淮南矿业集团领导简历

第一篇：淮南矿业集团领导简历

淮南矿业集团各矿概况

1.丁集煤矿 丁集煤矿位于淮南市西北，潘谢矿区中部，凤台县境内，阜淮线及矿区铁路专用线经过矿井南部，工业广场紧邻省道凤蒙公路，地理位置优越，交通方便。井田东西长14.75公里，南北宽11公里。共有可采煤层9层，煤层赋存稳定。井田地质储量12.79亿吨，可采储量6.4亿吨。煤层属中灰、中高挥发份、中高发热量，为特低硫、特低磷、富油的气煤和1/3焦煤，可供动力、炼焦配煤和化工之用。

本着高标准、高质量、高效率的设计原则，矿井设计生产能力500万吨/年，主要系统生产能力800万吨/年。选煤厂与矿井配套，同期建成。矿井投资30亿元，定员1200人， 2004年6月28日开工建设， 2007年12月26日矿井投产。

2.谢桥煤矿

淮南矿业（集团）谢桥煤矿位于安徽省颍上县东北部，距颍上县城约20公里，1983年12月26日破土动工，1997年5月14日移交生产，现有4个工作面同时生产。是年生产能力为400万吨的大型矿井。也是一座原设计生产能力400万吨/年、配套800万吨选煤厂的特大型现代化矿井，2012年产量达到1080万吨。

井田东西走向长ll.4Km，南北宽4.5Km，面积约为50平方公里。矿井采用主井、集中运输大巷，分 石门和上下山开拓方式，共划分为四个采区，即东

一、东

二、西

一、西二，全井团划分两个水平，第一水平—6lOm，第二水平—900m。 目前全矿职工1万多人，其中专业技术人员500多人，在聘高级职称43人。是淮南矿业（集团）有限责任公司的主力矿井之一， 矿区煤种以焦煤为主，特低磷、特低硫，灰份20%以下，发热量 22.3MJ/KG 以上，被喻为“绿色能源”，适用于动力、化工、冶金等工业用煤及各类民用煤。

谢桥煤矿内主要有颍(上)——利（辛）和潘（集）——谢（桥）两条公路通过，区外南侧分别有淮（南）——阜（阳）铁路和颍（上）——凤（台）公路经过，邻近的颍河、西淝河可以通航，并可转接淮河水运；矿区铁路专用线与大京九线相连，附近还有蚌埠、合肥、阜阳三个飞机场，交通条件十分便利。

3.顾桥煤矿

顾桥煤矿是淮南矿业集团实施“建大矿、办大电、做资本”发展战略，建设国家亿吨级煤炭基地和大型煤电一体化新型能源基地的核心工程。矿井于2003年11月1日开工建设，2007年4月24日通过国家竣工验收，当年4月28日正式投产。矿井先后被授予“瓦斯治理示范矿井”、“循环经济示范矿井”、“国家特级安全高效矿井”、“中华环境友好煤炭单位”、“全国绿化模范单位”、 “安徽省花园式单位”、“安徽省园林式单位”等荣誉称号。

顾桥矿位于潘谢矿区中西部，东距凤台县城约20km，井田面积106km，属高瓦斯、高地温、高地压矿井，交通便利，资源丰富，煤质优良，地质储量18.2亿吨，可采储量近10亿吨，建设规模1000万吨，是亚洲井工开采规模最大的矿井。矿井由国务院总理办公会议立项、国家发展和改革委员会核准开工的国家重点建设工程，是安徽省861重点督查工程

4.张集煤矿 淮南矿业集团张集煤矿位于凤台县境内，是国家“九五”重点建设项目，全国煤炭基建管理体制改革试点矿井。矿井由中央区、北区和风井区组成，为“一矿三区”，采用前进式开采方式。中央区和北区采用分区开拓、分区通风，分别集中出煤的开采方式。

投产五年多来，累计生产煤炭5500多万吨，销售收入155亿元，实现利润60亿元，是安徽省目前产量最高、效益最好的特大型现代化煤矿。矿井先后获得全国煤炭工业特级安全高效矿井、全国煤炭科技创新型矿井、全国煤炭行业特级高产高效矿井、全国煤炭双十佳矿井、全国质量效益型先进企业、全国文明矿井等荣誉称号。

一、领导介绍

现任矿长，胡少银。

现任党委书记，朱德信。

二、矿井概况及产品简介

(一)井田情况。张集矿井田位于潘谢矿区的西部，地处陈桥背斜的东南倾伏端。井田东西走向长约12公里，南北倾斜宽约9公里，面积约71平方公里，主采煤层5层，可采总厚度21.08米，矿井资源储量18.23亿吨，矿井储量9.23亿吨。煤质稳定，为气煤和1/3焦煤，属中灰、高发热量、特低硫、特低磷，原煤发热量5300～6400大卡，适合于炼焦配煤和动力用煤，也是良好的气化、液化用煤。

(二)建设情况。张集矿“一矿三区”，中央区于1996年7月1日开工建设， 2001年11月8日正式投产，总工期5年3个月，仅相当于当时国内同类型矿井建设工期的1/3。北区属张集矿二期工程，于2003年7月1日开工， 2006年9月26日通过国家竣工验收。风井区工程于2006年2月16日开始进点施工，预计2009年底完工，届时，矿井年生产能力可达1200万吨。

5.潘一矿

淮南矿业集团潘一矿地处安徽中部，淮南西北，淮河北岸，水陆交通便利，区域位置优越。是全国煤炭系统首批命名的十五个现代化样板矿之一，是淮南矿业集团新区第一个建成投产的大型现代化矿井，也是淮南矿业集团的主力矿井，它的建成，拉开了集团公司进军新区的帷幕，标志着集团公司发展战略的重大转移和综合实力的大幅提升。

目前，矿井正在全面实施集团公司"建大矿、办大电、做资本"发展战略，2004年初，开始实施高定位技改工程，投资7个亿，利用三年时间，到2007年，使矿井生产能力提高到600万吨。

6.新庄孜煤矿

新庄孜矿位于安徽省淮南市八公山东麓，南与谢一矿相接，北与孔李公司为邻。新庄孜煤矿位于八公山东麓，淮河南岸 。井田南北走向5.6公里，面积20.23平方公里。矿井-1000米以上剩余可采储量为 15018.8万吨，其中可动用储量14024.5万吨，煤种属焦煤和富焦油气煤，全矿现年 产量280万吨左右。

