我省基层公务员培训探究论文

我省基础教育正以与时俱进、创新推进、刻苦求进的姿态，保持着优先发展、率先发展、争先发展的势头。今天小编为大家精心挑选了关于《我省基层公务员培训探究论文(精选3篇)》，希望对大家有所帮助。

我省基层公务员培训探究论文 篇1：

新闻纵横

黑龙江省高教学会2012年学术年会暨理事工作会

第六次会员代表大会召开

日前，黑龙江省高教学会2012年学术年会暨理事工作会第六次会员代表大会召开。本次学术年会的主题是“提高质量与高教综合改革”。

会上，省委高校工委书记、省教育厅党组书记、厅长张永洲作了重要讲话。中国高教学会周远清会长莅临大会并作了主旨学术报告。在“校长论坛”中，哈尔滨工业大学副校长周玉院士、哈尔滨医科大学校长杨宝峰院士等9名高校书记、校长，围绕会议主题作了发言。此次代表大会还顺利完成了学会换届选举，选举产生了学会第六届理事、常务理事、会长、副会长等。会议还讨论了《黑龙江省高教学会第五届理事工作报告》和《黑龙江省高教学会章程》（征求意见稿），会员代表们一致表示，希望学会在新一届理事会的领导下，继续坚持学术年会制度，拓展学术交流平台；进一步实现民主办会，充分发挥理事会的作用。

黑龙江大学与哈尔滨市香坊区政府签订

《共建文化发展研究基地协议》

日前，黑龙江大学与哈尔滨市香坊区决定，以黑龙江大学历史文化旅游学院和香坊区文体局为主体，建立文化发展研究基地。此次与香坊区政府的合作内容主要包括香坊区近现代工业遗产资源调查及其保护利用研究，香坊区历史沿革梳理以及文化产业研究与发展规划。

目前工业遗产的保护与利用问题是我国文化遗产保护工作中的热点和难点，研究较为薄弱，缺乏大规模的专门调查，近年来国家文物局和各地皆十分重视。此次合作将首开国内高校与地方政府进行工业遗产保护研究的先例，其更高的目标则是立足工业遗产保护，推动文化产业发展。这次合作以黑龙江大学考古学专业为主，在国内考古学界首次系统进行近代工业遗产调查，拓展了考古学专业实践教学领域，为培养应用型人才开辟了一条新路。

黑龙江省政府通报2011年普通高等

学校毕业生初次就业状况

日前，黑龙江省政府召开新闻发布会通报2011年黑龙江省普通高等学校毕业生初次就业率。据介绍，选择在2012年高考刚刚结束之际发布，也是为广大高考考生选择专业和院校、填报志愿提供参考。

黑龙江省现有普通高等学校81所（其中本科院校36所、高职高专45所），研究生培养单位25个。目前，普通高等学校在校生为769 027人。其中，研究生57 829人，本科生489 682人，高职高专生221 516人。

2011年黑龙江省共有高校毕业生208 743人，比2010年同期增加9.6%，其中毕业研究生15 907人、本科毕业生106 069人、高职高专毕业生86 767人。截至2011年9月1日，全省高校毕业生就业率为82.75%，同比增长1.1%，其中研究生初次就业率为88.59%（灵活就业率为6.49%，合同制就业率为3.31%）；本科毕业生为84.27%（灵活就业率为6.99%，合同制就业率为17.75%）；高职高专毕业生为79.81%（灵活就业率为0.69%，合同制就业率为50.72%）。

截至2011年9月1日，黑龙江省高校毕业生初次就业率已经连续8年超过全国平均水平，圆满完成了2011年高校毕业生就业工作目标任务，各项重点工作取得显著成效。

“黑龙江省对口支援新疆阿勒泰地区未就业大学毕业生

培养计划”首批学员结业式

近日，“黑龙江省对口支援新疆阿勒泰地区未就业大学毕业生培养计划”首批学员结业式在东北农业大学举行。这标志着由我省培训的首批250名新疆阿勒泰地区学员已经圆满完成了学业，即将回到家乡。

据悉，阿勒泰地区位于新疆维吾尔自治区的最北部，属典型的少数民族边境地区，长期受区域经济社会发展水平、群众择业观念等因素影响，高校毕业生就业形势非常严峻，2002年以来，全地区共有1 798名普通全日制高校毕业生未实现就业。

从2011年3月至2012年5月，为积极响应国家“对口援疆”号召，黑龙江省共对口支援新疆阿勒泰地区总计468名的普通高校毕业大学生及双语特岗教师。选定东北农业大学、黑龙江大学、哈尔滨商业大学、哈尔滨师范大学、齐齐哈尔大学和黑龙江八一农垦大学等6所优秀院校承擔学生培养任务。

据介绍，由于学员所受就业岗前培训有别于普通高校本科教育，6所委培院校分别结合这一特点及培训目标要求，在教学管理和学员培养模式设置上都提前做足了功课，以突出课堂教学、社会实践和业余活动“三位一体”的培训方式，针对学员汉语学习的需求开设了大学语文、基础写作、中国现当代文学作品选等课程，针对学员提升基层公务员能力的需求开设了行政管理学、人力资源管理、管理心理学、公文写作与处理、社会调查与方法、领导科学与艺术等课程，针对学员拓展知识面的需求开设了中国思想史、法律基础等课程。

哈尔滨市教育系统召开创建全国文明城市

工作动员会

近日，哈尔滨市教育局召开全市教育系统创建全国文明城市工作动员会，深入贯彻落实全市创建全国文明城市工作动员大会精神，部署全市教育系统开展“创城”工作,动员全系统各方面力量以高度的责任感投身到“创城”工作中。

教育局领导强调，要突出加强未成年人思想道德建设，深化以爱国主义为核心的民族精神教育，建立完善学校、家庭、社会“三位一体”的德育工作网络，积极推进“阳光体育运动”，加强未成年人心理健康教育，切实提高其身心健康水平。加强对学生的行为习惯养成教育，努力培养广大未成年人遵守规则意识、文明礼貌意识、服务社会意识、保护环境意识、勤俭节约意识和助人为乐意识。

