项目风险管理的水利水电论文

2022-04-22

作者简介:白璐阳,女(1984.10-),籍贯:北京,毕业学院:对外经济贸易大学,现有职称:中级经济师,研究方向:国际贸易。摘要:随着我国工程项目国际化程度的日益加深,我国越来越多的企业开始承接国际工程项目,由于承接国际工程项目属跨国经济活动,因此,加强国际工程项目管理越来越重要。今天小编为大家精心挑选了关于《项目风险管理的水利水电论文(精选3篇)》的相关内容,希望能给你带来帮助!

项目风险管理的水利水电论文 篇1:

项目风险管理的水利水电论文 篇2:

国际工程项目管理中的风险管理研究

作者简介:白璐阳,女(1984.10-),籍贯:北京 ,毕业学院:对外经济贸易大学,现有职称:中级经济师,研究方向:国际贸易。

摘要:随着我国工程项目国际化程度的日益加深,我国越来越多的企业开始承接国际工程项目,由于承接国际工程项目属跨国经济活动,因此,加强国际工程项目管理越来越重要。国际工程项目存在诸多风险,项目管理面临多方面问题,本文简要分析了国际工程项目管理中的风险管理的一些问题,并提出了针对风险的应对措施。

关键词:国际工程;项目管理;风险管理

国际工程项目管理中的风险管理,主要指在整个工程项目开展期间,工程管理人员对可能发生的风险进行评估、预测、判定,实施有效的风险防范措施,争取用最经济的输出收获工程项目最大的回报。既要保证合同双方的经济利益,也要保证国际项目的工程质量,要经济效益、社会效益双丰收。在国际工程的项目管理过程中,加强“风险管理”是十分必要的。风险管理包括工程项目的许多方面,如工程质量、投资资金、工程进度、合同条款等,属于一种综合性的多方面管理措施。严格执行风险管理,对于提高经济效益以及社会效益具有重要意义。

1. 国际工程项目管理中的风险概念以及风险管理现状

国际工程项目管理中的风险管理,主要是运用各种方式手段,预判、分析、评估工程项目中的风险,通过风险管理,降低风险发生的可能性,改善风险发生的客观条件,从而规避掉风险。同时,通过有效的风险管理,也可以有效的处理风险发生后的局面,使企业最大程度地减少因发生风险问题而造成的各方面的损失,进而减少因发生风险问题而产生的不良影响。风险管理的目标分为两种,一种是损前风险目标,一种是损后风险目标,风险管理的损前风险目标一定要和主体目标保持一致,尽量用最小的经济成本赢得最大利益的保障,科学化、合理化的实施风险管理方案,不仅企业可以有效的行事自身职责,保证工程项目安全建设运作,还可以有效避免因风险而影响企业的经济效益以及影响企业业务的正常开展。风险管理的损后风险的目标主要是,一般是在风险发生后,尽量降低风险给企业带来的损失,通过损后风险的管理,稳定企业内部员工的心态,快速安定施工现场,用最短的时间使工程迅速恢复正常,损失降到最小化,尽最大努力维持企业生存和收益。

现如今,在国际工程项目管理中,“风险管理”越来越受到人们的重视。但是,许多企业并没有在“风险管理”方面形成统一规范的管理模式,大部分企业在“风险管理”方面其管理职能以及管理方法还是比较分散。另外,随着整个国际工程行业的日益繁荣,行业竞争也越来越激烈,企业之间竞争日趋白热化,部分企业由于利益的驱动在竞争中采取不正当竞争手段,这就给这一行业的发展带来了不良的影响。现如今,国际工程项目风险管理现状主要存在以下几点问题:①工程项目服务质量降低,配套设备水平较差。由于国际工程项目周期长、涉及的专业比较多,因此,一些工程项目由于技术等方面原因,导致配套设备水平较差,工程项目服务质量降低。②盲目承揽工程项目。部分企业在承揽工程项目时,具有很强的盲目性,他们承揽工程时,不以自身技术水平为指导,往往在承揽工程时,超出其能力范围,盲目承揽工程项目,这样,就导致一旦遇到技术难题,很难做出有效的判断,最后,给工程项目带来严重不良后果,给企业经济效益和社会效益带来损失。③技术人员储备不足给工程质量埋下隐患。一些企业在承揽工程后,由于人才的稀缺导致单个项目人手分配不足,这就会造成管理上的不严谨,难免会出现工程项目管控盲点,技术人员储备不足为工程质量埋下隐患。

