投资控制工程管理论文

2022-04-20

【摘要】交通工程建设具有规模大、成本高的特点,因此,加强对其项目投资的控制和管理对降低其工程造价,使其更好的发挥出社会效益和经济效益具有极为重要的影响作用。今天小编给大家找来了《投资控制工程管理论文(精选3篇)》的相关内容,希望能给你带来帮助!

投资控制工程管理论文 篇1:

提升政府投资工程项目管理能力途径的探索

摘 要:影响政府投资工程项目管理的因素主要包括管理主体、管理对象、管理客体、管理目标与管理方式。对于管理环节中深层次剖析问题症结、针对性加强管理重点,对有效提高管理绩效可以起到事半功倍的作用。

关键词:政府投资 工程项目 管理

近年来,政府投资在推进城市化进程、促进基础设施建设和社会事业发展等方面发挥了积极作用,但仍存在一些情况和问题,如项目概预算执行控制不够有力,仍有擅自改变设计规模和标准、超概算现象;业主单位主体责任意识不强,内部控制不严、竣工结(决)算不及时等。在新形势下如何适应政府治理现代化的要求,提升政府投资工程项目管理能力,是当前迫切需要研究解决的问题。

一、影响政府投资工程项目管理的因素分析

影响政府投资工程项目管理的因素主要包括管理主体、管理对象、管理客体、管理目标与管理方式。这些因素既相互牵扯,又相对独立。充分认识这些因素对管理绩效的影响,对于管理环节中深层次剖析问题症结、针对性加强管理重点,对有效提高管理绩效能起到事半功倍的作用。

1.从管理主体看。包括发改、建设、财政、审计、监察等外部管理部门,各个职能部门都在各自的职能领域发挥着不同的管理作用。政府投资工程项目管理的核心是“一个主体意识,二个关键点”,所谓一个主体意识就是建设单位树立项目建设责任单位的主体意识,二个关键点是财政部门对项目资金预算的起始点与项目资金使用的落脚点的把握。

2.从管理对象看。项目业主处于建设管理的第一线,是基本建设项目的直接管理和实施单位,勘察、设计、监理、设备供应和施工等参建单位,与业主是经济合同关系,并为业主服务。工程建设项目管理的核心是业主方的管理,业主在安全管理、质量控制、进度控制、合同管理等方面的工作水平如何,直接決定了建设工程的质量、效率与投资成本。

3.从管理客体看。主要是政府投资工程建设活动,投资项目的建设是一个渐进的、动态变化的过程,它具有涉及面广、额度大、项目多、内容复杂、技术要求高、难度大等特点,此外由于基建投资涉及多方面利益关系, 建设过程易受各种主客观因素影响,项目投资成本控制更涉及到从投资决策到竣工的每一个环节。同时,其实际成效直接受制于项目业主及各参建单位的管理质量,外部管理要影响到管理客体,须通过项目业主及各参建单位,且主要通过对项目业主的再监督得以实现。

4.从管理目标看。政府投资建设工程管理总体目标涉及:工程质量、工程造价、工程进度、安全、廉政等诸多方面,政府投资建设工程财政财务管理侧重工程造价,且切入点主要在资金安排的及时性及资金使用的合理合规性方面。财政监督与其他部门监督、项目业主管理的侧重目标不尽一致,进而影响到项目管理的实际效果。

5.从管理方式看。政府投资建设工程有内部管理与外部管理,所谓内部管理主要是一线参建单位的现场管理,而外部管理主要是包括财政等职能部门的非现场管理。非现场管理的外部管理存在获取项目信息及时性与完整性的难度,有些还需要采用的技术手段来获取,一定程度上存在偏差。

