电网建设工程造价管理论文

摘要：电网建设是我国工程建设中的重要组成部分，在国民经济的发展过程中发挥了重要的作用。电网建设工程的工程造价是一项具有不同阶段的复杂的系统工程，在新的社会经济环境中，应该制定有效的措施，实现对电网建设工程造价的有效管理，才能达到控制工程造价的目的。下面是小编为大家整理的《电网建设工程造价管理论文(精选3篇)》相关资料，欢迎阅读！

电网建设工程造价管理论文 篇1：

加强电力工程造价管理 提高农村电网建设的效益

引言：我国的电网升级及改造速度堪称“电火石光”，而针对电网工程来说，工程造价管理的重要性显而易见，特别是在农村电力工程及电网改造过程中，由于农村电力电网工程的复杂性及特殊性，使得工程造价管理更难以管理。本文重点研究如何加强农村电力工程造价管理，从而提升农村电网建设的效益，实现农村经济新发展，为社会主义新农村建设提供有力的支持。

就目前形势来看，我国农村的电力基础设备及建设进度明显落后与整体发展水平，许多设施正处于新建及未建的过程之中，而工程造价管理正是有效促进工程进度及合理施工的重要保障，如果工程造价管理可以有效规范的实施开来，那么整个农村电网建设及改造工程速度将会大幅度提升，并且也提升了供电企业与农村双方面的经济效益，可以说百利而无一害。

一、我国农村电力工程造价管理的现状

（一）农村电力工程的造价法规不够健全

我国农村的发展程度落后于城镇，其相关工程配套制度与法规还不健全，这正是造成农村电力工程造价管理困难的重要因素，也是制约农村经济发展的障碍。工程项目造价管理的有效手段是利用工程投资预算与决算来合理控制工程造价的，但是因为农村电力工程造价的定额阶段不断在变化，也就造成了造价管理中概算与决算不能确定，反而造成后期的追加投资，从而形成无限死循环[1]。想要真正发展造价管理的制约及促进作用，就一定要不断完善农村电力工程造价的相关法规与制度。

（二）追加投资现象严重

前文提到当无法发挥工程造成管理的制约作用，整个工程后期就会出现追加投资的现象，并且进入死循环。这种现象发生的情况在农村电力工程建设中，可谓屡见不鲜，正是因为整体农村的发展程度略低于城镇发展，而起法治思维更为简陋，使得许多资金管理方向略显薄弱，而造成后期追加投资的现象产生，更有甚者会出现工程已经快建设完毕，而出现了追加投资的情况，从而影响的工程整体效益及预期目标。

二、加强农村电力工程造价管理

（一）工程设计阶段的管理

（1）在农村电网改造及建设过程中，应该提升设计人员及单位的设计技术水平，从而提升电力工程项目的整体质量水平。第一，设计人员及单位应严格遵守ISO9000系列质量管理体系认证，要利用第三方人员进行监督，实现内部审核管理与第三方监督双线模式的监督体系，从而使得设计人员按照规章办事，以期达到设计整体预期标准，进而进行评价分析。第二，设计单位应定期为设计人员及造价人家进行相关业务提升的培训课程。从而能够帮助设计及造价工作人员及时吸取及掌握新技术、新知识，从而紧随时代发展的角度，为自己更新换代，提升整体设计及造价水平[2]。

（2）在工程设计阶段应该实施限额设计体系，也就是说将整个工程的成本控制在设计阶段。利用限额设计能够提升设计人员对于工程全过程的成本控制思维，使得设计人员能够统筹兼顾，合理氛围各个阶段的成本利用率，使得成本资金得到最大效果的发挥，避免因为设计人员不重视成本利用而造成的工程施工铺张浪费。

（3）在设计阶段，还应该注重对整个项目的合理及科学性进行严格排查及论证，从而根据有效的科学依据来判断工程实施的可能性及合理性，避免造成因项目工程不合理造成的设计失误，从而造成工程成本的不断增加。

（二）招投标及合同造价管理

（1）对招投标过程的规范。在招投标过程中需要单位制作规范的技术文本与公司招标项目详细表，尽量将出现招投标不规范、不公平现象的因素屏蔽，从而实现招投标过程的有法可依。

