职工煤矿安全管理论文

【摘要】煤矿安全管理是煤矿企业正常生产和可持续发展的最基本要求，它不仅与人民群众的生命财产息息相关，而且也关系着地方经济的发展与社会稳定。深入研究煤矿安全管理是地方经济持续发展的有效引导，是矿区经济和谐稳定、人民幸福的制度保障。本文正是基于以上意义进行煤矿安全管理的研究，提出促进煤矿安全管理制度健全的建议。下面小编整理了一些《职工煤矿安全管理论文(精选3篇)》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

职工煤矿安全管理论文 篇1：

浅谈煤矿安全管理的创新

摘要：煤矿安全管理牵系着工人们的人身安全及无数家庭的幸福，在不断发展煤矿方面事业的同时，各相关部门和组织都有其应该承担起的责任和义务。其中企业管理者更应增强煤矿安全管理意识，提高煤矿工作的安全可靠性，以此确保企业的整体生产效率。本文就煤矿安全管理的必要性及创新煤矿管理等方面做出了简要讨论。

关键词：煤矿安全；管理办法；创新

【引言】

由于煤矿事业中存在的丰厚利润的驱使，使得不少无良企业一味追求企业的高额利润而忽视了煤矿安全管理。其中基本安全措施的不到位、管理层对工人的生命安全的漠视、还有错误的为追求低投入高回报的经营理念等等不当经营方式，都使我国的煤矿安全事故频频发生，这些屡禁不止的事件的发生让人在扼腕叹息的同时不禁反思我们在煤矿安全管理上还存在的种种不足，并督促其加紧改进。

一、重视煤矿安全管理的必要性

煤矿安全管理的施行不仅有利于保障工作人员的人身安全，而且代表着我国煤矿产业的技术水平。它包括在作业过程中的对安全隐患的事先察觉，以及在矿井作业过程中对安全措施的严格要求，还有提高安全方面在生产活动中的投资比例等等。煤矿安全管理向来得到管理部门的重视，其不断的改进可以有效避免煤矿安全事故的发生，保证了煤矿的安全作业。

二、煤矿安全管理的基本要点

2.1 安全管理的基础工作

安全管理的基础工作包括建立纵向专业管理、横向各职能部门管理以及与群众监督相结合的安全管理体制，以企业安全生产责任制为中心的规章制度体系，安全生产标准体系，安全技术措施体系，安全宣传及安全技术教育体系，应急与救灾救援体系，事故统计、报告与管理体系，安全信息管理体系，安全信息管理系统，制定安全生产发生目标、发展规划和年度技术、开展危险源辨识、评估评价和管理，进行安全技术经费管理。

安全管理的基础工作相当于整个工作的开端，基础工作做的足够优秀不仅有利于接下来工作的开展，促进煤矿工程的安全快速发展，而且保证了若工程进行中出现了影响因素能够快速做出反应并有足够基础提供解决办法。所以安全管理工作十分重要，在某些情况下更是工程中的良好开端，直接影响了工作的顺利进行。

2.2 生产建设中的动态安全管理

生产建设中的动态安全管理主要指企业生产环境和生产工艺过程中的安全保障，包括生产过程中人员不安全行为的发现与控制，设备安全性能的检测、检验和维修管理，物质流的安全管理，环境安全化的保证，重大危险源的监控，生产工艺过程安全性的动态评价与控制安全监测监控系统的管理，定期、不定期的安全检查监督等。

流畅有效的动态管理不仅可以提高生产效率，保证生产过程的安全进行，在另一方面也发挥着一定的监督作用，能够及时发现生产过程中的危险成分和不合格成分，既使工作流程让人放心，也使工程成果具有了一定的保障。

2.3 安全信息化工作

安全信息化工作包括对国际国内安全信息、煤炭行业安全生产信息、本企业内安全信息的搜集、整理、分析、传输、反馈，安全信息运转速度的提高，安全信息作用的充分发挥等方面，以提高安全管理的信息化水平，推动安全生产自动化、科学化、动态化。

在这个信息化时代，信息的快速更新在某种情景下代表着优先掌握最新动态。而随着煤矿市场竞争的日渐激烈，其信息方面更是有着举足轻重的作用。当中的安全信息在其生产过程中更是有着无可替代的重要地位。有效的安全信息对煤矿安全来说相当于一个盾牌，保证了煤矿生产过程中有制度可供依循，也保障了工作人员的人身安全。