据悉，教育作为一个城市重要的民生事业，承担着“创城”测评指标体系中多项重要工作，并且中央文明办还把未成年人思想道德建设工作测评结果作为全国文明城市创建的前置条件，可以说，教育系统在“创城”工作中起着举足轻重的作用。

大兴安岭地区县区高中今年全部取消择校生

大兴安岭地区中考招生方案出台，继2010年新林区、2011年呼中区、塔河县取消高中择校生后，2012年呼玛县、漠河县也取消择校生，这样，大兴安岭地区5所县区全部高中取消择校生，同时地直的实验中学、高级中学的择校生比例也从23%下降到20%。在近几年普通高中招生计划基本持平的情况下，大兴安岭地区择校生比例已从2010年的23%下降到2012年的8.7%。取消择校生，不仅减轻了许多家庭的负担，也更好地体现了教育的公平与公益性。今后，大兴安岭各县区将要进一步加大对高中的教育投入，完善经费保障，加强管理，提升质量，加快普及高中教育，实现高中教育优质化。

（特约通讯员 王怡敏）

哈尔滨市召开农村中小学课堂教学改革现场会

近日，哈尔滨市农村中小学课堂教学改革现场会在呼兰区利民二中召开。

此次现场会上，利民二中、顺迈小学分别展示了课改成果。两校课堂全部开放，活跃的课堂气氛、有效的学习方式、精彩的学生展示，让与会者看到了激情四射的魅力课堂。利民二中构建“352课堂教学模式”和顺迈小学“三段五步”教学法，两种模式所体现的核心都是以学生自主学习为前提，以“导学提纲”“学案”为学习载体，以自主、合作、探究为主要学习方式，变学生被动接受为主动参与。

无论是“352课堂教学模式”，还是“三段五步”教学法都符合新一轮国家新课程改革方针，均符合学生成长、发展的规律和教育本身的规律，符合能力培养、素质教育、全面发展的要求，是行之有效的经验，具有很强的指导性和可操作性。对深化新课程改革，提高哈尔滨市中小学课堂教学整体水平，促进义务教育均衡发展产生重要影响。

牡丹江市召开校园安全保卫

工作会议

近日，牡丹江市公安局、教育局联合召开全市校园安全保卫工作会议。

据悉，为全面加强校园安全管理，提升治安防范水平，切实维护学校内部安全及周边环境秩序，推进“平安校园”建设，构建和谐校园，省教育厅、省公安厅决定在全省中小学建立统一模式和标准要求的校园警务室。目前牡丹江市已初步建立了6个试点校园警务室，校园警务室建设工作正全面铺开。并初步构建了校警、协警、保安员、保干“四位一体”的校园安全保卫工作新格局。校园安保力量不断壮大，牡丹江市为市直34所中小学、幼儿园编配了69名校警；工作机制不断规范，建立完善了校园安保工作各项规章制度，出台了《校园安全保卫工作手册》；安保工作基础不断夯实，购置非杀伤性警务装备1 000多件，完成安装校内监控2 100多个监控点；实战效果不断提升，全市共取缔校园周边违章摊点45处，查处黑校车33辆次。

孙吴县教育系统以会代训加强新闻宣传工作

日前，孙吴县教育体育局召开全县教育信息工作会议，表彰奖励教育信息工作先进单位和个人，总结、布置新闻宣传工作，开展通讯员新闻写作培训，通过以会代训提高通讯员业务能力，进一步加强新闻宣传工作。

近年来，孙吴县教育体育局通过加强通讯员队伍建设、完善组织机构、加大资金投入力度，不断加强教育信息工作，使全县教育宣传工作全面深入开展，营造了良好的教育发展舆论氛围。教育体育局由教育信息中心牵头组织，建立新闻宣传工作制度，并按照考评标准对基层学校新闻宣传工作进行考评总结，每年召开信息工作会议对新闻宣传工作进行总结和部署，通过表彰奖励先进带动整个教育系统的新闻宣传工作，加大对教育工作的宣传力度。而且，采取以会代训的方式开展通讯员培训，通过新闻写作知识讲座、优秀通讯员经验交流等方法，提高通讯员的写作水平。目前，全县所有学校都配有兼职通讯员，为加强教育宣传工作打下了坚实的基础。 （特约通讯员 谢汝清）

讷河市送教入乡校 助力春满园

2012年5月28、29两日，讷河市教育局、教师进修学校领导高度重视，进修校校长刘政军参加，对拉哈、二克浅两个乡镇进行了送教研讨活动。本次送教活动分三个阶段，即筹备——送教——反思。筹备阶段历时两周，教研部门全体教研员从历次教科研活动中选拔了优秀教师，然后深入学校听课、指导。送教阶段历时两天，分三步进行，送教——听教——交流，即送教教师上示范课，受教学校教师上汇报课，教研员同学科教师互动交流研讨。

本次活动体现了三大特点：常态性、全面性、深入性。常态性：本次送教的课要求都是适合农村的常态课，尽量不用多媒体教学，体现实用性，可操作性。全面性：受教的年级一至九年，课程涵盖所有学科，不留死角，共培训教师100余人。深入性：深入乡校，不但送课，还送方法。尤其是没有专职教师的学科，教研员和送教的优秀教师提出中肯的教学建议。

本次活动获得了受教学校领导及教师的一致好评，达到了助力教学的预期效果。

哈尔滨市南岗区开展“切实保证中小学生每天一小时校园体育活动”

为进一步加强学校体育工作，推进素质教育进程，哈尔滨市南岗区教育局在全区中小学校开展了“切实保证中小学生每天一小时校园体育活动”，使每天锻炼一小时成为学生自觉的行为习惯，形成了“人人有項目、班班有活动、校校有特色”的校园群体活动格局。