（2）发挥监督的有效机制作用。在招投标过程中，我们要进行严格规范的管理，利用第三方监督的方式，可以有效的实现招投标整个过程的规范，从而杜绝了不公平及不合理现象的出现，并且可以及时的对违规行为进行处分。

（3）加强合同管理。当招投标过程结束之后，需要安排专业的合同拟定管理人员进行合同相关事宜的拟定及签订，从而双方严格按照合同事宜进行相关工作的安排，保证合同的合法性及合理性，使得工程项目可以有条不紊的按照合同明细进行。当合同签订生效之中，需要造价人员定期对工程资金进行合理的核对及分配，要适当的控制费用的支出，而且也要定期的比对设计阶段成本的出入，能够有效及时的对资金支出进行有效的控制，将工作造价风险降到最低。

（三）加强工程项目各环节的监督管理

在农村电网建设及改成过程中，需要造价人员对工程项目的每一个环节进行监督与管理，避免因为资金问题而造成的质量问题，从而造成不可挽回的损失，影响了整体经济效益水平。在项目监督与管理中，最为重要的就是对材料质量标准的检验，其次是对各个施工流程项目的规范，最后才是对整个施工过程监理单位的监督，从而保证任何一个环节都处于“眼皮”之下，做到公开、透明[3]。

（四）加强竣工审计

当工程竣工之后，应进行审计工程，避免出现重复多计、计划外项目投入的资金成本，从而将工程造价控制于最后一个环境。

总之，早农村电网建设与改造过程中，其初衷目的都是为农村经济建设发展而努力，但是在过程中会出现或多或少的问题，而利用工程造价管理，可以有效的将容易出现的问题扼杀在摇篮之中，实现资金成本的最大化效益，提高农村电网建设的效益，从而为社会主义新农村发展提供有效支撑。

参考文献

[1]刘剑波.浅析电力工程造价管理及对策 [J].经营管理者，2013（23）。

[2]甘志强. 如何有效控制电力工程造价管理的探讨[J].经营管理者，2012（24）。

[3]梁永红. 浅谈我国电力工程造价的控制管理[J].民营科技，2010（12）。

（作者单位：内蒙古拉阿拉善右旗农电公司）

作者简介：李大武，1968年1月17日，汉，甘肃人，2007年7月毕业于中央广播电视大学，计算机应用专业，现供职于内蒙古拉阿拉善右旗农电公司，学历：专科，职称：助理工程师。

作者：李大武

电网建设工程造价管理论文 篇2：

电网建设工程造价超预算的原因和控制对策探析

摘 要：电网建设是我国工程建设中的重要组成部分，在国民经济的发展过程中发挥了重要的作用。电网建设工程的工程造价是一项具有不同阶段的复杂的系统工程，在新的社会经济环境中，应该制定有效的措施，实现对电网建设工程造价的有效管理，才能达到控制工程造价的目的。在实际的电网建设工程造价管理工作中，及时找出超预算的原因，制定有效的控制对策，实现电网建设工程造价的有效管理，提高工程造价水平，才能促进电网建设的发展。

关键词：电网建设；工程造价；超预算；原因；控制对策

我国社会经济的迅速发展，对电力的需求不断增加，电网建设的投资力度也越来越大。在电网建设的过程中，实现对工程造价的有效管理，才能提高电网的建设水平，促进电网建设的发展。在电网建设的工程造价管理过程中，经常会出现超预算的问题，需要工程造价管理人员及时的找出超预算的原因，制定有效的控制对策，才能做好电网建设的工程造价管理工作，实现对电网建设工程造价的有效管理。

1 电网建设工程造价超预算的原因

电网工程造价控制和管理主要是指在一定的社会经济条件下，按照工程造价的运动特点和客观规律，运用不同的科学技术和法律原理等方法，实现对工程建设活动中工程造价经济和技术、管理和经营、控制和确定等不同问题的有效解决。在工程建设中实施工程造价控制和管理，可以保证工程建设中资源的合理使用，实现提高经济效益的目的。实现工程造价管理的两个基本方法，分别是有效控制和合理确定，可以提高工程的经济效益。目前，在电网建设的工程中，实施工程造价管理，比较常见的一个问题就是超预算。目前我国的电力工程项目概预算定额综合程度相对来说比较大，在电网建设的施工过程中，对施工消耗部分的造价管理过于死板，不利于在市场经济条件下竞争机制的有效发挥。虽然现在的电力定额可以满足电网建设前做好的工程造价需要，但是把电网建设中的一些竞争性因素都人为的固化了，限制了电网建设施工企业施工优点的发挥，致使经济和技术分离。例如，一些电网建设的工程管理过程中，受到现行定额的影响，施工手段、技术装备和管理水平等竞争性因素受到限制，不能发挥各自在电网建设施工中的特点和有效作用。

