拜师学艺，岗位练兵比武等实现理论与实践的综合教育。小区内的党支部还要开办一些专门的培训班，对职工进行新工艺，新设备以及新材料方面的培训。此外，要注意对培训活动的规划，要保证培训过程内容丰富，还要通过定期的考核来检验职工学习的效果，通过这样的方式来不断促进职工队伍素质的全面提升，促使安全生产尽快实现。

五、总结

简而言之，煤矿小区内的党支部应该以党建工作的具体情况为依据，本着对员工以及单位强烈的责任感，强化安全知识的宣传工作和技术技能的培训工作，促使党支部最大程度的行使其战斗堡垒职能以及党员带头作用的充分发挥，全方位加入安全管理工作，尽最大努力实现安全生产良好局面的形成。

参考文献:

[1]王清. 浅谈如何发挥共产党员在安全生产中的先锋模范作用[J]. 企业家天地下半月刊(理论版), 2008,(12) .

[2]张志东. 非公企业党组织在构建和谐劳资关系中的作用——以LT公司党支部为例[J]. 东方企业文化, 2011,(06)

[3]李拥军. 浅谈党组织如何在安全生产中发挥积极作用[J]. 企业技术开发, 2011,(12) .

作者简介：焦惠琴 单位：山西省长治郊区石圪节煤业公司社区 046032

作者：焦惠琴

积极管理理念的煤矿安全论文 篇3：

河南煤化鹤煤三矿科技市场化运行管理研究与实践

摘 要：河南煤化集团组建以来，用创新的技术手段和管理理念，打造了河南第一家世界五百强企业。鹤煤三矿是一家有50多年历史的老煤炭企业，加大科技创新力度，运用市场化的管理理念，落实科技兴企战略和人才战略，提升自主创新能力是现阶段煤矿企业发展的必经之路。

关键词：科技；市场化；运行；理念；创新

一、企业概况

鹤煤三矿位于鹤壁市西北，与市区紧邻，南与五矿相接，西北与二矿相邻，隶属鹤壁市鹤山区。鹤煤三矿于1956年5月开始建设，设计生产能力60万吨/年，2006年核定生产能力135万吨/年。截至2010年底三矿保有资源储量11781.8万吨，剩余可采储量5890.9万吨，剩余服务年限31年。鹤煤三矿现有专业技术人员307人，其中高级工程师8人，工程师24人，具有初级职称的技术人员182人，高级技师9人，技师84人。

二、项目实施背景

（一）河南煤化集团组建以来，用创新的技术手段和管理理念，打造了河南第一家世界五百强企业。三矿是一家有50多年历史的老煤炭企业，加大科技创新力度，运用市场化的管理理念，落实科技兴企战略和人才战略，提升自主创新能力是现阶段煤矿企业发展的必经之路。

（二）2010年以前，三矿每年科技创新投入不到生产收入的1%，科研项目，包括鹤煤集团计划项目、矿计划项目和技改项目，每年完成量不到100项，五小成果完成量不到30项，QC成果完成量不到10项，科技论文少于15篇，管理创新成果几乎为零，且没有一项职务专利，单位科技人员创新热情低、创新收入低，科技创新工作面临着不利的局面。在新的市场化科技创新机制建立后，三矿自主创新成果成倍增长，科研投入逐年加大，科研人员热情高涨，科技创新方面的收入也不断增加，三矿的科技创新工作在鹤煤公司科技创新绩效考核中，连续5个季度达到A级标准，创新工作走在了全公司的前列，得到了公司领导的好评，这些成绩的取得都与科技市场化的运行管理是分不开的。

三、内涵及主要做法

（一）理论意义

三矿结合本矿实际情况，按照以矿为主体，在全矿范围内开展内部科技市场，对科技工作者的知识成果，运用市场化的机制进行有偿收购，激活市场要素，调动全员科技创新积极性、创造性和活力，进而提高三矿可持续发展的能力。其意义在于：

1、进一步加强矿作为科技创新的主体地位，加大研究开发力度，在新技术、新工艺应用等领域取得突破，形成一批具有自主知识产权的技术，通过科技市场这个平台，提高科技成果的转化推广范围和力度，促进三矿发展，增强矿核心竞争力。

2、以经济为杠杆，安全为目标，高产高效、节能减排为创新重点，调动广大员工的创新积极性，以公平、公正、公开的收购标准来衡量知识成果的价值，切切实实让员工看到创新的好处，得到实惠，依靠科技市场来促进三矿的技术进步，增加企业活力。

