财务部作风建设范文

第一篇：财务部作风建设范文

工作作风建设心得体会(财务部)0321

干部作风建设心得体会

干部作风建设，说到大关乎事业成败，关乎党的形象;说到小关乎公司发展，关乎个人前途。在公司周例会上，徐总针对最近公司机关工作作风现象专门强调，要加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等五个方面的作风建设，倡导公司运行的良好风气，就是为了改进作风、推动新发展、树立新形象。作为财务部门负责人，结合自身工作、思想学习，认识如下：

一、突出态度先导，畅通活力之源。态度是行动的先导。有什么样的态度，就有什么样的行动。态度决定方向，态度决定一切。做到了政治坚定、思想解放、实事求是，就等于端正了态度，抓住了先导。一要政治坚定。讲政治，就是要讲党性、讲原则、讲大局、讲服从、讲纪律。各位员工特别是干部要坚持正确的政治方向和政治观点，增强个人的政治鉴别力和政治敏锐性，善于从政治的角度观察形势、思考问题、解决矛盾，严格遵守政治纪律，坚决服从组织决定，自觉抵制错误的言论和行为。二要思想解放。思想解放无止境。一个人在一个时期做到了解放思想、与时俱进，不等于永远做到了;在一件事情上做到了，不等于在所有的事情上都做到了。每个干部员工在工作中既要自己放开手脚去探索和实践，也要允许和支持别人放开手脚去探索和实践要敢于打破旧的条条框框，用新的视角、新的思路、新的措施、新的作风推进工作。三要实事求是。只有实事求是，才能看清问题的本质，抓住工作的重点。反映到决策上，就是要善于调查研究，

不能局限于听汇报、看材料，要走出部门、迈开双脚，主动协调，全面掌握实际情况，进而扬长避短、趋利避害。反映到总结工作上，就是要辩证地看待成绩和问题，做到在发扬成绩中提升水平、在解决问题中缩小差距。

二、增强学习意识，强化立身之本。学习是提高自身素质的前提，是做好工作的基础。作为公司快速发展时期的干部，应该强化对学习重要性的认识，把学习作为精神需求和政治任务。要端正学习态度，树立终身学习的观念，正确处理工学矛盾，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，进一步坚定理想信念，增强运用理论指导实践的能力;注重学习经济、历史、科技、法律等知识，不断拓宽知识面，全方位充实自己;积极学习文学、音乐、书法等方面的知识，陶冶情操，提高涵养。要始终保持高昂的学习热情，通过理论联系实践学、带着问题学、深入持久学业，达到学以立德、学以增智、学以致用的目的。

三、提高工作效能，加大执行之力。在新一轮的发展竞争中，要加速进位，取决于干部的工作作风，关键在于效能的提升。每个员工要下决心打一场效能提升的攻坚战，使效能提升的过程成为转变作风的过程，成为落实工作的过程，成为降低公司运行成本的过程。一要尽职尽责。在其位，就要谋其政。作为公司一名员工，如果碌碌无为、无所事事，最后可能是掌声没有、怨声一片、名声扫地。要珍惜自己的岗位，强化干事创业意识，找准自己的位子，明确自身所肩负的责任，创造无愧于时代的业绩。二要躬身实干。实干是一种工作作风，

是一种政治品格，反映了我们党艰苦奋斗、埋头苦干、抓住不放、一抓到底的工作态度和精神风貌。“说功”和“唱功”好，虽然能使人一时心情愉快，但都不能解决实际问题，只有“实功”强才能推进工作、促进发展。在工作中，要真抓实干、干实事，不能弄虚作假、摆花架子、做表面文章;要做了再说，甚至做了也不说，以实实在在的工作、实实在在的工作赢得组织的信任。三要狠抓落实。抓工作，抓而不紧，等于不抓;不抓落实，就会落空。象棋中“车”是勇往直前的，“马”是与时俱进的，“炮”是跨越跳动的。干工作就要发扬“车、马、炮”精神，勇往直前、与进俱进、跨越发展。落实是一种责任，它反映了一种境界，需要一种意志。所以，在落实工作中，无论任务多重、难度多大，我们都要矢志不渝地抓、锲而不舍地抓，咬定青山不放松，不达目的不罢休。四要争创一流。高目标激发强动力。强动力引领快发展。只有定位上的高起点、高效能，才会落实在高速度、高效能。因此，我们要牢固树立“争创一流”的工作理念，把争创一流作为工作的最高目标。五要营造氛围。干部作风会形成一种导向，影响民风;与之相对应，民风也会形成一种导向，影响干部作风。因此，在干部和员工之间要形成一种正确的舆论导向，那就是干部成绩的大小、素质的高低要以干事创业、加快发展的情况作为主要评判依据。

四、提高管理水平，打牢成事之基。干部的责任主要是促团结、出主意、当表率。一要促进团结。团结是党的生命，团结是做好一切工作的基础。懂团结是大智慧、善团结是大本事。干部要有海纳百川的胸怀，在部门内形成合心、合力、合拍共同干事的良好局面。二要

出好主意。要洞察内外情况，积极把上级的精神同本地实际结合起来，理出好的思路，制定好的措施，创造性地开展工作。三要当好表率。部门负责人，是部门带头的干部，也是克服困难的干部，必须发挥模范作用，做到“员工未行我先行”，带头讲政治、干事业、顾大局、守纪律，始终走在员工的前面，时时处处树标杆、当样板、做表率。

五、提高操守意识，常修为政之德。我们都要有操守意识，都要保持思想纯正、品行端正、处事公正、为官清正。一要心理和谐。心平才能气和，内和才能外顺。人的一生，不可能是一路鲜花，一路掌声，一帆风顺。面对挫折和困难，我们要进行经常性的心理调节，用平和宁静的心态思考问题，以乐观豁达的态度对待生活，用理性引导偏激，让冷静战胜浮躁，以恬淡取代虚荣。具体来讲，就是要正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织;处顺境时不张扬，处逆境时不气馁，陷困境时不沮丧，遇险境时不惊慌。二要淡泊名利。人的正当的、合理的欲望是生命和事业得以延续和发展的动力，但人不能贪图享受、贪图名利、贪赃枉法。“家有黄金万两，一日不过三餐;纵有广厦千间，夜宿不过八尺。”成克杰、胡长清、李真等人的可悲下场警示我们：贪财者身败，贪权者权丢，贪名者名裂，贪色者家散。三要清正廉洁。中国是礼仪之邦，人与人相互交往是人之常情，关键是要把握好分寸，守得住“底线”，这条“底线”就是不违法、不乱纪。冲破了“底线”，就会碰到“高压线”，违犯党纪国法。要懂得，“官”是为人民服务的岗位，“权”是为人民服务的工具，干部就是服务，权力就是责任。要追求名节，不要追逐名利;要以权谋事，不要以权谋私。要有所畏

惧，不要无所顾忌。要管好自己的嘴，不该说的话不说;管好自己的脚，不该去的地方不去;管好自己的手，不该拿的东西不拿。要认识到腐败的后果，算好“政治账”、“经济账”、“名誉账”、“家庭账”、“自由账”、“健康账”，自警自重，防微杜渐，自觉抵制腐败。

财务部丁国辉

二○一一年三月二十日

第二篇：财务部团队建设

财务部团队塑造方案

随着总公司持续稳定的快速发展，“主业强，辅业兴”的战略目标必然对财务管理工作提出了更高的要求，财务部作为企业管理的核心部门和内控制度的重要执行部门，必须积极推动公司内控制度的建设和实施，为经营管理者管好企业起到重要的参谋作用;在这种形势下，加强财务队伍建设，做好财务管理工作，使财务工作紧跟总公司发展的步伐，适应内部管理的需要，就成为财务部的重要任务之一。

近年来，总公司很重视财务管理制度化、规范化和专业化，强化对财务队伍委派制的管理。为了更好推进各项财务管理工作“三化”进程，在今后的财务管理中理顺关系，相互配合，加强财务人员之间的团队合作意识;同时，随着我们工作范围、业务量，以及工作强度的加大，以及财务队伍的不断壮大，更加需要宣导团队文化，强化财务工作理念，凝聚员工队伍，提升财务队伍的执行力和创新力，特制定财务团队的塑造方案。

