基层农业技术推广农业科技论文

摘要：河南省在基层公益性农业科技推广方面主要存在管理体制不顺、职能定位不清、项目化倾向严重、投入保障不足等问题，这大大制约了基层农业科技推广事业的发展。为了进一步加强河南省基层公益性农业科技推广服务，必须加快理顺管理体制、加大资金支持、充分利用科技资源、大力提高运行效率，搭建满足农业科技服务多元化需求的农业科技推广服务平台。下面小编整理了一些《基层农业技术推广农业科技论文(精选3篇)》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

基层农业技术推广农业科技论文 篇1：

我国农业技术推广体系的运行模式分析

摘要：农业技术推广体系是农业科技推广工作的基础和保障，是我国现代农业经济发展的重要组成部分。在这个经济快速发展的社会环境下，我国出现了大批不同类型的农业技术推广模式，为我国现代农业的发展起到了良好的推动作用。本文就我国农业技术推广体系的运行模式进行了相关的分析。

关键词：农业技术；推广体系；运行模式

我国是一个农业大国，发展农业经济是我国实现经济可持续发展的重要内容。在农业发展过程中，农业技术是农业发展的重要保障，建立有效的农业技术推广体系有着重要的作用，然而在我国当前农业技术推广工作中，受多种因素的影响，农业技术推广体系的运行模式存在很大的问题，进而制约了我国农业技术推广工作的顺利开展，不利于我国农业现代的发展。为此，在发展农业科技道路中，就必须建立有效的农业技术推广体系，进而推动我国农业的发展。

1 我国农业技术推广体系中存在的问题

1.1缺乏专业的农业技术推广人员

就我国农业技术推广工作来看，农业技术推广对专业的推广人员的要求非常高，不仅要求推广人员具备专业的知识，拥有较高的素质，同时还要具备营销、法律、管理、经济等多方面的知识，我国目前还缺少这方面的技术人才，一些推广中的专业问题都难以解决，造成了推广队伍的积极性不高。

1.2资金不足

自改革开放以来，我国将重心逐渐转移到经济建设上来，而我国农业技术推广的财政支出非常少，据我国财政部对农业投入情况统计表明，在过去的10年里，国家财政用于农业科技推广的经费平均为0.3%，资金的不足就会造成了农业技术推广工作举步维艰。

1.3对农业科技的认识不足

在农业科技推广工作中，农业科技推广主要是针对农村地区，而我国农村地区的经济水平比较低，缺乏科学的农业科技，在农业种植中大都是依靠以往积累的经验来进行农业种植，当农业科技推广人员进行推广工作时，就会遭到广大人民群众的质疑，对农业科技的接受能力不强，同时，由于农村地区偏远，农民居住分散，消息闭塞，加大了农业科技推广的阻力。

2 我国农业技术推广体系的运行模式

2.1政府主导型的农业科技推广运行模式

农业作为我国国民经济的基础，长期以来，农业一直处于政府政策的引导下缓慢发展，以政府为核心的农业科技推广运行模式也逐渐成为当代农业科技发展的主要力量，我国政府为农民提供农业科技服务，进而为农业的发展提供保障。随着我国社会经济的发展，农业科技推广工作也进入了一个全新的发展时期，加强了组织体系建设，成立了全国农业技术推广服务中心，越来越多的农业技术推广法律法规不断成立，为我国农业的发展提供了法律保障。

2.2供销合作社为主体的推广运行模式

在农业发展过程中，供销社作为其中的一个重要部门，它主要是从事商品流通，包括收购农产品和经营生产资料等。通过供销社，农民可以了解到当前农业科技信息，供销社也肩负着将有关新技术、新品种和市场对产品的质量要求等信息传达给技术开发部门，由技术人员根据实际问题进行技术引进、开发、培训和指导农民的重任。

2.3以农村合作组织、农民技术协会为中心的推广运行模式

农民研究会是农民在参与市场的过程中自发组织起来的，以农民为主体，吸收部分科技人员作顾问，以农民技术人员为骨干，主动寻求、积极采用新技术、新品种，谋求高收益的经营组织。由于其不断引进、开发新技术和快速而有效扩散技术的运行机制，适应众多农户的要求，加快了利用现代技术改造传统农业的步伐。在经费来源上，一般由会员集资。随着农村改革的不断深化，借助股份制和股份合作制方式，凝聚内部和外在技术力量，规模将会进一步扩大。