2.4 安全管理的发展历程

安全管理是随着社会和科学技术的进步而不断发展的。现代安全管理主要是在传统安全管理的基础上，注重系统化、整体化、横向综合化，运用新科技和系统工程的原理与方法进行安全管理。强调八大要素（法规、机构、队伍、人、财、物、时间和信息）管理，办法是完善系统，达到本质安全化，工作以完善系统，“事前”为主。

经过一系列优化后的现代安全管理不仅继承了传统管理的优点，在管理上又有了适应时代要求的特点，使之在煤矿安全管理上发挥了更大的作用。并且随着科技化的加强，现代安全管理具备了新科技的强化，使之在安全管理中具有更有效、科学的管理办法。一切结果表明，安全管理的发展历程终将带来全新的安全管理局面，促进安全管理更符合时代发展的要求。

三、大力改进煤矿安全管理

3.1 安全管理责任制具体到人

安全管理责任制具体到人，符合安全管理要以人为本的原理，管理要以人为本，以人为主体，以调动人的积极性为根本，就是人本原理。一切管理活动均要以调动人的积极性、主动性和创造性为根本，使全体人员能够明确整体目标、各自的职责、工作的意义和相互的关系，从而在和谐的气氛中积极、主动和创造性地完成各自的任务。煤矿安全责任制是煤矿职工从事生产、服务、技术、管理等工作的行为准则，也是衡量职工是否尽责的准绳。不管是煤矿安全生产管理人员，还是普通职工都应该有各自的岗位责任分工，煤矿企业内部应有完善的管理制度和管理体系，这样才能使煤矿的各项工作做到有章可循、有据可查。不管多么完善的制度，如果执行不到位的话，就等同虚设。因此说对于煤矿企业来说应该建立一套完善和严格的监督机制，由各个部门和职工共同组成监督网络，形成互相监督机制，管理人员监督职工，职工也能监督管理人员，这样就能使煤矿层层有检查，处处有人管，、员工监督管理人员，使煤矿层层有检查，处处有人管，形成一个良性的循环体制。实践证明只要严管理，就一定能抓好安全生产。

3.2 安全质量标准化管理

安全质量标准化是保障煤矿安全管理的最基本的要求之一，另一方面也要求职工提高自身安全素质和意识。这里说到的安全质量标准化简单讲就是各项生产设备、管理制度、工程生产质量等等全方位的标准化，在此基础上再不断增强职工的标准化安全常识，两手一起抓，不断提高煤矿安全的长稳发展，形成长期的、安全的、有效的安全管理。有了可依据的安全质量标准化管理，可使企业在发展过程里处处彰显安全理念，提高其自身企业形象，并且无形中增加了其经济效益，铸就了良好的发展前景。

3.3 精细化管理

煤矿开展精细化管理，应该结合煤矿的生产实际，组建经营管理考核小组，广泛开展经营管理调研活动，采取“看、问、听、谈”的办法，征求管理层和基层单位意见，在此基础上制定出“煤矿精细化管理实施办法”及各单位考核标准，要把“精”和“细”两字切实融入生产管理过程之中。精，就是要把握安全质量标准化建设的精髓，注重实质，不搞形式，精心对待每一项工序、每一个环节、每一项工作，做到精确、追求精致、打造精品； 细，就是注重细节、细小、细微、細致，从小事做起。

四、结语

综上所诉，我国在改进煤矿安全管理上还有很长的路要走，但为了确保工作人员的人身安全，实现企业的优良发展，我们要坚定决心，努力使我国的煤矿安全管理走上可持续发展的轨道上，在安全可靠的管理办法的依托下健康发展煤矿事业。这些举措不仅符合我国的基本国情，更是响应了我国走可持续发展道路的方针，同时，煤矿安全管理上的有效改进也使煤矿资源得到充分有效的利用，提高了了企业的经济效益和企业的良好形象。在将来的煤矿事业发展中要始终如一的将煤矿安全放在首位，利用改进后的煤矿安全管理为煤矿事业的发展保驾护航。只要坚定这一理念，我国的煤矿产业必将越来越强。

参考文献

[1]何学秋.安全工程学[M].徐州：中国矿业大学出版社，2000.

