财务管理控制工程投资论文

2022-04-24

【摘要】基本建设财务管理和监督对有效控制工程成本,提高项目建设的经济效益和社会效益,提高资金使用效率,确保企业良性发展具有重要意义。而如何在建设项目中发挥财务管理和监督作用,保证建设项目资金的安全、合理、有效使用是一个值得探讨的问题。下面小编整理了一些《财务管理控制工程投资论文(精选3篇)》,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

财务管理控制工程投资论文 篇1:

内蒙古基本建设财务管理存在的问题及对策研究

国家实施积极财政政策和西部大开发战略以来,中央安排我区大量国债建设资金,用于我区基础设施建设及各项社会事业的发展。据统计,从1998年至2002年底,中央共安排我区国债资金215亿元,其中,国债补助资金170亿元,国债转贷资金40亿元。大量的国债资金投入解决了我区多年以来想解决而无力解决的问题,极大地促进了自治区各项事业的快速发展。大量投资的增加,对自治区基本建设财务管理工作提出了新的更高的要求,也暴露出了自治区基本建设财务管理中长期存在的一些问题和薄弱环节,迫切需要加以完善和解决。本文试从分析自治区基本建设财务管理中存在的问题着手,提出加强和完善自治区基本建设财务管理的若干政策建议。

一、自治区基本建设财务管理中存在的主要问题

(一)项目管理与资金管理相脱节。现行投资体制下计划部门管项目立项及投资计划安排,财政部门不参与项目的可行性研究及投资安排,只负责拿钱,基本上没有部门对项目资金的使用效益追踪问效,由此形成了很多问题,例如,一些项目配套资金来源难以落实;一些建设单位巧立名目,挪用、骗取财政建设资金。

(二)项目前期工作准备不充分,项目超概算现象比较严重。建设项目前期工作是从建设项目酝酿决定到开工建设以前进行的各项工作,它是基本建设程序中一个非常重要的阶段。这一阶段对建设项目工程造价的控制,在总体上起着决定性的作用。而现实工作中到处存在着争项目投资而不重视前期工作的情形,有的项目投资计划下达了,而项目的可行性研究论证及立项等工作还没有做;有的项目设计概算粗放,根本没有设计图纸,只是靠经验估算;有的项目以计划代替立项;有的项目更以能安排多少投资来作为工程概算。上述种种,不仅严重违反基本建设程序,而且直接导致了工程概算一超再超,基本建设资金效益低下。

(三)自治区地方预算内基建投资项目众多,资金投向比较分散,基本建设在一定程度上难以体现集中财力办大事的根本要求,自治区每年切块38亿元的地方财政预算内基本建设投资安排成了撒胡椒面。

再一个问题就是,项目投资不一次下达,分多次下达投资计划,一个三四百万元的项目往往分几年安排投资计划。

(四)现行基本建设财务管理范围具有一定局限性。自治区基本建设财务管理的范围局限于中央及自治区预算内安排的基本建设资金,对于预算外资金、自筹资金及其他筹资方式形成的项目财务监管则缺乏方法和手段,影响了财政宏观调控和监管能力。

(五)基本建设投资计划下达不及时,基本建设资金到位率差。本身从中央到地方,层层下达投资计划,层层下达支出预算,中间环节已经非常多,加之支出投资计划与支出预算的下达往往不同步,相当一部分投资计划有的在年底才能下达,我区又地处高纬地区,一年当中施工季节较短,十一月以后多数工程已经无法施工,故而许多资金只能结转下年,客观上形成了资金到位率较低,造成大量资金结转。

(六)工程竣工后决算不及时。一些项目单位只重视争取项目和资金,往往忽视项目的竣工财务决算,相当一部分项目已竣工,但不办理竣工决算,甚至部分工程长达五六年不能结算,哪些项目节余,哪些项目超支,超支多少,没有结论;另外,由于时间长,工程管理和财务管理人员变动大,加之移交手续不严谨,工程资料与财务手续保管不好,续任的人员不了解以往的情况,加大了善后核算的难度,无法保证国有资产的完整。