哈尔滨市南岗区教育局为扎实有效地落实学生每天一小时校园体育活动，从2012年2月开始，相继在全区中小学校开展了以“让每一位学生享受阳光、享受运动、享受健康”为主题的阳光体育运动、“阳光体育”自主创编操评比和“阳光体育运动”示范校园评选等活动。要求全区各中小学校提高认识、细化责任、规范管理、抓好落实，对于不执行国家课程计划、不落实学生每天一小时体育活动的学校，实行年终办学水平评估“一票否决”，取消校长和主管校长当年评优资格，并在全区通报批评。

通过活动的开展和学校、社区、家庭的共同努力，初步形成了“五个一”（建立一个体育爱好；掌握一种体育技能；每天步行一千米；每日与家长做一次体育运动；每月与家长到大自然中进行一次户外体育运动）的良好工作局面。全区中小学生养成了坚持“到阳光下、到操场上、到大自然中”去充分“享受阳光、享受运动、享受健康”的良好习惯，使“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的健康理念深入人心。

我省基层公务员培训探究论文 篇2：

站得高 抓得准 落得实

我省基础教育正以与时俱进、创新推进、刻苦求进的姿态，保持着优先发展、率先发展、争先发展的势头。站在新的历史起点上，全面贯彻落实全国、全省教育工作会议和沈健厅长的重要讲话精神，扎实做好2011年全省基础教育的各项工作，必须立足“站得高”、顺势而进，着眼“抓得准”、蓄势而发，聚焦“落得实”、乘势而上，力争在关键领域、薄弱环节和社会关注的热点难点问题上取得突破，为高水平普及15年基础教育起好头、添砖加瓦，迈好步、鼓劲加油。

一、立足“站得高”，顺势而进

立足“站得高”，既是思想方法，也是工作方法。成就事业、幸福人生，必须“站得高”。只有“站得高”，才能“看得清”，“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层”；只有“站得高”，才能“看得真”，“会当凌绝顶，一览众山小”；只有“站得高”，才能“看得远”，“欲穷千里目，更上一层楼”。做好今年我省基础教育工作，必须登高望远,以宽广的眼界看成绩、审差距、观走向，提增信心、提增责任、提增本领，推动又好又快发展。

（一）以“站得高”看成绩，提增信心，履职有为。

过去的一年是我省基础教育“全面部署年”，也是“全面推进年”，全省上下形成了推进基础教育“优先发展、创新发展、内涵发展”的强大合力，形成了“高度重视基础教育、大力支持基础教育、协调发展基础教育”的良好氛围，形成了“规范办学行为、推进素质教育、切实有效减负”的长效机制。通过评选“义务教育均衡发展先进县（市、区）”、“感动江苏教育十大人物”和“县（市、区）教育现代化评估验收”调动了各方积极性，实现了学前教育“峰回路转”、义务教育“锦上添花”、高中教育“酝酿破题”、特殊教育“人性闪烁”、教师流动“风乍而起”、规范办学“持续增力”、干部培训“成效渐现”、财政投入“大幅增加”、满意程度“好于预期”，呈现出“良好态势接力基础教育、发展优势聚力基础教育、蓬勃气势给力基础教育”的生动局面，以“良心”引领办学行为“更加规范”、以“责任”打造人才培养“更高质量”、以“本领”推动学校发展“更具特色”正在成为大家的自觉行动。这些成绩既是部署今年工作的基础，也是落实今年工作的起点。基础好而增信心，起点高而添动力。我们要十分珍惜我省基础教育来之不易的良好局面、难能可贵的工作基础，顺势而进、履职有为，不辱使命、不负众望，不断进取、不断争先。

（二）以“站得高”审差距，提增责任，负责有为。

中央领导曾说“基础教育看江苏”，看什么？我理解就是看势头、看改革、看投入、看公平、看质量、看满意。由此来对照检查我们的工作就不难发现，我省基础教育常规工作的规范程度、重点任务的落实力度、难点问题的破解效度、管理水平的提升速度，与党和政府的新要求、经济社会发展的新需要、人民群众的新期待还有较大差距。

一是立足全省看各市。市域整体水平明显提高，市间差距不可忽视。拥有四星级高中比例最高市与最低市之比为4.2：1，拥有省优质幼儿园比例最高市与最低市之为比为7.8：1。全省普通高中、初中、小学生均预算内教育经费最高市与最低市之比分别为4.1：1、3.0:1、2.6：1；生均预算内公用经费最高市与最低市之比分别为23：1、1.6：1、2.4：1。

二是着眼全国看江苏。我最近分析了全国基础教育有关数据，发现我省基础教育整体水平走在全国前列，但教学质量不如上海，优质师资不如北京，投入水平不如广东，名校集群不如天津，均衡程度不如浙江，规范力度不如山东，幸福指数不如四川。2009年PISA（国际学生评估项目）测试结果表明：我省学生阅读素养表现、数学素养表现与科学素养表现，在国内比较中处于领先水平。但学生在3个学科领域的成绩总体变异较大，分别位于全国第3、第2和第4。校际间变异比例在三个学科领域分别达到49%、56%、49%，分别位于全国的第1、第1和第2。可见义务教育均衡发展的任务依然十分艰巨。

三是面向世界看江苏。与发达国家相比，我省基础教育在教育与教学效果、教育投资的财政资源、教育参与度、学校组织与学习环境等方面还有10到20年的距离。“知‘短’而后勇”，我们要正视差距、不畏差距，迎“短”而上、补“短”而行，“争先”不倦、“创优”不止，切实办好让人民满意的基础教育。

（三）以“站得高”观走向，提增本领，奋发有为。

赫拉克利特曾说“人不能两次踏进同一条河流”，方正的广告语是“世界在变，创新不变”。在高水平普及15年基础教育的征程上，我省基础教育的思想理念、价值取向、行为模式正在发生着广泛而深刻的变化，体制机制、投入方式、服务形式正在发生着广泛而深刻的变革，关注重心、期待预期、布局调整正在发生着广泛而深刻的变动。