团队文化

核心理念：坚持以公司效益最大化为工作目标

坚持以良好的职业操守为工作准则

坚持以提升个人价值为员工个人追求目标 团队目标：建立高效率、高素质、精算型的专业队伍

团队精神：团结协作 求真务实 勇于进取 爱岗敬业

核心理念是展示我们的使命 我们的首要使命是紧紧围绕实现公司效益目标这一核心，充分发挥财务在公司经营和管理链条中的运营作用，推动效益保障体系的良好运作，实现公司效益最大化，这也是我们最根本的责任和任务。

为了实现这个目标，我们必须时刻不忘诚实守信这一工作准则，这是我们爱岗敬业、廉洁自律、遵循准则和客观公正的基础和根本。

坚持“以人为本”是我们的另一个重要使命。要发挥员工的潜力必然要提升员工的才能，使员工在工作中实现自我价值的提升。让员工和公司共同发展，从而产生能够长久激励工作热情的“使命感”。

团队目标是对我们工作的最高要求

为了实现公司价值最大化，实现自我价值的提升,我们必须精打细算，为公司算好每一笔账，为公司的每一个决策提供重要依据;而且随着企业不断发展和转型，我们财务工作同样要提高其执行力和创新力，那么，我们还必须对自己高标准严要求，不断学习各方面的知识，以提高自身的综合能力。也就是说，我们财务工作要从财务核算逐步向财务控制转变，进而向财务管理方面转化，使我们团队成为一支高工作效率、高专业素质、精算型的优秀财务队伍。

团队精神就是我们的价值观，是协作精神和敬业精神的集中体现

团结协作：体现我们团队精神的核心，是形成全体成员向心力、凝聚力的基础，是个体利益和整体利益的统一，能够保证我们团队的高效率运转。

求真务实：求真，就是不断探索和认识企业事务(业务、会计)的规律;务实，就是按照法规办事，注重实际，务求实效。结合我们财务工作，那就是：不断学习新的业务、财务知识，并运用这些知识真实反映和有效促进企业的经营状况。 勇于进取：体现我们团队整体的战斗力，就是用一个更高的标准来要求自己，树立善于总结、勇于学习的勤奋态度，钻研业务的刻苦精神，积极向上的心态，永远保持旺盛的工作干劲。

爱岗敬业：体现我们团队的执业精神，就是接受自己的工作岗位，热爱本职工作;用一种恭敬严肃的态度去对待自己的职业，对本职工作专心、认真、负责任。

为了打造一支优秀的财务管理队伍，形成具有特色的团队文化，我们必须做好以下几个方面工作：

一、加强职业道德教育，讲究原则性和责任感。

诚信是会计职业道德的根本，良好的会计职业道德是一个优秀财务人员必须具备的素质。这需要每个人都要具有强烈的责任心和事业心，对于公司精心制定的制度和工作计划，我们要在理解、把握、吃透的基础上不折不扣、坚定不移地贯彻执行下去，对于过程中的每一个运作细节和每一个业务流程都要落到实处，因此，财务人员职业道德水平的高低，直接决定着其工作的原则性和责任心，它最重要的体现就是“操守为重，坚持原则”。

目前，总公司本部财务是分账核算，所属单位财务基本上是独立核算或半独立核算，财务人员有相对独立的权责，有对所在单位进行财务管理的职能，这必然面临自我约束、自我管理的要求，为此，我们财务人员更要不断提高个人素质，为总公司把好财务关，严格抓好财务工作尺度，明白什么事可以做，什么事不能做，树立正确的思想观念，坚持原则性，体现责任感。在实际工作中，要严守各项国家法规和总公司的规章制度，热爱本职工作，尽职尽责，勤奋工作，如实反映，正确核算，当好参谋，严格监督，勤俭理财，讲究效益，努力提高工作效率和工作质量。

对财务人员的职业道德教育，是我们财务部必须长抓不懈的工作之一，主要包括：

1、进一步落实《会计法》规定的“会计职业道德规范”条款，根据总公司的财务人员职业操守准则，结合会计人员绩效考评办法，做好会计职业道德考核评价工作，完善我们会计人员本身的自律机制，并在日常工作不断强调职业道德的重要性，使得每一个财务人员都具有强烈的职业道德意识;

2、利用各种途径和方式对财务人员进行会计职业道德培训，每年不少于两次，通过历史经验和现实的教训来警示大家，树立坚定的理想和信念，是我们在职业道路上任何时候都不能动摇的精神支柱。

3、要求主要的财务人员参与编写职业道德案例，定期形成内部和外部的案例库，利用已开通的新浪网“广东农资财务”的博客论坛平台进行交流讨论，倡导我们公司的价值观念和社会道德观念，形成内部文化，为长期的职业道德教育储备经验。

二、提高团队合作意识，增强员工集体荣誉感和归属感

加强财务人员之间的合作意识，形成一种相互协作的作风，能够更好地提高团队运行效率，在工作过程中创造一个良好的工作氛围，使它与自己有感情上的联系，有个人利益的联系，有助于更好地利用员工的才能;同时还要提供能够激励员工的动力，给员工一个发展的前景，帮助他们寻找到对公司有益同时能拓展个人能力的位置，使员工对公司、对团队有集体荣誉感和归属感。

我们公司的财务工作实质上是并联的工作方式，既明确财务团队各岗位会计人员具体职责和权限，要承担什么样的工作责任，又由多个部分进行单独核算后，进行复核、汇总、合并等，它是一个整体性的工作，任何一个财务人员的工作不到位都会影响团队的工作效率和工作质量，更会影响集体利益、团队和个人的利益，因而我们要强调团队人员的合作意识，增强集体荣誉感和归属感。

为了达到这一目标，我们的措施是：

1 、严格执行“岗位责任制”和“会计委派制”等管理制度，进一步细化各工作环节之间的财务流程，采用“财务工作秩序表”的方式，将财务日常发生的事项明确到每一位财务人员，在规定的期间内保质、保量的完成，从而保障财务团队的执行力。

2、将公司涉及财务活动的策划管理确定为一个个专项任务，根据员工的专业特长和岗位特点组成专项小组，确定小组负责人及小组分工，发挥集体智慧，集体商议，共同完成，但又责任到人，考核到人，将个人主动性与集体智慧有机结合，提高我们财务团队的合作意识和整体实力。

3、拓宽员工参与渠道，财务人员都能够参加总公司组织召开的大会和活动，使员工更好地了解公司发展情况，感受公司文化活动的内涵;在新浪网开设“广东农资财务”的博客栏目，全体员工都可以在网上发布传递各种信息，提供资源共享，同时加快沟通速度、拓宽沟通途径、推动我们各项工作更深入的开展;财务部经理每星期召开例会，及时了解各个小组的活动及员工的工作状态和思想动态，对员工提出的合理需求加以支持。

4、加强员工的政治思想教育工作，增强员工主人翁意识与归属感。财务部党、团、工会等小组以建设团队文化为切入点，组织员工进行各种形式的学习活动，传递积极向上的生活理念，并积极在员工中发展新党员，对于新入职的员工进行公司历史的教育，以更好地了解公司的发展历程，增强员工的荣誉感，逐步培养一支具有凝聚力的、特别能战斗的优秀员工队伍。

5、每年组织两次以上的财务人员现场经验交流研讨会，加强团队成员之间的沟通，内部互相进行交流学习取长补短，拉近分散在各地的财务人员之间的距离，增进大家感情;

6、财务部领导平时要多关心员工，想尽办法帮助他们解决困难和问题，利用各种方式来表达对他们的爱护，营造和谐的工作氛围。

7、委派到配送公司的会计人员身处基层第一线，有时会面临一定的风险，为保障他们的切身利益，将提供人身意外保险。

三、完善财务人员个人价值提升机制，激励员工不断进步

财务工作是一个需要不断学习的职业，每个员工都必须不断提升自己的专业知识，只有这样才能为公司发展不断地体现自己的价值。为了激励员工勤奋学习，努力工作，我们的激励措施是：

