档案整理电网建设论文

摘要：电网建设项目档案涉及门类众多，在加强纸质档案管理的同时，也不能忽略对照片、声像、实物等其他载体档案以及电子档案的管理。提升项目档案归档质量，确保项目档案能真实反映工程建设过程和实际情况，以发挥其应有的凭证和参考作用，需要参与项目各方的高度重视、密切配合和共同努力。今天小编为大家精心挑选了关于《档案整理电网建设论文(精选3篇)》，仅供参考，大家一起来看看吧。

档案整理电网建设论文 篇1：

浅谈项目档案在电网建设工程管理中的作用

【摘要】项目档案管理是电网建设工程管理的重要组成部分，同时，项目档案的齐全、完整和有效管理对助推工程建设管理具有重要意义。本文通过分析项目档案管理在工程建设管理过程中的作用，就如何加强项目档案管理，提升电网建设工程管理水平略作探讨。

1.项目档案管理是工程管理的重要组成部分

一个电网建设工程项目竣工投运后，建设管理单位不仅要向项目法人单位或运行单位移交质量合格、运行正常的实体工程，同时，还要移交全套记录工程建设全过程的完整项目档案。项目档案的归档、移交、审查是工程竣工交付使用、达标投产以及创优的必备条件，是工程竣工投运后运行维护，以及改建和扩建的原始依据。项目档案管理贯穿于项目建设的全过程，既依托于项目建设管理，又是工程建设管理的重要组成部分。

2.项目档案是工程建设管理水平的真实写照

项目档案是工程立项审批、施工准备、施工管理、竣工验收、投产试运、后评估、评优检查等工程建设全过的真实记录。全面反映工程建设各项质量指标和管理过程。项目档案不仅记录着建设者的辛勤汗水和智慧以及工程建设的亮点、优点、特点等，同时工程建设的很多问题也会通过项目档案记录下来。比如，施工记录的失真、文件材料时间逻辑问题、签认手续不全、施工文件未使用规范表式、未履行报审手续等工程管理方面的缺陷和不足都会记录在项目档案中。因此，项目档案是工程建设管理水平的真实写照。

3.加强项目档案管理，助推工程管理整体水平提升

3.1全面收集整理工程前期文件，为工程项目顺利开工建设打下良好基础

工程前期批文不仅决定工程项目实施建设，同时也体现工程项目建设初期的详细情况。因此多方位齐全完整的收集工程项目建设前期文件，是工程项目顺利实施建设的保障基石。

电网建设项目前期文件的收集整理主要包括三个方面：

在项目立项阶段，建设管理单位需积极办理项目立项文件、投资管理文件、工程建设许可、用地审批手续、征地及补偿协议以及付款凭证、环评及水保招投标文件、设计、监理、施工、设备材料等招投标文件。相关人员应积极办理以上文件，及时将相关手续或文件交到资料人员手中，资料人员严把文件质量关，确认文件请示批复以及签章手续齐全、有效。

项目的可行性研究阶段需要收集包括项目的可研、选址及审批、预初步设计、环境保护、水土保持、地质灾害、地震安全、压覆矿产、河道防洪、文物勘探、接入系统设计、对外咨询、可研论证以及初步设计等文件。建设管理单位在完成以上工作任务和取得文件许可，建设项目方可进入施工图设计和施工技术管理阶段。

施工图设计和施工准备阶段。根据设计院提供的施工图，建设管理单位委托监理单位组织各参建单位进行施工图设计交底会议，并做好相关记录；建设管理单位需编制《建设项目管理大纲》、《安全文明总体策划》、《创优规划》、《达标投产规划》等工程前期管理文件，提出工程建设管理目标，各参建单位需编制相关的项目管理规划（施工组织设计）、二次策划、实施细则以及施工进度总体规划；施工方案，经过监理审批合格后，进行技术交底；同时主要机械设备、施工（安全）工器具、特殊工种人员资质需报审监理审批合格后进场。以上施工准备完成后，施工单位向建设管理单位递交开工报告，经批准，工程正式开工。

前期文件不仅是工程建设的重要凭证，并且加强前期文件的深度、质量、齐全、完整性对工程前期有效管理起着密不可分的制约作用。

3.2加强施工过程资料整理，将项目档案管理与工程形象进度同步进行

工程施工过程资料是项目档案的关键组成部分，必须按照建设施工的进度及时编制、整理。资料员负责管理工程技术资料，对工程资料逐项跟踪收集，确保资料的整理与工程形象进度同步，内容连贯、工序吻合。