1.更加关注“适应”“适合”“适度”。“适应”就是通过加快基础教育结构调整和资源优化配置，使之适应经济转型和产业升级的需要，适应城乡分割走向城乡一体的需要，适应创新驱动和集约发展的需要，适应环境保护和生态建设的需要，适应建设现代化教育、满足人民群众对优质多样公平教育的期待、实现“两个率先”的需要。“适合”就是以人为本，以奠基终生幸福作为核心理念，承认差异，尊重参与，张扬个性，关注体验，“顺其形，借其势”，学生该做什么，就让他做什么，能做什么，就引导他做什么，让孩子优良的个性特征在现有的基础上实现最大发展，使每个学生在学习和生活中充满自信和快乐。“适度”就是既要追求“等闲识得东风面，万紫千红总是春”的全面发展，更要追求“春色满园关不住，一枝红杏出墙来”的特色发展；既能“因材施教”、满足学生的多样化学习需求，又能“因需培养”、满足社会多样化的人才需要。

2.更加关注“保护”“保障”“保证”。“保护”就是保护学生的合法权益。前一阶段网上热议“谁夺去了中国孩子的想象力”，其源于“在全球21个受调查国家中，中国孩子的计算能力排名第一，想象力排名倒数第一”。为什么？究其原因在于中国学生“玩的权利”和“问的权利”被“无情剥夺”。这就要求我们自觉遵循教育教学规律和学生身心发展规律，规范办学行为，推进素质教育，严格“五严”规定，把健康和快乐还给学生、把兴趣和爱好还给学生、把时间和空间还给学生，使学生“会做人、会学习、会动手、会运动、会休息”。“保障”就是省委领导在全省教育工作会议上提出的要使“教育成为江苏最响亮的品牌，教育优势成为江苏最突出的优势”，“大幅度增加教育投入、大幅度提高教育质量、大幅度促进教育公平、大力推动改革创新、大力加强教师队伍建设”。“保证”就是建立有江苏特点、风格和气派的教学质量保证体系。以“发展目标”提升质量、以“科学评价”引领质量、以“优质师资”支撑质量、以“高效课堂”打造质量、以“校长良知”建设质量、以“强化基础”保障质量。

3.更加关注“创业”“创新”“创优”。“创业”就是“校长创事业、老师兴教业、学生钻学业”，实现“校长引领发展、教师首先发展、学生健康发展”，“办好每一所学校、发展好每一位教师、教好每一名学生”。“创新”就是“换一种视角审视教育、换一种维度思考教育、换一种思路谋划教育、换一种策略成就教育”，通过创新发展理念、创新工作思路、创新体制机制，推动教育教学方式、教育管理方式、教育提供方式和教育投入方式转变，着力破解社会对多样化人才需要与学校培养能力不足的矛盾、人民群众期盼优质教育与优质教育资源相对短缺的矛盾、增强基础教育活力与现有体制机制约束的矛盾，为基础教育持续健康发展提供强大动力。“创优”就是创“优质服务”、“优质教学”、“优良学业”、“优美环境”。

创“优质服务”就是按照建设服务型政府要求，强化各级教育行政部门的公共服务职能，切实履行公共服务职责，做到高效、公开、透明，为民、务实、清廉。

创“优质教学”就是精心打造“因材施教、学思结合、知行统一”的课堂，努力建设“自觉主动、活泼生动、师生互动”的课堂，坚持摒弃“繁难偏旧”、“满堂填鸭式灌输”、“用学科成绩简单地评价学生”的课堂，倾情营造充满着“爱”、洋溢着“情”、体验着“乐”的课堂，最终形成“今天离开了、明天还想来、终身难忘”的课堂。创“优质教学”的根本在于建设优质教师队伍。1960年，一位叫布克的瑞士钟表制作大师在游览埃及金字塔时，作出惊人的预言：金字塔的建造者不是奴隶，而是一批快乐的自由人。2003年埃及最高文物委员会通过考古发掘考证，金字塔是由当时具有自由身份的农民和手工业者建成，而非希罗多德在《历史》中所记载的，由30万奴隶所建造。为什么一位钟表匠一眼就能看出金字塔的奥秘呢？据记载，布克曾被捕入狱，在那失去自由的地方，他发现无论采取什么手段都不能制作出日误差低于十分之一秒的钟表。起初，布克把它归因于工作环境的改变，后来，他出狱回到日内瓦，才发现真正影响钟表制作精确度的不是环境，而是制表时的心境。在愤懑和不满中，一个钟表匠要圆满完成1200道工序是不可能的。我由此联想到教育：如果教师在工作中缺乏快乐和幸福，缺失爱心和责任，窒息了创造力和进取心，内心充满了职业倦怠和焦虑，他们将如何来建成“优质教学”这座宏大而又精密的“金字塔”呢？

创“优良学业”就是把着力点放在培养学生学习兴趣、提高学习能力上，放在引导学生应用知识、提高实践能力上，放在激发学生创新精神、提高创新能力上。创“优良学业”要遵循“名师出高徒”、“兴趣出高分”、“激励出高兴”的规律。奥数这样一种题型包括其思维方式，只适合10%到15%的人。既然这样，为什么要让80%到90%的人去做这样一种无谓的适应呢？近日某名校校长哭诉“奥数不是反革命”，再次引发奥数存废之争。周立波调侃说“大学生走出校园的时候有两样东西没有学会，就是‘这也不会，那也不会’”。尽管片面，值得深思。

创“优美环境”就是用“生态化”理念建设校园、用“人本化”理念滋润校园、用“信息化”理念提升校园，曲水流觞、林木扶疏，书香飘逸、和谐交融，“风静花儿落”、“蝉噪林逾静”,使校园充满“友爱、奋进、高尚”，洋溢着“自主、合作、探究”，真正地成为师生教与学的田园、精神寄托的家园、生活休闲的乐园。