二、提高政府投资工程项目管理能力的有效途径

1.大力推行建设工程绩效目标管理,建立统一的项目绩效考核制度。项目决策过程应当更加科学化、民主化、规范化,以保证政府投资工程项目能有一个正确的社会目标。项目业主在申请立项、编制项目预算时,要根据项目特点,协调工程管理的一些具体目标,科学、合理地编制预算绩效目标。通过设定共同的绩效目标,以协调项目业主与财政等部门的管理活动。绩效目标的设定是绩效管理的第一步,在管理学上,绩效考核目标需要满足“SMAT”原则,即(Specific)明确性、(Measurable)可衡量、(Acceptable)可实现、(Timed)时效性。一个良好的绩效考核目标更要符合“SMART”原则,即在管理理论基础上,增加“R”,即(Relevant)相关性。只有有了明确的且相对完整的绩效目标,管理者才能清楚、有效管理,并能自上而下提高对管理绩效考核的积极性。

2.强化业主单位的责任主体意识,全面提升主业单位管理水平。工程项目业主作为未来工程项目的所有者和建设市场上的买方,对项目目标实现起主导作用,是工程项目的责任主体,工程项目业主应当依法认真履行自己的职责[1]。建立健全工程项目内部控制,对于防范工程项目建设中的差错与舞弊,提高资金使用效益,规范基本建设投资市场秩序,具有重要的现实意义。项目建设责任单位必须牢牢抓好项目管理的风险点,在项目管理中要抓好项目决策、项目审核、招标管理、建设项目变更、建设项目档案管理等关键环节的风险点;在资金管理中要抓好资金支付、工程变更与决算管理等环节的风险点。业主自主管理方式中项目管理班子往往缺乏专业化人才和专业的经验,致使管理难以到位,甚至易导致工程建设过程中投资浪费、工期拖延和产生质量安全问题等情况,建设效果也相对较差。因此,需要配足、配强现场管理人员,招聘具有一定学历水平的专业人员进行现场管理,注重专业方向的合理搭配,切实提高业主的项目管理的专业水平。

3.调整管理思路,把握管理重点。从财政管理角度来看,在提高预算编制科学性的基础上,注重增加预算执行的严肃性,应将预算执行过程中的进度控制、建设成本控制作为管理重点,对工程建设管理的相关环节进行实时管理,强化预算约束。在开工筹备及施工阶段,主要是施工图设计、招标文件编制,合同订立、工程变更管理、建设资金使用等环节,要加强审核。在项目竣工阶段,要切实做好结算决算评审控制工作,坚持按合同办事,对工程预算外费用进行严格审查,对不合理部分予以核减、扣除,合理确定工程造价,减少不必要的投资浪费;要建立起政府投资工程项目后评价和绩效评价制度,不断提高投资决策水平和提升项目管理水平,充分发挥项目的事后控制和监督作用。

4.完善政府投资管理机制。要把事前、事中管理有效开展起来,使之与事后的专项管理并驾齐驱。加强对项目决策成效和建设、卓有成效的反馈监督,将实施阶段的管理向两头延伸,实行全过程管理。研究完善信息监测指标体系,逐步实行对所有重大投资的动态信息监测,随时纠正投资和项目实施过程中出现的问题,提高管理工作成效。特别是在项目决策阶段,重点要发挥财政部门及社会评审中介机构的作用,加强对项目可行性研究、工程设计和概预算的审查,尽量防止设计变更、概预算漏项等情况的发生。在开工筹备及施工阶段,重点强化日常管理与专项检查。如:实行合理低价中标制度,采取工程量清单计价法,建立招投标长效机制;进一步加强对监理单位和财务总监的管理,严格合同管理,努力控制工程设计变更,不断完善现场签证管理制度;推进国库集中支付制度,进一步完善资金直接拨付管理,及时、合理调度项目间歇资金,保证项目资金按时足额到位。在强化日常管理的同时,就其中发现的问题,选择若干重点项目组织专项检查,设置具体详细的检查方案,变盲目行事、大海捞针式的被动检查为指向明确、有的放矢的主动检查。针对在检查中发现的问题,要及时总结、举一反三,认真研究对策措施。

5.健全管理机构内控制度建设。管理机构内控制度的完善程度及政府投资工程项目管理人员的素质优劣直接决定着政府投资效益高低,应健全管理机构内控制度建设,同时进一步加强对专业管理人才的储备及培养工作,把他们安排到政府投资工程项目实施及管理岗位,真正做到人尽其才,才尽其用。内控制度的建设可以从以下六个方面展开:内部控制建设启动情况、单位主要负责人承担内部控制建立与实施责任情况、对权力运行的制约情况、内部控制制度完备情况、不相容岗位与职责分离控制情况以及内部控制管理信息系统功能覆盖情况。业务层面可以从以下六个方面展开:预算业务管理控制情况、收支业务管理控制情况、政府采购业务管理控制情况、资产管理控制情况、建设项目管理控制情况以及合同管理控制情况。

参考文献:

[1]2016第1期《建筑工程技术与设计》“建筑工程项目管理未来发展趋势探讨”.

