浅析附属油料运输保障社会化

2022-12-11

引言

世界范围内, 新军事革命席卷全球, 对我国军事化事业带来了全面影响。这种影响也扩展到军队后勤保障。特别是在附属油料运输保障上。如何时应当前世界军事的发展, 改革传统的运输油料模式, 实现附属油料运输社会化, 对提高新时期我国军队的战备能力, 有着重要影响。

一、附属油料运输保障社会化概念

附属油料保障社会化, 诉诸对象是运输油料自我保障。在传统勤体系下, 军队内部提供了许多军民保障, 提供方为军队内部。在油料运输方面实现保障社会化, 就需要调动社会力量。充分运用社会化条件下, 完成军民通用保障, 实现原有自我保障替换。在社会主义市场经济条件下, 满足现代战争发展需要, 附属油料保障, 需要融于并依托社会油料供应。这种转变的实质是, 军队传统的自办实体, 投向市场的发展, 依托社会, 在市场上购买保障服务。使得附属油料运输保障社会化, 有着重要的意义。一方面, 局部战争, 成为保障社会化保障推动。21世纪国际军事竞争, 已经实现了新的战争模式, 发生翻天覆地变化。这种新的变革, 同时对后勤要求也发生了变化, 具体来说就是社会化保障实现。为了满足这样的需求, 后勤保障的任务更加繁重。武器装备自动化, 使作战物资消耗日益增大。油料供给成为关键因素。传统后勤力量, 实施保障己难度加大。军队的力量, 难以独自承担后勤防卫任务。其次, 运输油料保障社会化, 是适应新军事革命需要。当前, 世界范围内, 一场人类空前军事变革正在进行。即新军事革命。军事理论和组织体制等, 一系列根本性变革。导致彻底改变战争形态, 后勤保障社会化改革, 就是为了适应这个新趋势的重中之重。

二、附属油料运输保障现状

经过一战争和建国初期, 我军后勤方面主要的不足, 体现在供给来源极不稳定。军队有着生产队职能。这种自成体系保障, 形成了自给自足的优良传统。但是, 随着改革开放深入, 以及社会主义市场经济发展, 于是我军后勤保障作用凸显, 军队统包了作战保障。在这个封闭系统中, 包袱越来越重。大量社会后勤任务被军队承担, 军队决策精力被分散了。给军队后勤管理带来不利。附属油料运输保障系统, 也不能很好实现。

当前, 我国军队附属油料运输保障上, 存在着许多问题。虽然后勤保障发展迅速, 成果斐然。但是, 这个体系中, 仍然存在着不少问题。例如, 在军队后勤保障社会化体系中, 主要是以市场经济为前提。在积极推进油料运输社会化的同时, 要深入研究与市场化关系变化。根据不同地区市场发育程度, 保障军队后勤保障方面充分发挥作用。军队运输油料保障社会化实现, 需要保证实事求是, 牢牢把握坚持因地制宜原则, 根据实际情况量力而行。根据市场发育程度, 选择不同的保障社会化实施。在附属燃料运输保障上, 思想观念问题是首要解决的问题之一。关系着社会化保障改革顺利进行。思想要与时俱进, 传统后勤思维方式, 不适应市场经济条件下, 现代后勤管理理念。

部分职能部门怕权力削弱, 运作的过程中, 单位管理人员制度不健全。运输油料保障保障观念滞后, 有患得患失的思想存在。他们不愿潜下身来, 深入了解基层官兵的需求, 缺乏工作热情和积极性。这种观念, 亟待更新。附属油料运输政策法规建需要加强建设。对军队利益造成侵害无法挽回。关系到国家安全的运输油料, 产生无法弥补损失。内部, 因监督不力, 导致地方企业腐蚀军队。除此之外, 还有监管机制问题。军队以公开的方式, 与地方油料部门签订运输合同。在合同的约定下, 为军队完成油料保障的后勤保障任务。但是, 在当前监管机制在下, 油料运输保障运行未完全到位。油料的安全在军队后勤上具有重要意义, 是运输油料保障中, 最为重要的部分。公司的管理水平, 将会很大程度上, 对油料的安全造成影响。在保障社会化绩效评价中, 所使用的评价信息信息, 是军队运输油料保障社会化完成后勤保障水平的保障, 以准确判断的实际效果。军队运输油料保障社会化改革中, 出现的的问题, 可以及时解决。激励官兵不断完善后勤保障工作。

三、附属油料运输社会化优化对策

1. 主要矛盾军地之间存在的矛盾。社会化行为主体中, 因为

在行动上缺乏动力, 这就导致行为主社会化过程中, 利益的非均衡化的出现[1]。对待这个问题, 要尽可能争取国家政策支持。单纯依靠国家, 提高军费开支不限时, 需要在政策上, 提出一些优惠。吸引经济利益主体, 参与进来。这些服务机构, 应享受军队保障性。例如, 税收减免政策。所得税和流转税项目减免等, 实现社会机构和国家机构双赢。

2. 加强思想教育宣传。

办好后勤的传统观念中, 军队是怕市场, 看挑战多。看积极面少, 躲避市场多。可以利用多种宣传方式, 增加教育宣传力度。采用部队的宣传栏为宣传途径, 开放后勤的网络平台。普及运输油料社会化方面, 实现对广大官兵的普及。在保障部门的官兵中, 开展如何推进社会化辩论, 深化认识认清和接受社会化趋势。

3. 改变社会化发展不均衡问题。

地区发展不平衡是我国普遍存在的问题。油料保障社会化, 对于部队战斗力提高有着重要意义, 从整体设计。分步推进实施阶段目的实现[2]。与当地社会经济发展适应。在经营方法、管理策略等方面, 要求与经济发展保持同步。这时候就需要发展多种方式, 与市场发育适应。部队优势要及时发挥, 与拥军政策相适应。并且, 在实施中, 将使军队和市场关系加深密切程度[3]。在政策、法规、资金等方面, 得到政府的支持。

4. 加强监管力度。

在完善运输油料保障社会化中, 监督管理机制的主要作用是障作用。监管规范性的提升, 才能保障工作落到实处。才可以在科学监督机制, 运输油料保障社会化改变, 顺利实现附属油料运输的社会化。

结语

在附属油料运输中, 有着众多的影响安全因素。是否针对这些因素, 采取针对性措施, 将决定着油料运输的成败, 国家安全的保障。附属油料运输社会化可以降低军队油料运输风险, 强化军队油料的运输装备, 进一步推动我国军事发展。

摘要:当前我国的军事事业不断取得长足进步。在世界范围内, 军队油料运输的安全, 是军队后勤保障工作关注焦点。采用附属油料运输的社会化管理, 不仅降低了管理的成本, 减少了军队对于后勤管理的精力分散, 还可以提高军队附属燃料运输的的安全性。本文从附属燃料社会化概念入手, 对油料运输社会化中存在的问题进行讨论。目的是提高我国军队附属油料保障运输的社会化水平。

关键词:军用油料,供应安全,社会化

参考文献

[1] 肖洪林.后勤社会化保障中的主要矛盾分析及对策[J].武警后勤, 20 () l (1) :20一22.

[2] 陈炳隆.推进军队后勤保障社会化改革的经济学思考[Jl.南京政治学院学报, 2001 (05) .

[3] 周锡冰.学校后勤社会化运作与创新管理规范实物全书[Ml.长春:吉林摄影出版社, 2002.

上一篇:以文化为载体以活动为主线——谈谈教研组建设的实践与探索下一篇:企业所得税会计核算存在的问题与对策