4.更加关注“促进公平”“信息化支撑”、“国际化拓展”。“促进公平”就是既要促进教育起点的公平，保证每个学生享有平等接受教育的权利；又要促进过程的公平，客观上努力使同类学校教学设施大体相当，在主观上做到因材施教，尊重学生的个性和人格；还要促进教育结果的公平，让每个学生能达到基本的标准，获得学业成功，得到全面发展。因此，基础教育资源的配置在全省范围内要向苏北倾斜，在市、县范围内要向薄弱学校倾斜，在不同群体上要向家庭经济困难学生、残疾学生和孤儿倾斜。“信息化支撑”就是用信息技术推动教育教学观念转变，带动教育教学方式变革，驱动教学内容和课程体系创新，通过平台建设，扩大学习空间，提高学习兴趣，增强实践能力，培养创新精神，促进质量提升。信息技术“移动化、依存化、融合化和虚拟化”从根本上改变着现代文明。“摩尔定理”告诉我们：电子计算机正在向量子计算机过渡。“微软”Windows操作系统的出现，使得人们在同一时间做多种事情成为可能。“谷歌”搜索引擎的出现解决了庞大的信息无法科学使用的问题。“云计算网”的出现，解决了通常意义上的互联网分享和共享数据和资源问题。我们要抓住机遇，以教育信息化为重要抓手，推动信息网络向基层学校延伸，探索优质教育资源开发和共享模式。“国际化拓展”就是开展多层次、宽领域的国际交流与合作，提升我省基础教育的国际化水平。美国国际教育研究所在发布的《2010门户开放》报告中指出，2009至2010学年在美国留学的中国学生数量为12.8万人，比上一学年增加了30%，占美国国际学生总数的19%，首次超过了印度，成为最大的留学生来源国。我们要敏锐地把握这一态势，主动借鉴国际上先进教育理念和教育经验，大胆引进优质教育资源，探索建立适合我省基础教育特点的学生互培机制。

二、着眼于“抓得准”，蓄势而发

着眼于“抓得准”是良心所系、责任所在、本领所为。凡事“抓得准”则立，“抓不准”则废。“君子慎始，差若毫厘，谬以千里”。“抓得准”就是要善于抓住事物的主要矛盾和主要矛盾的主要方面，促进矛盾的转化和解决。基础教育工作是一个复杂工程，涉及面广、见效周期长、社会关注度高，我们既要力求抓住机遇、抢占先机、保持主动,更要注重回归原点、抓住重点、瞄准难点，坚持“以人为本”、强化质量提升、破解突出难题。

（一）回归原点，坚持“育人为本”。

“育人为本”是科学教育发展观的核心，是素质教育的精髓。“育人为本”是以学生的生命存在为本、以学生的人格尊严为本、以学生的个性和谐发展为本、以绝大多数学生的长远的根本利益为本。钱学森先生曾讲过，在北京师大附属中学和加州理工学院读书是“他一生中两个最关键时期”。钱先生非常怀念他在北师大附中读书的那段时光，那时北师大附中以学生为主体，以教师为主导，充分发挥学生的主动性，把促进学生成长作为根本；关心每个学生，促进每个学生自觉主动、活泼生动地发展；尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供适合的教育，让每个学生享受有条件保障的教育、享受有质量保障的教育、享受各得其所的教育。但现实中存在的把“尊重知识”异化为“尊重考试”、“尊重人才”异化为“尊重状元”的倾向，严重地偏离了“育人为本”的要求。因此，我们必须以科学发展观为指导，真正走出教育理想坚守与现实省情的冲突所导致家长输不起、精英教育取向与大众教育实际的冲突所导致学生输不起、中学全面发展要求与大学充分发展选拔的冲突所导致学校输不起、区域经济发展水平差异与教育发展尚不均衡的冲突所导致地方政府输不起、自我评价与社会评价的冲突所导致教育部门输不起的心理阴影，始终坚持教育优先、德育为先、素质领先不动摇，严格执行“五严”规定，全面建设合格学校、全面贯彻国家课程方案、全面培育合格学生，使我省基础教育真正回归到“育人为本”上来、回归到国家教育方针上来、回归到教育的基本规律上来、回归到新的课程方案和办学要求上来。

（二）抓住重点，强化质量提升。

提高质量是基础教育改革发展的永恒主题和中心任务。当前全球正在掀起新一轮的教育改革浪潮，许多发达国家相继推出改革举措，旨在提升教育质量，保持教育领先地位，增强国家竞争优势。美国总统奥巴马去年12月6日在北卡罗来纳州一所社区大学发表演讲时10次提到中国。他列举了中国在科研、教育等领域取得的种种领先于美国的成就，并以此与1957年前苏联发射人类首枚人造卫星作类比，声称美国人正迎来新的“卫星时刻”，必须加强对基础设施、科研创新和教育的投入，否则美国在未来的竞争中有落后的危险。奥巴马惊呼，美国的教育和科技发展在逐渐落后于其他竞争伙伴，如美国的大学生数量从世界第1降到第9；美国高中生毕业率仅列24个发达国家中第18位；美国大学的理工科专业毕业生总量仅占全球排名的第27位。他认为，种种迹象表明，“残酷的现实是：在未来的竞争中美国有落后的危险”。

胡锦涛总书记在2月21日中央政治局第26次集体学习时强调“坚持走促进公平和提高质量为重点的内涵式发展道路”，为教育发展指明了方向。衡量教育质量的根本标准是“促进人的全面发展、适应社会需要”。提高教育质量必须克服和纠正忽视教育本质、藐视教育规律、蔑视时代要求、轻视主动生动、无视有效教学的现象。今年除了继续强化提高质量的常规措施外，要启动基础教育课程基地建设工程，从高中阶段切入，逐步扩大，充分发挥基地的研究、实践、总结、示范、辐射作用。切实抓好国家教育改革试点项目的落实，细化目标方案，制定推进政策，突破关键难点，创新体制机制，加强分类指导。开好全省普通高中教育大会、特殊教育大会和基础教育艺术教育大会。加强干部培训，办好分管市、县(市、区)长专题研修班以及市、县(市、区)教育局长和四星级普通高中校长专题培训班，启动市、县(市、区)教育局长境外培训计划。