1、鼓励员工参加提高学历层次的学习，凡通过国家统一入学考试，并取得国家认可的大专、本科等以上学历(学位)的，可报销学习期间的学费，并结合其个人工作绩效等实际情况调整工资级别。

2、凡通过国家统一考试取得专业技术职称的，可报销培训费，并结合其个人工作绩效等实际情况调整工资级别。

3、财务人员在职期间按国家规定进行后续教育学习，以及相关政府部门要求参加的专项培训的费用，由公司负责报销;

4、若员工能够积极反映工作中发现的存在问题和不足，并提出自己切合实际的合理化建议，财务部将酌情给以奖励，鼓励员工不断进步。

四、推进财务工作和财务管理的制度化、规范化，提高财务精细管理效率

为了加强财务管理工作，规范会计工作秩序，提高会计核算质量和财务管理水平，2006年总公司制定了一系列的内部财务管理制度，已经形成了一套良好的体系，为推进财务工作和财务管理的制度化、规范化、专业化奠定了基础。高效落实这些制度，给财务工作提出了更高的要求，我们必须充分理解和熟悉制度，规范今后的工作程序，从传统的财务核算逐步向财务控制、财务管理方面转化，以有力推动公司的发展。

为确保目标实现，规范总公司财务制度体系，奠定坚实的、有效的资本运营基础，在企业经营中能发挥更大的效力，特提出如下的措施：

1、继续细化财务管理制度实施细则，完善财务绩效考核和人力评估制度，逐步建立起精益财务管理的长效机制。2007年将在总结经验教训的基础上，通过健全财务运营、风险防控、成本费用精细化控制系统和财务信息披露、财务保障系统，形成动态的资产效益分析和评价体系，逐步形成精益化财务管理模式;

2、深化本部会计核算管理，以及所属单位会计委派制改革，持续改进和不断创新财务管理工作，规范、优化会计核算和业务核算流程，结合新制度的实施，深化、细化各项管理，进一步提高财务管理的效率和效益;

3、加强资金统筹、使用的预算管理，实施资金风险管理办法，提高使用效率，充分利用现有的筹融资渠道，拓宽新的筹融资方式，优化筹资结构，降低筹资成本，防范财务风险，逐步建立可持续发展的资金保障机制。

4、加快财务核算系统信息化建设，全面开发财务信息资源，建立和完善财会基础数据库，健全会计核算、资金管理等信息化管理体系，为总公司提供准确、及时、有效的财会信息。

5、进一步加强财务基础工作，规范会计核算行为，提高财会工作质量和服务效率，保障会计信息资料的真实、完整，不断提高我们财会工作质量和工作水平。

6、通过定期和不定期检查本部、所属、控股单位财务工作，促进内部管理制度的执行，确保各项制度的有效落实;

五、加强团队学习，不断提高专业技能和管理水平，打造专业化职业团队

随着国家新企业会计准则的实施，与现行会计准则有较大的区别，以及公司发展面临转型机遇，这势必给我们财务工作带来巨大挑战。这就要求我们必须坚持对新的企业会计准则进行学习、培训和研讨，财务人员自身也要积极主动熟悉，吃透现有的管理制度和学习、领会新的财经制度，进一步适应新的形势变换，为公司全新概念的财务管理打下坚实的基础。

为了使员工能够在团队文化培训、专业素质培训、管理知识培训形成层次，提高财务队伍的专业化水平，我们的计划如下：

1、进一步完善“财务教育培训管理制度”，逐步形成较为完备的员工培训体系，推进团队学习型组织的创建。

2、开展多种形式的、分层次的知识更新培训、职业技能培训和继续教育培训，通过优胜劣汰、量化考核、合理配置等多种途径，进一步提高财会人员的综合素质和业务工作能力，使整个队伍的知识结构、学历结构和专业技术职称结构都有不同程度的改善和提高;

3、建立“财务大讲堂”，通过多种方式学习“管理知识讲座”，开阔我们的眼界，使我们的管理理念始终与公司的发展保持一致;邀请财务电算化专业人士讲解最新的财务核算电脑软件系统，启发和提高我们会计电算化的应用水平;

4、通过公司网页论坛或“广东农资财务”博客等方式，让全体财务人员都参与到部门的建设中来，让大家以“开放、坦诚、包容”心态去讨论、关心团队的发展。

5、本部每月召开一次业务例会，大家共同进行业务学习，商讨解决在实际工作中的各种问题;

六、实施“人才计划”，保障财务队伍的稳定 员工是公司发展的重要保障，人才专业化是我们参与内外竞争的重要筹码，是公司的生命线。培养人才不只是重视知识技能方面，还要考虑品德、情感、志趣等精神层面，考虑企业文化、考虑人才队伍的凝聚力和团队精神。

吸收人才、培养人才和留住人才是财务部的重要任务之一，为了落实“人才计划”，我们的具体措施是：

1、根据目前我们财务队伍的结构情况，若招聘新人尽可能引进国内几大专业财经大学的毕业生，为公司的快速发展储备人才;

2、加大人才培养力度，在专业化方面，重点实施员工职业生涯援助计划，同时开展横向学习，选送优秀的财务人员走出去，以达到拓宽视野，提高他们专业水平和管理水平的目的;

3、进一步完善“薪酬绩效考核体系”，创造更加有效的激励、培训机制，对员工负责，使员工安于公司、发展于公司，使他们看到在农资公司工作的发展前景;同时对综合表现优秀的委派会计，可考虑吸收为总公司编制的员工，从而保持财务队伍的稳定;

4、为员工进行终身的职业规划，通过培训、岗位调整、指导和辅导、重点培养和梯队建设，使员工专业素质逐步提高，充分发挥潜能，激励员工成为正直、诚实、有责任感的专业人士和职业经理，实现自我价值的同时，提升公司价值。

七、团队建设的组织实施

团队的建设需要组织保障，也离不开大家的共同努力，因此我们将成立团队建设管理小组，组长：王小松;副组长：夏煌辉、柯英超;组员：唐静文、欧春常和邹阳。管理小组的职责是：拟定团队建设方案、落实措施、检查情况、收集合理化建议和阶段性的总结;管理小组每个季度召开一次例会，通报有关团队建设落实情况并商讨相关的改进措施。

全体财务人员将分为广州片、粤东片、粤西片和粤北片。

广州片包括：公司本部、中加厂、各大仓库、农化塞坝口经营部、房地产公司。由柯英超负责，唐静文、欧春常协助;

粤东片包括：深圳、惠州、梅州、河源和惠来。由夏煌辉负责、邹阳协助; 粤西片包括：江门、阳春、茂名、海南、湛江。由夏煌辉负责、邹阳协助;

粤北片包括：肇庆、清远、韶关、永州和长沙。由夏煌辉负责、邹阳协助。

八、愿望

经过团队建设，我们将在三年内理顺总公司财务管理体制，完善总公司财务管理制度，夯实会计核算基础，提高资产使用水平和资金监管水平;加快总公司财务核算系统信息化建设，全面开发财务信息资源;加强对各控股公司的财务管理，提高资本运营效率;委派的会计人员都是大专以上学历、初级以上专业技术职称。

在未来五年内我们将建立预算管理体系，实现全公司资金的预算管理;建立资金风险预警机制，增强资金风险的防范水平，使公司在资金的使用上更安全可靠;建立和完善财会基础数据库和资金管理数据库等信息化管理体系，实现全公司财务核算系统联网管理，为总公司提供更准确、及时、有效的财会信息;

五年后，我们将建立管理型财务体系，实现财务集中核算，资金集中管理，使我们的财务核算、资金风险防范达到行业先进水平，使财务部成为公司经营管理的战略决策者之一。

结束语

从某种角度上说，财务团队的建设不是一朝一夕的工作，这是一项持续永恒的工作，需要各位财务人员不断加强自身的学习与团队的建设，在团队中建立起共同愿景，所期待的是通过大家的不断努力将财务团队建设成一个真正有实力、高效的团队，这对我们自身，对企业都是有极大好处的，让我们一起努力吧!