电网建设工程项目施工阶段资料收集主要包括以下几个方面：

工程开工伊始，在监理人员审核指导下，施工单位根据设计图纸编制《施工质量检验及评定范围》，将施工任务划分准确的检验批、分项工程、分部工程、单位工程。施工技术人员根据范围表明确作业项目，编制进度计划，规划工程原材料及设备需求，建立施工机械设备台账。

在原材料管理方面，及时收集和检查原材料出厂质量证明和试验报告，同时将原材料供应商资质报监理审批，以保证材料合格。砂、石、水泥、混凝土、砂浆等材料需在资质合格的试验室进行复试检验合格后方可使用（采用商品混凝土的要向供应单位要配合比通知单，且要进行验证，确保混凝土等级达到要求）。另外，须建立包括钢筋在内的各类原材料跟踪使用台账，明确每批材料用在工程各个部位。

在设备管理方面，档案人员应参加主要设备开箱活动，及时收集设备出厂技术文件，做好进场和开箱检查记录。

检验批、分项工程、分部工程、单位工程的测量记录、隐蔽工程检查记录和施工验收评级记录是对现场施工情况的真实反映，记录应与施工进度保持同步，严格执行评级标准，各项内容填写及时、真实、准确、有效。

设计变更是竣工图编制、工程结算工作的重要依据，因此在及时收集设计变更单的前提下，还需有建设或监理单位、设计单位专业人员签认，以确保变更内容的真实性及准确性。

3.3加强竣工阶段资料整理，实现项目档案与工程竣工同步验收

电网建设项目在完成全部施工任务后，进入初步竣工验收阶段时，施工单位完成专项自检，向监理和建设单位提交工程竣工报告。监理和建设单位分别组织人员对工程进行初步竣工验收检查，并申请质量检验部门对工程进行质量监督检查。各项检查和验收项目整改完成后，工程建设管理单位组织各参建单位对工程进行启动竣工验收，电网建设项目的第一条线路成功投运标志着工程正式竣工。

在项目竣工验收过程中，除对实体工程进行质量检查，项目档案的验收也是一项重要检查内容。项目档案的整理归档工作由建设管理单位牵头组织开展，档案人员按照档案归档范围以及相关要求对工程建设中形成的全部文件进行全面清查、审核，发现问题，及时整改，务必做到竣工文件整理及时、真实、准确、完整，符合竣工图编制方法以及档案管理要求，能够完全反映工程建设的全过程。按照《建设工程质量管理条例》和《工程竣工验收备案制》的相关要求，做到工程竣工验收与档案验收同步进行，为工程达标投产以及创优工作做准备。

电网建设工程档案管理在工程建设过程中是一项系统全面的工作，贯穿工程开工至竣工的各个阶段，一套完整、准确、系统、齐全的电网建设工程项目档案体现了该工程的原始记录和真实形象，因此，项目档案管理在电网建设工作中意义深远。今后工作中，不断提升项目档案管理水平，规范项目文件编制要求，紧抓过程记录管理环节，严把验收审查关口，将项目档案与工程建设实现“四同步”管理，为电网建设项目更高、更快发展保驾护航。

参考文献：

1.《科学技术档案案卷構成的一般要求》（GB/T11822-2008）

2.《企业档案工作规范》（DA/T42-2009）

3.《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）

4. 国家电网公司办公厅《国家电网公司电网建设项目档案管理办法》

5. 中国电力建设专家委员会《创建电力优质工程策划与控制II》

6. 王黎平《电力档案标准化管理实施指南》

作者：王清

档案整理电网建设论文 篇2：

浅析电网建设项目档案存在问题及解决对策

摘要：电网建设项目档案涉及门类众多，在加强纸质档案管理的同时，也不能忽略对照片、声像、实物等其他载体档案以及电子档案的管理。提升项目档案归档质量，确保项目档案能真实反映工程建设过程和实际情况，以发挥其应有的凭证和参考作用，需要参与项目各方的高度重视、密切配合和共同努力。

关键词：电网建设;项目档案;问题解决对策

一、电网建设项目档案存在的问题

忽视了项目文件的同步管理。尤其是施工单位，人员流动性大，素质参差不齐。为了赶工程进度，施工单位对施工过程应产生的大量文件和记录没有能够及时收集，部分参建单位的离场及管理人员的调离使得施工文件材料无人收集，文件缺失情况较为普遍。

