投资控制工程设计论文

2022-07-03

【摘要】水利水保工程项目投资的有效控制是水利水保工程管理的重要组成部分,本文针对水利水保工程设计及施工的投资控制措施进行了阐述。下面是小编精心推荐的《投资控制工程设计论文(精选3篇)》相关资料,欢迎阅读!

投资控制工程设计论文 篇1:

市政工程设计阶段投资控制研究

摘要:近年来根据发展改革委及财政评审等相关部门的数据显示,我国市政工程项目的建设管理过程中存在的投资控制问题严重,投资效率低,造成财政资金浪费,因此提高资金的使用效率,使市政工程在有限的投资范围内发挥最大作用,不仅是对工程项目的优化,也是对国家反对浪费、厉行节约政策的响应。

关键词:市政工程;投资控制;工程造价

市政工程是指城市道路、桥梁、给排水、污水处理、道路绿化、路灯等城市公用事业工程,随着城市的发展和农村城市化进程脚步的加快,市政建设项目也如雨后春笋般地发展起来。

1市政工程的性质和特点

与其他城市基础设施建设相比,市政工程的特点主要表现在:一、多为政府投资的公益性项目,其产品为公众使用;二、投资效益很难用经济价值衡量,只能在使用过程中显现;正是由于市政工程的这些特点,奠定了市政工程在城市建设中的特殊地位。市政工程主要服务于城市区域,实现政府目标、交通控制、服务市民的要求,具有“短、平、快”的特点。

2市政工程的资金来源

市政工程建设资金基本上是以政府投资为主要资金来源。随着我国社会主义市场经济不断发展,投资主体、投资方式、资金来源呈现出多元化的发展趋势,投资主体由单一的政府投入转变为国有、集体、个人、外商等多元化投入,资金来源由靠政府财政拨款为主转变为投资单位自筹、银行贷款、财政拨款和利用外资等各种渠道。

3市政工程设计阶段的投资控制

国内外实践证明,在初步设计阶段,影响工程造价的可能性为75%-95%,至施工图设计结束,影响工程造价的可能性为35%-75%,而从施工开始,通过技术组织措施节约工程造价的可能性只有5%-10%。由此可见,控制工程造价的关键在于施工以前的投资决策和设计阶段[1]。

3.1市政工程设计阶段投资控制存在的问题

1)市政项目要得到财政资金关键在于取得项目立项。因此,某些项目的建设方在申报项目时对建设项目进行“瘦身”,减小建设范围或规模,以压缩投资计划,增加项目获批的可能性。一旦批准立项,又扩大项目建设范围或提高建设等级,通过设计变更追加投资,从而导致当前我国政府投资项目的“三超”问题严重。

2)由于地质资料不足,勘察测量深度不够,勘察设计精度不高,导致设计错、漏项现象,容易造成大量变更,使后期投资增加;另外,由于设计阶段设计人员对可施工性研究不足,容易发生设计与施工脱离,设计方案的可施工性不高,某些新技术新工艺的引入,与项目整体不匹配,使成本增加,投资失控[2]。

3)工程估算、概算缺乏约束。由于投资编制中人为因素影响较大,且工程定额、信息价具有动态性,所以往往在设计深度不够需要采用概算指标时,选用的指标不够准确,导致估算或设计概算不准确。

3.2加强设计阶段投资控制的方法

3.2.1实行设计招标

设计招标主要体现在平等性,竞争性,开放性。

1)平等性:招标方为所有投标者提供同等条件,让投标方展开公平竞争。

2)竞争性:招投标的核心是竞争,投标者之间以各自的实力、信誉、服务、报价等优势进行角逐,充分体现了市场经济体制下优胜劣汰的原则。

3)开放性。正规的招投标活动,必须在公开发行的报刊杂志或者网络上上刊登招标公告。这一举动就打破行业、部门、地区、甚至国家的界限,在最大限度的范围内让所有符合条件的投标者前来投标,进行自由的竞争。