7.谢一矿

谢一矿1949年开工建设，1952年11月建成投产，到今天已有58年的开采历史。在58年的历史发展中，不断进行技术改造，提升技术装备和产能，并先后与原谢三矿、谢二矿进行资源上重组合并，生产能力由当初设计的30万吨逐步增加到60万吨、90万吨、120万吨、180万吨、210万吨等规模，2005年10月与设计生产能力为300万吨的望峰岗矿井建设项目部合并，合并后统称为谢一矿。

矿井目前走向长度8.1公里，倾斜宽2.4公里，井田面积为25平方公里，可采储量

3亿吨，设计服务年限69年。煤炭质量优良，低硫、低磷、低灰，是炼焦、炼特种钢的良好的煤种资源，属国家稀缺资源之一。

8.潘二矿

井田2004年-800米以上有地质储量34924.40万吨，工业储量28708.90万吨，可采储量11294.70万吨。煤质属低硫、低磷、中灰分、中高发热量、富焦油气煤。矿井1976年2月26日破土兴建，1989年12月2日投产。至2001年底，累计生产原煤888.14 万吨 。由于地质条件极其复杂等诸多原因，达不到矿井年设计产量，亏损严重，2002年开始操作 破产重组工作。同年12月26日潘东煤矿有限责任公司成立。潘东公司对超过2.5米以上煤层 一律实行放顶煤和大采高开采，同时加大反采力度，采用悬移支架放顶煤开采新工艺，为矿井的发展奠定了坚实基础。2003年，潘东公司年产量达116万吨，2004年煤炭产量又 有了新的突破。潘东公司先后被命名为“市级文明单位”和市“园林式单位”，荣获淮南市 劳动竞赛委员会“先进集体”称号，被淮南市总工会安全生产监督管理局命名为“淮南市安 康杯竞赛活动优胜企业”，被淮南矿业集团党委、集团公司命名为“文明矿标兵”。2004年 ，潘东公司与集团公司签订了13项高定位技改项目建设目标责任书，投资总估算28657万元 。技改后，到2008年产量可达260万吨。

9.朱集矿 朱集矿设计年产400万吨的朱集矿井，是淮南矿业集团公司“十二五”期间第一个建成投产的大型现代化矿井，矿井的顺利投产并尽快达产，对集团公司千亿元规模战略目标的实现有着重大意义。

2007年7月1日，中央风井开挖，标志朱集矿井正式开工建设。四年来，朱集人认真贯彻落实“两个一切”的企业宗旨，坚持科学发展观，高目标、严管理，发扬煤矿工人特别能吃苦、特别能战斗的精神，克服重重困难，取得了一个又一个骄人的成绩：累计完成井巷工程量45588米，四个井筒全部按计划安全到底并顺利贯通，安全快速揭煤17次，1次刷新淮南矿区立井大直径基岩段施工纪录，5次刷新集团公司岩巷大断面综掘单进纪录。累计完成基本建设投资333718.51万元，矿建工程145418.20万元，土建工程42647.17万元，安装工程21893.17万元，设备投资56711.18 万元。在技术创新方面，紧紧围绕井筒施工、防突揭煤、地压治理、地质勘探、快速掘进、软岩支护等建设难题开展技术攻关，

取得了一批科研成果。获得国家授权专利2项，申请并已接受专利8项。其中“深井低透气性揭煤防突关键技术”荣获安徽省科技进步一等奖和国家科技进步二等奖。在同类型矿井中，建设期间安全情况良好。

10.潘北矿

潘北矿井是淮南矿业集团实施“建大矿、办大电、做资本”发展战略，打造大型煤电基地、建设亿吨级生态矿区在建的六对大型现代化矿井之一。潘北矿井位于潘

一、潘三矿井北面，东部与潘二矿井毗邻。全井田东西走向约14.2公里，南北倾斜宽约2.5公里，井田面积36平方公里。矿井地质储量6.4亿吨，设计可采储量2.87亿吨。煤质主要属低灰～富灰、特低硫～中硫、特低磷～低磷、高挥发份、富油～高油、中等～中高发热量的气煤。潘北矿井设计年产400万吨，分东、西两区开发。目前，正在加紧建设的为矿井的东区。潘北矿井建设项目部于2004年2月18日正式成立。矿井建设的各项工作从二季度全面展开，先后进行了井筒检查孔、“四通一平”、井筒地面预注浆、冻结工程施工，地面供电、供水、压风、砼搅拌系统已经形成，其它建井期间可利用的永久工程基本完工。三井筒采用“上冻下注”特殊法凿井，主、副、风井于2004年12月26日正式开工。2008年3月5日联合试运转，工期38个月。矿井建设严格按照工期、质量、投入、安全四大控制，建设目标是安全、快速、优质、高效地把潘北矿建成环保型、花园式、新型的现代化矿井。潘北矿首采面11111(3)巩固在哦面采用大倾角采煤，2008年1月1日建成试生产，每月平均出煤13万吨，尤其是2008年8月产量达到17万吨，8个月产煤98.9万吨，在M10断层同等条件下，已打破53.4万吨的全国记录，为淮南矿业集团、潘北矿写下了辉煌的一笔。潘北矿建设四年来，以“一切为了企业，一切为了职工”的企业宗旨，积极实践科学发展观，践行矿业集团“发展先进生产力，保护生命、保护资源、保护环境”的建设理念，将地面绿化、环保以及塌陷治理作为一项系统工程来抓，提出了一创建“和谐大潘北”的建设理念，突出营造更加舒适的人文环境。凝聚人才、增强职工荣誉感和自豪感，把煤矿建设成为：高产高效、绿色生态、生活舒适有家一样感觉的现代化矿井

11.李嘴孜矿

李嘴孜煤矿是淮南矿业集团有限责任公司由原李嘴孜、孔集两对“三下”试采老矿井进行合并后的技改矿井。李井1960年投产孔井1959年投产两井2002年核定生

产能力均为0.3Mt/a2004年6月我院编制完成了《淮南矿业集团有限责任公司孔李公司并矿生产系统改造初步设计说明书》及《淮南矿业集团有限责任公司孔李公司并矿生产系统改造初步设计安全专篇》将原李嘴孜煤矿和原孔集煤矿合并为孔李公司。2006年矿井核定生产能力为0.9Mt/a。2007年淮南矿业集团公司为加强企业管理统一企业名称将孔李煤矿有限责任公司更改为李嘴孜煤矿

第二篇：淮南矿业集团集团公司两会总经理讲话

务实创新 用心尽责

全面落实以效益为中心的管理思想

——在集团公司工作会议暨三届三次职代会上

(2013年2月20日)

各位代表，同志们：

现在，我向大会作经理层工作报告，请审议。 淮南煤矿历史悠久。在此，我们向历史上为淮南煤矿作出贡献的所有煤矿职工、技术人员、管理人员和各界人士，致以崇高的敬意!