通过团队塑造的历炼，我们财务部将打造成鹰一样的个人、雁一样的团队——财务部员工，应具有鹰一样的个性——刚毅、坚强、精准、进取，看待问题要有高度;要像雁一样拧成一股绳，目标一致，团结互助。同时，我们财务部还要成为公司经营风险的防范者，财产资金的守护神，公司重大决策的咨询者，先进管理理念的导入者。

第三篇：财务部部门文化建设工作汇报

根据三九党字[2008]4号《关于〈际华三五三九制鞋有限公司2008年企业文化建设工作要点〉的通知》精神，为实现公司生产经营目标，达到公司效益和职工收入双增长的目的。财务部结合自身部门的特点,充分调动财务人员加强管理的积极性、主动性，有效地控制费用、节约资金、降低成本，积极开展财务部部门文化建设。

一、财务部部门文化的表述

1、目标：管好资金、降低成本、节约费用。

2、团队精神：学习、敬业奉献。

二、建设财务部部门文化是公司发展的要求

1、公司发展面临的形势

一方面，公司2007年各项主要经济技术指标均完成较好，销售收入创历史新高，形成了新的发展平台，公司步入了新的快速发展时期;另一方面，2008年年初，公司确立了继续快速增长的发展目标，制定内部销售收入3.5亿元，利税总额3,100万元的目标。公司的形势与任务，对财务管理提出了严峻的挑战。

2、公司面临生产成本的全面上涨

今年以来，由于国际原油价格的持续上涨，造成公司原材料价格大幅攀升，天然橡胶价格从去年的17,000元/吨到今年的27,000元/吨，化工原料也一涨再涨，同时包装材料和燃料动力也大幅增加，7月份的增资，使人工成本增加，造成公司的成本大增。

3、建设财务部部门文化是管理的要求

以公司文化为核心的管理，是公司管理的高级阶段，是国内外先进公司管理的必然趋势，是打造公司核心竞争力的重要途径。集团公司确立了2008年为“管理效益年”,这给公司财务管理提出了更高的要求，同时也指明了努力方向，建设财务部部门文化，加强财务管理，有效地控制费用、节约资金、降低成本，打造一支学习、敬业奉献的团队就显得特别重要。

三、结合财务部部门文化特点，加强资金、成本、费用管理

面对公司目前的形势，财务部结合本部门特点,把财务管理与财务部部门文化建设紧密结合起来，突出财务管理职能，对目前在资金、成本、费

用管理中存在的问题提出整改措施。其主要内容是：

(一)资金管理方面

1、加强材料储备管理，减少储备资金占用。

一、除天然橡胶、军品统筹材料、近期预计涨价领导同意储备材料外，其他材料严加控制，超储不准入库，不予付款;

二、积极加强积压物资处置代用工作，能代用的给予代用部门奖励，不能代用的按程序招标处置，盘活库存资金;

三、严格短线产品、定单产品生产材料储备，必须按计划提供材料，防止造成新的积压。

2、加强生产计划调度，降低生产资金占用。

一、狠抓半成品配套管理，大底、鞋帮、比例号按照生产计划配套生产，减少中心库大底、鞋帮库存量;

二、加强外加工点鞋帮、辅料控制，每月按照外加工点生产能力，合理配发鞋帮、辅料，防止外加工点鞋帮、辅料储备过大;

三、加强短线产品、定单产品生产组织，做到工完料尽，连同供应材料一起形成考核制度。

3、加大应收账款管理力度，按照集团公司《关于加强企业应收账款和存货管理工作的通知》的文件要求，建立应收账款欠款台账，编制应收账款清欠计划和压减计划，并对应收账款清欠和压减计划执行情况进行分析，规避资金风险。

4、按照年初资金责任预算，对超占和节约资金部门分别进行扣款和奖励，按月奖惩兑现。

(二)成本管理方面

1、加强材料采购合同管理，对常用材料的采购，必须签订采购合同。一是便于材料价格、长短途运费(最好包含在价格内，享受17%进项税抵扣)监管;二是便于对涨价材料价格的监控，对价格上调并按程序审批的，执行新价，未经审批的上调材料一律执行原合同，并扣除材料款。对于称重入库材料，必须做到数量准确，从今年5月份对购入的各种橡胶、再生胶、油料、燃料及化工材料等的统计数量看，差异较大，不便于向供应商索赔，为此，称重人员必须要有责任心，对公司负责;另对列入称重的材料财务部门必须要有过磅单才能结算。

2、加强五金材料采购价格管理，实行定点采购，建立价格目录，且每月先用后结付，用多少结付多少，既保证质量又减少库存。

3、加强低耗品投入控制，对仓库、车间低耗品进行彻底清查，新上产

品尽量利用现有工装模具，防止大规模投入，加大产品成本;对购入的低耗品加强质量控制，分析材质，避免新的报废。

4、短线产品、定单产品生产搞过包保责任，从材料入库到成品入库一系列过程实施成本监控，明确责任，结果成本能控制，公司能盈利。但要形成制度化，从被动管理到自愿加强管理，才能达到预期的目的。

5、加大投入产出考核力度，确保盘存数据准确。盘存的时候(特别是短线产品、定单产品和外加工点)，各车间委派会计必须参加，对盘存数量进行抽查，做到账账相符，账实相符。如果造成月底账面数与实际盘存数不相符这种情况，任何人不准擅自改账，必须经过一定程序审批，才能进行财务处理。

6、加强成本核算工作，正确归集成本费用;加强材料消耗定额和劳动定额梳理工作;加大机电部设备修理材料耗用和工时费审核;对标挖潜，降低成本费用。近期按照公司杨董事长要求,对主要产品与3537公司开展了成本对标工作,找出当前公司成本管理存在的不足。

(三)预算费用管理方面

1、按月编报预算费用完成情况表，反映各部门预算执行进度，下半年严格控制在预算指标总额以内;对执行过程中的差异进行分析，及时采取措施，减少预算执行偏差;对预算外开支，如VI系统、驰名商标等费用，严格按程序进行审批后才能追加预算费用，否则，一律不予报销，杜绝先开支后追加预算现象。

2、按照新企业所得税法规定，业务招待费税前扣除标准为60%，且费用总额在销售收入的5‰以内，故控制业务招待费开支尤为重要。财务部将根据公司管理要求，重新设计表格，要求对口接待，控制陪餐人数和开支标准，严格按公司业务招待费管理规定报销。

四、营造学习、敬业奉献的团队精神，塑造财务部门文化

1、塑造学习文化，提高队伍素质

要求财务人员把追求个人进步与做好本职工作紧密结合起来，有组织地开展学习与自主学习，探索建立学习型组织，提倡相互学习、全员学习、自觉学习、终生学习，更好地适应公司财务管理的要求。一是组织财务人员认真学习集团公司财务管理制度，学习《企业会计准则》和新企业所得

税法;二是强调自主学习，多出初、中级人才，提高队伍素质。

2、塑造敬业奉献，营造团队精神

要求财务人员增强敬业精神，工作力求完美、精益求精，减少差错，提高质量;做到了令行禁止，顾全大局，认真负责，兢兢业业，高标准做好本职工作。造就具有一流思想道德素质和一流业务素质的财会人员队伍，以人的高素质保证财务工作的高质量。同时，引导财务人员把个人价值融入公司发展，树立奉献精神，培育集体主义精神和大局意识。要求各岗位人员相互轮换，一职多能，相互协作，密切配合，相互补位，营造敬业爱岗、爱厂如家的氛围。

第四篇：加强村级财务规范管理 促进作风建设

近年来，随着农村改革的不断深入和民主化进程的持续加快，农村集体的资金、资产、资源管理越来越成为农民群众普遍关注的热点、焦点问题。农村财务管理的好与坏，直接影响到农村两委班子团结、干部干事创业、农村和谐发展、党群干群关系以及社会稳定。如何破解农村财务管理这一难题，我们根据上级有关精神，结合乡情村况，积极探索，五措并举，不断创新财务管理体制，建立健全监督管理新机制，使财务管理工作逐步迈向科学化、规范化、系统化发展轨道，有力地促进了全乡农村集体经济的健康发展和新农村建设，农村党风廉政建设也结出了新的硕果。