(七)对工程概预决算的审查,重审查工程决算,轻工程概预算审查。对工程概、预算的审查往往比较滞后,原因是多方面的,如一些工程项目往往已经开工计划部门才安排立项投资,或者项目虽则立项但无设计概算,使对概算的审查实质上流于形式。

(八)基建投资项目后评估工作严重滞后。虽然这几年我们一直在提倡搞这项工作,但从实际工作上看,无论是在建立评判标准、评判指标体系上,还是在科学规范制度建设上,工作的差距很大,迫切需要加强。

(九)基本建设投入的国家资本金无出资人代表,国有资产保值增值工作无人负责。

(十)基本建设财务管理专业人员短缺,会计人员素质低下。

(十一)基本建设财务管理制度建设滞后。近几年来,出台了一系列改革措施,如部门预算改革和国库集中收付改革,对基本建设支出预算管理、基建资金管理方式和内容都提出了新的要求,现有对基建预算管理和建设资金管理的一些规定已不适应,急需补充完善。

(十二)基本建设项目仍然存在建设项目专款被挪用现象。近两年来,国家及自治区有关部门多次对自治区重点建设工程和项目进行检查,检查审计结果表明,在各项工程建设中,仍然存在着无视投资计划,擅自调整工程投资、专款不专用、挪用资金现象,严重违反国家财经纪律。

二、对策研究

(一)改革目前我区基本建设投资管理体制。

1、打破现行基本建设资金切块管理的传统计划模式。借鉴先进国家的经验和做法,比较科学而又符合市场经济体制要求的办法应该是,计划部门重点做好经济发展的总体规划、项目的前期论证和立项审批工作,财政部门根据当年可用财力确定当年总体基本建设规模,并在计划部门审定立项的项目内,按照轻重缓急,安排项目资金。这样就能有效的解决现在基本建设项目管理与资金管理相脱节的问题。

2、制定基本建设投资安排的原则和保障重点。基本建设投资的安排要与自治区经济和各项社会事业的发展联系起来,主要投向基础性设施建设和事关国计民生的公益性事业,基本建设资金的安排要体现集中财务办大事的根本要求,不能撒胡椒面。

3、改革目前基本建设投资项目决策主要由行政领导决策审批的方式,引入专家评审机制。基本建设投资项目前期工作完成后,项目的评估决策要根据行业特点交由专家库内各行业内专家进行评定和打分,行政决策必须根据专家的评定意见作出,这样的项目决策才有科学依据,才能克服盲目性和主观随意性。

(二)完善基本建设财务管理体制,在基本建设支出预算、资金拨付和财务核算管理制度上进行创新。

1、在基本建设支出预算管理制度上进行创新。要积极推行基本建设投资项目细化预算的编制,每个项目的财政预算下达时都必须要编制基本建设投资项目细化预算,将基本建设支出按照经济性质详细划分为项目前期费、征地费、建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他各种费用等,为财政资金直接拨付和政府采购做好基础。同时,要在基本建设项目细化预算中设立“国家资本金”细目,在下达基本建设投资项目预算时要按照关于国家资本金的管理要求,明确委托国家资本金的出资人代表,使其切实加强对项目国家资本金的管理,确保国有资产保值增值。

2、在资金拨付上积极创新。要积极推行财政性基本建设资金“直通车”拨付方式,即财政资金由财政基本建设专户直接拨付供应商和劳务提供商(施工单位)。“直通车”的拨付方式可以有效减少拨款中间环节,防止财政基本建设资金被截留、挤占、挪用,提高财政资金的到位率和使用效益。

3、要补充完善现行基本建设财务管理制度。一是基本建设财务管理范围要扩大,将国有建设单位预算外资金、自筹项目及其他投资来源方式的项目统一纳入基本建设财务管理的范围;二是修改目前《国有建设单位会计制度》,去除其中项目以工业性为主的特征要求,增加对农牧林水项目的会计处理科目,适应国家大力推行生态环境建设需要。三是补充完善现行基本建设财务管理规定,将工程概预决算审查作为加强基本建设财务管理的一项重要基础工作来抓。凡财政性投资项目,应统一由财政投资评审中心或由财政部门委托有资质的社会中介机构进行投资评审。四是对基本建设资金拨款程序结合政府采购和国库集中支付要求做出统一规定。