作者:孙飞翔

投资控制工程管理论文 篇2:

浅谈交通工程建设项目投资控制与管理

【摘要】交通工程建设具有规模大、成本高的特点,因此,加强对其项目投资的控制和管理对降低其工程造价,使其更好的发挥出社会效益和经济效益具有极为重要的影响作用。文中就以控制和管理交通工程建设项目投资为目的,对其控制和管理万式进行了探讨

【关键词】交通工程;投资控制;管理

一、前言

通过对当前我国交通工程建设项目投资控制和管理的现状进行总结,从可行性研究、工程设计、招投标、工程建设实施以及试运验收五个阶段对交通工程建设项目的投资控制和管理进行深入研究。

二、可行性研究阶段

可行性研究阶段是项目正式开始施工建设之前最重要的一个阶段,对建设方项目投资控制和管理具有极为重要的影响作用在可行性研究阶段,建设方要积极、主动的参与到工程调研和准备阶段,并由专业人员对建设项目的合理性和经济性进行调查和研究,确定建设项目的可行性在可行性研究阶段,为了确保项目

投资控制和管理工作的高效性,首先,建设方应该对交通工程建设项目所在城市的发展规划进行详细研究,对项目的市场需求和投资环境進行分析,对项目建设的规模、设计方案以及施工技术水平要求进行探讨,并在此基础上对项目建设可能带来的社会效益和经济效益进行预判其次,建设方应该对工程的施工环境、地质以及条件进行详细调查和了解,在充分考虑项目设计和施工中可能存在的各种影响因素的基础上,对投资进行合理估算通过以上方式,来确保可行性研究阶段项目投资控制和管理工作的高效性,并为后期的控制和管理工作打下良好基础。

三、设计阶段

加强对设计单位的管理设计单位设计人员经济观念差,在对工程进行设计的过程中不充分考虑设计的合理性和经济性,是当前交通工程建设项目设计中存在的主要问题因此,为了能够有效解决该问题,就要加强对设计单位的管理,提高对设计人员整体素质的要求,使设计人员能够在充分考虑到项目投资、工程价值、设计优化以及项目建设质量的基础上对项目进行设计,确保项目设计的经济性、科学性以及合理性。

1、施行项目设计招标

导致项目设计的经济性和可行性低的主要原因,就是因为当前我国设计行业缺乏竞争,没有对设计单位造成压迫感和危机感所以,为了改善现状,在交通工程建设项目的设计阶段,应该施行项目招标,通过设计水平、设计方案的经济性和合理性进行比选来确定设计单位,以此来促进设计单位之间的竞争,进而提高设计单位的设计水平,确保设计方案的经济性、科学性以及合理性,进一步提升项目投资控制和管理的工作效率。

2、业主加强对项目设计的监督和把控

作为业主,应该加强对项目设计的监督和把控首先,应该委派专业技术人员对项目前期设计阶段进行监督,加强与设计单位之间的沟通和互动,如果发现设计上的问题,告知设计单位及时更改其次,为了提升设计单位的设计效率,应该

加强对设计更改的把控,只为设计单位提供两次更改的机会,如果超过两次,每更改一次,则扣除相应的设计费用。

四、设计阶段控制投资的主要方法

1、进行设计方案招标或竞选

通过工程设计招标达到鼓励竞争、促使设计单位改进管理,采用先进技术,降低工程造价,缩短工期,提高投资效益的目的。有利于多种设计方案的选择和竞争,从中选择最佳方案。设计竞选除了具有设计招标的优点外,还具有集思广益,吸取多种设计方案优点的特点。因为设计方案竞选与设计招标是有区别的,它可以吸收未中选方案的优点,这样以中选方案作为设计方案的基础,并把其他方案的优点加以吸收和综合,取长补短,使设计更完美。

