浅谈困难就业群体的职业指导

1 困难就业群体产生的根源

经济增长带来的就业机会和岗位, 远远满足不了现实劳动力的需求。

劳动力市场对广大求职者中相对弱势人员的强烈排斥, 最常见的表现是用人单位的“高消费”。

从上个世纪90年代逐步展开的企业结构调整及大面积、大规模的企业改制重组行为, 使得原有体制下的大量冗员浮出水面, 隐性失业显性化。

“困难就业群体”的自身综合素质状况相对低弱, 使就业困难群体在追求效率的市场竞争中成为弱者, 被迫退出竞争行列。

2 对困难就业群体职业指导的必要性

就业是民生之本。“困难就业群体”作为就业群体中的弱势群体, 解决其生活的根本问题是就业问题。积极有效的职业指导有助于建立健全就业援助长效机制, 对“困难就业群体”实施就业援助、解决就业问题基础性工作和重要环节, 对促进就业实现速效和有效配置具有重要的现实意义。历史经验表明, 如果一个社会占人口比例很小的社会上层占据了绝大部分的社会资源而占人口多数的社会下层处于贫困状态, 就不可能协调发展和持续发展。在各个社会阶层中, 弱势群体和强势群体应当有平等的发展权利, 甚至弱势群体的发展权更重要。保护弱势群体的权益, 对困难就业群体进行必要的职业指导, 帮助他们尽快实现再就业, 已成为影响社会稳定, 社会主义建设可持续发展的重要因素。

3 具体问题具体分析, 确立正确的职业指导方向

困难就业群体虽然具有年龄偏高、文化偏低、技能较单一、体力较弱 (或有生理残疾) 、在劳动力市场中缺乏竞争力的普遍性特征, 但从这一群体内部组成来看, 仍然存在着许多不同的类型。职业指导人员要对你要指导的目标群体进行合理区分不同类型, 根据不同类型的特点分类指导, 才能做到有的放矢。

3.1 对无技能的“困难就业群体”成员

这类人员情况复杂, 差别较大, 一部分人已离开岗位多年, 对市场经济无太多的了解, 思想比较僵化、顽固, 他们的优势是认真;另一部分人虚荣心强, 好要面子, 又没有技能, 常年在国有大企业悠闲惯了, 一般的工作瞧不上, 只能是死等死守。还有的年龄偏高、文化偏低, 其中有不少属于“老三届”, 这些人名义上是1966~1968年的初、高中毕业生, 但在校期间实际没学到什么知识就“上山下乡”了, 回城安置后, 知识陈旧, 技能单一, 难以和拥有高中以上文化的青年以及价格低廉的农村和外来劳动力竞争, 生活还无着落, 在贫穷与痛苦中度日, 成了再就业最困难的一部分。

职业指导对策:对他们采取的职业指导办法就是以引导为主。指导这后二部分人进行观念转变, 帮助他们正确认识就业压力, 激发他们改变生活状态的动机, 确定恰当的期望值, 树立“先就业, 后择业, 先生存, 后发展”的求职观念。同时, 还要通过参观和学习再就业典型了解市场, 来开阔他们的眼界, 树立就业的信心。有些则推荐参加适合他们的再就业培训班, 学得一技之长尽快走上工作岗位。

3.2 对有单一技能的“困难就业群体”成员

对“单一技能”求职者而言, 他们对相应岗位的竞争是最具比较优势了, 因为他的机会成本小得不能再小了。这类人员中, 一部分人虽有一技之长, 但市场竞争较为激烈, 迟迟不能上岗, 也有的是求职方式方法不当造成不能就业。我们要注意指导求职技巧, 应指导求职者在求职面试时尝试表达对这一岗位的“忠诚”、“专一”上。指导人员在对用工单位推荐时, 也应表达同一意思, 同时与用工单位探讨人员“相对稳定”对用工单位的意义。另一部分人条件较好的求职者, 往往习惯以一技之长为依据来评价工作是否适合自己, 对自己没有一个明确的认识, 容易忽略了个人的特殊能力, 只是追求所谓工资高、劳动强度小、较原企业条件优越的新职业或者“好”工作。这样, 即使实现了愿望, 上岗后, 也会因为个人特点与职业要求不相适宜, 在竞争中遭淘汰。