在我国的电网建设工程造价管理过程中，造成超预算的一项重要原因还包括工程造价预算编制工作。随着我国电网事业的迅速发展，人们对电网工程的安全性能和使用性能都有了更高的要求。电网工程的数量不断增加，建筑材料浪费现象比较严重，管理人员的预算编制工作也不够到位。在电网工程的造价预算编制工作中，一些管理人员对电网工程中所涉及到的造价支出内容不能进行全面的考虑，会出现一些工程预算中的漏项问题。一些电网施工企业在对工程造价进行有效的控制的过程中，为了保证工程质量，增加了很多的项目设计内容，致使施工成本增加，工程预算编制不能实现有效控制，还超出了电网工程的造价预算。

2 控制电网建设工程造价的对策

2.1 投资决策阶段工程造价的控制

在建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价以及项目建设投产后的经济效益，有着决定性的影响，是电网工程造价控制的重要阶段。

作为工程造价管理人员在决策阶段应编制可行性研究报告，为切实做好可行性研究报告，应根据市场需求及发展前景，合理确定工程的规模及建设标准，并对拟建项目进行经济评价，选择技术上可行、经济上合理的建设方案，并在优化建设方案的基础上，编制高质量的项目投资估算，使其在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用。投资估算要有依据，要尽量细致，从现实出发，考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地。

2.2 设计阶段的工程造价管理

在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。在电网建设的设计阶段，实施工程造价的管理，需要电网建设部门保证电网建设的施工设计深度，提高设计质量、例如，严格执行典型设计和典型造价等。电网建设部门在实施工程造价管理的时候，要加大对施工设计的考核力度，健全设计的贯标工作。在这个过程中，一定要保证施工设计的质量，为电网建设后续工作的顺利进行提供了有利的条件，可以避免在电网建设中产生的一些不必要的损失。在实际的施工过程中，施工设计方案中也会出现一些不同的情况，这些因素都会对电网建设的工程造价管理造成一定的影响。

2.3 施工阶段的造价管理

在电网建设的施工阶段，工作量比较大，涉及的施工范围也比较广泛，施工过程会受到很多的因素影响。工程施工中，如果发生超合同约定的范围的工程量，需要按照规定完成工程签证。工程签证主要是指，一般情况下，按照承发包合同的约定，由承发包双方的代表根据建筑施工过程中所涉及到的合同价款之外的一些责任事件所作的签认证明。隐蔽工程签证是工程签证中的一项重要管理内容，在建筑工程的造价管理中有着重要的影响。在一定程度上，实现对建筑工程现场隐蔽工程签证的有效管理和控制，可以避免超预算问题的出现。

另外，电网工程的施工阶段，如果发生基础情况等不符合设计条件的，就会发生设计变更。工程设计变更的提出，需要根据我国的相关政策法规进行，包括对设计和成本的优化，或者对设计的补充和现场条件的变化等。根据电网建设过程中的实际施工情况，在甲方项目经理批示之后才能进行工程变更。在实际的电网建设施工过程中，做好工程造价管理工作，可以在施工之前，对施工内容进行深入的核对，保证工程施工的准确性。

因此，在很大程度上，只有保证工程签证的准确性和设计变更（包括工程索赔）的合理性，最大程度的减少设计变更，才能节约资源降低成本，实现电网工程的施工阶段造价管理效果。

2.4 结算阶段的造价管理

竣工结算是施工阶段的技术经验总结，也是衡量工程建设项目成本、企业经营管理的直接依据。电网建设项目结算阶段的造价控制是建筑工程造价管理中的最后一个环节，具有非常重要的作用。我国电网建设的工程造价管理中，一些电网建设施工项目在结算阶段，受到一些因素的影响，不利于建筑工程造价管理工作的进行。决算审核的具体内容主要包括以下几点：①竣工决算是否符合合同条款、招投标文件、结算是否按定额和工程量计算规则、造价主管部门的调价规定等进行编制；②应严格审核工程量；③审核项目单价；④杜绝虚报材差；⑤审核列项正确性；⑥审核取费程序及准确性，编制符合实际的竣工决算报告。