2. 国际工程项目主要风险类型

由于国际工程规模大、周期长,在建设过程中存在很多不可预测的因素,所处的建设环境也是变化多端,有可能遇到的风险多种多样,所以,无论是主观判断的失误,还是任何一个客观因素的变化都可能导致工程项目的亏损。还有,在整个工程项目实施期间,主要利益相关方往往地位不平等,信息不对称,除了一些可以预测的、看得见、想得到的风险外,还存在许多难以预测的隐性风险,我们根据各种风险的来源,结合工程项目的实际情况,对其进行大体分类如下:

2.1政治风险

政治风险主要指内乱以及战争带来的风险,这类风险主要指工程项目东道国在不可预测的情况下发生革命、战争和内乱,由于战争和内乱严重导致工程项目被迫中止,造成设备丢弃、人员撤离,给企业带来损失。另外,虽然战争和内乱,但是,东道国有的项目仍然可以进行,但是,却因为战争导致拖延工期,造成工程成本的增加,给企业带来经济损失。还有,我国的国际工程项目主要集中在发展中国家,一些国际工程项目还处在东南亚、南亚、中亚以及中东、非洲等热点地区,这些地区环境复杂、风险丛生,所以,在这些国家工作的中方员工,随时都可能遇到严峻的安全形势,例如,在非洲的一些国家,极端的民族主义者排外行为非常严重,更有甚者,一些当地人对中国人心怀怨恨,由于社会环境恶劣,偷盗、抢劫等事件经常发生,中国工作人员的生命财产安全受到严重威胁,在中亚、南亚部分国家,极端分子和恐怖主义者经常制造恐怖事件,非洲、南亚部分国家,恐怖袭击事件经常发生,如2012年底,在非洲的阿尔及利亚,就曾经发生过劫持石油工人事件,这次事件导致几十名人质死亡。因此,在国际工程项目管理过程中,一定要加强防范,高度重视恐怖袭击风险。

2.2社会风险

另外,和国内工程项目比较而言,社会文化因素的影响,也是国际工程项目需要高度重视的一个问题。如宗教差异、语言差异、生活习俗差异、文化差异等等。国际工程的参与者一定要高度重视这些差异,以免因不了解这些差异,而给自己带来麻烦。如在非洲的一些伊斯兰教国家,国民的宗教观念非常浓厚,他们每年都有一个“斋月”,每到“斋月”,每天仅在日出前和日落后进食,每天日出到日落这段时间不能够吃喝,而且这种约束要坚持整整一个月。非洲地区天气炎热,长时间不进水米,很容易导致人们性情急躁,做事情易怒,没有耐心,在這段日子里,当地人不仅办事效率低下,而且出行交通事故率也很高。另外,非洲人时间观念普遍不强,并且诚信观较差,如果遇到一些涉外活动,当地人往往不按双方约定的时间出席,这就给对外工作及管理造成难度,如果有约会,需多次打电话予以确认。因此,国际工程项目不仅要关心工程本身的问题,对于工程项目周围地区的社会文化因素也要多多了解。

2.3经济风险

经济风险主要三点,一是通货膨胀风险,二是外汇风险,三是金融风险。由于国际工程项目周期较长,所以,通货膨胀风险不容忽视,施工企业要全面分析所在国的经济情况,在投标报价时,一定要考虑通货膨胀风险系数。在国际工程业务中,外汇风险也要高度重视。由于国际工程业务涉及多种货币,近几年,各国间货币汇率变化幅度较大,在国际结算时的外汇风险必须考虑。所以,一定要科学地预测地货币汇率与人民币汇率波动情况,在有条件的情况下,建立汇率波动监控系统,把握好货币支付时机,同时,注入保险理赔以及金融保值等风险管理措施。严格控制外汇金融风险。