3我国农业技术推广体系改革的建议

3.1建立多元化的农业技术推广体系

在这个经济飞速发展的时代里，我国市场经济体制也在不断完善，农业作为我国经济发展的一部分，发展现代农业逐渐成为我国重要的战略。为了迎合农业发展的需要，就必须整合现有农业技术推广资源，打通科研、推广和应用之间的通道，建立一个“一体多元”的新型农技推广体系，即以市、区、乡三级农技推广机构为主体，以市农科院为依托，以农民专业合作社、涉农企业等多元机构为载体的广泛参与、分工协作、服务到位的推广体系，进而促进我国农业又好又快地发展。

3.2加大财政支出

农业作为我国国民经济的基础，为了更好地满足我国农业发展的需求，在农业科技推广工作中，我国政府就必须加大财政支出，为农业科技推广工作提供资金保障。同时，政府要加强农业科技推广的监督工作，确保资金能够合理的应用到农业科技推广工作中去。

3.3加强科技教育培训，壮大推广队伍

一是针对农业科技推广人员，要加强他们专业知识的教育与培训，进而为农业科技推广工作提供保障；二是要优化乡（镇）农技推广队伍的结构，鼓励和引导一批农科大学生到乡（镇）从事农技推广工作，切实解决基层队伍老化、专业素质不高的问题；三是农民作为农业科技推广的对象，为了进一步保障农业科技推广工作的顺利开展，加强农民科技教育培训非常重要，要充分利用各地的教学资源，对农民进行农业科技方面知识的普及和教育，进而提高他们对农业科技的认识。

4 结语

在农业发展过程中，农业科技推广体系作为农业发展的重要保障，为了更好地促进我国农业的发展，就必须加大农业科技推广资金的投入，重视推广队伍建设，建立多元化的农业科技推广体系，为我国农业发展提供技术保障。

参考文献

[1]蒋和平，崔凯. 我国农业技术推广体系的运行模式分析[J]. 农业科技管理，2010，（06）：18-22，28.

[2]钟秋波. 我国农业科技推广体制创新研究[D].西南财经大学，2013.

作者简介：王新华，大专学历，伊通满族自治县营城子镇农业技术推广站，助理农艺师，研究方向：农业技术推广。

作者：王新华

基层农业技术推广农业科技论文 篇2：

河南省基层公益性农业科技推广的困境与对策

摘 要：河南省在基层公益性农业科技推广方面主要存在管理体制不顺、职能定位不清、项目化倾向严重、投入保障不足等问题，这大大制约了基层农业科技推广事业的发展。为了进一步加强河南省基层公益性农业科技推广服务，必须加快理顺管理体制、加大资金支持、充分利用科技资源、大力提高运行效率，搭建满足农业科技服务多元化需求的农业科技推广服务平台。

关键词：基层农业 公益性农业科技 科技推广

农业技术推广体系是农业科研、教学单位与农民以及农技推广部门与农民之间联系的桥梁与纽带，是实施科教兴农战略的重要载体。近年来，如何完善基层农技推广体系，提高基层公益性农业技术推广的效率，切实提升农业科技服务水平，一直是"三农"研究者和农业决策部门关注的热点问题。河南省作为全国第一农业大省，承担着保障国家粮食安全的重任。目前，河南上下正处在中原经济区建设和国家粮食生产核心区建设的关键时期。为实现农产品的丰产丰收，必须进一步加大基层公益性农业科技推广的力度，为现代农业的发展提供强大的科技支撑。目前，从河南省农村的现状看，家庭承包经营规模小，农民科技素养不高，大多数农业技术具有公共产品的特征和社会生态效应。当前农业技术推广的突出问题是：面向一线最基层的推广网络不够完善、投入少、无政策扶持；基层农业推广人员素质不高、知识结构不合理，无法适应当前农业发展的新形势。因而，理清当前基层公益性农业科技推广方面存在的问题，探寻可行性对策，是保证农业科技服务效率的必由之路。

一、河南省基层公益性农业科技推广中存在的问题

（一）管理体制不健全。目前，在农业科技推广方面，存在多部分共同管理的情况，这在一定程度上造成管钱与管人分离、管事与管人分离，一些乡镇农技人员对县级农业部门的任务安排置之不理，存在"任务不要、开会不到、情况不报"的情况，部分乡镇甚至出现了农业技术"无人推广、无心推广、无力推广"的局面。