[2]祁有红.生命第一：员工安全意识手册[M].北京：新华出版社，2010.

[3]张伟.煤矿区队安全管理工作中存在的问题及对策探讨[J].矿业安全与环保，2006，33（S0）：147-148.

作者：白瑞峰

职工煤矿安全管理论文 篇2：

试论煤矿企业的安全管理

【摘要】煤矿安全管理是煤矿企业正常生产和可持续发展的最基本要求，它不仅与人民群众的生命财产息息相关，而且也关系着地方经济的发展与社会稳定。深入研究煤矿安全管理是地方经济持续发展的有效引导，是矿区经济和谐稳定、人民幸福的制度保障。本文正是基于以上意义进行煤矿安全管理的研究，提出促进煤矿安全管理制度健全的建议。

【关键词】煤矿；安全管理；机制；措施

煤炭是我国的主要能源，在开采作业中，安全生产和作业是煤矿企业的第一要义。安全管理制度宏观上涵盖了技术、生产、监督等各个环节，是一个综合的概念，抓安全要从思想、制度、监督等环节多管齐下，稳抓实干才能有成效。煤矿安全是矿区民众幸福的希望线，需要从我们每个人做起，从点滴做起，完善煤矿安全管理相关制度刻不容缓。

一、影响煤矿安全管理的客观因素分析

安全管理制度是保障矿区企业和人民财产安全的重要保障。常言道“安全就是煤矿的天”，它直接关系着煤矿企业的正常运营、生产和煤矿员工的生命安全，根据多年的经验和实际情况，我们总结矿难事故发生的客观原因主要有：

1.我国煤层自然赋存条件复杂，尤其是煤矿的开采层地质构造多变、透气性低、瓦斯含量大，造成在采矿之前很难做到对瓦斯含量进行处理。随着开采深度的增加，煤矿瓦斯的危险系数就会越大，大规模的开采诱发的瓦斯流动场、应力场及煤岩体裂隙场发生急剧的变化，很容易导致瓦斯突然喷涌而出带来很大的灾害。

2.地下水防治成为顽疾。煤矿开采过程中对于煤层的地质构造已经进行了破坏，加之开采深度和规模的扩大以及开采技术的变化，使其原来的还原环境变成了氧化环境，很容易形成酸性水害。水害的产生不仅给井下突水的水源、导水通道和补给强度造成难度，并且它自身还有很强的腐蚀性，危害下井作业工人的身体健康，增加了水害的治理难度。

3.煤炭需求的增加导致了超通风能力、矿井提升能力过度开采煤矿，日久天长必然导致矿井积弊丛生。我国开采煤矿的技术与设备还不够先进，很处于相对落后的时期，详查找资源和精查找资源占的比例太小，为煤矿安全事故的发生埋下了安全隐患。

二、影响煤矿安全管理的主观因素分析

1.安全管理的思想麻痹大意

安全管理者的思想松懈，缺乏安全管理的意识，对安全问题抱有侥幸心理，这样势必造成了下属和更多员工对安全作业方面的疏忽，给安全管理工作带来了隐患和交流障碍，同时安全管理者对于很多的井下作业环境及真实的安全状况缺乏了解；加之矿工自身安全意识淡薄，缺乏专业的安全防护知识，酿成了一系列的矿难事故，给企业、社会和个人带来了不可磨灭的损失。

2.安全管理的执行缺乏力度

安全管理规章制度形同虚设，只说不做，雷声大，雨点小，起不到实质的防治效果。主要变现是，第一，缺乏有条不紊的安全培训计划。在煤炭需求旺盛时期，对于采煤速度的要求往往掩盖了对于质量和效益的追求，安全培训工作成为文件类观赏性学习，缺乏培训与实践的互动；第二，缺乏安全责任制度的落实。在没有出现煤矿安全事故的前提下，安全责任的落实往往就是虚设，岂不知这种“平流无石头”的思想是最为可怕的，也往往是造成事故发生的主观原因之一。