忽视了对资料的监管。专业监理工程师应对竣工图进行审核，同时还承担对施工文件和记录进行检查，并对不符合项目档案要求和发生错、漏或延迟归入预立卷盒的文件、记录责成施工项目部及时补充完整的职责。由于项目文件数量大，监理工程师往往采取抽检的方式，没有“应检尽检”，造成监理单位对档案工作的管理缺位。施工档案单独看似乎没什么问题，一旦和设计、监理档案对应起来看就错漏百出，关联文件之间内容或数据不准确的现象比比皆是。容易出现问题的关联文件主要有施工日志与监理日志对同一天见证或旁站内容的记载;竣工图与设计变更;施工质量验评划分报审表与报验表中单位工程、分部工程、分项工程、检验批的数量等。

项目管理人员投入不足，一人兼任多个岗位的情况比较常见。身兼多职的管理人员时间精力有限，各方面工作很难统筹兼顾、做细做实，在进行文件编制、审核工作时签字盖章手续不完备、记录填写不完整、时间逻辑不正确等屡见不鲜。具体表现为文件代签字，单位工程报验漏盖总监执业印章，监理典型表未填写编号及脚注，项目部章启用时间晚于文件上的盖章日期等。文件编审不符合管理制度规定，项目文件的有效性打折扣，影响档案凭证效力的发挥。

项目部门槛较低。资料员既无项目管理经验，也无档案管理经验，对档案交底内容理解得不深不透，属于边学习边实践的状态。进行档案整理时，组卷缺乏系统性、编目不够规范，诸如单位工程文件未按开工报审、施工记录及相关试验报告、质量验收等顺序排列;案卷题名和文件题名拟写不规范;物资类、非物资类招投标材料未做关联目录;复印件归档时未注明原件流向;备考表未填寫互见号等问题层出不穷。

二、电网建设项目档案问题的解决对策

1.重视文件收集

建设单位档案部门在立项后对相关职能部门及参建单位进行档案交底，提出项目档案管理工作目标和工作要求，明确纸质文件和电子文件的收集、整理、编目规则。业主项目部在开工前对参建单位进行档案交底，根据项目档案策划方案，明确项目文件的归档范围、归档套数、质量要求、整理要求及责任单位。各参建单位在开展专业工作前对本单位参建人员进行档案交底，结合本单位档案管理实施细则，明确各阶段应产生的文件材料及收集、整理和移交的时间节点。

2.强化文件的审查

建设单位在监理合同中约定，监理单位需履行监理文件材料收集归档和对参建单位技术文件进行审查、验收的“双重”档案职责，将监理单位的履约情况纳入监理合同结算。建设单位档案部门和业主项目部开展档案交底时，明确监理单位在项目档案三级审核机制中的具体工作任务，着重强调监理单位对施工单位形成的施工文件、记录和设计单位编制的竣工图的审查职责。设计单位完成竣工图出图后，监理单位要及时组织专业监理工程师逐张对竣工图进行审核，按照设计变更台账逐条确认竣工图是否修改到位、竣工图说明是否已列明修改依据等。文件审查无死角、全覆盖，避免出现关联文件内容或数据不对应问题，提升项目文件的真实性、准确性。

3.完善考核机制

建设单位构建科学、严谨、适用的项目档案考核机制。一方面，依托工程合同条款对参建单位形成有效约束，明确项目档案占合同价款的比例，规定参建单位随意更换项目总工和资料员将被处以一定数额的罚款，将各参建单位资料报审的规范性和及时性作为工程进度款支付的依据等，依靠法律手段和经济手段形成有效制约。另一方面，把项目档案纳入承包商履约评价体系，制定出“施工单位现场技术负责人、安全员、质检员，监理单位现场监理人员管理缺位” “承包商未按工程进度收集、整理本单位在工程建设活动中形成的各类文件” “监理单位未对参建单位整理和移交的项目文件质量进行审查”等问题的扣分处罚细则，将扣罚结果与承包商资信评价、投标资格审查和评标评分联系起来，通过实施履约评价以规范承包商的现场管理。