（二）农业科技推广部门职能定位不清。基层农业科技推广机构定位不明确，公益性推广与经营性推广没有完全分开。有些农技人员在按合同承担公益性技术推广的同时，还开展以创收为目的生产资料经营活动，难以解决公益性服务和商业性服务之间的矛盾，重经营创收、轻农技推广的现象比较普遍。

（三）项目化倾向严重。农技推广服务大多以项目的形式，采取自上而下、资金加行政的方式推进，农民只能被动地接受农技推广。而政府采购确定的项目，技术单一且难以全面顾及地方优势产业发展及农产品市场需求，难以满足农民生产和生活多元化、多层次的需要。农业科技产业化要求其推广方式也要适应市场农业发展的需要，顺应农民自主决策的要求。现阶段，传统的农技推广模式在贫穷落后地区仍占主导地位。选择什么项目推广，在什么范围推广，推广规模多大，主要表现为政府行为，农户往往处于被动应用的地位，农户作为市场主体，自主的选择决策权受到限制。这虽然有助于农业科技成果的迅速推广，但由于违背了市场经济的基本法则，往往给农户造成一定的心理障碍，从而影响科技成果的推广效果。

（四）资金保障不足。近几年，河南省财政每年都会投入一定的公益性农业科技推广服务经费，但经费平均到每个乡镇则非常有限。农技人员工资待遇低、推广条件差，对农村推广工作队伍稳定和后继人才培养带来不利影响。有的地方公益性农业技术推广工作无法开展，甚至没有实质性的农技推广项目。

（五）部分科技推广者素质不高。劳动者科技文化素质偏低，直接影响了农业科技的推广应用。农业科学技术推广应用的过程，并不是一种简单顺序的移接，而是要经过一个坚定筛选等程序和机能转换的过程。这个过程，是多种技能、技巧、知识综合应用和各种技术组装配套、相互衔接的过程。在这些应用转化过程中，农民的科学文化素质起着重要作用，它影响着科技成果推广应用的深度和广度，及技术成果内在潜能的发挥。由于农业劳动者文化素质低，致使以文化为基础的科学技术的层次低，结构也不合理。许多地方的技术结构是：传统技术多，先进技术少；单一技术多，配套技术少；生产技术多，加工技术少；种植技术多，其他生产技术少。这种低水平倾斜式的技术结构，从多方面限制了农业科技水平的提高。

以上问题导致公益性农业科技推广服务体系运作效率低、服务效果差、农民认可度不高，一定程度上制约了基层农技推广服务工作的健康發展，亟需研究制订相关对策。

二、河南省基层公益性农业科技推广对策

为加强基层公益性农技推广服务，必须进一步理顺管理体制，加大政府支持力度，整合农业科技资源，提升运行效率和服务能力，构建满足多元化农业科技服务需求的农业科技推广体系。

（一）建立健全管理、考核及激励机制。整合基层政府涉农管理部门，促进乡镇涉农机构、资源、人员、服务协调运转。目前，大部分乡镇的农技、农机、水产、畜牧、科技、水利等农业职能部门仍相互独立，各自受上级业务部门指导，导致政出多门、资源分散，降低了经费的使用效率。为提高公益性农业科技推广服务效率，合理有效地利用农业资源，必须对基层政府涉农部门进行整合，推动乡镇社会机构、资源、经费、人才、服务协调运转，建立适应现代农业发展要求的基层农业管理体制，有效履行公益性农业科技推广服务职能。建立农技推广责任制。根据农业部2009年下发的《关于加快乡镇或区域性农业技术推广机构改革与建设的意见》的要求，借鉴浙江、陕西等省的经验，建议建立农技推广责任制。设定县级农技推广首席专家、县级农业技术指导员、乡镇责任农技员等岗位，明确各岗位的工作职责，量化工作指标和任务要求。建立农民、乡镇政府和主管单位共同考核、以需求为导向的考评激励机制，科学确定各方考核权重，并将考评结果作为绩效工资、职称晋升和聘任的主要依据，激发农技推广活力。

（二）明确公益职能，加大公益投入。近几年，全国各地的改革试点经验表明，必须明确农技推广的公益职能，公益职能必须由财政全额支持。明确这一认识是解决基层农技推广问题的前提。当前，要按照中共中央、国务院下发的《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》的要求，提高农技推广人员的待遇水平，全面开展乡镇农技推广机构硬件建设，确保基层农技推广服务机构办公有场所、工作有经费、下乡有工具、服务有手段，提升其公共服务能力。同时，省市审计机关须加强对农业技术推广经费的检查审计，保证此款项用于农业技术推广。另外，要加大公益性资金投入力度，广泛开展基层农技推广人员分层、分类、定期培训，不断提高基层科技人员素质。