3.2.2进行设计方案比选

以天津大道-外环南路立交改造工程为例,在确定建设规模时应充分考虑地区的整体情况,充分做好该地区的交通量预测分析,以确定道路、立交主线、匝道的规模及形态,使道路桥梁的通行能力满足要求,合理安排资金应用,指导建设实施计划;市政工程作为城镇配套工程,其建设地区往往配合规划部门选址已经确定,因此细化建设地点往往作为方案比较的重点,所以,在选择建设地点时应注意节约土地,少占耕地,以降低土地补偿费用,减少拆迁移民数量,并应尽量选在工程地质、水文地质条件较好的地段;技术方案应本着先进适用、安全可靠、经济合理的原则,与项目规模相匹配,不能盲目追求过高的先进技术,否则会造成获取技术的成本过高,或管理水平跟不上,导致项目投资效益低下,工程造价支出浪费;在工艺设计方案确定后,应根据提供服务的规模与工艺过程的要求选择设备的型号和数量,设备与技术必须匹配,互为支撑;设计阶段应对施工措施提出合理化建议,适用的施工措施不仅能满足工程质量、工期要求,也能节省工程费用,优化建设投资。设计

在一个工程项目中,工程投资、工程使用功能、工程规模三者间的关系是相互影响密不可分的,实行限额设计,就是要在限定的投资额度内,使项目的使用功能和建设规模达到最大化,因此推行限额设计,可以有效地控制工程造价[3]。

限额设计需要技术与经济密切配合。政府部门在审批市政工程项目投资时,主要依据是前期的可行性研究报告,而可研报告一旦批复,就作为以后阶段设计的依据,下一阶段的工程设计都应在批复的投资内完成,因此,应在多方案技术经济比较和分析后确定方案,提高投资估算的准确度确定合理的限额设计目标。4结语

近年来国家实施积极的财政政策,加强城镇基础设施建设,市政工程项目作为主要由国家投资的项目,近年来的项目数量、规模都是前所未有的,因此对市政工程项目的全寿命周期特别是项目投资决策和设计阶段进行深化研究论证,是对整个项目投资控制的有效方法。

参考文献

[1]严玲,尹贻林. 工程估价学.人民交通出版社,2007.

[2]尹琳琳. 政府投资项目的投资控制问题研究[硕士学位论文]. 天津:天津大学,2010.

[3]刘伊生主编.建设工程造价管理. 中国计划出版社,2013.

作者:姜珊

投资控制工程设计论文 篇2:

浅谈水利水保工程设计及施工的投资控制措施

【摘要】水利水保工程项目投资的有效控制是水利水保工程管理的重要组成部分,本文针对水利水保工程设计及施工的投资控制措施进行了阐述。

【关键词】水保工程;控制投资;水利工程

1. 水利工程设计投资及控制问题

水利工程设计的投资控制存在以下诸多问题:

1.1工程设计协调机制、激励机制、竞争机制、约束机制、监控机制、诚信和责任追究机制不健全,与其相关的法律法规不够完善,设计人员的聪明才智没有充分发挥,工作条件及待遇没有从更本上改善。

1.2有的主要领导对设计阶段投资控制的工作不够重视,设计人员及有关人员对工程设计阶段投资控制目的认识不高,宣传、培训、教育工作不到位。

1.3行业主管部门对设计产品的质量和工程造价的监督力度不够。现在的管理体制,主管部门对设计成果及审查专家缺乏一定的考核与评审,大多数是靠主管部门组织的几个小时的设计审查会来发现一些问题,只有等出现大的技术问题才来追究责任,而设计方案的经济性则很少过问。

1.4工程设计市场体制不够完善,设计单位提高设计质量和优化设计方案缺乏动力。工程设计领域未形成优胜劣汰的市场机制,设计经营还讲地盘、讲关系,质量和优化设计方案没有和设计费及个人利益挂钩。

1.5业主对提高设计质量,对怎么选择合理设计方案的意识较弱。大多数业主都把投资控制的重点放在施工环节上,谁知道设计质量高和好的设计方案会带来更大的节约。

2. 水保工程设计的一些问题

水利水保工程投资控制过程包括项目决策、项目设计、项目实施三大阶段.项目决策和项目设计是进行投资控制的关键阶段,而后作出投资的决策,控制的关键就是要做好项目的设计。因为项目设计的优劣直接影响到工程的投资、进度、质量、功能、效益、管理和寿命,所以开展水利水保工程设计阶段的投资控制是非常有必要的。