上世纪九十年代，企业经历了一段特殊困难时期。进入新世纪，我们把握住天时、地利、人和的历史机遇，确立了“一切为了发展，一切为了职工”的企业宗旨，坚定不移地实施“建大矿、办大电、做资本”发展战略，遵循经济规律，不跟风、不浮躁，扎扎实实搞发展，真心真意为职工，企业面貌发生了深刻变化，广大职工得到了实实在在的利益。

一、过去一年的工作回顾

2012年，面对宏观经济形势变化带来的影响，经理层认真贯彻落实董事会决策部署，群策群力，积极应对，保持了

1 安全生产经营形势的总体平稳。全年原煤产量7106万吨，百万吨死亡率0.07，发电量205亿度，均创历史最好水平。营业收入727亿元、税费68亿元、利润16.8亿元、资产总额1426亿元，较好地完成了全年任务目标。

(一)安全工作迈上新台阶。推进瓦斯治理最大化、规范化、精细化、信息化。全年开采保护层工作面474万平方米，抽采瓦斯5.2亿立方米，抽采率68.6%。开展百日安全生产活动、防火会战、机电运输评估等工作。强化地质、防治水基础管理。扎实推进安全三基工作，持续夯实安全管理基础。深入开展安全质量标准化创建，内生动力机制初步形成。加强班队长队伍建设，严格班队长选用、培养及考核淘汰。调整集团公司培训体制，整合培训资源，实行集中统一管理。继续保持反三违高压态势，进一步规范干部管理行为和职工操作行为。全年百万吨死亡率首次降到0.1以下。

(二)煤电生产创出新佳绩。根据产量目标，合理分解计划指标，超前盯住生产准备、特殊开采等关键环节。完成了新庄孜、谢

一、潘一等8对矿井开拓开采方案审定，启动济河闸移址重建工作。集团公司原煤产量同比增加355万吨。建成200万吨以上安全高效采煤队14支。煤巷总进尺17.89万米，平均单进180米。岩巷总进尺16.76万米，重点岩巷进尺7.23万米，综合单进95米。钻机综合台效2460

2 米。强化拆装平衡协调，确保安全高效快速拆装。加快A组煤开采准备，完成潘一选煤厂炼焦煤改造一期工程，提高精煤入洗能力。全年入洗原煤5898万吨，生产精煤266万吨。电力产业实行统一集中管理，逐步理顺管理体制，全年收入73亿元，实现利润6.25亿元。

(三)企业发展收获新成果。全年完成投资124.27亿元。谢桥矿、潘一矿东区安全改(扩)建项目通过竣工验收并正式投产。顾桥矿深部进风井、张集矿第二副井正式开挖。潘三矿新西风井完成切换，矸石井恢复使用。西部公司唐家会矿、色连二矿核准报告上报至国家发改委，泊江海子矿上报至内蒙古自治区。电力项目顺利推进，顾桥电厂、田集电厂二期、凤台电厂二期获得核准，完成大唐田家庵电厂股权转让。房地产收入27亿元，实现利润3.08亿元，全年开工面积71万平方米。芜湖煤炭储配中心通过验收，完成对芜湖港的增资扩股，进一步提高了集团公司股权比例，初步建成煤炭、大宗生产资料商贸、集装箱三大物流体系。参股建设蒙西至华中大铁路，均股建设镇江东港。煤炭贸易全年完成807万吨，实现利润3204万元。财务公司扩大直接融资规模，降低融资成本，全年代理融资273亿元，节约财务费用3.86亿元，实现利润3.18亿元。上海淮矿资产管理公司创新资产管理模式，全年实现利润3828万元。

(四)经营管理实现新进展。面对煤炭市场变化，集团公司积极应对，年中及时出台降本增效措施，对内加大经营调控力度，狠抓降本增效工作;对外强化市场和用户衔接，加大销售和回款力度，开展了大量艰苦有效的工作。调整煤炭产品结构，全年增加精煤产量36万吨，增加收入8531万元。保持煤炭产、洗、运、销集成联动，商品煤发热量区间稳定率进一步提高。全年销售回款率98.15%，车皮延时罚款同比减少455万元。物资采购额79.5亿元，招标采购率88%，淘汰供应商212家。提高物资采购承兑汇票比例，节约资金2.9亿元。加大物资回收复用力度，全年累计回收物资10亿元，复用率61.8%。专项资金工程严把投向和核准关，抓好工程管理“三控制”动态监管检查。财务和工程管理信息化系统完成开发并投入运行。建立健全法律事务管理各项制度，不断提高企业管理和对外交往中的法律意识。全年开展审计项目22大项，提出审计意见124条，促进增收节支1907万元，查出损失浪费3212万元，纠正违规金额4554万元。积极衔接政府，矿业权价款返还使用13亿元，争取瓦斯综合利用财政补贴、棚改安臵房收入营业税返还、疏干排水水资源费减免等政策8100万元。

(五)技术管理取得新成效。技术工作紧紧围绕安全生产重点难点问题，定方案，抓落实，强监督，保障能力进一步增强。修改完善技术管理制度，规范技术管理运行机制，

4 提高了技术工作的针对性和实用性。充分发挥集团公司、工程院、基层单位“三位一体”创新体系作用，以提高瓦斯治理效率和效果为重点，持续推进技术攻关。加大技术创新成果转化，全年共推广应用“Y型通风穿层钻孔卸压抽采成套技术”等28项基层自主创新成果。安徽省科技攻关计划“深部强突出煤层瓦斯含量法预测煤与瓦斯突出成套技术研究”项目通过验收鉴定，全年共取得省级鉴定科技成果28项。技术服务产业化资本化实现突破，业务进一步拓展，以技术做资本入股新疆优派能源阜康煤业。平安公司全年收入1.1亿元，实现利润1520万元。煤炭开采国家工程技术研究院获批组建。