2.4法律风险

由于一些发展中国家,在经济上地方保护主义明显,经济法治不健全,不正当市场竞争行为较为严重,特别是针对一些外资企业,更是采取高压政策,采取地方保护主义手段偏袒、保护本国劳动者。这一点,对于国际工程项目的经营非常不利,不利于我们在东道国分包管理以及对本地员工进行有效的管理。一旦发生劳动纠纷或者经济纠纷,在法律方面,就会存在诉讼风险。因此,我们要提高法律意识,再分包管理过程中,签采取订分包合同或者购买保险等措施,有效转移或者降低风险。

2.5项目管理风险

项目管理风险主要包括设计风险、采购风险以及工期延误风险。在国际工程项目管理过程中,总承包企业无法整合整体优势,各企业只顾自身利益,在中方企业组成中,设计、采购、施工各方不能有效的配合,联合体不但做不到1+1>2的作用,相反。有些企业还出现了1+1<2的现象,这就给项目管理带来风险。总承包项目的采购环节,是工程项目的重要组成部分,工程项目的采购费用,一般占工程总投资很大的比例,项目管理风险中的采购风险,往往由于分包商资源缺乏,同时,当地材料价格不稳定,采购周期长等原因带来的风险,这些因素不但影响工程项目安全、稳定、快速的进行,还影响到工程项目的后续开发,因此,在工程项目管理过程中,要注意加强采购与设计、施工的有效衔接,仔细研究合同条款,既要避免重复、超量采购,也要避免采购遗漏,减少因采购带来的施工风险。

3.风险的应对手段

3.1政治风险的应对手段

政治风险的应对手段主要有三种,一种是风险回避策略,一种是风险转移策略,一种是 风险分散策略。风险回避策略主要是与东道国政府签订书面保证,一旦政治风险来临,要获得东道国政府的担保,以便于在最小损失的前提下终止工程项目,减少因政治风险给企业带来的损失,防止更大的政治风险。同时,也可以采取聘请法律顾问的方式,聘请熟悉当地法律的律师,通过法律手段,有效防范和回避政治风险。防范政治风险,也可以采取风险转移策略。就是向有关的官方机构或商业保险公司投保政治风险,采取政治风险的保险的方式,与外网大银行、大公司签订工程项目的担保协议,将担保设在东道国管辖之外,通过保险有效规避和减少政治风险。风险分散策略也是应对政治风险一种有效手段。建立国际性的多边投资集团,利用投资方和贷款方的多边法律保护应对政治风险。如果项目的部分产权属于一个活跃的多边投资机构,那么政治风险就会得以分散,强制收购的风险就会大大降低。因此,我们可以争取项目所在国的多边机构或者东道国一个强大的合作者参与该项目,就会大大降低政治风险。

3.2经济风险的应对手段

要不断完善风险保障机制,在政府层面,尽量争取一定的财政补贴,在企业层面,采取有效的“项目联营”机制,这样,不但有利于应对激烈的市场竞争,而且可以分散企业国际工程承包的經营风险。同时,在分包合同中,明确各项主合同条款,要求分包商接受主合同条款,这样,分包商就可以负担一部分风险。另外,还要合理规避外汇风险。在国际工程项目管理过程中,面对通货膨胀、汇率变动以及经济风险等问题时,企业可以根据东道国的实际情况,适时调整采购市场以及劳动力来源市场,这样,不仅可以有效避免因通货膨胀、汇率变动等因素给企业带来的经济损失,还可以有效压缩工程成本,为企业赢得经济利益。

4.风险管理的有效措施

4.1投标报价风险管理

国际工程项目风险管理要从投标报价阶段就开始进行。以便花费较低的成本有效控制工程风险。在工程的投标之前,管理人员要积极收集相关资料,对标的项目进行调查,仔细分析东道国的宗教信仰、法律体系以及国内经济形势,在投标阶段,积极评估外汇风险,同时,分析其他不可预见的风险。另外,在资金充足的情况下,施工企业还要对施工现场进行实地考察,了解分析施工现场水文条件、地质地基以及地下管线,制定出相应的预防措施,有效控制施工风险。