（三）提高农民的科技文化素质和科技应用能力。农业科技成果最终能否被推广应用，与农民的科技文化素质紧密相关。要从河南省农业科技推广的实际出发，建立持续合作机制，整合各级农业科研、教学和推广的科技资源，实现从目前单一的技术推广向技术普及、提高农民科技文化素质和能力转变。一是继续采用科技示范户、示范村、示范区以及"科技入户"、"科技下乡"等多种推广形式，围绕重点推广的主导品种和主推技术，实现对科技示范户和农民科技骨干人才的培养，提高其自身科技文化素质和推广示范能力。二是创新培训方式和内容，探索整村推进农业科技进村入户。三是整合各类农业科研教学单位的教育培训力量，在全省建设一批设施良好、教学水平高、受农民欢迎的农民科技培训基地。

参考文献：

[1] 郑家喜，宋彪.基层公益性农业科技推广的困境与对策[J].科技进步与对策，2013（12）.

[2] 田云峰，苏磊.河南省农业科技推广的现状、问题与政策建议[J].农业科技管理，2012（2）.

[3] 黄任燕.河南省农业科技推广的现状与产业化对策研究[J].经济师，2004（4）.

作者：谷世铭

基层农业技术推广农业科技论文 篇3：

基层农业科技推广的困境与出路

摘  要：我国作为一个农业大国，农业经济直接影响到整个社会经济的增长，受到国家和人民的高度重视。随着时代的进步和科技的发展，我国的农业经济也向着现代化的方向不断发展，基层农业科技的推广是保证我国农业经济现代化发展的重要工作，需要我们进行不断的研究发展。但是现阶段我做的基层农业科技推广出现了很多问题，制约了基层农业经济的推广，需要我们根据实际原因制定合理完善的措施进行改善，促进我国农业经济的发展进步。

关键词：基层农业;科技推广;困境;出路

通过科学合理的技术进行农业的种植，可以有效增加农业种植的经济效益。基层农业科技就是将这些技术和知识通过合理的方式对农业的种植者进行传授。农业种植者在接收到新技术和新知识后，再进行农业的种植活动可以有效提高种植的效率和经济效益。这种科技推广手段是一项长期工作，需要不断进行推广和完善，才能促进我国农业经济的不断发展和进步。下面是对我国基层农业科技推广困境的一些分析研究。

1 基层农业科技推广面临的困境

1.1 专业人才稀缺

技术人才是保证基层农业科技推广的关键，需要足够的技术人才对农业种植者进行相应的知识讲解和传授，才能保证基层科技推广的落实。但是根据我国现状研究我们发现，农业技术人员为了对农业种植者进行技术的传授需要在一些比较偏远的地方进行工作，还没有足够的薪资待遇，导致农业技术人员没有基础的生活保证，在工作待遇和工作环境的双重打击下，大部分的农业技术人员都没有足够的工作热情。农业技术人才在专业的院校毕业以后，一般不会选择到一线进行工作，导致没有人才的补充，出现农业技术人员越来越少的情况，无法实现基层科技的推广工作。现阶段大部分的农业技术人员都为年龄较大的工作者，后续的新鲜血液补充不足，导致出现年龄断层，在几十年后的发展以后，可能会出现没有农业技术人员的情况。越来越少的农业技术人员无法满足实际的农业技术需求，導致基层能科技推广工作无法进行，制约了基层农业科技的推广工作。

1.2 农业科技培训网络不够健全

传统的观念认知中认为农业是一种弱势产业，农业的种植者属于一种弱势群体。这也导致大家对基层农业科技推广工作的认知产生偏差，认为这种工作没有实际的意义。随着认知的逐渐弱化，导致一些原有的培训网络逐渐失去原有作用，培训机构随着作用的弱化导致没有合适的场所进行基层农业科技的推广实行。基层农业科技的推广工作是通过很多很多层管理机构的传达进行的，在传达的过程中可能会因为某种原因出现传达的偏差，导致最后的传达信息错误。农民在接受培训机构的培训后受到传达错误的影响，导致培训的无效化，制约了基层农业科技的推广。

