评价体系安全文化论文

5月，鲜花开满大地，芬芳沁人心脾。5月，全国各地“安全生产月”活动在第3个“安全生产年”中紧锣密鼓地筹备着。5月，安全文化建设百花竞开，借着《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的春风，把安全意识的种子播撒到祖国大地。4月28日，100多个国家和地区开展纪念“世界安全生产与健康日”活动。下面是小编精心推荐的《评价体系安全文化论文(精选3篇)》，仅供参考，大家一起来看看吧。

评价体系安全文化论文 篇1：

烟草企业安全文化评价体系建设的思考

摘 要：在我国的市场经济中，烟草行业为国家缴纳的税收是重要的来源之一，是维护消费者利益、保证国家财政收入的重要职责和光荣使命，并且在社会主义环境下的经济发展中占据重要的地位，对于未来我国经济的发展和社会环境的变化都具有重大的影响力。烟草在实际培养、生产、运输以及配送的过程中很容易受到外界的影响，从而出现安全问题，这就需要烟草企业在发展的过程中建设有效的安全文化，从而促进烟草企业更好的发展。

关键词：安全文化；安全文化评价；烟草企业；建设

随着社会经济的不断发展，社会环境的不断改变，科技技术的不断提升，对烟草企业进行安全文化的建设已经成为当前社会发展的主要方向。烟草企业的安全文化建设，不仅要对员工宣传安全意识，还要建立相应的评估体系，加深人们对安全意识的理解，从而建设具有新时代意义的烟草企业。

一、烟草企业在安全文化评价体系建设中存在的问题

（一）缺少自助监测技术。一部分烟草企业缺少自主监测技术，没有对相应的问题进行反复的监测，导致烟草企业在生产的过程中出现问题。有一部分的烟草企业有明确的制度规定，但缺少自助监测技术，导致安全文化的建设对烟草企业的发展没有促进作用，也没有让工作人员意识到安全文化的重要性。

（二）缺少全员参与，安全事务的商讨和决策停留在管理决策层。在烟草公司建设安全文化的过程中，很多企业的工作人员都参与不到相应的问题探讨和决策中去，员工认为企业安全问题是企业上层的责任，在生产的过程中，安全管理是企业上层给予工作人员的一项工作，这就导致员工处于被动接受的状态，主要的原因就是员工没有真正的参与到相应的探讨活动中去，只是在企业运行的过程中起到检查作用。

（三）缺乏安全文化宣传教育。烟草企业在发展的过程中，存在相应安全设施不足的问题，同时相应安全文化的宣传力度也不够。

二、烟草企业安全文化评价体系建设

（一）烟草企业安全文化的内涵。在二十世紀末期对安全文化进行了相应的定义，主要是说安全文化是单位与个人具有的安全素质和态度的总值，超出一切的理念。安全文化的作用是通过对人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素的强化，利用领导、教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高人的安全素质，改进其安全意识和行为。因此，烟草企业的安全文化可以指引工作人员在产品生产的过程中树立正确的安全意识和行为，更是体现企业改革的有效体现。

（二）烟草企业安全文化建设的意义。在我国发展社会主义经济的同时，有一部分企业因为自身缺少安全管理的意识，导致企业在发展的过程中出现一系列的安全问题，人们对安全问题的关注度也随着增加。加大烟草企业对安全文化的建设，可以更好的判断烟草企业安全文化建设，从而确立一个合理发展的安全文化体系[2]。

（三）烟草企业安全文化建设的目标。烟草企业建设安全文化的主要目标就是依据有效的教育培训和文化环境的影响，为烟草企业在运行的过程中，创造一个具有安全意识的生产环境，避免出现一些安全问题，确保工作人员的工作安全，从而更好地发展烟草企业，建设具有时代意义的烟草行业。

（四）烟草企业安全文化建设的内容。烟草企业建设的安全文化主要包含四个方面：安全管理理念、安全技术、安全的管理制度以及安全的物质文化。安全管理的理念和安全技术，从根本意义上来讲主要是对安全技术软件的建设，而安全物质文化则属于安全文化硬件上的构建，安全管理的制度则属于软件和硬件的共同结合，以此建设健全的烟草完全文化。