2、进行设计方案的优化

运用价值工程进行设计方案的优化是设计阶段投资控制的又一重要方法。一般来说,运用价值工程提高产品的价值,有以下五个途径:功能提高,成本降低。这是最理想的途径。功能不变,成本降低。成本不变,提高功能。成本略提高,带来功能大提高。功能略下降,带来成本大降低。

五、工程造价控制的常用方法

在工程项目建设的整个过程中,建设项目投资的决策阶段,是工程造价管理的重要阶段,尤其是各项技术的经济决策。例如选择建设地点,确定建设标准水平评选建筑工艺选用建设设备等,对该项目工程造价和后续的经济效益有着决定性的作用,设计阶段:设计阶段是对工程建设进行规划的过程,就是从技术和经济的角度对拟建工程的实施进行安排。在确定了科学合理的项目投资决策后,设计就是控制工程造价的关键所在。

1、施工阶段

一个项目工程顺利完工,施工阶段是保证。然而,在施工过程中经常会遇到工程变更带来的工程造价和工期变化的现象。比如:业主方对项目要求的变化;为了满足业主方要求设计方的设计修改,现场施工环境的影响施工技术的要求等都会影响到原设计的进行。而工程变更引起的工程量变化承包方的索赔等,经常会使最终实际投资超出预计。

2、做好设计咨询工作

对勘察设计单位编制的初步设计文件委托设计咨询机构进行设计咨询审查,减少初步设计文件存在的错漏或概算编制考虑不周引起的工程实施阶段变更设计。

3、通过合同条款约束施工设计图审查单位

严格审查设计单位完成的施工设计图是否按照初步设计批复的原则进行设计,减少设计单位因设计过程中的疏漏等原因引起变更设计。

4、通过合同条款约束施工设计图审查单位

对设计单位完成的所有变更设计施工图(包括变更设计)进行审查,确保变更设计依据充分,数量准确。

5、组织勘察设计单位对建设工程的重点项目

地质复杂地段的线路方案大型车站等重大设计方案向初步设计审查部门及时沟通和汇报,优选和确定设计方案,避免初步设计批复后再发生设计变更,引起投资的大幅度变化。

六、完工结算过程的管理

在交通工程项目建设中,要讲投资控制管理这一理念贯穿到工程建设中,并作为最基本最重要的位置,必须要求交通工程的设计单位在射击工程时将工程造价时刻考虑其内,并适时的做出多套工程方案,彼此之间相互比较,优化工程设计。综合交通工程建设各个阶段的自身特点,在建设项目的期间认准投资目标,分析建设过程,做到采取最优方案,突出投资控制的重点,成为了降低交通工程项目建设的关键。工程竣工结算的时候,工程的审计人员不仅仅要恪尽职守,严格执行工作中的行为准则,做到实事求是,如实的核准结算中的经济数据,核准工程量的开支费用是否符合国家的规定,做好工程的结算工作,这些对交通工程项目建设的尾声,对控制与管理工程造价,去掉不必要的投资费用起着很重要的作用总而言之,在交通工程项目设计的期间,经济管理工作人员也应当及时做到对工程造价进行经济型运算,为工程技术人员提供会计数据信息,达到在工程建设期间投资控制和管理限额的最终目的。这些就要求交通工程项目于管理人员以限额管理投资控制为管理的出发点,不仅仅要与设计单位一起控制设计建设工程的目标,同时又要参与在投资控制的整个流程中,适时的对工程建设项目进行动态的管理,保障交通工程项目建设投资控制限额管理的实现。

结束语

加强对交通工程建设项目投资的控制和管理,对提升交通工程的社会效益和经济效益具有极为重要的影响作用因此,在交通工程建设项目建设的过程中,一定要通过对可行性研究、工程设计、招投标、工程建设实施以及试运验收五个阶段的控制和管理来全面提升项目投资的控制和管理工作效率。

参考文献

[1] 胡锡军 浅谈交通工程建设项目投资控制与管理[I]城市建设理论研究,2014(17)