加强教研室标准化和规范化建设是提高质量的一项重要工作。我省基础教育进入内涵提升期，社会转型正在推动基础教育转型，基础教育转型呼唤着教研转型，教研转型期待着教研人员转型。教研转型始于观念创新、行于过程优化、成于质量提高。推进教研转型重在制度创新、重在队伍建设、重在成果转化、重在积累渐进、重在持续发展。应主动调整运行机制，整合教研力量；自觉调整动力机制，增强主体意识；着力调整保障机制，加强质量监控。坚持教研统一性与多样性、过程性与阶段性、应然性与可能性的统一。引导教研人员加强政策与理论学习，提高研究水平；重视教学实践体验，提高指导能力；落实以师为本的理念，提高服务品质。加强教研室规范化和标准化建设，制定教研室建设标准，开展合格教研室评估，以评促建、以评促改、评建结合、重在建设。采取措施，尽快解决教研人员总量缺编、结构缺编和专业缺编等问题, 全面提高教研水平，为教学改革当好参谋助手。

（三）瞄准难点，破解突出问题。

1.抓“增量”激活“存量”，破解“入园难”问题。在有些地方确实存在“入园难，难于考公务员;入园贵，贵过大学收费”、“公办园俏、民办园贵、黑户园乱”的现象。去年3月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》第二轮征求意见期间，收集到上万条意见建议，其中涉及学前教育领域的就超过40%。“百年人生，始于幼学”，国务院要求将大力发展学前教育作为落实教育规划纲要的突破口，我们要认真贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》、《省政府办公厅关于加快学前教育改革发展的意见》和国务院、省政府学前教育工作会议精神，多种途径扩大学前教育资源，多种形式加强幼儿教师队伍建设，多种渠道加大学前教育投入，多种措施加强幼儿园准入、安全和收费管理。建立省学前教育联席会议制度，落实学前教育改革发展重点任务和责任分解方案。制定和实施学前教育“五年行动计划”，将“十二五”全省学前教育普及提高工程、农村学前教育建设工程和优质幼儿园创建工程纳入其中、有机结合。重点支持农村优质幼儿园建设。启动学前教育改革发展示范区的创建工作，组织首批学前教育改革发展示范区创建的申报、评审和检查工作。修订《江苏省学前教育条例》和《江苏省学前教育机构办学标准》，制定《江苏省学前教育机构装备标准》。认真组织和指导国家教育改革学前教育管理体制试点项目工作，为推进解决“入园难”提供经验。

2.抓“源头”推动“减负”，破解“负担重”问题。减轻中小学生课业负担问题，这是一个长期未能解决好的问题，具有复杂的文化背景、历史原因和社会因素。“负担重”主要表现为教学要求“超标”、教学时间“超限”、课外作业“超量”。仔细分析“负担”不难发现：智育负担重、德体美劳等负担轻，记忆负担重、思考负担轻，动脑负担重、动手负担轻，左脑负担重、右脑负担轻。显然这不利于学生的健康成长和全面发展。“减负”是全社会的共同责任，应标本兼治、综合治理。各级政府及教育行政部门要采取改革考试评价制度和学校考核办法、科学设计课程和教材难度、建立监测公告制度、规范各种社会补习和教辅市场等措施推动“减负”。各级各类学校要做好改进教学方法、提高教学效果、丰富学生课外及校外活动等工作促进“减负”。帮助家长树立正确的教育观念、形成良好的家教习惯、加强与学校的沟通合作以保证“减负”。

3.抓“建设”促进“均衡”，破解“择校热”问题。“择校”困扰千家万户，“以钱择校、以分择校、以权择校”挑战教育质量和社会公平。校际差距是“择校”最直接的原因，升学竞争和就业压力导致被动“择校”，盲目心理和攀比心态刺激主动“择校”。解决这个问题需要远近结合、强力推进。以义务教育优质均衡改革发展示范区建设为抓手，认真贯彻新颁布的《江苏省实施<中华人民共和国义务教育法>办法》，加快薄弱学校改造和提升，推进县域内教师校长合理有序流动、优质高中招生名额合理分配到区域内初中。推进学校标准化建设，实现区域内义务教育均衡发展，扩大优质教育资源覆盖面。研究制定全省县域义务教育优质均衡发展规划，明确时间表和路线图。制定县级义务教育优质均衡发展示范区建设标准和义务教育优质均衡发展评价指标体系、人民群众对义务教育学校满意度评价体系、学校对政府教育管理工作满意度评价体系。制定义务教育学校现代化办学标准，以县为单位整体推进义务教育学校现代化建设，较大幅度提高教育的公平度、均衡度、满意度、适合度。

三、聚焦于“落得实”，乘势而上

“落得实”是党的优良作风和光荣传统的生动体现。这既是基本功,也是出成果、见成效的关键环节。马克思曾说“一个实际行动，胜过一打纲领”。事实告诉我们：抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓。做好今年基础教育各项工作，要坚持把求真务实作为工作导向,把争先创优作为工作追求,把抓落实、求实效贯穿于今年工作的全过程。

以抓住机遇促落实。歌德称赞“善于捕捉机遇者为俊杰”，培根把“善于在做事的开端时识别时机”看成是一种“极难得的智慧”。机遇来自于客观存在的有利条件、来自于对各种挑战的自觉应对、来自于自身的奋发有为。越是在基础教育发展的关键时候越要解放思想、善于认识机遇，越是在基础教育改革的重要节点越要理清思路、敢于抓住机遇，越是在基础教育稳定的敏感时期越要把好节奏、从容用好机遇。认识机遇是落实，抓住机遇也是落实，用好机遇更是落实。应自觉以落实推开机遇的大门，以落实夯实发展的基础。发展不止，落实不息，全面提高抓落实的水平和质量。