4.2合同风险管理

在签订合同时,应预先积极规避有可能产生的风险,对风险分担条款逐条谈判,通过减少企业资金规避风险。合同成交金额直接影响工程的成本造价,因此,在签订合同之前,一定要高度重视成本核算问题,在合同谈判过程中,对施工价格进行详细分解,通过高超的谈判技巧,促进合作双方产生共鸣,争取最大程度优化价格。国际工程项目合同风险管理,控制投资成本是关键所在,对成本进行详细的分析,利用合同来控制成本,有效规避施工风险。

4.3施工风险管理

国际工程项目承包商在进行工程设计时,一定要认真仔细,避免由于设计错误带来的损失。设计方案确定下来后,就要积极进行开工准备。首先,要建立顺畅的通讯系统,确定好进场线路以及气、水、电的供应情况,同时,做好相应的维护方案。另外,国际工程项目施工企业还要预先做好相关人员的出境申请工作,准备好相关证件,做好工程计划,确保设备及材料及时到位。另外,在项目进行过程中,要控制好工期进度和施工成本,同时,加强质量管理,保证工程项目顺利开展。

4.4转移风险的措施

转移风险的措施主要有两种,一种是非保险性转移,另一种是保险性转移。

非保险性转移有两种方法,一种是将风险转移给分包商,另一种是向业主提出索赔。在分包合同中,承包商一般会将风险转移给分包商,要求分包商承担一部分风险。在风险或责任事故发生后,向业主索赔是承包商减少自身损失一种的手段,如果风险以及责任事故发生是因为业主自身的问题,承包商就有足够的理由向业主索要补偿金。保险性转移是指将一部分风险通过投保的方式转嫁给保险公司,

结语:在国际工程项目管理中,加强管理,不断完善风险管理制度是规避风险,提高工程项目经济效益的关键所在,严格执行风险管理,对于提高企业经济效益以及社会效益具有重要意义。(作者单位:对外经济贸易大学国际经贸学院)

参考文献:

[1]文向阳,刘懿帆.工程项目风险的管理过程及防范措施[J].现代经济信息,2009(23):278-280

[2]王鹏.工程项目风险管理理论的演进[J].西北工业大学学报(社会科学版),2009(4):78-79

[3]文理健.Partnering:提高建筑工程绩效的国际经营模式[J].湖南城市学院学报(自然科学版).2004(04)

[4]王宏伟,孙建峰,吴海欣,余建星.现代大型工程项目全面风险管理体系研究[J].水利水电技术.2006(02)

[5]傅永胜.新兴的市场不变的格局——国际承包工程市场走势[J].施工企业管理.2005(12)

[6](英)罗吉·弗兰根,(英)乔治·诺曼著,李世蓉,徐波译.工程建设风险管理[M].中国建筑工业出版社,2000

[7]王鹏.工程项目风险管理理论的演进[J].西北工业大学学报(社会科学版).2004(04)

[8]程丽莉,师尧,齐伟男.建设工程的几点思考——浅议建设工程施工合同风险管理[J].黑龙江科技信息.2008(24)

[9]唐江华,李森.国际工程项目合同风险与索赔管理实践[J].国际经济合作.2008(09)

[10]辛允旺.国际工程承包项目合同管理中应关注的环节[J].石油化工管理干部学院学报.2008(02)

作者:白璐阳

项目风险管理的水利水电论文 篇3:

浅议工程项目的风险管理

摘要:工程项目的风险管理是工程项目决策和管理活动的核心内容之一。文章以EJ工程为例,分析了EJ工程项目部在风险管理方面所做的工作及存在的问题,并就完善EJ工程项目的风险管理提出了若干建议。

关键词:工程项目;风险管理;EJ工程

一、概述

任何工程项目在策划、实施和运营过程中,都存在着诸多风险和不确定性。工程项目风险是指人们在项目实施活动中对未来行为的决策或客观条件的不确定性而导致的与人们利益相关的可能结果与项目预期目标发生多种偏离的综合,包括市场、技术、资源、工程、投资、融资、配套条件、外部环境、其他等方面的风险。所谓工程项目风险管理是指对工程项目的风险从识别到分析乃至采取应对措施等一系列的过程,其目的就是通过对项目风险的识别,进行分析和评价,选择风险管理措施,使项目获得成功并发挥预期效益。项目的风险管理与控制事关项目的成功与失败,是所有决策者或管理者都无法回避和必须要面对和解决的问题。