（二）内部科技市场化管理基本做法

1、建立三矿内部科技市场化运行管理体系

2011年三矿持续进行科技市场收购工作，并在11年初下发了《三矿研究开发费用管理办法》、《三矿科技创新项目竞标管理办法》、《三矿科技市场创新成果评审收购管理办法》、《三矿科技创新项目推广实施办法（试行）》、《关于大力推进自主创新工作的实施意见》、《三矿自主创新“十二五”发展规划》、《关于下发2011年科技创新项目的通知》七个文件。以强力推进三矿“双创”工作的全面开展及落实执行。

2、三矿内部科技市场化运行管理基础工作组织机构及组织领导体系建设

三矿创新体系由领导体系、管理体系、研发体系三部分组成。创新内容主要指科技创新和管理创新，创新活动包括科技研发、新技术推广应用、软科学和管理创新、技术革新等。

矿成立了科技创新委员会，建立了一把手负责的领导体系建设。完善科技市场化运作，创造良好的创新环境，全面推动创新工作，深入推行科技市场运作，营造浓厚的群众性创新氛围。

3、三矿内部科技市场化运行管理基础工作包括：

科技创新项目的立项、申报、评价、收购、推广转化以及科技创新信息档案管理和科技创新管理绩效考核。

四、科技市场运行流程及重点

（一）创新成果分为五大类，包括四新推广类、技术革新（技术管理成果）类，五小成果（QC成果）类，知识产权（论文、专利）类和管理创新类。

（二）创新项目立项

在三矿范围内实施科技创新项目前，必须先报《创新项目立项申请表》，本单位同意盖章后报科技办初审，报分管副总审查总工程师同意后方可实施，否则不予收购。重点审查项目的技术含量，是否有利于安全生产的改进，预测所创造的经济效益，要有具体数据。

（三）申报内容包括：

1、《××成果申报表》、《××成果验收及收购表》各1份。

2、技术报告封面要求有申报题目、项目类别、申请单位及申请时间。

3、技术报告1份（含电子版）。必须写明项目的具体实施和安装地点及数量。写明经济效益计算步骤及具体数据

（四）技术报告内容格式要求統一

1、四新推广类技术报告：推广理由：介绍现状，存在问题及为了解决什么技术难题；项目推广实施过程：时间范围、安装地点、措施；推广实施效果分析：验证时间、使用效果、存在问题如何改进和处理；经济效益及社会效益分析，必须有数据证明。

2、技术革新类技术报告：项目研究背景；项目研究内容及方案；项目实施过程；项目研究应用情况；经济效益及社会效益分析，必须有数据证明。

3、五小成果类技术报告：现状及改进理由；改进方案及实施过程；应用情况分析；经济效益及社会效益分析，必须有数据证明。

4、论文、QC成果类技术报告：按论文、QC原格式申报。

5、管理创新报告格式：实施背景；内涵及主要做法；项目实施效果。

五、创新成果评审收购等级

（一）评分标准：实行100分制

经济安全效益占50分；创新点占10分；成果水平难易程度占10分；推广范围前景占10；文字资料编制占10分，共计100分。

（二）收购等级：

一级95.1-100分；二级90.1-95分；三级80.1-90分；四级75.1-80分；五级70.1-75分；六级60.1-70分；七级<60分。

六、验收评审收购程序

（一）创新成果技术报告类别、内容、格式的审查

各单位完成的创新成果，由成果完成单位填写成果申报表和成果技术报告，在申报单位签署意见并盖章后，上报到矿科技管理部门。矿科技管理部门对成果技术资料是否齐全、完整并符合规定格式要求，与提交的电子文档内容是否一致，成果完成的单位及主要完成人员排序是否正确，有无成果权属争议等问题进行初审。

矿科技管理部门初审后，指导成果完成单位填写成果验收及收购表，具备现场验收条件的组织现场验收。

（二）验收评审的组织程序

1、现场验收：

矿科技创新管理办公室根据被验收评审科技成果的技术内容，组织各专业小组成员，到成果应用地点，分别对本专业的创新成果进行效果评价验收。各专业小组验收成员在成果收购表上签字，组长填写验收意见并逐项签字，决定是否参加评审。

2、会议评审验收：

矿科技创新管理办公室，根据被验收通过的创新成果，聘请五至十名专家组成验收评审小组，组织验收评审会议，验收评审到会专家不得少于五名。

评审会内容包括：科技成果的经济效益及安全和社会效益是否显著，技术资料是否齐全完整，并符合规定；应用技术成果的创造性、先进性和成熟程度；应用价值及推广的条件和前景；项目完成的难易程度，存在问题和改进意见。