(三)强化财政监管基本建设财务职能,实施基本建设项目全程管理。

1、认真执行基本建设程序,严把基本建设项目概预算审查关。财政部门要积极参与项目前期工作,主动向计划部门和建设单位主管部门了解项目的申报、立项批准情况,在建设项目立项批准后,要充分依靠和运用财政投资评审专业队伍,积极开展基本建设投资项目的概预算审查,工程概预算未审查的项目,不得实施招投标。凡项目前期工作准备不充分,无可行性研究或设计概算资料不准确,以及不严格按照基本建设程序办事的情形,要认真予以纠正,从源头上杜绝边设计、边施工的“三边”工程;要严格控制工程总概算,概算缺项漏项的项目要发回计划部门补办调概手续,从根本上杜绝基建项目普遍超概的问题;要认真审核和落实基本建设投资项目资金来源的真实性、合理性,防止出现“胡子”工程,“钓鱼”工程;对擅自提高建设标准的建设工程要严格予以控制,杜绝所谓“形象”工程和“政绩”工程。

2、严格基建资金拨付程序,把好资金拨付关。

在拨付资金时坚持按照基本建设程序、基本建设年度投资计划、基本建设支出细化预算、基本建设工程进度办理拨款,在资金拨付上要严格做到,项目前期论证工作不完善不拨款,违反基本建设程序不拨款,基本建设支出预算未下达不拨款,配套资金不落实不拨款,资金滞留账上不拨款,发现财务管理上有问题不拨款,总之,不符合拨款条件的坚决不予拨付。

4、认真做好竣工决算审查,把好工程竣工决算关。

财政部门要借助财政投资评审中心和社会中介机构的专业力量,大力做好竣工财务决算的审查工作。竣工决算未经审查,不得进行竣工验收,审查后的竣工决算经主管部门审查后,报财政部门审批。未经过审查的竣工决算不能作为工程造价和办理资产移交的依据。

5、健全财务检查制度,规范资金的使用管理

建立基本建设财务的定期检查制度。自治区重点建设项目,一年至少要检查两次,重点检查建设单位会计制度及财务制度的执行情况,对检查中发现的问题要及时进行纠正,促使建设单位规范基本建设资金的使用管理,提高财政资金的使用效益。

6、大力推进基本建设投资项目后评估工作。

改变目前基本建设投资项目效益无人负责的局面,建立一整套科学分析指标体系,从宏观和微观两个层次分析项目的经济效益、社会效益、环境效益,对解决就业、改善生活环境和促进社会协调发展的作用,为投资决策和政策决策提供依据。这也是今后一个时期财政投资评审的一项重要工作。

(四)抓好队伍建设,强化业务培训,全面提高基本建设管理专业人员和财会人员素质。

一是加强系统内特别是基层单位基本建设管理业务干部的培训学习,通过“以会代训”、工作经验交流、年度决算报表汇审等多种方式,结合实践工作,务求使大家熟练掌握基本建设会计、基本建设财务管理各项制度以及工程概预决算的审查等专业知识。

二是采取“请进来”的办法,从社会各界聘请一部分专家学者,充实到财政投资评审中心工作,培养一支专业精、力量强的财政投资评审队伍。

三是搞好定期对建设单位的财会人员的业务知识培训工作,务求使建设单位的财会人员掌握《国有建设单位会计制度》和基本建设财务管理的基本规定。

作者:武 剑 薛惠萍

财务管理控制工程投资论文 篇2:

公司基本建设项目财务管理和监督分析

【摘 要】基本建设财务管理和监督对有效控制工程成本,提高项目建设的经济效益和社会效益,提高资金使用效率,确保企业良性发展具有重要意义。而如何在建设项目中发挥财务管理和监督作用,保证建设项目资金的安全、合理、有效使用是一个值得探讨的问题。