以振奋精神促落实。袁贵仁部长说：“我们天天讲素质，不干事的人就最没有素质；我们天天讲马列，不干就半点马列都没有；我们天天讲创先争优，不抓规划纲要的落实，就不可能成为教育系统的先进党组织和优秀共产党员。”实践证明，我省基础教育任何一项成绩的取得都是锲而不舍、狠抓落实的结果。“抓而不紧”干不了基础教育，“抓而不实”干不好基础教育。强化“工作就是落实，落实就是工作”的理念，以率先的勇气干基础教育，舍得下苦功夫，不厌其烦，不畏其难，把思路细化为政策；以争先的志气兴基础教育，乐于花大力气，不怕其苦，不惧其累，把要求转化为办法。以与时俱进、开拓进取的精神从具体事情、具体问题抓起，以精益求精、好中求优的态度坚持一个问题一个问题地解决，以雷厉风行、脚踏实地的品格一个层面一个层面地拓展，在抓落实中求发展，在抓落实中见成效。

以勇于创新促落实。勇于创新既是做好基础教育的根本动力，也是抓好工作落实的必然要求。当前基础教育面临着许多亟待解决的矛盾，必须自觉以创新的思路研究解决抓落实中的问题。一方面要着力解决抓落实思想不解放的问题，通过学习新知识、吸收新思想、借鉴新经验，学会用新的视角观察事物，用新的方法解决矛盾；另一方面要着力解决抓落实方法不科学的问题，学会“弹钢琴”、抓主要矛盾，不断提高抓落实的质量效益。要时刻保持清醒头脑，认识到“看不到问题是最大的问题”、“掩盖矛盾必然出现更多的矛盾”、“善于发现和解决问题比看到成绩更可贵”。通过勇于创新，真正善于在立足全局中抓落实、在破解难题中抓落实、在革故鼎新中抓落实，不断提高抓落实的本领。

以改进作风促落实。良好的作风体现在思想上就是实事求是，体现在工作上就是求真务实，体现在行动上就是真抓实干。“坚决反对不思进取、慵懒散漫，大力倡导奋发有为、真抓实干的政风；坚持反对敷衍塞责、麻木不仁，大力倡导心系人民、服务人民的行风；坚持反对沽名钓誉、弄虚作假，大力倡导淡泊名利、科学严谨的学风。”强化督查督办，强化信息公开，强化行政问责。坚决克服“碰到问题就躲、见到困难就推、遇到矛盾就绕”的不良倾向，既要“妙手著文章”，更要“铁肩担道义”，以敢于负责的态度抓好各项任务的落实。积极应对基础教育可能出现的新情况，处理矛盾讲究策略，解决问题注意方法，做到坚持政策不走样，体现原则性；灵活把握不教条，富于创造性。深入到困难大、矛盾多的地方去解决问题，到群众意见大、怨气多的地方去理顺情绪，一项一项地去抓，一点一滴地去做，使基础教育永远充满阳光。

以维护稳定促落实。保持我省基础教育系统的和谐稳定事关大局。越是在发展任务繁重的时候，越是在改革处于攻坚克难的时候，越要高度重视稳定工作，正确处理好改革发展稳定的关系，切实增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识、风险意识，要把抓落实的着力点放在预防化解矛盾、应对突发事件、完善制度机制、加强行风建设上，为全面落实规划纲要创造良好的条件。当前要落实治理义务教育阶段择校乱收费问题十项措施，坚决治理中小学教辅教材散滥问题，严格规范服务性收费和代收费，制定学前教育收费管理办法，加强对特殊类型招生的监督。完善科学的预防化解矛盾机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，及时掌握师生员工思想动态，有针对地做好释疑解惑工作。

我们正处于朝气蓬勃、充满活力、继往开来、大有作为的时代。基础教育是民族振兴、国家发展、家庭幸福的基石。基石的厚重、基石的坚韧、基石的博大，赋予我们基础教育工作者与时俱进的胸怀、刻苦求进的视野、创新推进的境界。恩格斯曾说：“这个领域无限广阔，谁肯认真地工作，谁就能做出许多成绩，就能卓尔超群。”让我们携起手来，以科学发展观为指导，立足“站得高”、顺势而进，着眼“抓得准”、蓄势而发，聚焦“落得实”、乘势而上，共创江苏基础教育“卓尔超群”的美好明天！

（作者系中共江苏省委教育工委副书记、省教育厅副厅长，本文系作者2011年3月2日在全省基础教育工作会议结束时的讲话）

作者：胡金波

我省基层公务员培训探究论文 篇3：

加强新时代国企党务工作人员队伍建设

摘要：新时代赋予国有企业新使命新任务，如何将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述统领各项工作，不断形成国有企业改革发展的强大政治优势，是当前摆在国有企业各级党组织和全体党务工作人员面前的一项首要政治任务。因此，加强新时代国有企业党务工作人员队伍建设，是当前和今后一个时期国有企业各级党组织亟需完善的一项重要工作。基于此，对加强新时代国企党务工作人员队伍建设进行研究，仅供参考。

关键词：党务工作;现状;策略

引言

推动党建高质量发展的需要。落实高质量党建引领高质量发展的工作要求，党务干部的素质和能力是一个重要因素。在基层党建实践中，一些年轻党务干部由于没有接受过系统的党建理论培训和党务知识学习，更没有受到过传统国企优秀党建氛围的熏陶，把形式上的“党建”当作党建的“形式”，走入了“贴牌党建”和“形式党建”的误区，出现了把党务等同于党建、把“举旗子”“装盒子”等同于党建等错误。如果不把国企党建“是什么”“为什么”“做什么”给这些年轻的党务工作者讲清楚，国有企业高质量发展就会遇到阻碍。

1加强党务人员培养的动因

贯彻落实新时代党的组织路线的需要。贯彻落实新时代党的组织路线，培养高素质的党建专业年轻人才是当务之急，是培养高素质专业化年轻干部队伍的“谋长远”之举。一支信念坚定、德才兼备、敬业奉献的党务人才队伍，是落实好新时代党的组织路线的重要基础，是国有企业坚持和完善党的领导、加强党的建设、把党建设得更加坚强有力的重要人才保障。

