六盘水绿色发展转型研究

2022-09-12

1 绿色发展是区域经济永续发展的必然选择

贵州省委第十一届六次全会提出了“十三五”时期我省经济社会发展的总体要求:“贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念, 守住发展和生态两条底线”, “统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设”。这说明:贵州今后发展, 必须走新路, 守住发展和生态两条底线, 始终坚持绿色发展。

绿色发展是以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式。绿色发展理论认为, 环境资源是社会经济发展的内在要素;区域经济发展必须把实现经济、社会和环境的可持续发展作为绿色发展的目标, 必须把经济活动过程和结果的“绿色化”、“生态化”作为绿色发展的主要内容和途径。

绿色发展是区域经济永续发展的必然选择。一是因为传统经济发展之路已经难以为继。我国传统经济发展之路的特点:高投入、高消耗、高污染、低产出。这种三高一低的模式最终导致目前我国水、土、气三大污染相当严重。而突破环境承载力的后果非常严重:无论是酸雨、雾霾, 还是沙漠化、矿区地质沉陷, 生态的破坏会严重威胁人类自身, 而且生态修复的代价非常高昂。总体来看, 到2014年我国生态赤字已经足够大了, 不容再忽视了。二是只有绿色发展才能保障人类永续发展。只有绿色发展才能在促进经济增长的同时, 保护好资源环境和生态环境, 实现人类社会与自然的和谐发展。三是目前我国各个区域能促进地方经济绿色发展转型。“十二五”时期, 我国多地对绿色发展进行先行实验, 取得了很大成绩, 积累了宝贵经验。比如, 湖南长株潭试验了两型社会建设, 湖北开展了碳排放交易试点, 广东建立了绿色工业指标体系, 贵州探索了山地绿色经济发展道路。

2 六盘水绿色发展转型的路径

根据中央和省委的有关的绿色发展精神, 根据六盘水市区域经济的发展实际, 实现六盘水绿色发展转型的路径应该如下:

2.1 推动包容性城镇化, 构建绿色城镇体系

包容性城镇化是指以公共服务均等化为手段, 切实推动农业转移人口市民化的城镇化。这是快速推动农业转移人口向城镇转移和集中的方式。六盘水应该以钟山、水城、红桥为一级中心, 以六枝平寨和盘县红果为次中心, 以山地特色小城镇为三级中心, 以绿色山地为依托, 打造绿色城镇体系, 吸引大量农业转移人口集中落户。对于城市社区的绿地、湿地、广场、交通主干道, 必须进行合理规划布局, 凸显绿色发展理念。

2.2 立足区位优势, 建设绿色产业体系

首先, 积极发展山地特色农业循环经济和发展山地生态农业。这既可以为第二三产业的发展提供绿色支撑。同时, 依托3155工程, 打造绿色农产品品牌, 提高农产品的附加值和科技含量。

其次, 建设生态工业园区和循环经济工业园区。按照工业生态学的原理, 通过企业间的物质集成、能量集成和信息集成, 形成产业间的代谢和共生耦合关系, 使一家工厂的废气、废水、废渣、废热或副产品成为另一家工厂的原料和能源, 建立工业生态园区。依据六盘水煤炭资源丰富的特点, 大力建煤钢产业的设循环经济工业园区。

再次, 积极发展第三产业。依托贵阳大数据大本营, 大力发展大数据产业。打造高速通道, 联通贵阳、重庆、成都、昆明、南宁等大城市, 为大健康产业基地和山地特色旅游产业基地的客流提供便捷通道。大力发展电子商务, 促进六盘水的本地特色品牌产品的出口, 也为本地消费者提供便捷的物流。

2.3 制定并逐步实现区域绿色发展目标

六盘水的短中期目标, 应该是积极创建循环经济示范城市和乡镇, 培育循环经济示范企业, 实现循环经济发展由试点向示范推广的转变。也可以制定绿色GDP考核、城乡生活垃圾资源化利用、加强环境监管, 健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度等目标。通过这些短期目标, 作为实现区域绿色发展的综合抓手, 逐步带动区域绿色发展转型。

绿色发展的长期目标, 应该是实现绿色教育、绿色文学、绿色消费、绿色住宅。绿色教育、绿色文学是实现绿色发展的文化支撑, 绿色住宅和绿色消费实现绿色发展的主要方面之一。

摘要：绿色发展是区域经济永续发展的必然选择, 绿色发展理念是是“十三五”时期六盘水区域经济继续发展的指导思想。六盘水坚持绿色发展, 必须落实中央和省委的绿色发展精神, 必须根据区域实际情况, 打造绿色城镇化体系和绿色产业体系, 发展农业、工业循环经济。

关键词：六盘水,绿色发展,转型