(六)生态环境展现新风貌。全力推进采煤塌陷村庄搬迁工作, 2012年签订补偿协议3669户。2009～2012年签订补偿协议3.96万户、12.2万人，目前已安臵2.37万户、7.1万人。生态环境修复与开发全年投入1.13亿元，竣工9.59万平方米。强化土地管理，完成1.06万亩建设项目和搬迁新村用地报批，制定了15.8万亩存量土地管理和利用方案，因地制宜规划利用闲臵土地1393亩。西淝河南堤退建二期工程完成85%。全年瓦斯利用量1.33亿立方米，瓦斯发电装机规模5.6万千瓦，发电量2.63亿度，均创历史新高。矿区采区回采率80%以上，煤矸石利用率100%，粉煤灰利用率100%，矿井水利用率77.3%，锅炉烟尘减排率99%，SO2减排

5 率81%，处于行业先进水平。全年新增绿化面积17.9万平方米，矿区绿化率达35%。

(七)心系职工满足新需求。克服经济下行、煤价下跌不利因素，兑现承诺，全年在岗职工人均工资8.75万元，同比增加6284元。其中，采掘职工人均10.15万元，地面职工人均5.28万元。棚户区改造开工49.8万平方米、竣工133.5万平方米、安臵9740户。住房公积金全年累计支取13.3亿元。矿区瓦斯气用户达6.5万户。井下新增除尘风机10台(套)，8对矿井81个高温工作面实行机械降温，实现高温头面全覆盖。 开工建设潘

一、潘

三、谢桥矿职工单身宿舍，安装机械乘人装臵11台(套)，全面推进井下亮化工程，职工生产生活环境进一步改善。全年投入扶贫帮困资金2671万元，救助、慰问5.2万人次，职工健康体检5.4万人次，年休假率达96%，疗休养3764人次。建成新庄孜矿职工文体活动中心，组织举办矿区职工乒乓球、篮球、桥牌等丰富多彩的文体活动，不断满足职工日益增长的物质精神文化需求。

一年来，矿山救护、武装保卫、信访稳定、职业病防治、社保、共青团、计生等工作，按照集团公司总体部署，开展了大量扎实有效的工作。

过去一年，面对严峻的市场形势，企业能够保持安全生产经营工作的总体稳定，靠的是集团公司上下的共同努力、

6 有效应对，离不开省委、省政府的坚强领导和省国资委、市委、市政府的关心支持，得益于企业过去十年高质量的发展。

十年来，我们始终坚持“一切为了发展，一切为了职工”的企业宗旨，真心真意为职工办实事，解决了大量历史遗留问题，使广大职工充分享受到了企业改革发展的成果。

十年来，我们始终坚持“建大矿，办大电，做资本”的发展战略，扎扎实实沿产业链发展，努力把企业做得更加殷实，大大增强了企业的综合实力和抗风险能力。

十年来，我们始终坚持狠抓作风建设，将严细实作风融入企业管理全过程，保持了较强的执行力、落实力和凝聚力，保障了各项工作的顺利推进。

十年来，我们始终坚持把安全作为头等大事，落实“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，狠抓瓦斯、水、火等重特大事故防控，扎实推进安全基础管理，安全形势持续好转。

十年来，我们始终坚持以健康的管理思想为引导，确立了“健康、前瞻、集成、精细”的管理理念，尽力抵制外部不良风气的影响，用心把企业的事情做好，保持了良好的工作氛围。

这些经过历史和实践检验的经验做法，是推动企业发展不断向前的宝贵财富，在未来的工作中，必须继续坚持、不断深化!

二、面临的形势和任务

党的十八大指出，要推动经济结构战略性调整，加快转变经济发展方式。中央经济工作会议确定了“稳中求进”的总基调，经济发展从高速增长转为平稳增长，从规模扩张式发展转为质量效益型发展。

集团公司2012年“两会”提出，企业从以外延为主的高速发展阶段，进入外延与内涵并重发展的新阶段，要求全面确立以效益为中心的管理思想。这与中央精神是一致的，与企业当前所面临的形势是相符合的。

未来，企业面临的机遇很多，挑战也不少，我们既要善于把握机遇，也要积极应对挑战。

企业发展最大的风险是安全威胁不断加大，面临的安全压力有增无减。

淮南煤矿五大灾害俱全，历史上曾经发生瓦斯事故99起、水害事故65起、自然发火事故31起。这些年通过努力虽然没有发生大的事故，但是我们要清醒地认识到，矿区安全工作的压力并没有因此而降低，随着开采的延深，各类灾害的复杂性、危险性都在不断增加，安全工作压力有增无减。

瓦斯始终是最大的安全威胁。随着开采深度的增加，煤层的瓦斯压力、瓦斯含量在不断增加，治理难度加大。淮南煤矿瓦斯治理名声在外，容不得有任何的闪失。矿区水害威胁大，地表水、流沙层水、底板灰岩水、老塘水等一应俱全，

8 周边兄弟单位相继发生的出水淹井事故，警醒我们在防治水问题上不能有任何的疏忽。深部地应力呈线性增长，冲击地压发生的几率同步增加，容易诱发煤与瓦斯突出、突水等事故，深部地压治理是一个现实而又紧迫的课题。集团公司现有立井提人系统40套，斜井乘人系统5套，管理上的任何疏忽都可能导致群死群伤事故。此外，矿区防火任务也非常艰巨。