一、清产核资，摸清家底

为有效加强农村集体财务管理，规范乡村财务，针对全乡部分村集体开支随意性大，财务混乱，集体资产、资源存在家底不清、产权不明、处置不当，导致集体资产严重流失，引发干群矛盾等问题，我们根据有关精神，围绕加强村集体资金、资产、资源的监督管理，积极探索农村基层预防腐败工作新路子。于今年的村委第八届换届选举之前，全面启动了对全乡农村集体财务的清产核资。并根据任务和进度，确定以2011年5月31日为基准日，利用四个月的时间，对全乡12个行政村的资金项目进行检查核实，对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记，全面澄清全乡村级资金、资产、资源底子。同时，按照先清理、后核实的程序，对不规范的情况进行逐项落实，对群众反映的问题重点核查。并将清理结果在村务公开栏中分类张榜公布，接受群众监督。通过清理，各村摸清了自己的家底，解决了部分村的债权债务等一些历史遗留问题。针对清产核资中发现的问题，我们又出台《古塘乡农村财务管理制度》意见稿，进一步完善了资金的审批程序，合理利用好资金，加大对举债经营、负债经营的管理，制定可行性的措施，防患于未然;同时明确资产管理的责任，搞好资产的管护、租赁、承包工作，保证各村资产的合理有效利用。

二、财务委托，科学管理

为实现农村财务规范化管理，根据有关文件精神，在实行农村财务委托代理的基础上，全面启动农村集体财务委托代理工作。在农村集体财务所有权、使用权、审批权和收益权不变的前提下，采用电脑记账，实行钱帐双代管，设立统一的银行账户，各行政村财务账簿按照程序统一移交乡农经站集中管理。各行政村取消会计和出纳，只设一名报账员，负责报账和村财务日常管理工作。农村集体财务管理服务中心制定实行限时办结等相关制度，规范服务，方便群众，做到人员、经费到位，办公场地、设施齐全，管理规范、监管有力。通过财务管理服务中心这一载体，村里的重大决策、重大事项、重大项目、大额资金的使用，必须经村民代表大会通过;报账员报账时，必须携带有关会议记录、协议、合同等相关材料，随同票据一同入账，否则财务管理中心拒收、拒支。过去村组花钱都是先花钱后记账，如今执行了预算制，中心审核后才能执行，不但杜绝了村组胡支乱花，而且杜绝了“白条”。使村组财务管理从乱到治、从无序到有序，逐渐步入制度化、程序化、规范化轨道，强化了对农村经济事务的管理和监督，规范了农村基层干部的行为，从源头上遏制了违纪违法行为，有效预防了腐败现象的发生。

三、民主监督，阳光运行。

为真正实现集体财务管理公开透明，阳光运行，防止个人独断专行，我们在农村集体财务管理服务工作中，实行村民主理财小组制度，对大额资金、集体资产、资源的使用，所有村级重大事项都必须在村民主理财小组监督下，按照“四议两公开”的程序决策实施，有效保障了群众的知情权、参与权和监督权，进一步促进财务管理工作的“阳光作业”，有效阻断了村干部“暗箱操作”的机会，营造了一个公开办事、规范用权的良好环境，形成民主决策、民主管理的浓厚氛围，群众对村干部的满意度逐步提高，干群关系进一步融洽。近几年来，全乡没有发生一起因农村集体财务管理问题引发的群众信访案件。有效提升了村党支部的战斗力，增强了村“两委”班子的向心力，扩大了党员队伍的影响力，激发了广大村民的创造力，形成了齐心协力谋发展的强大合力。

四、“以案说纪”，警钟长鸣

为进一步提高广大基层干部对财务管理工作重要性的认识，我们采取多种形式，加大宣传力度。营造浓厚的舆论氛围。通过农廉信息网等各种宣传载体发放公开信，设立宣传栏，张贴宣传标语等，全乡各行政村通过制作公示版面、悬挂横幅、乡村干部入户宣传等方式，深入宣传财务管理工作。同时，在财务管理制度中，制定了违反财务管理制度的处理办法，不断加大对财务管理工作的监督检查力度，做到既要惩治腐败、取信于民，又要化解矛盾，防患于未然。通过调查处理先后对两名支部书记和村委主任分别实施了免职和罢免，并予以公开曝光，采取“以案说纪”的形式，用周边人、周边事进行警示教育、切实起到震慑和教育作用，使全乡广大村干部真正从思想上认识到农村集体资金、资产是根“高压线”，是碰不得的。提醒广大党员干部要加强自身的政治理论和法律法规知识的学习，提高拒腐防变和抵制各种诱惑的能力，用手中的权力切实为群众办好事、办实事。

五、建章立制，规范运作

为建立财务管理长效机制，我乡对清理中发现的问题进行逐一梳理，认真分析，并有针对性地建立各类管理台帐，逐步完善相关制度，制定出台了《古塘乡农村集体财务管理制度》，进一步规范和加强村级财务管理，避免“前清后乱”形象的发生。同时，登记造册，建立台账，实行动态管理。建立健全村集体资产台账，全面反映资产种类、数量及经营使用情况，并将各村现有的财务情况全部录入电脑，根据实际增减随时更新，对增减情况及时记录归档。逐步建立起产权明晰、权责明确、民主监督、科学管理的村集体资产管理体制和运行机制，广泛调动了村民参与民主管理的积极性，从而维护和促进了全乡的农村集体经济健康的发展，促进了党风的进一步好转和农村的和谐稳定。

第五篇：加强财务制度建设提高财务管理水平

加强财务制度建设提高财务管理水平———中山大学许家瑞副校长在全校财务人员暑期培训

班的讲话

2005年7月11日

暑期培训班期间，财务处的同志已经就有关问题做了专题发言，我也看了此次培训的材料，非常实用。为了搞好学校财务管理工作，大家做了大量的工作，付出许多心血，借此机会，我要谢谢大家多年为学校的财务管理工作所做的努力。

财务工作是一项“挨骂”的工作，这点我也很有体会。对这种状况我能够理解。因为学校的发展，方方面面都需要资金、经费的支持。从我们学校整体财务状况来看，虽然不能说很差，但资金并不充裕。各方面的建设和发展首先都表现为对资金的需求，在资金不充裕，而投入需求相对旺盛的情况下，从事财务管理工作的人挨挨骂是在所难免的，希望大家能理解。这里我再次感谢在座各位为学校发展所做出的贡献。下面我讲四个方面的问题。

一、财务人员责任重大

财务管理工作责任很大。现在学校财务的盘子大，责任也大了。什么是盘子大了呢?目前有的大学一年的预算总收入已相当于西部有些不发达省份的省级财政收入。广东省虽然整体发展比较好，但是年财政收入在20个亿左右的市也还是不少的。而我们学校这几年每年的预算收入也差不多相当于有些市的财政收入了，所以我们的盘子也是很大的。作为协助校长分管财务的领导，我深感责任非常重大。财务处的同志以及在座的同志们实际上都肩负着很大的责任。如何把钱用好，如何保证不出问题，如何落实资金的安全，如何把有限的资金用到实处而不造成浪费，这些问题都要做好确实非常的困难。

另一方面，现在学校的规模也在不断扩大。各附属医院的年营业总收入在不断增加，各类学生达五万多，教工有一万多，有四个校区，校区总面积接近一万亩，校舍建筑面积(不包括医院)大约有180多万平方米，是个非常大的摊子。这么大的摊子所有的经费进出和使用，以及日常的财务管理工作的责任都落在各位肩上，大家确实要有高度的责任意识。

现在社会上对整个高等教育的评价好像都不高。我想大家在报纸、电视等媒体上都可以经常看到这类的负面报道。以前，每年开“两会”时，人大代表、政协委员都会反映或提出政府对高校的投入太少的意见或提案。不知道大家是否留意到，这两年反映的却都是关于高校乱收费、高校腐败、投入不公平以及各种丑闻等等。有些报道的确存在着偏颇之处或不太符合实际情况，但这类报道实际上已造成高校社会生存环境的恶化。比如说，外界普遍认为现在高校很有钱了，造成高校在向各级政府管理部门争取经费时就遇到了困难。而事实上，由于连续几年的扩招，政府给高校的生均教育投入已经连续四年下降了，高校自筹经费平衡开支的压力更大了。