1.3 优秀成果运用到实际比较缓慢

随着城市的不断发展建设，许多农业种植者开始向着城市进发，大部分的青年都向着城市内部进行转移，这就导致农村的农业种植者大部分为年龄较大的老人，老人在进行农业的种植时，对新思想和新观念没有足够的接受能力，大部分老年人在进行农业的种植活动中都遵循着传统的种植方式。老年人在接受基层农业科技的讲解培训后，无法快速的吸收理解先进的技术和知识，导致大部分的农业种植者仍然使用传统的种植技术，导致基层农业科技推广的无效化。

1.4 农业科技推广管理机制不健全

我国作为一个农业大国，基层农业科技推广工作是一项具有巨大工作量和复杂工作系统的工程。为了保证农业科技推广合理有效的进行，首先需要制定合理的管理机制。农业经济包括很多个不同的工作系统和部门，每个部门都具有自身的管理体系和发展体系，这就导致在实际推广过程中无法进行管理机制的统一和完善。很多需要相互联系共同进步的部门没有合理的进行沟通，导致部门之间无法进行协调，工作进度不统一甚至出现很多运行上面的矛盾，严重制约了农业科技推广的科学合理管理。现阶段我国存在很多地方没有开始进行农业科技的推广，而有的区域已经形成了比较成熟的发展机制和体系的情况，各个部门之间的管理冲突严重影响了工作的进行和发展。

1.5 资金政策落实困难

在最近的一段时间里，农业技术推广经费的增长速度非常慢，阻碍了农业科学技术工作的推广。个别地方为了能够更好地缓解资金使用的紧张状态，为了能够为农业技术推广工作人员提供一个更好的环境，有个别农业科学技术推广机构已经逐渐地发展成为了经营的实体，但其应担负的推广责任却没有得到应有的重视。基层农业科学技术的推广需要大量的经费，经费严重不足的问题也在很大程度上阻碍了农业科学技术推广工作的进行。

2 基层农业科技推广的出路

2.1 吸引人才，打造人才队伍

首先，应该增强对于基层农业科学技术工作人员的培训工作，通过对工作人员进行专业的培训来提高工作人员的专业能力和个人素质，促进工作人员个人知识结构的优化以及个人知识层面的更新。其次，应该丰富人才流通的渠道，推动基层优秀人才的合理有序流动，这样一来，基层农业科学技术的推广工作人员既能够满足工作的需要，又能够更好地吸引人才、留住人才。

2.2 改善和优化农业技术推广培训网络

从当前的情况来看，农业科学技术推广培训网络正在逐渐地下移运动，所以，应该尽快地建立起"五位一体"的农业科学技术推广培训网络渠道，县级的领导也应该重视对外进行学习和交流，应该学习外国的一些先进的技术，积极地引进一些优秀的品种和先进的技术。

2.3 推动科研成果与实际应用相结合

对于企业一些先进的科学技术来说，如果不能将其应用到实际的应用过程中，就很难称得上是对社会发展有利的技术。当前，很多基层农业科学技术并没有在农业发展过程中得到实际的应用，在未来的发展过程中，必须要将这些先进技术与农业科学技术推广进行密切的结合。

2.4 整合管理职能，创建全面的管理机构

应该对基层农业科学技术推广机构的职能进行整合，使其能够明白自身应该承担的责任和义务，创建一个农林牧副渔全面而集中的垂直管理体系，成立其公益性质的管理，创建市场化运作的相关模式，尽可能地发挥农林牧副渔各个产业的人才吸纳功能，对人力、物力和财力也应该进行合理的分配，争取实现资源的最大化使用。

3 结束语

为了保证我国农业经济的发展进步，必须要进行基层农业科技的推广工作，才能保证我国的农业发展向着正确的方向不断进发。我国的基层农业科技的推广工作存在很多问题，主要有技术人才的缺失、网络机制的不完善、实际的推广效果较差、没有完善合理的管理机制四方面，这四方面内容限制了我国的基层农业推广，需要我们根据这几方面的实际原因入手，进行合理的分析解决，才能促进我国农业经济的快速发展。

参考文献

[1]唐彪，徐宇.基层农业科技推广的困境与出路[J].产业与科技论坛，2017，16（2）：7-9.

[2]张中海.基层农业科技推广的困境与出路[J].中国农业信息，2017（21）：60-62.

[3]常金齐.基层农业科技推广的困境与出路[J].新农村：黑龙江，2017（17）：93-93.

作者：辛忠良