4.注重人才的培养

建设单位成立项目档案内部专家团队，成员除档案专业人员外，还需吸收基建管理、生产运行等技术人员参加，以弥补档案人员缺乏工程项目管理经验的短板。内部专家团队通过定期交流研讨、参加业务培训、到先进单位调研取经等多种方式，提高在档案交底、中间检查、归档审查中的监督、检查、指导能力。以开展档案预验收为契机，检验自己发现和解决项目档案存在问题的能力水平，不断总结工作方法，为顺利通过正式验收打牢基础。建设单位组织项目档案内部专家开展档案交底培训，分专业、分模块细化各类文件形成的质量要求和整理规范，帮助项目部资料员系统掌握文件收集、组卷、编目等业务要点;召开档案管理经验交流会，分享示范标段项目文件与工程同步归档的工作经验，“手把手”教会档案整理的操作步骤和关键控制点，提高资料员的档案整理技能;定期开展档案保管情况检查，排查各项目部档案管理设施设备配置、预立卷文件保管、电子文件接收存储备份等存在的安全隐患，发现问题及时督促整改，增强资料员的档案安全意识，减少因人员流动造成的项目文件实体安全和信息安全风险。

三、结语

建设项目档案是工程建设全过程的真实记录，是达标投产、申报评优、运行维护、审计巡视、改建扩建等的重要依据。项目档案验收不合格，不得通过工程竣工验收和开展评优申报。加强项目档案管理，确保项目档案完整、准确、系统和安全，具有重要意义。但当前电网建设项目档案仍存在诸多问题，个别问题甚至导致档案验收不合格的严重后果。

参考文献

[1] 陈莹. 浅谈电网建设项目档案管理的有效方法[J]. 低碳世界，2017（29）：130-131.

[2] 谢东晓. 如何做好电网建设档案管理[J]. 卷宗，2018（4）：42.

作者：李宇轩

档案整理电网建设论文 篇3：

电网企业档案管理创新研究

摘 要：工程档案是电网工程建设的重要组成部分，是工程建设成果和工程建设软实力的综合体现。文章指出了目前国内电网工程建设档案的管理现状。通过分析存在的问题，以特高压工程为例，提出要采取“全员全过程”的档案管理方法，运用“谁形成、谁负责”及“谁建管、谁组织移交”的归档模式，实行档案管理标准化、分阶段移交策略，以达到全面提升电网工程建设的档案管理水平及档案资料质量。

关键词：电网建设；档案管理；特高压

电网建设档案是在电网建设过程中形成的，且有保存价值的各种载体的文件材料。它是电网建设和发展的重要依据，是各供电企业维护电网正常运行的必备条件。近年来，电网建设迅猛发展，电网建设的基建工程、技术改造工程、农网改造升级工程、小型基建工程数量日益增加，同时，新技术、新工艺、新管理方式的出现，使以工程项目为核心的业务档案归档文件数量迅速增长；工程各参建单位档案管理薄弱，兼职档案员更换频繁，社会化单位人员对电力企业归档标准不够熟悉，制作的文件质量未能达到预期效果；工程管理人员忙于项目建设，对归档文件的收集管控不够及时。因此，档案管理人员必须要做好电网建设的工程档案管理工作。

一、创新电网建设项目档案管理的必要性

随着“大电网”建设进程的强力推进，各项业务工作节奏明显加快，不少电网建设工程项目存在抢建赶工现象，档案人员在项目档案管理过程中协调工作量加大，工作内容和强度明显增加，项目档案管理工作显得滞后和被动。国家标准、行业标准和国家电网公司、省档案局等上级单位均对重大项目建设档案管理提出了严格要求，浙江公司也建立了相关的项目档案文件材料形成、积累、整理和归档制度，但在实际操作过程中，仍然困难重重口工程项目档案在维护企业权益、支撑管理、保障运行、储备知识等方面具有举足轻重的作用，保障电网建设项目档案达标评优创精品档案的任务相当繁重。电网建设项目档案管理过程中存在的矛盾主要体现在：

1.1标准规范难以执行到位

电网建设项目绝大多数属于省级以上重大建设项目，对这部分项目档案的管理，国家档案局、国家电网公司、省档案局等均有相应的规范和标准，但在执行过程中没有很好的管控措施，人為因素突出，普遍存在事后控制、文件材料收集不全等现象，很难确保办法和制度不折不扣地执行，没有形成有效全程监控档案的管理体系。

1.2协调工作量大

电网建设项目参建单位多，建设周期长，单项工程完工时间也有早有迟，各单位往往重建设，轻档案，档案管理和项目建设很难同步进行。重大建设项目档案一般要求在竣工投产3个月内完成，由于各参建单位对项目档案管理的职责不明确，工作界面分工不清晰，业主单位（建设单位）档案管理中的协调工作量大。往往是德下葫芦起了瓢，这个项目协调好，另一个项目又会有扯皮、推诱现象发生。