（五）安全文化评价体系建设的内容。烟草企业要想建设安全文化评价体系，就要从宏观和微观两个角度去展现，宏观主要是对评价企业的安全文化建设，微观主要是指考察企业安全的情况。宏观建设要先关注企业的安全价值观念、安全理念以及态度等多多方面的意识，表现在企业制定的安全政策和制定的安全目标等，其次要注重企业对安全管理的相应措施，对员工以及社会公众的安全承诺等，可以从企业公开的安全生产资料和制定的安全制度等进行评价。

结束语：综上所述，烟草企业的安全文化建设已经成为发展的主要方向之一。伴随着社会经济的不断发展，社会环境的不断改变，科技技术的不断改进，烟草企业的安全文化也在不断的自我革新，虽然现阶段的烟草企业的文化建设取得了一定的成绩，但不可否认的是在发展的过程中还存在一定的问题，这就要求相关的设计人员要依据实践获取的经验，不断地进行技术和理论的革新，并对建设过程中的影响因素和评估结果进行严密的分析，对企业文化评价体系建设起到积极促进的作用。

参考文献：

[1] 晋鑫. 铜川市烟草公司企业安全文化评价体系研究[D].西北大学，2012.

[2] 范胜东. 关于烟草企业安全文化评价体系建设的思考[J]. 中小企业管理与科技（中旬刊），2014，06.

作者：杨建栋

评价体系安全文化论文 篇2：

安全文化建设春意正浓

5月，鲜花开满大地，芬芳沁人心脾。5月，全国各地“安全生产月”活动在第3个“安全生产年”中紧锣密鼓地筹备着。5月，安全文化建设百花竞开，借着《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的春风，把安全意识的种子播撒到祖国大地。

4月28日，100多个国家和地区开展纪念 “世界安全生产与健康日”活动。我国的“4·28”活动主题是“加强安全文化建设，落实企业主体责任”。

4月7日，国家安全监管总局在山东枣庄召开了安全文化示范企业创建现场会。枣庄矿业集团的“以理念引领、精细管理、环境育人、高效刚性执行为核心的安全文化建设体系”，使企业的安全文化“落地”、安全理念“变现”、安全行为“保安”，作为年产2000万t的大型煤炭企业，已连续保持安全生产5周年。枣庄矿业集团像安全文化创建工作的枝头红杏，它的示范作用展示着我国安全文化建设春天的万紫千红。

在这次会上，国家安全监管总局首次从全国253家申报单位中评选出了85家安全文化示范企业给予命名表彰。它们的共同特点是，把先进的安全理念融入企业管理之中，把对保障职工生命和健康工作体现在生产经营的每一个环节，加强全员、全过程、全方位的安全生产工作，使先进的安全理念落地生根。

安全文化建设作为提升企业安全管理水平、实现企业本质安全的重要途径，是一项惠及企业职工生命与健康安全的工程。国家安监总局制定的《安全文化建设“十二五”规划》中，提出了“着力加强企业安全文化建设，推行安全文化建设示范工程，加强安全文化阵地建设，创新形式，丰富内容，形成富有特色和推动力的安全文化，为实现我国安全生产状况根本好转创造良好的社会舆论氛围”“到2015年，在全国范围内建立国家级安全文化示范企业500家”的目标。

安全文化建设的重点内容是：推进安全文化建设示范企业创建，完善评价体系，发挥示范企业的引领作用。安全文化建设工作重点是作为企业安全基础的班组。要构建国家、地区、企业、班组安全文化建设体系。

安全文化建设，关键是要围绕“建设”作文章，靠有力的组织领导、有序的工作机制、有效的推动措施来保障。其保障措施是：根据不同行业的性质、特点，指导企业建立相应的安全文化建设模式，确立标准化评价体制，完善安全培训质量考核体系；加大安全文化建设的经费投入，建立安全文化专家队伍；发挥企业内部安全文化骨干单位和教育培训机构的引领作用，鼓励中介机构、社会团体开展安全文化活动，形成多层次、全社会参与的安全文化建设队伍。

安全文化建设，培养的是一种社会公德。它最终的作用是通过文化的长久浸润和积累，使企业领导者和职工形成“安全第一”的意识、生命高于一切的道德价值观、遵纪守法的思维定势、遵守规章制度的习惯方式和自觉行动；使政府部门形成预防为主的政治智慧、以人为本的责任意识、依靠科技支撑保障本质安全的科学眼光、沉着应变的应急指挥能力和素质积累、监管是为人民服务的行为操守。同时，也使安全生产的企业和个人受到社会的尊重，使违法乱纪、制造事故者受到社会的唾弃，从而促进全社会的持续、稳定、安全发展。