本文以作者全程参与的EJ工程为例,探讨了工程项目的风险管理。EJ工程是国家重点扶持的交通基础设施项目,整个工程包括新建航管综合楼及塔台、新建空管自动化系统、新建二次雷达站及空管设施设备的基础建设。整个工程建成后,可大大改善空管工作环境,与国际接轨,使安徽区域的空管保障能力上一个新的台阶,进一步满足快速发展的航空市场的需求,为安徽省的经济发展提供更加有力的支持。

二、EJ工程项目部在风险管理方面所做的工作及存在的问题

(一)EJ工程项目部在风险管理方面所做的工作

1.项目部管理人员风险管理意识增强,开始注重对项目风险的管理。在工程项目施工前,一般均购买工程保险,以补偿施工过程中所遭受的物质方面的损失。

2.进行IS09002体系认证,在施工过程中严格按照IS09002体系的要求操作,使项目更具有可控性,减少不确定性。

3.对施工过程加强检查和控制,项目经理部定期召开每周一次的“交班会”,各部门汇报项目的相关情况,及时了解项目的进展和遇到的问题,及早发现并解决施工中存在的问题,保证项目目标的实现。

4.开始有人兼职负责风险管理方面的工作,主要是项目部负责工程技术和变更设计的相关人员负责工程保险和工程发生变更等相关的工作。

(二)EJ工程项目部在风险管理方面存在的问题

EJ工程项目部在风险管理方面虽然做了一些工作,但距离做好项目风险管理还有很大的差距。项目部乃至公司都存在对风险认识不足,把潜在的市场风险、产品风险、财务风险、人才流失风险,简单归咎于市场竞争激烈、生存环境恶劣等。具体问题表现如下:

1.没有建立一个完善的项目风险管理框架和风险处理机制,没有很好地对项目的风险进行预测,导致在项目风险发生后的分析和行动处理产生延迟,使项目在一定程度上没有按计划进行。由于没有建立完善的项目风险管理计划,因此在风险监控方面也就不能采取有利措施。

2.项目部大多数管理人员对项目风险管理缺乏足够的认识和重视。在项目的实施过程中,没有风险管理部门,他们的精力主要集中于项目成本、质量和工期的管理。当然,这其中也包含了风险管理的内容,但风险管理有它自己的特点、管理方法和内容。风险管理侧重于对项目的不确定性进行管理,并具有事先预防的特点,能够防患于未然。项目成本、质量和工期管理虽然也有计划,有事前控制,但主要侧重于过程中的管理。

3.历史资料和经验较少。项目部甚至整个公司有意识、有计划进行项目风险管理的时间都比较短,所积累的风险管理方面的历史资料和经验较少。而风险管理的很多工作如对风险事件发生的概率及其风险后果的确定就特别需要以历史资料为依据来进行分析。如果缺乏必要的历史资料,风险管理的很多工作就不好进行,或者造成分析结果就会与实际结果的出入比较大。可见,相关的历史资料对风险管理的效率和效果影响较大。

4.风险管理方法对项目管理者的经验、知识及其个人所掌握的相关信息有很大的依赖性,受到个人经验和素质的影响,风险管理某些方面在一定程度上也可以说是经验管理。项目部基本上没人具有项目风险管理方面的系统知识,并将定量的风险管理方法应用于项目工程实践中。

三、完善EJ工程项目风险管理的建议

EJ工程项目是在一个较为复杂的环境中进行的,受众多因素的影响。对于这些内外因素,从事项目活动的主体往往认识不足或者没有足够的力量加以控制。项目的过程和结果常常出人意料,有时不但未能达到项目主体预期的目的,反而使其蒙受各种各样的损失。在EJ工程项目实施过程中要避免和减少损失,将危险化为机会,项目主体就必须了解和掌握项目风险的来源、性质和发生规律,进而实行有效的管理。在项目管理中建立风险管理策略和规划,并在项目的生命周期中不断控制风险是非常重要的。