1.3项目档案质量难以保证

各参建单位档案管理员的业务水平参差不齐，认识和做法不统一，不能有效地控制档案的形成质量，经常出现对标准的理解不统一或执行不到位而造成的返工工作量；项目档案管理各环节衔接不流畅，影响整体项目档案的管理效率和质量。

1.4业务培训指导难以持久有效

各参建单位往往没有固定的专业的档案管理员，兼职档案员或资料员经常更换，业务指导的工作量很大，档案专业培训效果不理想，且难以持久有效。

1.5项目档案数字化程度不够

在电网建设项目档案的管理过程中，重视实体档案的收集、整理、归档工作，忽视档案的数字化工作，照片、视频等档案的收集力度不够，数字化成果没有统一载体和统一格式，制约了项目档案信息快速有效共享。

二、提升档案管理方法

通过梳理现有工程档案管理的模式和流程，总结经验，寻找不足并提升管控水平是项目档案管理的重点方向，通过以下几种方式开展。

2.1档案培训标准化

以标准化、流程化为抓手，强调管理力度，努力实现归档工作的真实、规范、及时，编制高质量的标准化档案培训课件，保持特高压工程档案管理的统一标准，仅根据工程建管模式的不同而调整相应职责划分等内容。

2.2形成特高压档案管理标准化手册

依托特高压工程，收集、梳理国家、行业、国家电网公司各项标准、制度、规程规范，形成标准的归档范围、归档责任、归档流程、管理表单和整理规则，编写统一的档案整理手册，作为各参建单位资料形成与整理、档案管理与检查的依据和标准。

2.3全方位开展档案交底培训

将档案交底培训范围由现在的设计、施工、监理、业主项目部等扩大到工程物资生产厂家、监造单位等，宣贯统一的特高压交流工程档案管理模式和归档标准。

三、创新归档模式

3.1 运用“谁形成、谁移交、谁负责”的新模式

由于历史原因，施工单位一直承担着“资料移交二传手”的角色。设计院的施工图、竣工图，铁塔、导线、金具、一次设备、二次设备等生产厂家的资料均由施工单位代收并整理组卷。该工作模式直接导致施工单位资料移交阶段工作量大、压力大；由于对厂家生产资料不熟悉，资料整理效率低、返工率高；不合格的资料需退回厂家整改，但又缺乏有力的催交和管控 手段；生产厂家不亲自移交，缺乏责任心，资料形成质量不高等问题频现。为转变在资料移交阶段施工单位的被动模式，有效提高工作效率，在浙北 - 福州工程中创新实施“谁形成、谁移交、谁负责”及“谁管理、谁组织移交”的归档模式。由建管单位牵头组织，设计单位、施工单位、材料厂家各自负责整理移交各自的资料，实现“资料质量各负其责、归档工作责任明确”。尝试“谁形成、谁移交、谁负责”的资料移交模式，目的在于最大程度降低重复工作量和返工率，提高设计院和线路材料厂家资料整理的条理性、规范性和完整性，提高资料人员责任心，最终提高各单位归档资料质量和归档效率。

3.2 分阶段移交

改变以往在工程竣工投产后集中进行档案移交的模式，尝试进行分阶段移交，缓解竣工后归档压力。工程建设过程中，通过转序阶段中间检查、监督整改闭环等措施，督促各参建单位尽早形成合格资料，具备条件时及时移交。纸质档案和电子化档案均合格时，进行数字化加工。归档工作阶段性前移，以减轻工程投运后集中归档的压力，加快工程达标投产和创优的顺利进展。

四、结语

电网档案在整个项目中处于重要地位，档案记录的准确与规范，从根本上影响了整个项目的发展进程，对于电网工程的安全进行有了制约和保证，电网档案的规范化记录还能为将来工程出现问题时的维修提供证据依据，从各个方面都起到了重要的作用。电网的长期发展和提供是城市发展的必备，也是企业发展的保证，在电网项目发展的同时，提高对电网基本建设项目中的档案管理，提高档案更新管理记录意识，使用规范化系统的管理方法，确保电网建设项目快速稳步的发展。

参考文献：

[1]邹 滢，饶日嵩.电网建设项目档案全过程管理创新分析[J].中国高新技术企业，2016（32）：151～152.

[2]丁 林 辉.基 本 建 设 项 目 档 案 管 理 创 新 体 系 建 设 初 探[J].兰 台 世 界 ，2016（14）：60～62.

[3]张志强，孟庆江，任启金，邢建浩.电网建设项目档案全过程管理的实践与创新[J].产业与科技论坛，2015，14（23）：255～256.

作者：李树伟