3.安全管理监督机制不健全

安全监督的力量之一是国家安全监察机构和地方安全监察部門。安全监察监督的形式比较单一，主要是重点检查和集中检查，其以罚代管的手段，缺少真正有强制力的监督方式，多是关注规定的细节问题，而忽视矿井的设计是否是了以及地质条件是否适宜采矿等实质性问题。以至于很多煤矿企业形成了“走走样子”的惯性做法。安全监督的力量之二煤矿职工的集体监督没有发挥相应的作用。职工缺乏统一的安全管理认识，这不仅是安全培训所造成的缺失，也是由于很多矿工企业不会将职工纳入到监管体系主导地位。

三、煤矿安全管理制度完善的建议

煤矿企业的安全管理工作抓的好坏，关系着矿区人民的生命财产安全，关系着矿区文明的和谐发展。“安全是最大的节约，事故是最大的浪费。”这是对于煤矿安全制度最为经典的概括，笔者基于研究提出完善安全管理制度的如下建议。

（一）技术上深化瓦斯事故防治

瓦斯防治是头等大事。抓好瓦斯事故的关键在于严格按照“先抽后采，监测监控，以风定产”十二字方针来操作。建立健全瓦斯防治能力评估制度，贯彻落实全国煤矿瓦斯防治现场会精神和《国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知》要求，配合有关部门落实《煤矿企业瓦斯防治能力评估办法》；强化瓦斯防治现场管理；灵活掌握瓦斯正确的抽取方法，灵活运用顺层密集长钻孔抽放瓦斯法、格式穿层钻孔抽放瓦斯法、综合抽取瓦斯等方法；创新使用瓦斯事故的预防新技术，建立行业主导、政府支持、产学研结合的瓦斯技术攻关机制。

（二）思想上树立“安全至上”的原则

结合以往的经验教训，思想上的麻痹大意和松散往往是酿成事故隐患的“罪魁祸首”，树立安全至上，防治结合的思想是推进煤矿安全制度完善的前提。要始终坚持“安全至上”的原则，处理好实践中安全、生产、效益三者之间的关系，促使三者形成良性的互动。生产是煤矿产出的过程，安全影响着这个过程，效益则是生产的最终目的。煤炭企业的安全生产直接影响企业的效益，只有处理好三者的关系，才能真正做到思想重视“安全至上”，在实践中严谨慎行，避免矿难事故的发生。

（三）行动上完善煤矿安全管理制度

完善煤矿安全管理制度的外延制度是确保安全管理有效进行的必要措施。第一，建立安全事故警戒的制度。时时刻刻牢记安全是第一要义，在既发事故中吸取教训，总结经验，以观镜子的方法自慎自戒，始终以如履薄冰的状态做好安全工作。第二，提升现场管理标准。将瓦斯抽放与预防作为管理工作的核心，建立瓦斯防控、治理的制度措施，加强安全质量标准化管理，将现场安全隐患扼杀于摇篮状态，坚决执行安全绩效考核制度，强化责任负责制度。第三，建立有效的安全文化建设，加大对职工安全教育的培训和宣传的投入，用以提高员工的安全意识；开展多形式的培训方法，组织小组学习讨论，提高职工的安全保护能力，规范职工的工作行为，实现人、机、制度、环境、管理的和谐发展；解放思想，创新管理模式，建立完整的安全培训制度。

四、强化监督管理机制

监督管理机制是安全制度的“护卫队”，确保安全管理监督的首要任务是强化激励考核制度，制定符合行业规定和国家标准的制度，调动员工的积极性，量化安全管理责任到个人，确保制度能够无折扣实施；建立安全动态评估的机制，深入发挥国家监察机关的监督作用，监察内容要覆盖从细节到实质，另外建立职工监督的组织形式，将职工纳入到监督的力量之中，努力形成自我全监督与国家安全监督相辅相成的机制。

五、结束语

煤矿安全重于泰山。做好煤矿安全管理工作，必须时刻谨记“安全第一”的原则，提升煤矿安全管理的制度的完善度，创新安全管理的模式，建立有效的监督机制，促使煤矿企业在安全、效益、持续的互动中良性发展。

参考文献

[1]郑言.对我国煤矿安全生产监察监管的反思[J].山东工商学院学报，2009（8）：12-15.

[2]赵明星，王忠江.综论煤矿机电设备的安全管理[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011（07）：25-27.