职业指导对策:因此, 职业指导的重点应放在提供心理测试和素质测评上。要让他们懂得, 能够发挥个人职业能力的工作, 就是好工作。职业指导的关键是帮助设计和调整职业发展计划。对有条件从事个体民营经济的大龄下岗失业职工, 可指导他们筹集部分资金, 考察一批项目进行投资, 规模大的, 还可以安置部分大龄下岗失业职工。我们还要对其进行管理上的指导, 主要是注重提高他们经营管理的素质。

4 强化职业培训员的责任意识, 抓好管理服务

4.1 掌握准确可靠的劳动力供求信息

没有相当数量的有效信息, 再好的工作手段也发挥不了其应有的作用。因此职业指导人员要经常注意劳动部门劳动力市场供求变化, 对适合就业困难群体人员的岗位信息和培训信息要及时登记汇总。要经常深入企业, 特别是适合就业困难群体人员就业的企业, 了解岗位变更和人员流动情况, 掌握第一手资料, 建立动态的预测分析机制。对重点企业, 应建立稳定的工作联系, 与他们交朋友, 指导用人单位正确理解和对待困难群体的就业问题。要加强劳动力市场信息网络建设, 充分利用网络共享资源, 丰富信息库。职业指导人员还要与职业培训机构经常联系, 并完善与之相配套的职业信息沟通收集手段, 以保证培训与就业的有机结合。

对就业困难群体不同类型的划分, 对采集来的信息依次分类排序, 从中找出就业困难群体不同类型人员对应的用人单位信息, 或就业培训信息, 然后进行合理匹配。例如, 打字员、园林绿化、家政等社区服务岗位适合大龄失业人员安置。对一些有用工需求但不急需的潜在的企业用工信息, 职业指导人员应有针对性地引导就业困难人员参加相应岗位技能培训, 然后定向安置。

4.2 建立跟踪服务制度

困难就业群体不是一个固定不变的结构, 就其个体而言, 是处在不断变化之中, 在适宜条件下, 弱者变强者也是很自然的, 在职业指导过程中, 应有动态发展的指导思想, 既要看到他们目前的就业困难, 又要对他们的未来充满希望。要采用对比、激励法进行指导, 用成功的典型激励他们转变观念, 树立积极进取, 顽强拼搏, 奋发向上的精神, 从而使他们正视现实, 调整心态, 开阔视野, 点燃就业希望的火种。引导他们参加、选择职业培训, 为其踏上新的征程做好准备。通过对国家政策的宣传和就业形势分析, 以及身边就业典型举例, 帮助他们克服自卑自怜的心理障碍, 树立自信心, 以现实、积极的态度对待求职, 实现职业指导促进就业的目的。

综上所述, 有效的职业指导是促进“困难就业群体”再就业的重要措施, 是建立和谐稳定社会的必备条件。我们要大力发展对困难就业群体的职业指导, 从而使他们尽快走向工作岗位, 为社会主义现代化建设作出贡献。

摘要：随着经济结构调整和体制转换, 作为社会的人从“计划人”转向“市场人”, 由此在社会上出现了大量的找不到工作或失去工作的人, 即困难就业群体。他们文化素质偏低, 年龄较大, 技能单一, 在知识时代的今天择业显得困难重重, 有的甚至夫妻双方双双失业, 家庭负担苦不堪言。这部分人的就业状况及生活问题直接影响到我国的社会稳定。本文从产生困难就业群体的根源入手, 分层次的阐述加强困难就业群体职业指导的必要性和应采取的方案。

关键词：困难就业群体,就业,技能,对策