安全事故具有颠覆性，我们要时刻绷紧安全这根弦，如履薄冰，高度警觉，任何时候都不能松懈麻痹。

企业经营最大的挑战是本土煤炭利润下降，面临的竞争更加激烈。

集团公司前些年经济效益不错，一方面是产量大幅提升，一方面是价格持续上涨。2012年与2001年相比，煤炭产量增长4倍，商品煤综合售价增长3倍，两者叠加使企业效益增加。去年集团公司商品煤综合售价从年初吨煤560元下降到年底吨煤495元，下降了65元。未来几年，本土煤炭产量增幅有限，而价格难以大幅回升。随着开采延深，深部瓦斯、地压、地温问题，制约和影响生产效率，带来成本刚性增加。特别是张集、顾桥、谢桥三对主力矿井，未来三至五年将全部进入深部开采，效率和效益都将受到影响。

同时，面临的外部竞争更加激烈。由于“北煤南运”和“西煤东运”通道运力增加，以及北方煤和进口煤通过“海

9 进江”侵入内陆地区，对我们的传统市场造成冲击。一些北方大型煤电企业积极在沿海和沿江布局，与我们形成面对面的竞争。

面对本土煤炭利润下降，一方面要利用煤电一体化的优势，充分发挥电力、房地产、物流、金融等新产业效益;另一方面要降本增效，充分挖掘本土煤炭潜力。

企业管理最大的问题是算账意识不强，效益观念落实不到位。

搞安全生产技术的没有经济责任，不愿算账。有的工程项目和技术方案，未经充分论证和技术经济比较，仓促上马，要么技术上不可行，要么经济上不合算，留下后遗症。为了自己不担责任，一味加大保险系数，提高技术标准，浪费多少无所谓。片面追求单进，为了上机械化，永久巷道选在软分层，造成后期巷道维护成本加大。盲目追求大功率，造成一些装备在使用过程中功能性浪费严重。

搞经营管理的不清楚生产流程，不敢算账。对安全生产过程中的一些投入、消耗、工程、用人心中无数，要多少给多少，花多少算多少。一些亏损源、大量的浪费点，没有人去分析，没有人提出解决方案。多数都是被动管理，事后算账，没有做到主动管理，事前分析。

基层单位和机关部门没有经济压力，不想算账。一些单位领导对本单位真实的经营情况不清楚，问题在哪不知道，

10 潜力在哪不思考。都想要钱，要项目，只管花钱，只顾投入，能不能带来效益没人管。为了完成产量，多出一点煤，不顾成本投入，不顾煤质灰分，不算投入产出账。人力资源管理只管要人，不愿减人，各单位都养的有闲人、懒人和关系户。经营好坏工资没有多大差别，市场变化感觉不到压力，亏损盈利不影响年薪，习惯于吃大锅饭，经营上的压力和责任都蓬在集团公司，传递不下去。

大河有水小河满，大河无水小河干。效益是企业生存的根本。有效益，有钱，怎么都好办;没效益，没钱，干什么都难。希望大家能够理解和明白这个道理。

新的一年，集团公司上下要适应内外部环境的变化，全面落实以效益为中心的管理思想，在确保安全稳定的前提下，深入挖掘本土煤炭的经营潜力，充分发挥新产业的投资效益，务实创新，用心尽责，全面从紧，狠抓落实，确保企业的健康可持续发展。

新的一年，董事会确定的主要经营目标是：原煤产量7100万吨，百万吨死亡率控制在0.08以下，吨煤成本423.51元。发电量205亿度。房地产开工面积181万平方米。营业收入744亿元，利润17.85亿元。经理层将按照董事会要求，认真分解落实，确保完成上述任务目标。

三、全面落实以效益为中心的管理思想，必须强化事前预防和过程控制，确保安全形势的持续稳定

11 安全上必要的投入不可少，但决不能用无限制地加大投入，替代管理上的不到位;决不能用无限制地提高标准，替代工作上的不尽责。新的一年，要按照“重预防、把关键、抓三基、反三违、转作风、严问责”的总体要求，以科学的态度，严格的管理，过硬的作风抓好安全工作。

坚定不移地抓好重特大事故防控。瓦斯治理工作，要在确保治得住的同时，通过技术攻关和严细实的管理，向治得快、治得省转变。加大关键保护层开采力度，严格考核问责。强化瓦斯抽采管理，以残余瓦斯压力和含量作为检验抽采效果的标准。提高底(顶)板巷穿层钻孔抽采效果，进一步攻关地面钻井抽采技术。严格石门(井筒)揭煤、煤巷掘进、应力集中区及小结构防突管理，突出工期和质量监管。扎实推进地测防治水基础工作，严格落实“有疑必探，先探后掘”的防治水工作原则，按照“疏堵结合，以疏为主”的工作思路做好灰岩水防治工作。狠抓日常防火管理，消除自然发火隐患，杜绝自然发火事故。强化机电运输和电气设备管理，高度重视乘人运输安全，严把产品质量和设备检查维修关，确保各类设施安全、可靠。做好矿压监测，加强特殊地段的顶板管理。认真开展作业场所粉尘、热害防治工作。

坚持强推安全三基工作。按照“坚持、务实、深化”的要求，落实好安全三基工作考核办法，形成长效机制。严格科区长(班队长)培训、考核、淘汰、臵换，着力提高科区

12 长(班队长)综合管理素质。巩固安全质量标准化工作内生动力机制，实现井下主要系统和采掘头面亮化全覆盖。切实发挥集团公司和各单位培训中心作用，强化政策约束，严格效果考核，提高培训质量。深入开展技术比武、技能鉴定和师徒结对子活动。继续保持反三违高压态势，重点查处违章指挥行为。

更加注重事前预防和过程控制。坚持地质先行，进一步提高预测预报准确性。注重设计和规程措施的针对性，突出现场执行的刚性。建立完善隐患分级排查、矿井重大安全风险评估和风险预警制度，及时消除各类事故隐患。高度重视零散作业场所安全管理，规范“手指口述”安全确认。加强事故应急演练，提升矿区应急救护处臵能力。加快国家矿山应急救援基地建设，充分发挥救援基地作用。提高安全监察工作质量，规范生产安全事故报告和调查处理。严厉打击安全造假、瞒报事故等行为。抓好安全一号文动态监管考核，强化各级管理人员安全履职情况的考核问责。

高度重视新产业和地面安全管理。新产业各单位要借鉴煤矿抓安全工作的气势和力度，结合本产业、本单位实际，建立健全安全生产各项管理制度，加大隐患排查和风险防控，全面落实安全生产主体责任。西部公司要加强项目建设及生产过程中的安全管理，杜绝各类事故发生。电力公司要全面加强安全生产标准化建设，规范工作和操作流程。淮矿地产