生存环境的恶化给高校的发展造成了许多负面的影响。如果我们自己还在经费使用方面不注意，发生一些不必要的开支浪费，不进行合理的经费使用控制，甚至出现腐败问题，就会提供新的“舆论资料”，加剧恶性循环。要防止这些问题的出现，全体财务人员都要意识到自己的责任。毕竟我们使用的都是纳税人的钱，一些不必要的消费和消耗最终都是要公款买单的(如果是个人的消费，我相信极少会造成浪费的)，而所有的开支及报销最后都要经在座各位的手，所以，大家一定要按照国家及学校的有关制度把好关。所谓的责任重大不是只针对负责某个方面的同志，而是针对在座的各位。对我们学校领导来讲，责任首先就是保证学校财务整体的正常运作，确保不会出现发不出工资的情况，不出现大的违反国家财经制度的问题;对财务处来讲，就是要组织好全校的财务工作，使学校的财务工作运行顺畅;对从事具体工作的基层财务人员来说，就是要按照国家和学校的财经制度把好基础关。 这些年大家付出的辛苦是有目共睹的，许多同志经常加班加点，假期里也得不到休息，学校的财务管理工作取得了很大的进步和成绩，各方面也都在逐步地走上规范化管理的轨道。

二、加强财务制度建设

这次培训发给大家的三本书是国家及学校有关财务制度的汇编。财务制度建设是财务处上半年的工作重点，也是学校重点抓的一项基础性工作。

(一)加强财务制度建设的重要性

我认为加强制度建设源于以下几个方面的要求：

1、制度建设是形势发展的要求

首先，学校的快速发展需要进一步建立健全财务管理制度。财务管理制度涉及的面非常广，从合同的签订到最后的核算及结算，一系列工作都需要有制度来保证。这三本书非常好，涉及财务管理工作的各个方面，为我们基层的财务工作人员提供了帮助。

完善制度建设也是形势发展的要求。现在学校的校区多、人员多、经费总量大，涉及到经费使用的人员非常多，除了各个部门及院系领导外，还有很多教师也在审批和使用经费。现在一项科研经费可能就有几百万甚至上千万，少的也有几万、几十万，而这些经费的审批人就是该科研项目的负责人。学校每天都会有上千人在行使审批和使用经费的职权。我们不能保证每个经费项目的审批人都了解国家和学校的各项财务规定及开支范围。这就要求我们进行相应的制度建设，要用制度来保证经费审批和使用的规范性。但是，光有制度也还是不行的，还要让大家了解制度，这就需要加强信息的沟通，要让广大的教工了解财务制度，关于这方面我后面还会讲到。

2、制度建设是管理的需要

我认为现代化的管理是以制度为基础的。例如，香港特首、美国总统、日本首相的更迭(日本曾经有段时间差不多一年换一个首相)并没有影响到整个国家行政机器的运转，政府管理运行机制一般不会因为主要领导人的更换而出现混乱，这是因为有一整套完善的工作制度作为保障。

具体到我们财务管理，制度化的管理应该是最重要的。现在学校很多经费项目都要经我审批，但是我很难保证每天从早上八点至下午六点都始终保持同样的清醒理智的状态，假如我们的经费以及经济合同等的审批的正确与否，都主要依靠某个人的智慧高低和精神状态的好坏，这是非常危险的。从这个意义上讲，制度建设是非常必要的。制度可以起到把关的作用。我不是学财务的，对财务管理的制度未必能够全部知晓，如这三本财务制度汇编中的很多规定和条例我也不一定都很清楚。假如有一个经费申请报告我批了，而结果可能会出现违反国家有关的财务管理条例或规定的情况，我又未必了解，问题可能就会出现。所以我经常对财务处的同志讲，在落实我已经审批的报告时一定要严格把关，因为你们比我更专业，更清楚相关的规定，如出现违反规定的情况要及时向我反映。这样做能够起到协助领导加强管理的作用。我一再向财务处的同志强调，对违反规章制度的经费审批报告一定要退回，绝对不能因为是哪个领导审批过了就无条件执行。这绝非挑战领导的权威，不严格执行制度出了问题而不及时提醒，其实是害了领导，因为他审批签名后是要承担责任的。

在座的各级财务人员同样也要坚持严格依照制度办事，为财务制度的执行把好关。在工作过程中，不能因为是某个领导审批签名了就无条件执行，甚至做假，如果出现违反财务规定的事情要及时向领导反映。当然，反映问题时需要有些艺术性，做得更有技巧一些。

3、资金安全需要完善制度建设

现在关于资金安全的问题，形势很严峻。前些天，媒体上报道的一件事情令我们非常紧张：山西省发生某银行内部的人互相勾结，伪造存款单位的支票和印鉴，把资金从储户的账户上直接划走，金额总计有十几个亿。黄校长看到这篇报道后立即找我商讨防范的措施。以前，发生的问题一般是内(银行)外(储户)勾结，而现在银行内部的人就可以直接把资金从账户上划走，而储户却毫不知情，真是防不胜防了!我赶紧找李处长商议此事如何防范。现在资金安全的责任实在是越来越大。解决资金安全问题也首先要完善制度。

目前，学校在周转的资金规模每年都有很大数额。如何使这些运转资金处在安全的状况下，财务人员的责任很大。财务处为此特别向学校常委会提出成立稽查科的申请。我想稽查科的工作包含很多方面，但资金安全应该是最重要的方面之一。

教育部及有关部门已经在多个会议上再三强调学校资金安全的问题。张保庆副部长在北京开会时说：“据我看，有些学校在搞什么资金运作，想把钱变得更大，但实际上，我们并不具备这样的水平。” 他说，各个高校应该首先把拿到手的钱管好，然后再考虑其它方面。我非常赞同他的说法。以我们目前的资金规模去搞资本市场运作，未必能有什么大收益，但一旦运作失误，亏损的钱肯定会远远超过赚取的钱。张副部长还举了个例子：某高校与深圳某公司签订了金额为一个亿的委托理财合同，结果那家公司倒闭，人员都找不到了，一个亿也不见了。所以，我个人认为学校目前还是不宜搞资本市场运作，重点还是在保证资金安全的情况下，重视经费使用的合理性，提高资金使用效益。

4、新技术发展的需求

在财务管理已经从手工记账进入到计算机处理的时代，各种技术手段不断更新发展。新技术手段有其便利的方面，但也必然存在一些弊端，比 如监管和信息安全等。所以，我们的制度建设如何跟随技术手段的更新同步进行，是值得我们注意和研究的。

(二)如何保证制度的执行

有了制度以后，怎么能保证这些制度的有效执行?这是我想讲的另一个问题，即如何加强信息沟通的问题。因为我发现，在执行制度过程中，管理人员和我们的服务对象之间产生的许多矛盾，其实都与关于制度的信息沟通不够有关。

例如，我问过一些老师是否知道出差住宿报销标准是多少，很多老师说不清楚;而工作中大家可能经常碰到，一些老师出差回来后，拿到财务处报销的单据超过了规定的开支标准，是否给予报销呢?矛盾出现了。但是，如果我们事先能够让老师们很容易地获知关于出差开支标准的信息，那么我相信他们一定会很自觉地按照规定的标准安排开支。通过提前让教职工获得相关的信息，可以减少我们后续工作的矛盾和难度，同时也提高了工作效率。

那么如何让老师们较容易地获得这些财务制度规定，这就需要我们想办法解决，恐怕不是印出这三本制度汇编的书就能解决的。我们可以设身处地地考虑一下：专门从事财务管理工作的同志可能非常清楚这些规定，但是对于大部分专注于教学科研的教师来说，他们没有动力或者欲望去捧着这些制度汇编的书来学习和了解各项财务制度。怎么能更方便地、更有针对性地让老师们了解他们应该理解的财务规定，是我们今后需要解决的，希望大家动脑筋研究一下如何加强信息沟通的问题，以减少矛盾，提高效率，使制度的执行更加顺畅。