【关键词】铝电公司;基本建设;财务管理;监督

在建设项目各环节中加强财务管理和监督的主要目的是为了有效控制工程成本,提高项目建设的经济效益和社会效益,促进国民经济持续、稳定、快速健康的发展。但是也应该看到,在基建工程管理上存在一些亟待解决的问题:一是建设项目资金不落实,资金缺口大;二是建设资金管理不严,建设项目财务不规范,违反财经纪律现象还比较普遍;三是程质质量下降,一些重要基础设施出现“豆腐渣”工程。等等。因此,如何在建设项目中发挥财务管理和监督作用,保证建设项目资金的有效、合理、安全使用是值得我们研究和探讨的问题。

一、建设项目前期工作的财务管理和监督

建设项目前期工作主要包括项目建议书的提出、可行性研究报告、初步设计及施工图设计阶段,以及按照管理权限提请有关部门审批这一时期,它是基本建设程序中一个非常重要的阶段。因此,在项目前期工作阶段,财务管理、监督重点在建设项目立项、工程可行性研究阶段。具体包括:(1)建设项目资金筹措的管理和监督。建设项目的建设资金来源主要由项目资本金、借入资金构成。对于项目资本金监督必需按照《公司法》、《关于建设项目实行法人责任制的暂行规定》和《关于建设项目推行项目资本金制度》的有关规定,确认项目资本金筹集的可能和可信度,以及资本金筹集是否符合国家法律法规,确认项目资本金能够达到规定的最低限额以上,以保证建设项目的资产负债比达到合理的水平,为项目投产后运营提供良好的基础。对于借入资金的监督主要是拟建项目准备利用国内外银行贷款或国际金融组织贷款是否经有关部门批准,银行是否出具贷款承诺意向书等,以保证项目进入实施阶段能够按计划、按进度及时借入资金,确保建设项目的顺利实施。(2)对建设项目经济效益、财务效益的进行科学预测分析和评价。建设项目在立项、工程可行性研究阶段,重点是对建设项目技术上、经济上是否可行进行研究,研究内容为需要一可能一可行一最佳步骤,然后科学决策。因此,在项目立项、初步可行性研究阶段,根据国家的现行财税政策和价格体系分析、计算项目的财务效益和费用,编制财务报表,计算评价指标、考察项目赢利能力、偿债能力及外汇平衡等财务状,以判断项目的财务可行性。目前我国财务分析指标体系主要有:投资利润率、投资利税率、借款偿还期、投资回收期(动态、静态)、财务净现值(率)、财务内部收益率等等,这些分析指标体系能够满足建设项目财务效益评价的需要,财务监督就是对所作的财务预测分析要客观公正和实事求是的评价,对收益的预测不宜过分的乐观,对项目风险要尽可能预计,防止人为提高财务收益来达到项目建设的违背经济规律的现象发生,确保国民经济的平稳运行。

二、建设项目实施过程的财务管理和监督

建设项目实施阶段是指项目工程可行性研究报告、初步设计经有关部门批准,开始建没到项目建成投产移交阶段。建设项目能否在国家批准的概算投资内按质按量完成,投资效果的好坏是检验建设项目管理、财务管理好坏的标准,因此在建设项目实施环节应从几方面加强财务管理和监督工作:(1)加强建设项目招投标的财务监督和管理。建设项目招投标的财务管理和监督主要是对参与竞标企业的财务状况进行分析评价企业的资金流动状况、偿债能力以及企业经营所产生的现金流量等如流动比率、运动比率等指标体系,以确认竞标企业在项目实施工程中有足够财务履约能力,证项目能够按合同约定的工期完成,提高投资效果。(2)加强建设项目的财务管理和监督工作。一是规范建设项目会计基础工作,提高建设项目财务管理工作质量。结合国家现行财政法规,健全各项财务规章制度,保证建设项目资金监管有章可循,有法可依,提高建设项目会计核算质量和财务管理工作水平。二是建立健全完善的内部控制制度以保证经济活动的效益。健全各项内部规章制度,如人、财、物等管理制度,将各项经济活动划分到具体工作岗位,按照岗位确定任务、职责和权限,用制度来规范建设项目的各项经济活动和管理工作。按照制定的各项制度定期和不定期对建设项目的资金管理、工程进度、工程质量等进行检查,并对现存的内控制度进行评价,达到不断完善内部控制制度的目的。三是强化建设资金监管。建设资金管理好坏直接影响到资金安全、合理、有效使用,因此资金管理是基本建设项目财务管理和监督的重点。根据国家现行的法律法规,建设单位要合理安排和使用建设资金,建立有效的资金运行机制,强化建设资金使用的控制和约束。建设资金必须用于经批准的建设项目,按照批准的概预算控制和使用各项建设资金,资金实行专户储存,专款专用,不得挤占和挪用。建设单位负责人对本单位的建设资金监督、管理、使用负责,建设单位内部各职能部门按职责分工落实建设资金监管的各项职责,各司其职,各负其责,共同监督建设单位的建设资金筹集、调度、使用实行规范化管理,确保厉行节约,防止损失浪费,降低工程成本,提高资金使用效益。四是加强工程价款结算管理和监督。工程价款是施工企业实际完成设计工作量的货币表现形式,建设单位必须按照合同规定条款、价格进行结算。加强工程价款的监督和管理主要从两个方面进行:一是审核工程价款结算的手续是否完备、结算审批程序是否规范。二是审核结算凭证的合法性和真实性,防止高估冒算和虚报冒领。