作者：本刊编辑部

评价体系安全文化论文 篇3：

安全文化评价方法研究综述

虽有相关政策支持，但是企事业单位安全环保管理工作依然存在问题，究其原因是工作人员缺乏责任意识和安全意识，形成潜在不安全行为隐患，人的行为受其文化背景影响，推进安全文化建设才能从根本上解决问题，安全文化评价是安全文化建设过程中发现问题的重要途径。本文综述了目前安全文化评价方法的研究进展，探究常用的几种安全文化的评价方法的优缺点，并指出其共同的弊端是对安全文化影响因素的筛选缺乏针对性，提出运用管理失误与风险树分析法对企事业安全文化进行评价的观点，并将验证研究作为今后的研究方向。

一、引言

近年来，安全环保“新两法”颁布实施，同时最高人民法院和最高人民检察院联合出台安全生产刑案司法解释，各级地方政府对安全环保管理工作的要求越来越严，但是各企事业单位仍然存在安全环保自主管理意识不强、安全环保基础不牢靠、现场问题隐患多等问题。究其根本是由于企事业单位安全环保责任没有落实到个人，存在管理漏洞，工作人员缺乏责任意识和安全意识，形成潜在不安全行为隐患，本质安全水平不足。人的行为受其文化背景影响，只有推进安全文化建设，从建设中发现问题，才能从根本上解决问题。安全文化的核心就是以人为本，将安全责任落实到企业全员的具体工作中，通过培育员工共同认可的安全价值观和安全行为规范，在企业内部营造自我约束、自主管理和团队管理的安全文化氛围，最终实现持续改善安全业绩、建立安全生产长效机制的目标。安全文化评价是安全文化建设过程中发现问题的重要途径。对安全文化的评价始于国外，最早，国际原子能机构（IAEA）在对全球安全文化快速发展趋势进行分析之后，提出要明晰安全文化定义，明确安全文化评价方法，在此基础上制定出安全文化评估指南——《ASCOT指南》。目前，有关安全文化评价的研究主要集中在指标体系和评价方法两个方面，而不同行业的安全文化建设内容不尽相同。鉴于此，笔者将对安全文化评价方法的研究现状进行综述，并探究目前常用的几种安全文化的评价方法的优缺点。

二、安全文化评价方法研究现状

影响企事业单位安全文化的因素多为定性、具有模糊性概念，通常难以量化，难以用传统数学模型加以描述。国外学者在安全文化评价时主要采用等级打分法，该方法实用、方便，主要是对安全文化评价指标划分出若干等级，并对每个等级赋予相应的分值，将安全文化的状况按各指标等级进行对照，确定出相应的分值，最后将各分值进行简单加和，即得到安全文化状况的评价结果。我国学者司马俊杰、吴友军、陈维民等在安全文化评价研究中也采用了该方法。

在国内，学者郝育国在对海运企业安全文化建设进行研究时，采用基于AHP赋权的模糊综合评价方法对其安全文化进行了评价。俞峰等采用基于AHP赋权的模糊综合评价方法对煤矿企业的安全文化进行了评价。另有学者通过建立层次分析和模糊综合评价模型，以石油天然气等不同企业为评价对象，对其安全文化进行评价。田水承等运用ANP对指标进行赋权，并在此基础上采用模糊综合评价方法对某企业安全文化进行了定量分析。

近些年，随着安全文化评价研究的不断深入，国内学者不断将新方法引入到安全文化评价中，其中包括BP神经网络方法、数据包络分析、平衡计分卡等方法。焦晓佑等基于BP神经网络方法，构建了核安全文化星级评价体系和电力安全文化评估模型。宋新明等运用主成分分析法和BP神经网络相结合的方法对供电企业的安全文化水平进行了评价。钱利军等将粗糙集和人工神经网络方法应用于研究航空安全文化的评价中，构建了航空安全文化评价模型。杨璐以13个石油企业为例，运用数据包络分析的方法评价企业安全文化水平，得到DEA有效企业和非DEA有效企业。陈金国等建立了安全文化的平衡计分卡评价模型，并以煤矿为例，验证了该评价方法的合理性和实用性。