2当前国有企业党务工作人员队伍建设需改进的问题

2.1国有企业党务工作队伍力量配备不够足

1、从部门岗位设置来看，有的企业没有单独设置党建部门，即便设置也往往与其他综合类部门合署办公，两块牌子一套人马。党务工作者缺乏与企业经济人才相对应的地位和待遇，党务工作岗位缺乏足够的吸引力，党务干部也多为兼职。2、从党务干部队伍来看，部分企业党务干部要么年龄偏大工作效率低下，要么是新提拔的年轻干部党务知识储备不够，党务工作经验普遍缺乏，导致年长的党务干部工作靠老经验，年轻党务干部工作等安排、等文件。3、从企业党员思想水平来看，部分党员对自身党员身份缺乏认知，有些甚至认为党组织开展组织生活等党建集体活动是增加业务工作外的负担，宗旨意识和担当精神淡化，没有起到带动普通员工干事创业的引领作用，没有很好地发挥党员的先锋模范作用。

2.2国有企业党务工作人员队伍结构不适应新时代国有企业改革发展的要求

加强新时代国有企业党务工作人员队伍建设的基本路径在实践中，部分国有企业对党务部门职数设置不够科学合理，且设置有学历、职级等门槛要求，导致部分一线工作能力强、热爱党务工作的人员进不来;部分国有企业党组织负责人，从求稳求安全或生产经营等方面考虑，在推动党务工作人员与其他经营管理人员双向交流上做得不够，导致党务工作人员队伍出口受限。部分80、90后国有企业党务工作人员，希望在主业或者生产经营领域取得突破，自身从事党建工作的意愿不是很强，导致党务工作人员流动性比较大，队伍不够稳定。

3加强新时代国有企业党务工作人员队伍建设的基本路径

3.1保证数量，补齐“基础人员”完善机制

树立用人导向。对原有人员选调、培训、培养机制进行完善，全面落实“把党务工作岗位作为培养复合型人才的重要平台”的要求，引导年轻人投身党务工作，在直接为党工作、为党员群众服务的实践中强化理想信念和宗旨意识。建立党务工作人员与经营管理人员双向交流机制，确保承担主业任务的经营管理人员与承担党建任务的党务干部能够定期进行岗位交流，鼓励将优秀的党务干部选拔到重要经营管理岗位，使党建专业人员不再是封闭的“自循环”，让有保障的“流动性”打消年轻人的职业选择顾虑。同时面向全集团明确，“基层党组织要注重把党员中干部、骨干员工放在党务工作岗位上历练”，给基层用人单位树立明确的培养、用人导向，畅通优秀年轻人投身党务工作的职业通道。

3.2抓好使用环节，激发工作积极性

将考核结果与任用选拔、激励约束、问责追责等相结合，坚持“鼓励先进、鞭策落后”的原则，从政治激励、物质鼓励、精神奖励等多层面激发党务工作者的积极性。注重政治激励。把党务工作作为培养选拔干部的重要平台，拓宽专职党务干部晋升重用渠道，对从事专职党务工作时间较长、德才兼备、表现突出的，大胆提拔使用，积极向系统内外单位输送，使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。注重将表现突出、发展潜力大的“两新”组织党务工作者推荐到村（社区）“两委”成员等岗位，探索党务工作者定向考录公务员或乡镇副职的职业化路径。保障物质激励。把“两新”组织党务工作者补贴纳入财政预算安排，年度考核“称职”及以上的党组织书记和市场化选聘专职党务工作人员，按资格等级发放津贴。对组织选派党建工作指导员，按照有关规定，保障其工作所需的交通费、通信费、图书资料费等工作经费，领办、承办党建项目，给予经费支持。对长期从事党务工作的老党员、老同志，结合工龄增长适度提升党务工作者待遇保障。扩大精神激励。把党建工作开展情况作为“两新”组织党组织书记、党务工作者评先评优以及各级党代表推荐的重要依据，积极推荐优秀“两新”组织党务工作者作为各级“两代表一委员”、优秀共产党员、优秀党务工作者和劳动模范、先进工作者等人选。建立优秀“两新”组织党务工作者列席重要会议制度、领导干部重点联系优秀党务工作者制度，着力选树一批先进党员典型，扩大“两新”党务工作者的社会影响。

3.3把思想理论教育作为党务管理工作的首要任务

思想理论教育是加强党员队伍建设的重要手段，也是基层党务管理工作的首要任务，通过理论学习，将理论和实际工作相结合。此项工作是新时期党的建设的着力点，针对思想理论建设在党员干部队伍建设中的重要作用，以及党务工作中党员教育培训工作的灵活性，可以在以下两个方面加强：一是注重实效。党务管理工作应该不断适应新时期党建工作新要求、新思想、新理念，通过创新培训方式方法，比如开展“周二夜学”，通过开展党员志愿者服务等方式，提升基层党员党务管理工作的积极性，使得基层党建工作更加活泼和具有活力。二是创新载体。在加强党员干部培训教育的过程中，要通过演讲、写心得体会、讲座、小组讨论等方式和方法，进一步健全黨委中心组的学习，创建学习型组织，从而树立终身学习的理念。

结束语

随着经济社会结构的深刻变化，非公有制经济组织和社会组织（以下简称“两新”组织）不断涌现。我省“两新”组织总量规模稳步扩大、新增市场主体数量快速增长、社会贡献度持续上升，成为吸纳就业、创造税收、维护稳定、促进发展的重要力量。但是，“两新”组织党务工作者队伍还存在数量不足、业务不熟、队伍不稳等问题。推动“两新”组织党建工作高质量发展，急需要推进“两新”组织党务工作者职业化建设，建设一支与新形势发展相适应的高素质专业化的党务工作者队伍。

参考文献

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作者：耿连志