[3]封花梅.浅谈煤矿企业的现代安全生产管理[J].经营管理者，2010（07）：24-26.

[4]杨列宁.发达国家煤矿安全管理的经验及其借鉴[J].煤炭经济研究，2010（12）：15-17.

作者：吴瑞庭　吴涛

职工煤矿安全管理论文 篇3：

浅谈煤矿思想政治工作在本质安全型矿井创建中的保证作用

摘 要：建立本质安全型矿井是煤矿安全管理的长效机制。本文针对煤矿安全管理的难点和困惑，运用思想政治工作的理论，结合煤矿管理创新实践，论述了思想政治工作在煤矿本质安全型矿井建设中的重要作用。

关键词：煤矿 思想政治 本质安全 作用

一、问题的提出

（一）本质安全型矿井要义

创建本质安全型矿井是全面加强煤矿安全基础工作，建立煤矿安全生产长效机制的重要内容，是治本之策。本质安全这一理念的主要内容包括四个方面：一是人的安全可靠性，它是创建本质安全型矿井的核心；二是物—装备、设施、原材料等的本质安全；三是系统工作环境的本质安全；四是管理体系的本质安全，即完善的规章制度和规范、科学的管理制度。

对于煤矿企业而言，狭义上的本质安全型矿井是通过追求人、机和环境的安全和谐统一，最终实现管理无漏洞、设备无故障、系统无缺陷、人员无“三违”、安全无事故的恒久性安全目标。它是人员、装备、环境、管理、技术等各各种因素相互作用的“胶合体”。在各种要素中，其中人员的本质安全占有突出的地位。

（二）当前煤矿安全生产的现状

1、我国煤矿安全生产的现状

长期以来，我国煤矿特别是一些南方煤矿技术投入不足、装备水平差、产业技术人才匮乏、劳动效率低、管理粗放，一旦出现灾变，容易造成重大事故。我国煤矿百万吨死亡率一直较高，2007年，在我国煤矿事业取得长足发展和进步的情况下，百万吨死亡率是1.485，而2000年，美国0.027，南非0.13，印度0.42，波兰0.26，与国外相比，我国煤矿安全状况还很差。美国、澳大利亚等先进国家，煤矿实现了高度机械化，井下工作人员少、工效高，而我国，大多数煤矿技术水平低，从业人员素质差。近年来，随着国家政策的调整，煤矿技术装备大大提高，有了显著的改观，但落后的管理、技术、装备不可能一步到位，要赶上发达国家，还有很长的路要走。

2、在市场经济的冲击下，煤矿安全生产管理中现实而突出的困惑。

（1）劳动力缺乏。由于煤矿特别是南方的小煤矿采掘装备差，劳动强度大，工资水平不高，加上五大自然灾害，导致采掘人员出勤不稳，流失严重，人员难招，招后难留，一线劳动力紧缺。

（2）存量劳动力素质差。由于近年来人口社会结构变化，煤矿一线采掘员工大都来自边远贫穷地区，文化水平不高，且大都属于其他社会行业落聘的劳动力。

（3）安全管理处置上遇到尴尬。基于以上原因，造成煤矿安全管理上的被动。习惯于以罚代管的煤矿，面对着员工“三违”，不服从安全管理的时候，处置处罚上轻了达不到以儆效尤的效果，处罚重了职工撂挑子走人。

（三）思想政治工作与创建本质安全型矿井的交集

从长远来看，要取得煤矿安全的根本好转，走创建本质安全型矿井是必由之路。除了坚持我国煤矿“管理、装备、培训”并重的安全生产方针，关键是管理好人、教化人、激励人、塑造人，从根本上改变人的思维方法，改变人的知识结构，塑造全新的安全理念。不断提升煤炭企业在矿业领域的影响和地位，创建本质安全型矿井，不仅要从管理上、制度上和科技上下功夫，更应该发挥基层党组织的战斗堡垒作用和思想政治工作的保证作用。