[2] 杨淑 雷中文 周君等.科学管控交通工程投资费用[J].城市建设理论研究,2012(22)

[3] 陈文敏 张冰馨.浅谈公路建设项目设计阶段工程造价的控制方法[J].城市道桥与防洪 2012(12)

作者:陈旅鹏

投资控制工程管理论文 篇3:

建筑工程造价的动态管理控制策略探究

摘要:工程造价指的就是对某一建筑工程施工建设的投资费用进行管理和控制。而所谓的全过程管理,指的是对工程建设从投资估算和正式施工到竣工验收决算以及后期评估过程的管理,能够提升建筑工程施工效益,实现企业利益最大化。本文首先分析了工程造价管理的重要性,然后分析了建筑工程造价的动态管理存在的问题,最后提出了建筑工程造价动态管理控制策略,力求更好从管控成本方面入手助力建筑工程良好发展。

关键词:建筑工程;工程造价;动态管控;控制策略

一、前言

近几年我国建筑工程发展迅速,建筑工程造价管理模式也在持续不断地发生变化。因为建筑过程中建筑材料和人工费用在不断提升,所以工程造价控制的难度也在不断增加,只有加强对工程造价的动态管理才能有效地节约建筑成本,保障我国建筑市场经济的可持续发展。但是目前我国建筑工程造价管理中依然存在较多问题,所以为了提高建筑工程造价准确度,建筑企业需要注重建筑工程造价的动态管理与控制,通过一些策略对其进行管控。

二、当前建筑工程项目工程造价动态管理中出现的问题

1、管理人员处在被动式管理中

目前,在建筑工程项目工程造价动态管理控制中,有很多因素影响着动态管理的高效开展。比如最常见的问题就是工程造价管理人员处在被动式的管理模式中,这是因为管理人员在开展项目工程造价动态管理的时候往往都是通过报表或者是他人递交的工作报告进行管理,也就是获取价格和成本的方式都是经过他人的材料,这种管理模式虽然可以完成工程造价管理任务,但是并不能开展细致的管理和动态化的管理。因为管理人员缺乏到实地考察的机会和意识,并且自身没有去了解建筑市场的发展趋势和经济现状,因此导致工程造价管理无法实现动态化,影响了企业的经济收益。

2、管理制度滞后

对于工程造价管理而言,其具体实施与实际存在差异的情况较为常见,之所以会如此,主要是由于相关管理制度较为滞后造成的。很多企业对于动态化的工程造价管理模式不够了解,甚至已经习惯了传统的管理方法,不愿意通过制度创新推动工程造价管理的有效创新,而这也对企业工程造价的有效落实造成了不利影响。

3、相关审批工作落实不到位

对于建筑工程来说,动态性的工程造价管理往往需要经历较为繁琐的细节性工作,除了项目预算、财务核算以外,还涉及到施工材料、机具采购等内容。也因此,很多企业在落实工程造价审批的过程中,受到协调机制问题以及各部门相互衔接问题的影响,导致其动态管理目标难以得到有效的落实。

三、建筑工程项目工程造价动态管理的控制策略

1、积极的到实地进行考察

建筑工程项目工程造价动态管理需要管理人员主动的到实地进行考察,比如到实地考察设备的使用和使用成本,考察人力资源的利用、材料的利用等等,通过这样的方式对实际的工程动态和施工过程产生全面的了解,从而在开展项目工程造价管理的时候可以结合实际的施工需求进行,实现灵活化、动态化的项目工程造价管理。因此作为管理人员要主动的到实际施工场地进行考察,并且在考察的过程中做好记录,了解施工的过程和施工的成本,这是保障工程造价动态管理的基础和前提。此外,造价管理人员到实地进行考察还可以了解工程的整体状况,对施工的周期和施工进度产生全面的了解,为接下来开展项目工程造价管理的动态化打好基础,这也是提高管理人员管理能力的重要途径,从而促进企业的发展和提高企业的经济收益。