(三)制度建设要注意部门间的协调

我发现学校有些事情会在不同部门之间“踢皮球”，一件事情推来转去，需要协调很多部门，耗费了很长时间。在很多师生的座谈会上，都对这种情况有反映，说我们的效率不高。现在老师们反映机关的同志很少给他们“脸色看”了，但是，如果笑容满面却不能解决问题，大家还是会有意见的。我负责主管几个部门，也有体会，有时发现部门之间对于其它部门的相关制度了解不够，缺乏协调。在前次学校常委会上，大家也提到这类问题，李书记讲学校党委今年下半年主要要抓部门之间协调的问题，很有必要。

部门协调的问题看起来是小事，而且有些行政管理部门的同志不太看重协调，甚至还有类似“你是处长，我也是处长，为什么我要和你协调或者为什么我要听你的协调呢”这样的潜在观念。对于部门协调的问题，学校今后一定要做些工作，予以解决。虽然以前我们也做了很多努力，但是我感觉还很不够。

(四)制度建设需要不断地完善

制度建设需要不断地完善。我们花费很多精力把制度制定出来，就要有章循章，遵守制度，不要随意地去改变。另一方面，由于形势在发展，学校的事业在发展，很多制度可能过一段时间就不符合形势发展的要求，需要修改。但是，我个人还是认为对制度不要太随意或者太轻易地就进行修改。如何平衡这其中的关系，也是我们在进行制度建设中需要考虑的问题。我们一定要尽量避免出现制度制定不到三个月，就发现已不适应现实情况需要修改的状况。这就要求我们今后在制定制度时要充分调研论证，要处理好制度的制定、修订和执行之间的关系。

三、努力提高我校财务管理水平

要求提高管理水平并不意味着我们现在的管理水平不高。其实根据我对一些兄弟院校的了解，我们学校的财务管理水平并不低，且具有特点，这是值得肯定的。但是，“提高”对每个人来讲应该是永恒的命题。俗语说，活到老，学到老。对于中山大学这样一所致力于建设成为有国际影响的高水平大学的学校，从发展的角度来看，财务管理水平的不断提高应该是我们不断努力的方向。

(一)不断提高财务队伍的素质

制度建设只是提高财务管理水平的一个方面，财务队伍素质的提高也是很重要的。队伍素质的提高最根本还是个人素质的提高，包括个人的业务素质及思想素质。我们很高兴地看到近几年学校财务队伍的素质是越来越高，但是还需要采取措施继续提高。

1、加强业务培训和学习。现在很多单位举办业务培训或学习就是提高队伍素质的好方式。李善民处长是我校财务管理专业的博士生导师，大家都把自己当作他的学生。我就经常向他请教，因为他是财务管理专业方面的专家。我们提倡要主动学习。当初黄校长要我协助他分管学校财务工作时，我说我对财务可谓一窍不通，财务报表都看不懂，怎么管?接手了没有办法，只能逼自己学习掌握一些必要的财务管理知识。许多财务专业术语不懂，如教育事业拨款、人员经费等等，就找财务方面的词典，查看名词解释，了解其含义，作为一位教师，查词典的本事还是有的嘛!经过几年的学习和实践，现在不敢说懂了但至少有感觉了。学校常委会在审议学校预算报告时，我要求财务处的同志为每位校领导提供一份预算报告中所涉及内容的基本解释，效果也很好。在座的同志们都是从事财务工作的专业人士，在财务知识方面比我们有更好的基础，在提高财务专业素质方面更容易获得突破。大家既然选择了财务工作作为自己的职业，不断提高财务专业素质就是很有必要的，而且要持续学习，不断提高。

2、加强交流。提高素质除了学习及培训外，还有一个很好的途径就是交流。要加强交流，可以是院系之间的交流、院系与财务处的交流或者医院之间的交流。我们要提供更多交流的机会，创造交流的平台。交流是一种很好的学习方式，我们可以从别人获得成功的经验以及失败的教训中得到启发，有所收获。大家知道，很多老师经常出去参加各种学术会议。开会也是交流的一种形式，通过交流获得提高，这也是我们鼓励学术交流的原因。因此，我们如果能够更好地建立起交流的途径及平台，对提高整体财务管理水平是很有帮助的。

3、不断学习新的技术手段。随着新技术的发展，以前要求大家掌握计算机技术，现在要求大家学习基于数字化校园的技术应用手段，下来可能就是无线网的技术。财务管理如何依托新技术的发展，使我们整体的管理效率得到提高，这需要引起大家的关注。对于计算机技术的原理我们不一定需要很清楚，但是我们必须掌握计算机操作方面的技术手段。我们今后有必要进行有针对性的技术培训，要认真研究财务电算化如何跟上新技术手段的发展，通过新技术手段来提高财务管理的效率和效益。

(二)处理好几个方面的关系

1、管理与服务之间的关系

财务管理人员包括财务处至少承担了两方面的责任，一方面的责任是为学校的发展，为教学、科研和师生提供优质的服务。我们召开过多次座谈会，听取院系老师们的意见。他们对机关和财务部门服务的态度都是肯定的，反映工作人员的服务态度好，有笑容，很少发生对咨询爱理不理的情况等。但我们能否把工作做好，不能仅仅满足于有笑容，还要看服务是否到位，效率是否够高。还有一个方面的责任就是管理功能。往往处理好管理与服务之间的关系并不容易。

我对管理的理解就是要对所做的事情有一个基本准确的了解和判断，清楚哪些事情该做，哪些事情不该做，该做的要做到什么程度，不该做的要如何处理好可能存在或出现的矛盾。这样的理解肯定不是管理的全部内涵，但应是管理的一个重要方面。实际工作中，管理和服务具有天生的冲突性。有些做法从管理上来讲是不允许的，但如果被服务的对象认为是可以的，就会出现矛盾，就会认为没有被服务好。结果是管理人员要么坚持，要么妥协，这又可能出现新的矛盾。管理的内涵与服务的内涵显然是不一致的。现在社会上提倡服务要“打不还手，骂不还口”，对服务员的要求就是“顾客就是上帝”，它的宗旨就是好态度和顺从，一团和气，和能生财，并没有从管理的角度去考虑问题，你为什么不设法做到人家用不着“打你骂你”呢。

如何处理好管理和服务之间的关系，不是一两句话就能说清楚的，需要大家认真去体会和考虑。我想我们所努力的目标是否可以定为：所提供的服务或者管理能恰到好处。如果确实出现个别人违反了财务规定还要对我们的同志使用恶意的语言或者手段，我认为我们的同志不一定就只能顺从，而是要坚持原则。但大家在坚持原则的同时，如果能够做得更艺术一些，就有可能化解矛盾。我们在座的同志每天都或多或少地要面对师生，不排除会碰到极个别很不讲理而又自认为很有理的人，遇到这种情况，大家该如何把握和处理呢?