3. 加强水保工程设计的建议

3.1让工程设计协调机制、激励机制、竞争机制、约束机制、监控机制、诚信和责任追究机制,达到目标化、程序化管理,从而来改善设计人员的工作条件和生活待遇,充分发挥设计人员的聪明才智,切实提供优良的设计产品,更好地为工程建设服务。

3.2对水利水保工程设计阶段投资控制的领导,需要提高有关人员的认识,加大宣传、培训、教育的工作力度,制定切实可行的管理方法,严格执行有关规定,认真实行工程设计资质和造价注册资格管理制度,真正把水利水保工程设计阶段投资控制落到实处,为优化设计提供良好条件。

3.3加强行政主管部门对设计产品的质量和造价监控力度。改革管理体制,建立专业技术审查的专家库,让行政审批与技术审查分离,主管部门对设计成果和审查单位及审查专家进行必要的考核与评价,设计和技术审查会必须有工程造价师参加,如果工程出现大的技术方面的问题就必须要追究有关领导和审查专家的责任。

3.4提高业主和全社会对提高设计质量和选择合理设计方案的意识。逐步推行工程设计监理制,让优秀的专家把好工程设计阶段投资控制关,把设计阶段投资控制作为整个工程建设投资控制的重点之一,在满足有关规定和要求的前提下,优化工程设计方案和提高设计质量,努力为国家和社会节省更多的建设资金。

3.5完善工程设计市场体制,鼓励设计单位提高设计质量和优化设计方案。在工程设计领域,要真正形成公平竞争的市场机制,设计经营也要全面推行招标投标制,设计质量和优化设计方案切实与设计费及个人利益挂钩,实现责、权、利的统一。

4. 水利水保工程实施浅析

由于工程项目具有庞杂、涉及面较广、技术难点多、地质复杂等特点,增加了工程实施阶段的投资风险,同时也制约了工程实施阶段的投资控制,超设计概算现象时有发生。

4.1处理好质量、进度与投资三者的关系. 当工程进入具体实施阶段后,许多业主都不太重视投资的控制,往往最重进度、质量,轻投资,一般不把投资和进度、质量放在同等的位置。投资的控制必须在确保工程质量的前提下,合理地处理它与工程质量控制、进度控制的关系,从而提高工程建设的整体经济效益。

4.2造价估算不确定性,分析工程项目的规划与设计阶段,工程投资估算通常是参照投资估算编制办法或概算、预算编制方法和扩大指标估算法编制,来估算工程造价值确定的数值。而实际上,工程竣工后决算值往往超过开工前的概算值。工程的费用总是不断地变化着,不但有随机波动性,同时也伴随模糊性。例如:材料价格的涨幅、工人工资等构成费用要素的变化而使造价发生变化;由于工期延误而造成费用增加等原因。可见,工程造价的变化是客观存在的,而且具有一定程度的随机波动性。

4.3快速估价的方法选定。

4.3.1实物预算法。实物法无论是在国内还是在国外都没有得到广泛的应用.主要原因有两个:一是实物预算法在实际中的可操作性较差 ;二是适用范围有限,通常情况下,实物法估价只能在施工图纸完备的条件下才适用,而在工程招标阶段,由于拟建工程资料有限,招投标双方都不可能做出准确的实物估价。

4.3.2工程类比法。工程类比法判断相似工程的过程很简单,但要求拟建工程与已建工程的指定工程特征相同,并且认为各工程特征的重要性是相同的。这也就是对客观现实作了较大程度的简化。

4.3.3大概比较估价法。模糊比较估价法是国际上普遍采用的工程估价和资产评估方法。它是以一个或若干个类似建安工程的造价数据与造价分析资料为比较对象,就设计方案、施工方法、技术标准等方面与拟建工程进行对比,然后根据拟建期的价格水平,对存在的差异进行调整。模糊比较估算法可以根据工程资料的详细程度,选取不同的比较项目,因而适用于工程估价的各个阶段,特别是在工程前期尤为有效。

5. 工程项目施工与成本建议

5.1采取内部承包经营责任制,加强成本控制实施内部承包制,也就是在单位内部职工或项目部中以承包合同的形式,确定中标工程的施工经营管理者的责权利关系,促使经营管理者自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束。这样,可以使成本在一定范围内得到有效控制,并为工程施工项目管理积累经验,而且,可操作性强,便于管理。