二、思想政治工作在本质安全型矿井创建中的保证作用

（一）保证党的安全生产方针在煤矿的贯彻落实，解决办矿的方向问题

“安全第一、预防为主”是党和政府一贯的安全生产总方针。安全第一，维护职工的生命安全和身心健康是党和政府一贯的要求，也是煤矿党组织最大的政治责任。安全生产是煤矿最大的政治、领导最大的责任、职工最大的福利。作为煤矿的党组织和思想政治工作者，必须把工作的着力点放到保证安全生产上，特别是要保证煤矿各级管理层严肃安全生产的政治意识，正确处理安全和生产、短期效益与长远发展的关系，认真落实党和政府对安全生产的各项政策和措施，自觉主动接受安全监管部门的监管。对一些中小煤矿，多种经济成份的煤矿犹其要加强这一工作。

所谓预防为主，就是要在安全生产工作中做到超前思考，科学论证，精心组织，一步一个脚印扎扎实实工作，一级抓一级层层落实责任。通过对煤矿各种事故案例进行分析，我们发现其中九成以上的违章都是由于管理人员或职工安全思想不牢靠、认识不到位、自主保安意识差、不能按章操作造成的。这说明，我们的思想认识和主观能动性是实现安全生产的决定性因素。因此，煤矿各级管理人员必须认清形势与责任，变事后处理为预先分析，变事故管理为隐患整改，变被动管理为主动管理，真正做到“防患于未然”。

（二）思想政治工作要落实到安全生产的全过程

思想政治工作应该深入到采掘一线和工作的全过程中去做，要根据职工的思想动态、工作行为表现选择不同的角度和方式去做。要真正了解职工在想什么，想干什么，这样才能做到有的放矢，切实帮助职工解决和克服工作、学习、生活中的实际问题和困难。工作安全系数提高了，思想政治工作也就有了着力点。为此，安全生产中的思想政治工作必须适应安全生产工作的需要，增强预见性，掌握主动性；要经常分析职工的思想，及时掌握职工的思想动态，准确预测可能出现的各种情况和趋势，把各种不稳定因素消灭在萌芽状态，把不利于安全生产的现象解决在问题发生之前。

（三）思想政治工作要融入安全管理之中

煤矿作为一个高危行业，严格安全管理是永恒的主题，其中蕴含了丰富的、大量的思想政治工作内容。从当前煤矿安全生产现状分析来看，所发生的一系列事故其中相当一部分是由于管理工作不到位，内部管理混乱，以及思想政治工作与管理工作结合的不紧密，或者是上有政策、下有对策，或者是各唱各的调、各吹各的号造成的。因此，要通过思想政治工作，提升安全生产效果，就必须从强化安全管理入手，把思想政治工作与安全管理融为一个有机的整体。首先，要实施科学、规范化的管理，采取先进的、符合企业实际的管理模式，建立“职责明确、过程控制、持续改进、全员参与”的安全管理体系，使安全管理中处处渗透着思想政治工作，思想政治工作时时蕴含在严格的安全管理之中；其次，建立健全严格的安全管理规章制度，理顺内外部、上下级关系，确保本单位、本部门有一个良好工作秩序，确保有令必行、有禁必止、政令畅通，为开展好思想工作、提升安全管理效果奠定坚实的工作基础和充实的内容；第三，思想政治工作者要切实树立围绕中心，服务大局的观念，紧紧围绕安全管理实际，着力做好在严格的安全管理中理顺情绪、化解矛盾、统一思想、凝聚人心的工作，使思想政治工作成为安全管理工作的重要组成部分。只有把二者结合并形成合力，安全管理才能不断提高，思想政治工作也才能显示出强大的生命力和战斗力。

（四）利用思想政治工作的宣传优势营造安全氛围

搞好安全生产的一项重要任务就是要形成安全氛围。如果一个单位安全氛围好，就能够感染、鼓舞、约束并直接影响企业的日常安全管理和职工的行为。思想政治工作在宣传方面的优势是其他工作方法无法比拟的，因此，我们在抓安全生产工作同时，要充分利用思想政治工作渲染安全氛围，把思想政治工作中宣传、教育、鼓动等优势手段应用于安全管理的全过程。一是借助思想政治工作的宣传阵地，如宣传窗、煤矿电视、井口广播、安全文化走廊等开展多种形式的安全生产宣传教育。二是借助思想政治工作的方法途径，营造安全文化氛围。三是借助党员的带头作用，拉动安全生产。四是借助工团组织活动，形成“人人讲安全、事事讲安全”的良好风气。