另外，财务的管理很大程度上还具有宏观性质。我们每年做预算时必然会与有些部门的期望值造成冲突，我们既要做好预算管理又要处理好与其它部门之间的关系，这也是个不好处理的问题。

我个人认为，处理好管理与服务的关系对我们提高财务管理水平是非常关键的。我在这里也提不出什么良策，但有一句话“理解万岁”，出现矛盾时大家多将心比心，换位思维，也许对策就在其中。

2、规章制度与效率之间的关系

在学校召开的一些座谈会上，老师们反映最多的就是行政办事效率比较低，处理事情的速度比较慢。对于这些意见，我们要有个正确的认识。我在学校重点实验室主任的会议上呼吁，院系的老师要体谅机关行政管理人员的难处。在这里我也希望大家要理解老师们。我调查分析过造成这些意见的原因，很大程度上是由于各种规定所造成，但我们又不能没有规定。例如，现在有不少关于招投标进度太慢的投诉。国家的招投标法对招投标的过程及相关的期限都有明确的规定，在实际操作中学校管理部门已经根据学校的实际情况做了一定的调整，缩短了时间。但是，我们有些老师还是不满意，因为他们并不了解这些规定，而是根据自己的需求提出加快办理的诉求。如果我们能够让他们很方便地了解到国家和学校的招投标规定，提前做好准备，合理安排时间，就不会出现上述矛盾。因为我相信，除了个别很特殊的情况如“非典”外，很少会有今天想到要订仪器，下个星期或下个月不到位就要出大问题的。出现这种情况的原因主要还是信息沟通不够。又如有些老师委托学生去办，但没有跟踪，等着招投标部门通知他办理后续手续，而管理部门也没有主动去督促他们来办理，双方都在等，结果几个月过去了可能还没有着落，投诉和不满就很自然了。我后来要求管理部门把设备的申购分成若干个环节，老师们在网上就能够随时查到他的申请办理到了哪个环节，意见就少了很多。当然这也给管理者制造了“麻烦”，如有个环节是要我审批的，如果我若有段时间外出，大家都会清楚地知道是在我这里耽搁了，我就有压力，但好处是大家都清楚了办事的进度。所以，通过采用一些新的技术手段，建立起信息沟通的渠道，还是有可能的，关键是我们要有那份心。

办事速度慢很多时候也是因为信息沟通不够。我想，我们财务处是否能够针对那些老大难问题，也考虑如何建立有效的信息沟通方式呢?比方说，老师们现在可以对其科研经费进行网上查询，但是怎么查呢?说实在我就不清楚!听说是有关于经费查询须知的，但是信息没传递给我，我还可以直接向财务处的同志查询，但是老师们可能就不清楚应该向谁询问。我们是否可以用一些很便捷的方法让他们知道呢?

我发现办事环节还存在着不连贯，而且环节不够简化等问题。怎样处理好制度的执行和效率的关系，怎样既照章办事又能提高效率，有很多地方值得动脑筋。一般来说，要按照规定办理往往就影响到效率，想提高效率有时又不得不绕开规定走“绿色通道”，如何寻找到一个合适的“平衡点”，确实需要我们认真研究改进。

3、局部利益和全局利益之间的关系

如何认定“局部”或“全局”可能需要有些边界条件，“全局”往往是相对于“局部”而言的。我从财务管理的角度来认识，全局主要是指学校，当然有时还可能是国家，如涉及到教育收费问题时，就属于国家层面上的，这时学校就是局部了。在处理与国家层面上的利益关系时，我们当然要局部服从全局。能否处理好局部利益与全局利益之间的关系是我们管理水平的体现。

我认为在处理这些利益关系时也涉及到信息沟通的问题。如学校宿舍管理中心的管理人员在向学生解释住宿收费标准，可能每一个人的口径都是不太一样，但是从学生的角度，他不会去弄清为什么不同的人有不同的解释，在他的心目中这就代表了学校的规定，就会认为学校怎么怎么了，结果就造成一些不必要的上告及投诉。如果我们财务或后勤管理部门把对学生的各项住宿收费(项目和标准)形成明确的文字，给宿管员每人发放一本，他就有了依据，解释不清楚的，把文字的资料拿给同学看，就不至于造成误解了。

如何处理好这几个方面的关系，还是有很多办法可想的。我们在提高财务管理水平方面，还有很多的空间。

四、二级财务问题

今天在座的有很多是院系的财务人员及财务负责人，我想借此机会讲讲学校二级财务的一些问题。

随着学校教育事业的发展，近年来，我们部分二级单位所掌握的资源总量已经非常之大。据我所知，像岭院、管院、政务学院、法学院、高等继续教育学院以及生科院等单位，由学院领导所掌管和支配的资源数量都很大。如生科院，仅一期“985”经费就有七千多万，再加上二期“985”，经费规模将更大。再如，岭院和管院每年的非学历及专业学位教育收入都是在

四、五千万。所以，现在二级财务的规模很大，责任也很大。我在省政协会上看到省人大审议的省级财政开支预算，有许多省属高校一年的省财政拨款也就几千万。相比较，我们现在部分学院所掌握的资源超过不少省内的高校，而且还不需要承担教职工和离退休人员的工资，手头上掌握着上千万的可以自由支配的资金。因此，二级单位的财务责任越来越大。可是，我们院系一级(非独立法人单位)的专业财务人员却很少，整体的管理水平不高，有的学院财务人员还不是正式的，是由其它岗位找来兼职的。

最近国家审计署对18所部属高校进行了审计，被审计的高校共查出18亿元的违规问题。虽然有些违规收入是属于认定问题或政府物价部门管理跟不上教育事业发展的问题，对于这类的问题，教育部正在积极进行沟通。但是，高校中确实也存在着违规收费，管理不规范及违反国家财经制度的情况，而查出的绝大多数违规现象都是出现在二级单位的财务上。

大家也知道近期我校有两个学院的办班出了问题，还有一些单位收费不使用发票、公款私存等问题。我上次在一次会议上讲过，大家不要以为收费不使用正式的发票，不纳入学校的收入，只是逃离学校监管的小事，其实真要出问题了可是个很大的罪名。这可不是在吓人，我们学校现在是每季度把学校的各类收入上缴到国家的财政专户，然后再由财政专户作为国家财政拨款拨返学校使用。因此，学校所有的收入，包括各二级单位的办班收入等都属于国家财政收入的范畴。二级单位如果收到钱后，不上交学校财务经过财政专户就在单位内部用了，这属于截留国家财政收入的行为，罪名可是不小!所以，我跟各单位领导讲，你不要去冒这个险，涉及的金额较大的话，后果很严重。

我们要经常与二级单位沟通，因为二级单位的经济规模大、种类也比较多，专业人员不足，容易出现违规问题。例如，有部分单位每月使用印领表把钱从学校账户上取出来，然后以个人名义开立存折存放用于单位的二次分配。现在银行实行储蓄实名制，不可能以系、所或者学院的名义开设账户，只能是以某个人的名义开户，这种做法就属于“公款私存”。如果一个学院不严格管理，频繁以个人名义存款，到最后连钱存放在哪些人账户中都不清楚了，我们已经有学院出这类问题了。还有就是收取回扣的问题，有些二级单位在进行经济活动中拿到回扣，回扣现象在当今社会上确实普遍存在，但拿到回扣后一定要上交到学校财务账上，然后按照学校的有关经济政策规定进行再分配。但是有些单位把回扣直接留下来进行分配，这样的做法是不允许的，最少是私分公款的罪名。大家千万不要不以为然。

我们院系的主要领导的注意力很多不在财务这里。他们的注意力主要放在学科建设、教学科研上。要求他们好好钻研这三本书(《中山大学财务管理制度汇编》)，很不现实。我们二级单位财务人员必须起到应有的作用，要把好关，要向领导反映那些做法是违反财务规定的。我希望通过这次会议及这几天的培训，大家能够更好熟悉财务管理制度，回去以后向学院领导做汇报。我建议二级单位的财务人员可以把国家和学校财务制度明确规定不允许做，而在你们所在单位以前不当回事的那些做法，一一整理出来，汇报给领导，让领导对此有所了解。大家不要以为领导们都清楚这些规定，他们因为有其它的事务要忙，未必了解很多财务制度。大家要在培训班结束后，把所在单位的财务执行情况梳理一下，向领导汇报。

说实话，我对学校这一级的财务还是比较放心的，毕竟有财务处的处长们、科长们等一批专业的人员在进行专门的管理;附属医院的情况会好一些，有专门的财务科;其他二级单位的财务未必能真正实现专业管理。尤其是一些非法人单位的财务管理体系是不健全的。目前，学校 还无法一下子做到对所有的二级单位实行会计委派制，只能是有试点的逐步推进。

我仔细看了学校收支两条线的检查情况，绝大多数的问题还是出现在二级单位，二级单位出了问题，最终是要学校承担责任的。有些问题是年年查年年有。我想，如果这些违规问题下次再查出来，必须采取措施进行严肃处理，因为这已经不是不懂财务制度的问题了。对于那些“屡查不改”的单位，学校的处理一定不能再停留在“整改”上了。

最后，希望大家共同努力把学校的财务工作做得更好。谢谢大家。