大学生村官自主创业论文提纲

论文题目：内蒙古大学生村官二次就业问题研究

摘要：大学生村官计划自1995年江苏省丰县开展试点,到2008年上升至国家战略政策层面,再到现在全国累计选聘40多万名大学生村官,已经走过了 20多年的历程。大学生村官为农村带去了新知识、新活力,在改善乡风、村貌,提高农村基层党建工作水平和民主决策水平方面作用明显。大学生村官计划对于缓解高校毕业生就业压力,转变大学生就业观念,促进城乡人才流动和平衡起到了巨大的作用。但随着大学生村官计划的不断推进,这一群体的任职期满二次就业问题逐渐暴露。二次就业的出路问题也是导致大学生村官任职期间工作懈怠、对未来没有规划的一个原因。本文着重对内蒙古大学生村官二次就业的四条出路进行了分析,目前任职期满大学生村官留村难度大、缺乏相应保障;绝大多数人只想考录公务员,导致政策异化;自主创业没项目、缺资金、缺经验;其他择业方向出路少、岗位不合理。这些问题的产生和大学生村官计划本身设计缺陷有关,也与选拔方式及后期管理有关。通过对内蒙古大学生村官二次就业现状和困境的分析,找到原因,寻求对策,在已经有学者讨论大学生村官政策合理退出的今天,对于解决期满大学生村官的二次就业问题和促进大学生村官政策持续发展意义重大。本文对现行大学生村官二次就业的政策进行了分析和评价,认为目前大学生村官二次就业问题的原因主要是目标不明确、缺乏长远规划;同时,在选拔程序、日常培训、管理考核等方面也存在问题。最后,从引导大学生村官树立正确就业观念、优化选入机制、强化业务培训、明确管理职责、细化出路设计等五个方面提出了具体的改进意见。

关键词：大学生村官;二次就业;留村任职;政策异化

学科专业：公共管理（专业学位）

摘要

ABSTRACT

引言

(一) 研究背景

(二) 研究意义

(三) 研究方法

(四) 国内研究现状

(五) 创新之处

一、大学生村官计划概述

(一) 相关概念界定

1. 大学生村官

2. 大学生村官计划

3. 大学生村官二次就业

(二) 大学生村官计划的发展历程

1. 自发探索阶段(1995-2005年)

2. 多元探索阶段(2005-2008年)

3. 全面推进阶段(2008年至今)

(三) 大学生村官计划的重要意义

1. 为农村培养人才,助推社会主义新农村建设

2. 优化农村干部结构,提升基层组织建设

3. 提供一批基层就业岗位,缓解一定的就业压力

4. 转变大学生就业观念,平衡人力资源

二、内蒙古大学生村官二次就业方向分析

(一) 留村任干部

(二) 考录公务员或事业编

(三) 扶持自主创业

(四) 引导另行择业

三、内蒙古大学生村官二次就业存在的问题及原因

(一) 内蒙古大学生村官二次就业存在的问题

1. 留村任职难度大,工作缺乏保障

2. 大学生村官成"考公"跳板

3. 自主创业条件欠缺,困难重重

4. 专项招聘企业少,岗位设置不合理

5. 其他就业方向复杂,存在一定抱怨情绪

6. 总体就业流向不平衡,违背计划目标

(二) 内蒙古大学生村官二次就业问题的原因

1. 大学生村官计划目标不明确,缺乏长远规划

2. 大学生村官选拔方式简单,教育培训不足

3. 大学生村官管理考核脱节,缺乏奖惩机制

四、促进内蒙古大学生村官二次就业的对策建议

(一) 树立正确的就业观念,提升自身综合素质

1. 引导大学生村官正确定位"村官"职业

2. 引导大学生村官树立正确就业观

(二) 优化选入机制,避免流于形式

1. 适当调整选聘条件

2. 突出原籍优先原则

3. 优化选聘程序,增加预选环节

(三) 强化培训工作,辅以帮带机制

1. 落实乡镇领导结对帮扶制度

2. 多方面入手加强培训工作

(四) 明确管理主体,优化激励机制

1. 乡镇党委要明确大学生村官工作任务

2. 依据工作实际建立差别化的激励机制

(五) 细化出路设计,拓宽就业渠道

1. 创造条件,完善大学生村官留村任职条件

2. 调整公务员考录政策,平衡二次就业流向

3. 建立健全帮扶措施,扶持大学生村官自主创业

4. 对接企业,进一步拓宽就业渠道

结论

参考文献

致谢