5.2严格过程控制,一个工程项目加强成本管理,必须从人、财、物的有效使用过程中狠下功夫,严格过程控制,加强成本管理。对施工组织机构的设立和人员、机械设备的配备和对材料消耗、配件的更换及施工工序控制,都要按规范化、制度化、科学化进行。这样既可以避免或减少不可预见因素对施工的干扰,也使自身生产经营状况在影响工程成本构成因素中的比例降低,从而达到有效控制成本,提高效益的目的。

5.3推广技术、产品、工艺的创新应用,减少投入,降低成本。工程施工中,新产品、新工艺、新技术的应用是减少施工投入、降低生产成本的有效途径之一。所以,加强项目施工有关方面专业技术人员的力量,实施技术攻关,大胆尝试,积极推进技术创新,并把新的产品、新的技术和新的工艺大力的推广应用是必要的。同时,要学习同行业施工实践应用经验,通过技术创新和工艺创新及新产品的应用,来降低成本,提高效益。

6. 结束语

以上针对水利水保工程设计及施工的投资控制措施进行了阐述。水利水保工程实施项目条件复杂、环境多变化、风险因素较多,只要把握项目建设的各个阶段的关键,遵循主动地、动态地控制投资,技术与经济相结合的原则, 建设项目的投资控制中概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象将会得到有效的控制。

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作者:岳建华

投资控制工程设计论文 篇3:

分析水利水电工程设计及管理对投资控制的价值

摘要:随着经济社会的不断发展,水利水电工程中的设计及管理已经成为加强成本控制的重点环节。对于水利水电工程来说项目设计是项目建设的核心,对工程进行有效设计并进行有效管理才能够使企业获得更大的效益,进而实现可持续发展。对此,笔者将在本文中阐述水利水电工程设计和管理对投资控制的影响,并对水利水电工程设计及管理对投资控制的价值进行合理分析,以供相关人士参考。

关键词:水利水电工程设计;管理;投资控制

近年来,水利水电工程为国家的经济的发展做出了很大贡献,同时企业对水利水电的项目修建也愈加重视。在水利水电项目建设中资金的控制非常重要,需要对项目设计的相关资金进行有效管理,这样才能够使项目顺利开展。但是在很多水利水电工程中资金的管理存在很多不足之处,下文笔者将对这些不足之处进行详细分析,并提出一些相应对策,详情见下文。

一、资金控制上存在的不足

水利水电项目中所囊括的内容有很多,其中包含:项目前期计划、承包、修正建造、完工、投资决定等环节,所以在进行这一系列工作前,需要将这些项目所要的资金进行合理预算,如果在开展工作过程中出现了与实际资金设计不符的状况,管理人员应对其进行合理调整,以保证工程建设能够顺利完成。顺利完成的前提便是对资金使用的每一步进行合理安排,但是现在水利水电工程在投资控制上还有很多问题需要不断改善,其中包括水利水电工程设计中存在的问题、项目建设过程存在的问题、完工后所存在的问题,下面笔者将对这些问题进行一一探讨。

在前期项目计划中,水利水电企业没有对投资进行合理、有序地控制。在这一阶段中最容易出现的问题有两个方面,对工程进行了固定计划,这样的做法会使得水利水电项目的施工人员失去了灵活性,这样进行项目会使项目工作很死板,完全按部就班完全限制了施工人员的创新意识,这样的安排是不合理的,项目的设计需要不断开发与创新;另外一方面对于项目的投资控制认识不足,在进行项目设计时,最主要的目的就是认清投资控制的实质意义,投资的控制需要随着环境的改变而进行相应变动,它既然存在就说明它有存在的意义与价值,这在项目施工当中的作用是不可忽视的。水利水电企业只有把握好投资控制度才能将企业发展壮大,所以对于前期项目计划中加强其监管力度,改善投资控制是至关重要的。

水利水电项目工程的整体是从投标到竣工。这个整体进程中主要工作是对施工方、进程、质量等进行科学合理的投资控制,在这一过程中项目建设在规划方面上还有所不足特别是在原材料价格控制上还缺少足够的创新,对于原材料所使用的资源还有待于完善,很多企业太过追逐与自己的经济利益。在完工过程中企业应按照相关规定对项目的质量进行验收并进行资金交付。并通过项目资金的投入来确定项目修建是否科学、合理,经济效益能否发到预期的要求。水利水电企业不应太过重视资金收取,若过于重视将达不到投资控制的目的。