验收评审会每个项目填写评审结论，是否同意收购必须填写到成果验收及收购表中并签字。

3、评分及收购

对通过评审的项目进行评分，每个专家依据技术报告内容进行评分。

4、分数汇总及收购金额的确定

对每一个项目按照专家所评的分数，进行汇总，去掉一个最高分和一个最低分，然后计算平均分，对照收购标准，确定收购金额，报总工程师审批后，由项目主要负责人，根据贡献大小对项目收购金额进行分配，并返回科技办进行汇总后，报相关领导和部门进行审批，然后上卡当月发放。

七、实施效果

（一）通过三矿内部科技市场化的运行管理，强力发挥科技了科技创新在煤矿安全生产中的带动作用，积极采用新工艺、引进新装备、吸纳新技术，通过加快煤炭生产技术创新步伐，确保实现矿井高产高效。在原煤生产上，通过加大对综采、悬移支架等设备的投入，强化对采煤工艺的创新，很好地挖掘了矿井潜能。自集团公司重组以来，三矿煤炭产量连年呈递增态势，2010生产煤炭171.88万吨，2011年煤炭产量完成156.6万吨，实现了三矿煤炭生产历史上的较大突破和跨越。在井下测量方面。引进了南方NTS-352全站仪和激光指向仪，对矿井长距离贯通工程进行测量，大大提高了贯通测量的精度，保障了采掘头面的正常接替。在深部巷道支护上，通过对《深部岩巷层位选择与巷道稳定性关系研究》与《高性能喷射混凝土制备技术及施工工艺》两个项目的技术攻关，确保了我矿采掘工作面的工程质量，并减少了巷道维护量和失修率，为我矿今后的安全高效开采提供了强力支撑。在瓦斯防治上，对采掘工作面采用了本煤层抽放、采空区抽放、顶板裂隙瓦斯抽放等分源抽放综合治理技术，提高了矿井瓦斯抽放效率，确保了安全生产。同时，我们以“创建数字化矿井”为载体，对皮带运输线加装了监视系统，在井筒安设了无线通讯系统，在井下全面使用了人员定位监测系统，基本上实现了监测系统数字化，促进了矿井的安全现代化管理。

（二）认真开展管理创新，全面提升矿井管理水平。

创新是企业走创新驱动、内生增长之路的关键支撑。在加强科技创新的基础上，三矿始终坚持创新载体，创新工作方式方法，坚持向管理创新要效益，促进了全矿管理水平的提升。一是以各类买卖制为切入点，大力推广先进的管理方式方法。在“安全隐患买卖制”方面，通过预拨“安全基金”和对各级各类隐患实行明码标价，进行隐患“买卖”，有效地堵塞了在安全隐患治理方面存在的漏洞。在影响时间买卖制方面，三矿根据各生产单位和机电单位管辖设备多少和设备事故率，制定了影响时间买卖制，通过买卖激励机制，促使相关单位降低了设备故障率，提高了开机率。二是推行了5+3”综合绩效评价体系，促进了工作效率的提升。另外，在矿井运输、供电、循环经济、节能减排等方面，也进行了管理方式、管理方法和管理手段等方面的探索与创新，解决了我矿相关重点、难点问题，促进了三矿健康可持续发展。

（三）搞活内部科技市场，调动广大员工创新、创造激情。

科技是第一生产力，人才是科技的创新者和享用者。为充分发挥广大员工的主观能动性，每月对科技成果、五小成果、技术革新及管理创新成果进行市场收购，激发了广大技术人员进行技术革新、技术改造的热情；收购来的科研成果，不仅解决了安全生产上的诸多难题，而且为矿井创造了经济效益和社会效益。2011年科技市场收购自主创新成果创造经济效益大约在950万元以上。

（四）科技创新成果頗丰。

2011年我矿共申报受理发明专利2项，实用新型职务专利20项，已获专利授权8项，2011年完成的12项重点项目，全部进行了科技查新，参加省、市级鉴定及评奖，已通过市级鉴定8项，省级鉴定4项。

（五）群众性创新活动氛围浓厚。

为激励广大科技人员和员工的创新热情，三矿开展群众性创新活动，全年约1000人次参与创新项目的设计与实施，完成五小成果136项，得到了集团公司、鹤煤公司领导的认可。在三矿召开的回音壁管理成果及五小成果展览现场交流会，推广了三矿的创新经验，有力的促进了群众性创新工作的开展。

作者：时锋　陈丽　呼庆华