13 公司要加强施工过程中的安全监管。芜湖港要加强港口装卸、仓储、铁路和水上运输安全。切实抓好消防、交通、地面厂队安全，加强火工品、放射性物质、污染物排放等管理。

四、全面落实以效益为中心的管理思想，必须深入推进技术经济一体化，充分挖掘本土煤炭潜力

本土煤炭经营压力很大，潜力也很大。新的一年，要全面确立算账和效益意识，扎实推进技术经济一体化，深入做好降本增效工作，保证本土煤炭经济效益的充分发挥。

统筹设计矿井技术经济一体化方案。今年，集团公司将统筹矿井各方面要素，集成安全、生产、技术、经营等各方面的管理，系统研究制订未来三年技术经济一体化整体工作方案和各矿最佳生产经营方案，立体规划，分步实施，深入推进技术经济一体化工作。第一，要摸清各矿资源状况，包括每块资源的储量、质量、构造和对应地面关系。第二，根据资源状况，合理确定各矿产量规模，按照精排一年、细排两年、规划五年的原则，确定各矿采场布局和生产格局。第三，按照各矿确定的产量规模，配套安排系统简化优化，实施系统自动化、信息化。第四，科学确定瓦斯治理、地压治理、装备配臵等各项技术标准和管理标准。第五，按照总量控制、政策引导、结构分析、科学调配的原则，深入分析和解决人力资源配臵问题。第六，研究确定技术经济一体化的管理体制、工作机制和问责制度，从深层次解决好“两张皮”

14 和“不算账”的问题。今年集团公司与各矿签订的技术经济一体化责任状，必须不折不扣地落实到位。

深入开展降本增效工作。各矿要完善内部经营考核机制，全方位落实降本增效的责任，把算账意识落实到生产经营的每个环节，掘一条巷道、采一块资源、上一个工程、安排一个岗位，都要算经济账。继续做好回收复用、修旧利废和节电降耗等工作。鼓励通过技术创新和管理创新，提高单产、单进，提高效率、效益，减少成本投入。近年来，各矿在自主创新上都有一些好的做法，但未能及时总结和推广。新的一年，集团公司相关部门要建立技术创新和管理创新总结推广机制，加大内部学习交流力度。

充分发挥煤炭产品综合效益。要强化设计源头配采，优化采场布臵。调整煤质考核政策，调动各矿抓好煤质管理的积极性。继续做好产、洗、运、销集成联动，合理确定降灰比例，充分发挥选煤效益。随着开采延深，资源理化指标发生变化，具备洗1/3焦煤的资源量增加。要通过调整煤炭产品结构，增加企业效益。抓好潘北矿A组煤安全回采，保证潘二矿A组煤三季度投产，加快张集、顾北矿A组煤准备进度。实施潘一选煤厂炼焦煤二期改造，淮河以北地区中心炼焦煤选煤厂年内要开工。

扎实推进生产管理要项工作。要超前思考和研究生产的重点和难点问题，积极采取措施，确保全年生产的均衡

15 稳定。以高产高效矿井创建为切入点，推动生产管理上台阶。今年重点要建设好17支200万吨以上安全高效采煤队。具备条件的地点，要积极推进岩巷综掘机械化、液压钻车作业线、煤巷综掘机械化和巷修机械化。科学编制安装拆除工作计划，全年确保完成85个工作面的拆装任务。从严从紧控制专项资金工程，严把工程建设标准，提高工程管理的效率和效益。加快张集、顾桥、潘三矿二水平建设，尽快安全贯通顾桥南翼大巷。汛期前要完成济河闸移址重建。

五、全面落实以效益为中心的管理思想，必须完善监管考核机制，充分发挥新产业投资效益

近年来，集团公司投入大量人力、物力、财力发展新产业，培育企业新的利润增长点。未来，要加快煤炭、电力、房地产、物流、金融等五大主要产业发展步伐，建好本土基地，建成蒙西基地，布点新疆基地。随着本土煤炭效益的下降，新产业要切实承担起历史使命，提高盈利能力，做到颗粒归仓，支撑企业可持续发展。2013年新产业利润目标为：电力16.66亿元，房地产5.5亿元(考核利润为8.09亿元)，物流3.9亿元，金融3.42亿元，技术服务0.37亿元。

西部煤矿。集团公司对西部煤矿寄予了厚望，西部公司上下也付出了艰苦努力，取得了积极进展，但面临的困难和挑战仍然很多。2013年是西部煤矿项目核准、建设的关键年。西部公司要围绕“早核准，早建成，早见效”的要求，加快

16 项目核准进度，狠抓项目建设和投资管理。要把规范意识、效率意识和效益意识落实到管理的方方面面，扎实抓好各项基础工作。合理确定技术标准，优化设计方案、施工组织和设备选型，严格各项工程管理，严格控制人力资源总量，努力降低建设和运行成本。要超前谋划好煤炭销售市场和通道衔接工作。

电力。经过几年的发展，电力已经成为集团公司稳定可靠的利润来源，未来要发挥更大的作用。2013年要继续抓好新项目建设，推进参股、均股工作。本土全资电厂要按照资源综合利用认证要求，开展设施改造，降低发电成本，争取优惠政策。对参均股电厂要牢固树立强烈的股东意识，充分发挥股东会、董事会、监事会及派驻人员的作用，对股东协议、公司章程执行落实、投资收益、重大经营决策等情况进行监督，维护企业利益。完善参均股电厂经济运行动态监控机制，开展调研和对标，查找生产经营管理中存在的漏洞和短板。建立健全参均股电厂派驻人员考核问责机制，通过薪酬考核、失职问责，提高履职质量，切实发挥作用。

房地产。近年来，淮矿地产公司在发展过程中不断积累经验，规范管理，调整策略，利润逐步显现，但与国内大型房地产公司相比仍存在很大差距。新的一年，淮矿地产公司要高目标、高标准规划好今后的发展。高度重视规划设计，深入研究开发模式，发展特色地产，成熟系列产品。要以项