此外，我国学者还采用了灰色关联分析、模糊结构元、二元语义、成熟度等方法进行安全文化的评价研究。马跃等将三角模糊数和灰色关联分析引入应用于企业安全文化建设水平的评价中，并验证了该方法的有效性。王升宇等采用模糊结构元方法，建立了煤矿企业安全文化的评价模型。郭凯利用二元语义信息处理方法，对煤炭企业安全文化评价进行了实证研究。郑霞忠等将成熟度引入安全文化评价中，构建了施工企业安全文化的成熟度模型并对模型进行了验证。

三、常用评价方法的对比分析

（一）等级评分法方法简单、易于操作，但等级评价标准的表述抽象模糊，很容易令人产生歧义，主观性、随意性较强，不可避免的会有一定程度的评价错误。

（二）层次分析法能够通过构建层次结构解决复杂决策问题，但受主观因素的影响较大，根据主观经验，不同的评估者会得出不同的结果，影响评价的可信度。

（三）BP神经网络、数据包络分析等方法虽能有效验证提出的评价指标体系可以用于评价，但精度不高，且需要大量的基础样本，可操作性不强。

（四）粗糙集、主成分分析法等方法虽都能对评价指标进行一定程度的“化简”，但是往往在“化简”过后，得到的新变量的现实含义没有原始变量那么清楚、确切，使得综合评价意义不明确。

（五）模糊评价用模糊数学对受到多种因素制约的事物或对象做出一个总体的评价。可以克服传统数学方法中“唯一解”的弊端，方便操作，相比之下是目前为止安全文化评价运用相对较多的方法，但是不能解决评价指标间相关造成的信息重复的问题[25]，

四、基于MORT的安全文化评价

目前，对企事业单位安全文化建设水平进行评价的方法众多，但用于评价安全文化都存在着不同程度的弊端，特别是，影响安全文化的因素多为管理因素，大多数评价方法对影响因素的筛选没有针对性，因此本文提出运用管理失误与风险树分析法对企事业安全文化进行评价。

管理失误与风险树分析（Management Oversight and Risk Tree，MORT）也称为管理疏忽和危险树分析。MORT是20世纪70年代在事故树分析（FTA）方法的基础上发展起来的，美国原子能署（IEC）的威廉G.约翰逊（William G.Johnson）研究并提出了这一方法，他以生产系统为对象，以一张“逻辑树”图，把整个安全管理系统的各有关部分结合起来，提出了以管理因素为主要矛盾的分析方法。MORT更注重于分析管理缺陷，更符合企事业单位安全文化评价的需求。

（一）MORT是一种将管理缺陷的作为重点分析对象的管理手段和决策手段。一般来说，使用MORT作为分析评价方法的目的是：

1.预防与管理疏忽、失误和管理系统缺陷有关的事故，并为消除潜在事故提供指导。

2.分析、辨识现有的安全管理系统的事故因素，对其进行评价，并在适当的管理阶段安排剩余的危害，以便采取适当的措施。

3.优化相关因素的分配，以促进安全计划和风险管理。

4.对已发生的事故进行全面、详细的调查和分析，探索事故发生的过程，弄清事故的原因，为事后处理和决策提供依据。

（二）基于上述目的，MORT的使用一般分为三种类型：

1.事故发生后，对事故原因进行全面调查分析。

2.对安全管理系统进行全面的分析和评估，以找出相关的缺陷并防止发生事故。

3.假定某些危险存在，使用MORT方法找到解決问题的最佳方法。

MORT模型评价内容全面、细节，逻辑树图的形式能够直观的表达个指标间的逻辑管理，有利于优化安全管理措施。同时MORT具有超前预防事故的功能，有助于企事业单位明确安全文化建设过程中存在的问题与缺陷，及时纠正。

五、结论与展望

对目前安全文化评价方法的研究现状进行了综述，并对几种常用安全文化评价方法的优缺点进行了阐述，发现都有着不同程度的弊端，其中共通的就是对影响因素的筛选缺乏针对性，因此提出运用管理失误与风险树分析法对企事业安全文化进行评价，而具体的验证性研究也是今后安全文化评价的研究方向。（作者单位：中国民航大学，经济与管理学院）

作者：孙宇涵