（五）努力做好违章及事故后的思想政治教育工作

安全生产的一条重要经验，就是对事故的及时处理和认真总结，这是抓好安全生产环节的一个重点，符合“实践——认识——再实践”的辩证唯物主义认识论。通过安全事故的分析总结，还可以从中发现内在的规律性，克服盲目性，增强自觉性，指导今后的工作。思想政治工作不仅要在安全生产的事先发挥保证作用，而且要做好事后的教育工作，对受到批评、处罚的职工，要主动关心他们，一起总结教训。同时还要对违章职工给予积极的鼓励和引导，勉励鼓起勇气，勇敢面对现实，在今后的生产工作中汲取教训，更好地完成各项安全生产任务。

三、找准切入点，努力实践和创新

长期以来，煤矿的党组织和思想政治工作者，结合煤矿工作特点，在为煤矿安全生产中心工作服务，特别是在本质安全型矿井建设中，努力探索和实践，创造了行之有效的一套思想政治工作手段和方法。

（一）党组织开展“党员身边无事故（无三违）”活动切入安全管理

煤矿以基层支部为单位划分党员安全生产责任区，在党员中开展本人无“三违”、责任区反“三违”、排查安全隐患、与职工结对帮扶、提安全合理化建议等活动，强化支部和党员的安全生产责任意识，彰显党组织在安全生产中的保垒作用和党员的先锋模范作用，推动本质安全型矿井的建设。

（二）安全帮教过“五关”

煤矿充分发挥政工、工会、女工家属的作用，邀请职工家属来矿与采掘职工签订“安全互保”合同，让家属关注丈夫安全，吹响“枕边风”。对违章人员和安全思想淡薄职工实行安全科长、女工主任、职工家属、工会主席、支部书记“五关”谈心教育法。

（三）安全劝导“六步”工作法

安全管理人员在生产现场，通过引导、建议、规劝、提倡、教育等手段，真诚以劝导方式纠正和制止员工的违章操作行为，消除不安全的状态，总结出必遵的“六个步骤”：第一步，友好打招呼；第二步，表扬肯定员工的工作和规范操作行为；第三步，指出职工不规范操作行为或存在的隐患及后果；第四步，倾听员工反馈，互动交流；第五步，得到员工认可和改进的承诺；第六步，感谢员工的辛勤劳动和配合。

（四）严重“三违”互动式警示教育

对严重“三违”员工采取模拟法庭式警示教育，既认真剖析违章个案，又能使其他职工受教育，使传统的安全处罚手段更具人性化，使违章人员接受处理做到心悦诚服。警示教育一般由支部书记或工会负责人主持，由现场安全监管人员陈述违章事实、违章人员申辩、安全监管部门提出处罚意见、违章人员辩护（可以自辩或请工友辩护）、旁听评议、群安员工会女工家属协管员提出建议、违章人员谈思想认识、安监部门作出处理决定等程序。警示教育全程组织职工旁听。

以上探索和实践，围绕人的本质安全这一命题，无疑是煤矿思想政治工作在本质安全型矿井建设中的创新，为煤矿安全生产起着重要的保证作用。这些做法有以下共同特点：1.反映了思想政治工作教育和管理并重的基本规律。在本质安全型矿井建设中，教育与管理互相渗透，互相促进。2.彰显了党组织在煤矿思想政治工作中的主导和领导作用，这是企业政治核心的重要体现。党支部的堡垒作用，党员的先锋模范作用在安全生产中也有了具体实在的体现。3.抓住了思想政治教育的本质是做人的工作，遵循人的思想行为活动规律，加强了思想政治工作的指向性、针对性和有效性。4.充分运用了思想政治工作的滞后法和超前法，贯彻疏导和引导的方针，表扬与批评、改进和创新相结合的原则。

随着国家煤矿安全生产的发展，我们应该摒弃煤矿抓安全就是靠处罚的思想。上述煤矿思想政治工作者在本质安全型矿井建设中的探索和创新，平煤集团白国周的安全班组管理法，都为我们提供了很好的示范。在本质安全型矿井建设中，煤矿思想政治工作者大有作为，大有可为。

作者简介：颜景桂，男，汉族，中共党员，长沙矿业公司党群部，政工师。

作者：颜景桂