2、落实全过程的工程造价管理

第一, 决策阶段。决策阶段就是工程施工的开始阶段,同时也是工程造价管理控制的初始且首要阶段。由于决策阶段主要是打基础,所以在资金投入方面的比重比较小,但对之后的各个环节却有着重要的影响。因此,施工企业必须要做好决策阶段的工程造价动态控制。在决策阶段进行工程造价的动态控制时,要求相关人员一方面要做好工程造价预算,要保证企业的经济效益,深入分析这一阶段对资金的需求,并对这一阶段的各个施工环节的造价进行明确划分;另一方面要落实好工程造价预算审查工作。判断是否符合相关的政策、判断审查预算采用的方法是否符合实际情况,真正保证工程造价预算的真实合理性。第二,设计阶段。工程设计对于工程施工有着决定性的指导作用,所以其设计是否科学合理,直接决定着工程的造价。正因如此,在该阶段当中,需要企业对工程设计方案进行深入的分析与研究,确保其中的问题能够被及时地发现和解决,以此来减少工程变更及返修问题,从而达到控制工程造价的目的。第三,施工阶段。施工阶段是工程造价消耗较多的阶段,不管是施工材料、施工机械、施工人员以及安全保障,都需要消耗较多的成本。对此,还需要建筑企业结合实际需求,做好相关资源的准备工作,并对其进行合理的配备,确保相关资源能够得到充分地利用,避免出现资源闲置、浪费的情况。减少不必要的成本投入。第四,竣工阶段。检查与结算工作是整个建筑工程施工的收尾环节,这是最难管理的一个阶段。之所以要把这一阶段的工程造价动态管理控制放在首要位置,是因为这一阶段的管理工作需要投入大量的精力和足够的时间,需要密切关注市场的建筑材料价格并及时做出调整,还要对之前的各个阶段的工程造价进行统计和审核。

3、对相关管理机制加强创新

想要在工程造价管理当中加强动态化建设,还需要有相应的制度规范作为支持,对此,企业还应该结合实际需要,做好相关管理机制的创新工作。例如,针对工程造价管理做好责任制度的建设工作,不断提高各部门、各岗位责任的明确性与细致性,确保相关人员能够严格按照制度规范的要求落实各項工作,以此来保证造价管理工作的有效落实。与此同时,企业还要对相应的奖罚制度加以落实,以此来提高相关人员的工作积极性,确保其能够积极主动地开展相关工作,推动造价管理工作的动态化发展,进而达到优化成本控制的目的。

4、严格落实成本核算的审查工作

成本核算的审查工作是优化工程成本的关键。因此,企业应该基于成本核算,对相关数据进行全面的收集,并以此为基础,落实成本预估、预选、探究以及管控等工作。与此同时,还要对工程成本投入加强分析,结合工程实际,参考成本预算方案,探寻预选超支问题的主要原因,不断提高造价控制的科学性与有效性。为企业的平稳发展提供支持。

5、加强对工程造价管理人员专业技能的培训

首先需要加强对工程造价管理人员的培训,通过加强对造价管理人员的培训来提高他们的工作技能和工作能力,从而为开展动态化的工程造价管理打好基础。因此作为施工企业要定期的组织工程造价管理人员进行学习,比如学习工程造价管理中涉及到的人力成本计算和增长规律,也可以涉及到机器的维护、使用成本和材料的进货等等,通过这样的方式实现从多个方面、多个角度来提高管理人员的专业技能,使项目工程造价管理人员的管理能力得到提升,这样在日后的管理中就可以开展灵活的管理,确保造价的动态化管理。

四、结束语

总之,建筑工程项目工程造价动态管理可以实现对建筑工程成本的控制,可以有效地提高企业的经济收益,这对企业的发展有着不可或缺的重要意义。所以作为建筑企业,要从企业各层重视建筑工程造价的动态管理工作,通过制定科学的管理制度,加强对管理人员的培训等方式来提高对工程造价动态管理的控制效率,从而促进企业的发展。

参考文献

[1]刘娟.浅析建筑工程施工过程中造价动态管理与成本控制实践研究[J].居舍,2020,(3).150-151.

[2]项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用[J]. 王晓娜.  住宅与房地产. 2020(18):90-91.

作者:霍红丽

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