3 总 结

电网建设工程造价管理是电网建设发展过程中的一项重要因素，工程造价管理的效果体现了电网建设的质量和水平。针对目前我国电网建设工程造价管理中出现超预算的原因，制定有效的措施，实现对电网建设过程中计划、设计、施工、结算和决算等不同阶段的造价管理，可以有效的提高电网建设的工程造价管理水平，促进电网建设的发展。

参考文献：

[1] 苏卫国.刍议电网建设项目工程造价管理的重要性和必要性[J].科海故事博览：科技探索，2011，28（10）：141-142.

[2] 黄宁.浅谈如何控制电网建设项目工程造价[J].广西电业，2009，36（12）：873-87.

作者：黄南华

电网建设工程造价管理论文 篇3：

谈工程审计对电网建设造价控制的作用

摘要：随着市场经济的蓬勃发展，我国开始致力于提升国民生活水平，开展了大规模国家基础设施建设工程。电网建设作为国家基础设施建设的重要环节，也在近年来取得了跨越式的进展。同时，随着电网建设项目成本的逐年增加，工程审计对电网建设造价的控制作用正在成为各方关注的焦点话题，本文将针对这一话题进行一些简单的分析和讨论。

关键词：工程审计；电网建设；造价；控制

前言：项目工程的施工前审计和建设期审计是工程审计工作的重要组成部分，同时也是对电网工程建设造价进行控制的重要依据。相关部门应该及时有效的做好这两方面审计工作，进而提高工程审计的工作质量，加强建设造价的控制力度，降低电网工程建设的投资成本。

一、电网项目建设中造价的构成

想要提高工程审计工作对电网建设成本的控制能力，就要先了解清楚电网建设的造价结构。在电网输电项目建设中，电网建设造价可细化为动态投资和静态投资两个部分。通常情况下，受项目审计工作控制的项目造价，只有静态投资一部分，静态投资主要由项目主体费用、工程辅助设施费用、基本预备费用以及一些其它费用等几个方面构成[1]。静态投资各项费用的组成结构大致为：百分之七十三的项目主体费用、百分之二的工程辅助设施费用、包括基本预备费用在内的其他费用约占总费用的百分之二十五。在几项费用中，工程主体费用决定着工程造价的高低，而设计工程量对工程主体费用又有着决定性影响，是控制整个电网建设项目造价的关键。长期以来，项目工程审计工作都是以工程施工的预算与结算为核心，注重于项目的实施阶段所进行的，通常对于项目实施前的投资立项等筹备阶段和建设过程中的勘察设计、招投标管理等阶段没有足够的重视，错误的将控制施工费用的支出与控制电网工程建设的造价画上等号。电网工程审计的工作只进行项目结算审计，对于电网工程建设造价的控制效果并没有实质性提高。

二、项目前期审计对电网建设造价的控制

项目建设活动中的項目总体设计直接决定着建设项目的合理性和可靠性，同时也是项目前期审计工作控制项目造价的核心环节，项目总体设计的概算和精度对项目造价的控制十分重要。针对项目总体设计的审计工作是在电网工程造价还没有产生的时候进行的，是一种有前瞻性和范围性的控制手段[2]。当前我国社会的项目设计审计工作已经得到推广，但是由于未能得到深度发展使得这种审计方法并没有得到广泛的应用和认可，想要积极应用项目设计审计方法，让它对控制电网工程建设造价产生有利影响，还需要在以下方面着手进行。

（一）全面推行限额设计

限额设计是对已经得到批准的投资资金进行估算，再按照工程实际需求进行项目设计从而保证项目造价在可控范围内的一种审计手段。以严格把控工程设计变更、按照配额进行项目建设的方式，保证项目建造成本不会突破总限额，从而控制投资[3]。限额设计控制成本方式的执行，要贯穿完整的设计工作流程，从项目可行性分析、初期设计一直到具体工程施工图纸的完成，要做到分阶段、分层次对限额工作进行监督和落实。