17 目为考核单元，以利润为考核基础，与项目管理团队收入挂钩，制定相应的激励问责机制，充分发挥项目公司的积极性和主动性。

物流。以芜湖港为战略支点，形成了煤炭、大宗生产资料商贸、集装箱三大物流功能布局，具备了很好的发展基础。新的一年，物流产业要优化三大板块的运营方式和盈利模式。煤炭物流要充分发挥配煤效益，形成中转、储备、配煤、交易一体化，针对不同客户提供个性化服务。大宗生产资料商贸物流要加快资源整合、基地布局、金融配套和电子商务平台建设，建立“平台+基地”的全新供应链管理模式。集装箱物流要打造外贸集装箱安徽中心港品牌，拓展集装箱配套业务。煤炭贸易要巩固扩大市场份额，开发沿海市场，力争完成1000万吨任务目标。

金融。要继续围绕实体经济做资本。财务部和财务公司要做好资金管理，提高资金集中度和使用效率。加大直接融资力度，科学调度资金，降低企业融资成本。密切关注政策和市场变化，适时拓展相关业务，寻机进入资本市场。

平安公司要进一步规范和拓展技术服务业务，高标准做好新疆项目建设。利用煤炭开采国家工程技术研究院，申请相关资质，争取优惠政策。

根据企业规模和产业结构的变化，要探索符合企业发展需要的管控模式，建立层级清晰、责权明确、运行高效的集

18 团管控体制，既要防止新产业发展可能出现的风险，又要有效发挥新产业单位的积极性、主动性和创造性。各新产业单位要结合本产业特点，完善内控制度体系，建立以效益和效率为核心的考核激励机制。

六、全面落实以效益为中心的管理思想，必须完善经营调控机制，切实加强和改进企业经营管理工作

随着内外部环境的变化，企业经营管理必须与时俱进，不断创新。新的一年，集团公司上下要像抓安全管理一样抓经营，像抓瓦斯治理一样抓效益，高指标，严管理，强基础，敢问责，激发活力，挖掘潜力。

扎实推进经营管理基础建设。提升企业经营管理水平必须扎扎实实从基础抓起，没有牢固的基础，想得再好都没有用。一是建立完善符合企业实际的定额和标准体系。包括各种消耗定额、劳动定额、技术标准、装备标准以及电力、房地产等新产业的各项标准。各单位、各部门要根据各自管理职责，明确专人，制定计划，用两至三年时间建立企业定额和标准体系。二是认真执行全面预算管理制度。无预不支，全年各项支出必须严格控制在预算计划之内。加强预算执行过程的监管，建立实时、动态的预警机制，健全预算执行分析报告制度。三是全面开展对标管理。各方面的管理都要在企业内部之间、与行业先进之间进行对标，查找差距，制定改进措施。四是有效运用信息化管理手段，完善和运行好财

19 务、物资消耗、人力资源、煤炭销售、设备、工程管理信息化系统，规范程序，提高效率，增加透明度。

完善经营分析调控制度。企业管理如同家庭过日子，必须摸清家底算好账，不能糊涂日子糊涂过。要按照全成本口径和结构成本要求，真实反映各产业、各单位的经营状况，真实反映各项投入、各种费用的发生情况。今后，企业各方面投入、各项工程建设、各种技术方案都要进行效益比较，把效益的观念和算账的要求贯穿于一切工作之中，形成习惯，形成制度。充分发挥内部监察、审计作用，围绕效益和规范两个重点，对企业经营管理中的各种浪费、亏损、漏洞敢于见底见天。各单位对审计中发现的问题必须限期整改，否则将追究单位主要领导责任。严肃经济问责，对没有完成经营指标的单位管理人员，要严格按照规定进行经济处罚和行政问责;对因工作和管理失职给企业造成浪费损失的，要像安全事故一样进行追查处理。

探索建立以效益为中心的绩效考核机制。前些年，我们补偿性增加职工工资，并保持各单位及领导人员之间工资收入的相对平衡，但也形成了企业内部吃大锅饭和平均主义的现象。在新的形势下，企业内部分配要在兼顾公平的同时，更加注重效率和效益。根据各产业和单位实际，科学设立工效挂钩和年薪考核的要素及权重，加大挂钩浮动比例，加大问责力度。本土煤炭重点是安全、效益、后劲，新产业和其

20 他经营单位关键是利润。改变长期以来套用政府行政级别的人事管理制度，推行岗位管理，根据岗位职责合理确定相应的待遇，易岗易薪。

继续加大对外衔接力度。高度关注国家宏观经济形势和政策变化，加强研判分析，提高工作的超前性和预见性。积极争取各级政府部门对企业的理解和支持，做好税费筹划工作，凡是对企业有利的政策，都要想方设法争取到。按照相互尊重、互利共赢的原则，加强沟通，处理好企业外部关系。提高对外交往中的法律维权意识，切实维护企业利益。加快推进采煤塌陷搬迁工作，严把拆迁补偿标准关。积极应对煤炭市场变化及电煤市场化改革，合理市场布局，优化发运结构。加强采购价格和质量管理，严格供应商考核淘汰，在保障供应的同时降低采购成本，减少资金占用。

七、全面落实以效益为中心的管理思想，必须进一步改进工作作风，以强大的执行力和落实力确保各项任务目标顺利实现

空谈误事，实干兴企。新的一年，集团公司上下要认真践行“健康、前瞻、集成、精细”的管理理念，以饱满的热情、扎实的作风、高效的管理，推动企业不断向前发展。

要有敢于担当的境界。敢于担当是品格，是能力，也是各级管理人员应该具备的政治素质。一是要有担当的意识，一切以工作为出发点，超前思考，主动尽责，主动管理，不

21 推诿，不扯皮，不绕道走。二是要有担当的能力，注重自身综合素质提升，把握重点，统筹兼顾，敢于面对复杂问题，善于发挥团队作用。三是要有担当的魄力，敢于管理，不怕得罪人，增强管理的刚性，反对老好人思想。要进一步完善对领导人员的考核评价制度，对于推诿扯皮、被动应付、明哲保身、随意变通的，坚决予以素质性淘汰。