二、有效进行投资管理的具体对策

(一)工程设计前对合同进行有效管理

首先我们要针对工程的设计做出合理的管理,从什么角度对工程设计进行管理,我们的着手点便是合同,用合同上的条件对整个工程的设计进行控制。例如某水库(库容达约为46万立米)进行水库修建时在设计的前期应该先写出相关的项目合同并在合同中进行详细说明。修建需从调整布局开始,在修建时要控制泄流的均衡,保证进口水流能够和建筑物呈现垂直状态,在合同中应说明水库的实际大小、并通过这些资料来决定对泄流要求,并在合同中说明具体怎样安排宽顶堰或者是断面堰。在合同中对设计质量要提出相应的要求,当施工方没有达到标准时应追究其责任。目前看来,在项目设计中所产生问题的费用都需要发包方进行承担,对于设计人来说便没有了责任。在这一方面只有对水利水电工程设计进行合理约束和有效控制管理,才能从根本上做好这一方面的投资。

(二)设计优化方案、推行限额设计

所谓的设计出优化方案就是在水利水电工程项目中对于原材料的选择、施工设备的选型以及施工工艺技术进行全面优化,在有效控制经济利益的同时使项目的质量达到标准。而推行限额设计可以有效控制投资避免发生超标的现象,在项目设计中实现技术与经济的统一完善,使管理更加有效。推行限额设计对于水利水电工程来说有着很大的益处,首先限额设计能够适用于项目工程的每一个环节,限额设计还可以让设计人员发挥出自己的优势,在创新思路时限额设计可以有效控制资金问题避免出现超标事件,在设计中若发现不合理之处可以及时进行修正,设计优化方案、推行限额设计可以有效保证项目的设计质量并能够合理控制资金。其次,合理的方案可以促进整个项目的施工进度,通过限额可以有效减少不合理设计所导致的经济损失,这样做可以有效避免由于设计变动所带来的不良影响。最后要说的就是在施工质量方面,设计优化方案、推行限额设计能够科学合理地控制水利水电工程的质量。在进行质量控制时可以通过原材料对工程的质量进行一定的分析,加强工程量的准确性,在施工过程中使水利水电工程的每个环节都能够顺利进行。

(三)完善各项制度

每个企业都需要完善的制度来对工作进行合理地规划,在水利水电项目中也是一样,在项目建设中,企业要根据相关的数据进行估算;在完工后应制定相应的完善审查制度与复检制度,这样才能保证项目投资的准确率。完善的各项制度是工程项目实施前最为重要的一个环节,与此同时完善了各项制度也有利于对项目经费的合理控制。

(四)加强设计变更管理

在项目进行中或是完成后,很可能出现设计不合理,或是没有尽如人意达到相关的要求,这时水利水电企业就要对此进行重新设计,相应的要做好索赔制度。索赔制度的有效执行不仅能够有效的提高设计人员的工作责任意识,还能够使工程建设更加完善。一定要做到先算账、后变更,多考虑一些因素,在设计前先做好相应对策,并作出合理预算,这样不仅有利于工程项目的资金控制,还能在层层审批的手段下,使工程的投资更加的完善合理。

结语:

通过文中笔者的分析能够看出,水利水电项目的投资控制包含诸多的工作内容,且每一环节都是相互关联的,它是一个整体,在整体设计中所有的小环节也不能忽视,在进行投资过程中所要考虑的事情要从人员(监控人员、施工人员、设计人员)上进行合理安排,在这项工程中会遭遇很多情况,这些都会影响到整个工程的投资控制。所以想要做好这方面的控制就要做好积极配合,相关工作人员也要做好自己的工作,提高企业经济效率,为国家的经济发展做出更大贡献。

參考文献:

[1]杜燕,程龙.简析水利水电工程设计及管理对投资控制的价值[J].江西建材,2014(24).

[2]付平,张永强,郭永强.浅析水利水电工程设计及管理对投资控制的价值[J].科技风,2015(13).

[3]薛英杰.水利水电工程投资管理与控制分析[J].才智,2012(13).

[4]贺宇红.水利水电工程建设项目造价管理与控制[J].中国农村水利水电,2009(09).

作者:佘勇尚

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