（二）保证预算编制的合理性

审计人员应该严格按照要求，审查项目建设工程中物资采购的计价额、价格指数，以及有关人工、机械的单价是否合乎标准，也就是原材料价格是否在区域价格与设计定额之间，检查各项费用是否完整有遗漏，是否重复有交叉等等，对于项目多方面的费用预算进行细致的分析。

三、项目过程审计对电网建设造价的控制

在项目的实施过程中开展工程审计工作，能够保证施工进度、提高工程的建设质量以及加强工程建设的管理力度。对于工程施工过程中可能出现的项目资源浪费现象起到有效的防范作用，以此提高工程建设的工作效率，保证对工程建设造价的控制。

（一）建立和执行完善的内部控制制度

建设单位内部的控制制度，对于项目施工过程中的成本控制有着至关重要的作用，内部控制审计要针对工程项目管理制度和标准化管理体系的建立执行情况、工程建设管理主要环节的控制情况、信息系统管理情况等进行检查，保证建设单位内部检查制度的健全和执行。

（二）确保招投标及合同管理合法合规

合同是当代企业商业活动的必要环节，是保证市场经济秩序健康发展的必要手段。在电网工程的建设过程中，少不了各方面的合同签署，也只有合同方能够及时履行自身法律义务才能保证工程建设的顺利进行。审计人员应从招标计划编 制和审批、采购策略和招标方式选择、招标文件编制与审核、资格审查、开标、评标、定标、中标通知书和合同签订等开展招投标管理审计，从合同文本、合

同会签、合同变更、合同履行、合同终止、合同价款支付、索赔与反索赔、合同解除、合同纠纷、转包、分包等开展合同管理审计，防止因招投标流程及合同不规范引起的失控现象，以此控制工程造价。

（三）重点审计物资采购的管理情况

工程物资作为工程建设的基础，通常情况下占比较大，通过对物资采购环节的有效管理有利于对物资成本直接控制。审计人员应重点关注采购计划编制和审批、采购策略制订和执行、采购方式选择、采购及供应服务合同签订；关注合同价款结算、设备和材料验收、仓储保管、废旧物资管理、设备监造等各个环节，对物资采购的渠道和走向进行严格的调查。只有确保工程物资的来源合法、质量有保证、价格符合工程建设要求，才能保证电网工程建设项目的质量和进度，保证生产设备的质量和工作人员的人身安全。

（四）确保监理履职到位

工程监理的工作对于保证工程建设的顺利完成有着十分重要的作用。首先工程监理要能够及时的发现项目建设过程中出现的问题并据实像审查部门反映，其次工程监理要严控各方面的财务支出，并对各方面的收支进行统计和记录，保证工程建设工作每个环节都有据可查[6]。这些都要求工程监理能够坚持良好的耐心和责任心，坚守监理岗位，确保审计数据可靠性和准确性。

（五）保证签证及时变更

项目建设过程中拥有合法的签证才能保证项目建设的顺利进行，但是如果因为项目的设计与变更或者受其他非必要因素的影响，对签证进行盲目的变更，不但会拖延工程进度，还会增加工程成本。所以项目审计对其合规性应加以关注，严格的控制项目的变更签证，防止不合理变更，与此同时要对签证变更的费用和工作量进行严格审查，在细节上做好对电网工程造价的控制工作。

结论：根据上文所述，工程审计是对工程建设成本实行控制的一种手段和方法，当代社会的多元化发展给了我们不断创新处事方式的启发，在电网项目造价控制审计工作中，我们应该大胆的思考，创新更加新颖、更加高效的审计方法，从实践中出发，提高审计工作对电网建设成本的控制能力。

参考文献：

[1]古月. 基于风险导向的工程各阶段审计思路与控制研究[D].重庆大学，2012.

[2]郎斌. 输变电设备全寿命周期成本优化研究[D].华北电力大学（北京），2008.

[3]郭金山. 全过程造价管理在输变电工程造价控制中的应用[D].华北电力大学（河北），2009.

[4]熊志群. 浅议内部审计在电网建设内部会计控制中的作用[J]. 沿海企业与科技，2009，12：116-119.

[5]陈燕. 某高校附属医院建设项目全过程跟踪审计若干问题研究[D].华南理工大学，2010.

[6]王鑫，马国辉，杨亚彬. 电网工程造价管理体系改革的难点分析及改进建议[A]. .电网工程造价管理优秀论文[C].：，2011：5.

作者：言飞跃