三、建设项目竣工的财务管理和监督

建设任务按照批准的建设内容和设计全部完成后,要求组织项目竣工验收、移交投入生产,为确保建设项目新增资产价值的正确全面反映投资者权益,对项目竣工的财务管理和监督主要从以下几个方面进行:(1)竣工项目财产物资、债权债务的清理。建设项目建完后,应对各种的物资、材料、设备、债权债务及时清理,做到工完账清。各项资产进行清理核实,妥善保管,按照国家规定进行处理,不得任意侵占,处理的财产物资收入按照规定冲减相关成本;报废工程需按规定的程序上报有关部门批准。(2)基建结余资金的管理和监督。建设项目实际到位资金与建设成本之差就是基建结余资金,加强基建结余资金管理和监督应从几个方面进行:一是严格按照财政法规进行分配处理,该上交的要全部上交,不得截留和挪用;二是建设单位留成收入要按规定计提和开支范围使用。(3)基建收入管理和监督。在基本建设过程中形成的各项工程建设副产品变价净收入、负荷试车运行收入以及其他收入构成基建收入,对基建收入的管理和监督主要有:按照税法规定交纳所得税,按规定将税后净收入作为建设单位留成收入;留成收入按国家财政法规的规定进行分配使用。

四、其他费用支出的财务管理和监督

其他费用也是基本建设中的一项重要支出,因此一定要严格控制在概算范围之内,如果发生的费用超过了概算支出,不仅加大基建成本支出而且还会虚增资产。因此在这我们一定要严格控制,严格预算管理,达到决算不超预算,预算不超概算的目标。控制其他费用支出应做好以下几个方面:(1)健全成本责任制。成本控制与经济责任制相互补充,成本控制是建立健全企业内部经济责任制的主要条件,而企业内部经济责任制,又是保证成本控制有效实施的重保证,落实成本责任是项目成本进行有效控制的关键。(2)建立完善顷目成本控制制度。在施工生产过程中,,为了有效地控制施工费用的支出,防止损失和浪费,对施工各项费用应分别建立有效的控制制度。(3)提高全员成本意识,以效益引导分配是落实成本责任,提高全员成本意识的重要手段。(4)公司应对项目目标成本进行分解,落实项目各级人员的成本责任和奖罚办法,并与公司各级人员签订成本目标责任合同,提高项目各级人员的成本意识,以动员全员参与项目的成本控制。(5)加强项目成本核算,及时进行成本分析,落实成本改进措施,使各项成本控制在目标成本以内,为企业创造更多的效益。

作者:刘洋

财务管理控制工程投资论文 篇3:

电网企业基建项目工程财务管理问题研究及对策

摘 要 近年来,基建工程项目已成为电网企业业务的重要组成部分,为了保障电网企业基本建设项目工程的过程能够规范、健康、有序进行,必须加强电网企业的财务管理,使财务管理在财务核算、竣工决算、投资效益分析等环节进行控制。本文就电网企业在基建项目工程的财务管理中存在的问题及对策进行研究,以实现不断提升电网企业投资效益的目的。