(一)建立项目执行的风险管理评价制度

风险管理评价制度包括可行性研究制度、控制分析制度和项目后评价制度。项目可行性分析、项目控制和项目后评价,是对同一对象的不同过程进行的前、中、后相互呼应、相互衔接的评价。项目执行的控制与项目后评价同项目可行性研究,以及项目财务决算等一起构成了项目投资决策的科学体系,不可分割。但现行的项目经济评价体系主要是可行性评价,没有项目实施的控制分析,也很少有项目后评价,为此应加强这种体系的建立,尤其是项目实施控制分析,它是改正可行性评价失误的关键环节。

(二)注重工程设计风险管理

受原设计存在问题或业主提出新的要求等因素的影响,在施工过程中不可避免会出现设计变更。设计变更对进度目标的实现有不利影响,在实施前,需要对设计变更造成的影响进行分析判断,充分考虑各种因素,将设计变更降低到最低限度,从而有效控制项目的成本、进度及提高项目的质量。

(三)加强对信息和人员风险管理

在EJ工程项目运作过程中,通过部门合作,采用项目信息报告的方法,共同监控风险。综合计划部门的信息报告运用ABC(Activity Based Costing)核算法,主要通告关于各个项目花费的去向,阶段财务状况等。分析项目进行各阶段的钱是如何花的,通过各种信息让项目经理及公司高层领导就能大致清楚项目进展的情况。通过和原先计划进行对比是否该在这种活动上花这些钱,就能够及时地判定当前阶段或者前一阶段是否存在问题。人力资源部门通过各种提供的信息可以合理安排人员进行工作的交接。比如在一个单体项目马上要结束前,人力资源部门可以抽调人员进行必要的岗前培训。所以,不只是一个项目经理,而是所有部门都在配合,记录有关信息,分析项目进程,保障项目顺利进行。以前项目经理可能掌握着绝大多数有关项目的专有信息,在这种规范化管理后,项目经理掌握的专有信息将可以和其它部门人员进行共享,如果项目经理因故离职,接任者便可以比较容易地把握项目进展,从而降低公司因为人员流运造成的风险。

(四)有效控制合同风险

为了更好地控制施工单位对施工项目质量、文档资料的重视程度,公司可以考虑采取的一个有效管理方法是赋予公司EJ工程项目部一项特殊权力:工程合同尾、留款的支付签发权。项目部每一份工程合同中可约定,预留合同价款8%的工程尾、留价款,其中6%作为工程保证金,另2%则作为工程竣工使用正常、以及文档资料归还的保证金。合同可以规定,工程参建单位必须严格按照设计要求进行施工并要求收集、整理、归档工程各环节的文件资料;工程竣工后经生产部门、项目负责人以及公司文档资料部门确定才能获得最终尾留款的支付。通过经济制约手段,有效、及时、规范地健全项目部对施工单位的控制。

(五)加强安全风险管理

无论是在国际工程承包中,还是在国内工程承包中,施工过程的事故是难免的,往往由此造成的损失也是惨重的。EJ工程在各个分包单位进入施工现场前,需和分包单位签订了安全责任书,明确各自的职责以及一旦涉及施工安全事故怎样进行处理的措施和程序,一方面有效地控制安全事故的发生率,同时为公司减少很多不必要的麻烦。

四、结语

目前,我国正处于工程项目建设的高峰期,建设规模大,工程项目建设的复杂程度也日益剧增,工程风险显著增加。工程项目风险管理是一项系统的、严谨的、全过程的管理活动,要做好工程项目的风险管理,必须根据项目的规模、技术难度、环境条件等,针对所面临的不同风险因素进行分析,确定风险控制目标,深入研究,及时采取应对措施和调整管理方案,督促实施并跟踪检查,从而保证工程项目建设顺利实施,维护建设领域经济秩序,更好地实现工程项目的经济效益。

参考文献

[1] 万成涌.工程项目风险管理[J].黑龙江科技信息,2011,(16).

[2] 王卓甫.工程项目风险管理: 理论,方法与应用[M].北京:中国水利水电出版社,2003.

[3] 陈伟珂.工程项目风险管理[M].北京:人民交通出版社,2008.

作者简介:陈邦习(1970-),男,安徽合肥人,合肥热电集团有限公司管网运行工程常务副总经理,工程师,研究方向:工程技术。

(责任编辑:刘 晶)

作者:陈邦习

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