关键词 电网企业 基建项目 财务管理

一、电网企业基建项目工程财务管理中的存在问题

(一)财务管理制度不健全或执行不到位

电网企业想要更好地进行基建项目工程财务管理,需要有具体的财务制度作为基础,这是财务管理工作能够顺利开展的重要保障。但是在实际工作中,缺少对筹资、融资进行管理的制度,缺少对概预算进行控制的制度,缺少相应的竣工财务决算控制制度,同时已有的《工程价款支付制度》也普遍存在着执行不力的问题,例如工程价款没有严格按照制度规定支付,提前预结工程款,预付款和不符合合同规定等,这些问题的存在使现存的工程价款支付制度形同虚设。另外,有些单位缺乏与这些制度相适应的内部牵制制度,造成部门之间不能进行有效的沟通,产生了一系列的问题,这样既不利于工程投资预算的控制,也不利于工程安全质量的管理。

(二)工程项目超预算现象严重

目前电网企业基建项目工程投资超过投资预算现象比较普遍且问题比较严重,具体表现为:当电网企业进行某个基建项目时,存在着项目完全建成完工后,对其实际建设投入的总资金进行决算时才发现总投资超过了项目建设前所做的预算总投资。这种工程项目投资超投资预算的问题不但会给建设项目投资计划造成困扰,而且还会对整体项目完工后所能够实现的经济效益和投资回报率都产生影响,使得一些原本可以获得很好效益的项目,建成后陷入困境。

(三)完工后决算工作不能及时展开

由于受诸多因素的影响,电网企业很多基建工程在工程完工后其决算工作不能及时展开,这会对整体工程的使用和核算都造成一定的困擾:一方面影响施工单位对其工程建设的成本、利润以及税金等费用的核算,另一方面也会影响工程承修部门对建好的工程进行管理和维护工作。

(四)会计人员的专业水平有待提升

电网企业的基建项目工程财务管理工作,具体来说需要会计人员来进行,会计人员的素质在一定程度上对各项财务制度的执行成果有着直接的决定作用。但是由于一些企业的会计工作人员的专业水平不达标,其工作范围仅仅是简单的记账与报账,而不涉及对企业的财务状况进行管理,更无法实现对工程概预算的深入分析,从而影响会计部门在企业财务管理方面所应该发挥的作用。另外,与其他行业的财务管理相比,电网企业的基建工程财务管理具有一定的特殊性,这就更需要加强对会计人员的业务培训,以提升他们的专业水平与职业道德修养,为电网企业基建财务管理工作的顺利开展打下坚实的基础。

二、完善电力企业财务核算的建议和对策

(一)完善工程财务管理基础

大力健全工程财务管理制度。电网企业财务管理部门应按照国家财经法规规定并兼顾上级公司的财务管理要求,对工程项目财务管理制度进行修订和完善,对电网企业的基建项目工程财务管理进一步的完善和提升,促进资产的完整和有效使用。

企业进行工程财务管理的基础不仅需要完善的财务管理制度,还需要有高素质的人员执行财务管理制度。因此,电网企业应该通过组织学习和实地培训的多种方式着力培养一批高素质的工程财务人员,使他们不仅能够熟悉财务管理方面的专业知识,还要对工程预算编制和工程建设等相关知识有所掌握,为更好的进行工程财务管理打好基础。

(二)财务管理必须渗透到工程全过程管理当中

财务管理必须渗透到工程的全过程管理当中,这就需要使工程管理和财会管理两个环节互相联系,配合更加协调。会计人员要参与工程管理,经常到施工现场,向工程技术人员学习有关工程管理方面的常识,了解工程施工的进度、质量和可能存在的问题等等,通过现场调查掌握关于工程建设的第一手材料,这样才能够对工程项目实行全过程的控制。从控制工程资金和成本的角度,要重点抓好基建工程建设的概算、预算、结算和决算。要保证这四算过程的整体性,因此需要前者是后者的基础,后者要在前者的约束条件下进行,如果前后出现偏差要及时进行分析并找出原因,进行调节。同时,由于整个工程的建设过程中会出现一些不可预见因素的影响,因此项目工程在建过程中和完工后可能都会和建设前的预算出现偏差,这时就要求坚持全过程的财务管理,对出现的偏差实行动态管理。因此,为了完成工程全过程的财务管理,财务部门要重点抓好工程开工、设计、施工和监理的控制。

(三)加强资金融资和支付的财务管理

在电网企业基建项目的具体项目实施过程中,资金的来源中本单位的资金只占很小的一部分,大部分资金来源于外部的资金融资,但是,随着电网企业项目工程建设周期的不断加长,对资金的来源和还款期都有了更高的要求,因此为了满足工程的资金需求,防止因资金因素对工程进度产生影响。在进行外部融资的时候应充分考虑融资风险与资金的供求关系,选择适合基建项目自身特点的融资方式,考虑工程项目的合理的负债水平,慎重选择,建立合理的融资方案进行融资,以确保所需的资金及时到位。

另外,财务部门应根据批准的项目预算总投资,在工程的具体实施过程中及时安排资金,确保资金的良好供应,满足工程需求。在这个过程中财务部门应积极与工程管理部门相配合。财务人员参加每月工程例会,要与各相关部门对正在进行的基建工程的施工进度、财务账、工程资金到位的情况和问题等进行沟通和协调,改变过去工程施工管理和财务入账互不沟通的情况。财务人员要把基建工程的合同账按照工程的项目进行分类保管。加强财务部门对项目工程款支付的控制,通过对资金的支付程序等进行控制,可以更好的保证资金的安全和提高其使用效益,要明确支付工程款审核环节及其经办人员,在保证资金安全的前提下,努力提高审核支付效率。

(四)充分發挥审计部门的职能作用,加强工程管理控制工作

一是通过现场勘察进行项目的审核。当审计部门接受需要评审的项目后,相关负责的评审人员应该要在对评审工程项目资料了解的基础上到现场对该项目进行现场勘察,通过现场勘察可以对工程的建设过程和建设结果有一个直接和更加具体的了解。这是一个想要对工程项目进行严格审查所必不可少的程序。通过现场勘察,可以了解被审项目是否真实存在、真正完工,可以让评审人员在审核过程中更容易找到可疑的突破点。

二是审核过程紧扣项目预算不放松。在电网企业基本建设项目建的设过程中,成本预算是对工程项目的建设内容和成本进行控制的重要依据,预算报表是用于评价该建设项目成败与否的最主要标准。一个完整的工程项目预算文件,一般会包含所有关于项目成本组成、工程量和工程建设用地面积等各种衡量的技术指标。在审核过程中,通过对实际建设内容和预算内容进行对比,从而可以发现工程的建设是否符合计划,是否存在超预算和预算内建设不合规的现象。

(五)运用信息化手段,提高财务管理工作水平

21世纪是信息化的时代,信息化的手段在各种行业中不断普及促使行业的工作效率不断提高。随着信息化在工程及财务管理中的普及,基建项目工程管理人员特别是财务人员通过信息化的手段可以随时掌握有关工程建设的各项情况,并把数据随时形成系统的记录,通过数据输出可以利用获得的数据进行分析,对已有预算进行修正,同时将分析所获得的结论及时反馈至相关部门。通过信息的手段不仅可以使编制的竣工决算更加准确,而且能通过信息化的财务管理进行对工程成本的分析及预测,有效地对基建项目工程的成本进行控制,进而降低工程造价。

三、结语

当前,电网企业在基建项目工程的财务管理过程中确实还存在部分问题,随着国家对电网企业基建项目的管控力度不断加强,电网企业自身加强基建项目工程财务管理的觉悟也不断加强。电网企业财务部门应积极面对客观存在的问题与挑战,为实现电网企业基建项目投资效益最大化而不懈努力。

参考文献:

[1]易理中.关于基建投资绩效的审计思考.湖南工业大学学报(社会科学版).2010(02).

[2]潘培立.全面深化财务集约管理提升集团化运作效率.中国总会计师.2009(08).

作者:张婉文

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