要有求真务实的态度。干企业就是要实事求是，力戒形式主义和表面文章。集团公司机关要提高政策、制度制定的针对性，不能看上去很严谨，实际上没有用。基层单位要提高执行意识，决不允许搞上有政策、下有对策。要加强对制度执行落实情况的监督检查，严厉查处企业管理中的各种弄虚作假、欺下瞒上行为。要树立实干意识，提倡讲实话，干实活，办实事，求实效，一步一个脚印，讲一样就要落实一样，干一件就要成一件。保持严细实的工作作风，无论做什么工作，都要做到严谨、细致、用心，反对大而化之。

要有开拓创新的精神。创新是企业永恒的主题，是推动企业发展的不竭动力。新的一年，要继续坚持创新发展，通过创新前瞻性地解决制约企业发展的重大问题，增强企业发展的内在动力和市场竞争力。要加大技术创新力度，围绕制约企业安全生产的瓶颈难题开展攻关，切实解决实际问题。积极推进管理创新，根据企业发展变化，在管理体制、机制、制度上进行探索和创新。要加大各专业、各板块、各产业之

22 间集成创新，通过集成提高效率和效益。

要有严于律己的作风。物必先腐，而后虫生。各级管理人员要树立正确的价值观，把心思和精力用在工作上，在廉洁自律上始终保持警钟长鸣。严格执行国家和集团公司各项纪律规定，珍惜岗位、珍惜家庭、珍惜自由。严格要求下属，发现问题，及时处理，及时纠偏，以防小病不治，大病难医。要进一步规范企业各项经济活动的决策和操作程序，结合近年来纪检、监察、审计中发现的问题，对涉及人、财、物及对外经济往来等方面的决策和管理流程进行梳理审查，分项建立规范、清晰的决策和管理流程，提高透明度。

要有勤俭节约的意识。一粥一饭，当思来之不易;半丝半缕，恒念物力维艰。企业每一分钱都是来自于职工的辛勤劳动，每一点浪费汇集起来都是庞大的数字。厉行节约，反对铺张浪费，是上级纪律要求，是对职工劳动的尊重，也是落实以效益为中心的具体体现。各级管理人员要从我做起，从严要求，身体力行，严格落实上级党委和集团公司关于改进工作作风的纪律规定，规范各项公务消费活动，反对各种铺张浪费，保持勤俭节约的好习惯，形成健康向上的好风气。

新的一年，我们要主动围绕企业中心工作和阶段性任务目标，发挥好党建思想政治工作的保障作用，发挥好企业文化建设的引领导向作用，将“健康、前瞻、集成、精细”的管理理念落实到具体工作中，融入到干部职工的思想行为上，

23 为完成全年各项工作提供坚强的思想作风保证。

新的一年，集团公司将始终坚持发展为了职工，一如既往地为职工谋福利。保持在岗职工人均工资水平合理增长，严控管理人员与职工，采掘、井下辅助与地面单位收入比例系数。严查克扣截留、私设小金库、分配不公、派活不公等侵犯职工利益的行为。棚户区改造剩余项目全部开工。建成潘

一、潘

三、谢桥矿职工单身宿舍。高度重视职业病危害防治工作，强化粉尘防治，集团公司要组织技术攻关，在施工工艺、风量配备、通风方式等方面采取综合治理措施。建成朱集、潘一东、潘

三、谢桥、顾桥南区地面永久降温系统。采取针对性措施，逐步缓解职工撇勾延点问题。加强职工培训工作，提高职工安全意识和操作技能。继续做好困难职工大病救助、育才关怀、定期救助、两节送温暖等工作。提高“两堂一舍”服务质量，集团公司定期督查通报。继续丰富职工精神文化生活，组织形式多样的文体娱乐活动。

各位代表，同志们，贯彻落实党的十八大精神，对我们企业来讲，关键是要落实到具体工作中。让我们以十八大精神为引领，统一思想，坚定信心，以更加饱满的精神状态，以更加有力的工作措施，全面完成2013年各项任务目标，为实现集团公司长远可持续发展而努力奋斗!

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第三篇：淮南矿业集团瓦斯综合治理基本经验

内部明电

师安监局传【2011】25号

签批：范家续

转发国家安全监管总局

国家煤矿安监局关于印发

安徽淮南矿业集团瓦斯综合治理经验材料的通知的通

知

百花村公司、中煤106煤矿、安监部（科）：

现将《国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于印发安徽淮南矿业集团瓦斯综合治理经验材料的通知》(兵安监局发【2011】11号)，转发你们。请各单位接此通知后，认真组织学习，借鉴，狠抓落实工作。

附件：国家安全监管总局

国家煤矿安监局关于印发安徽淮南矿业集团瓦斯综合治理经验材料的通知

农六师安全生产监督管理局

二零一一年六月十三日

内部明电

兵安监局发电【2011】11号

签批：刘军

转发国家安全监管总局

国家煤矿安监局

关于印发安徽淮南矿业集团瓦斯

综合治理经验材料的通知

各产煤师、有关直属机构：

现将《国家安全监管总局

国家煤矿安监局关于印发安徽淮南矿业集团瓦斯综合治理经验材料的通知》转发给你们，请立即印发所属各煤矿，学习、借鉴，贯彻落实。

兵团安全生产监督管理局

二〇一一年五月二十七日

国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于印发 安徽省淮南矿业集团瓦斯综合治理经验材料的通知

安监总煤装函〔2011〕86号

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：

淮南矿业集团所属煤矿历史上曾是瓦斯事故重灾区，1998年以来，积极主动、全面系统地治理瓦斯，建立综合治理体系，探索出了一条具有淮南煤矿特色的高瓦斯矿区瓦斯治理的新路子,成为全国煤矿瓦斯治理的典范，走上了健康快速发展的轨道。遵照国务院领导同志重要批示精神，国家安全监管总局、国家煤矿安监局组成调研组，会同安徽省有关部门，深入现场进行了调研，对淮南矿业集团瓦斯综合治理经验作了全面总结，形成了淮南矿业集团瓦斯综合治理基本经验。现印发给你们，请结合深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和张德江副总理在全国煤矿瓦斯防治工作电视电话会议上的重要讲话精神，以及本地区、本单位实际，认真组织学习、借鉴，推动煤矿瓦斯防治工作再上新台阶，有效防范和坚决遏制重特大瓦斯事故的发生。

国家安全生产监督管理总局

国家煤矿安全监察局 二○一一年五月三日

坚持综合治理

实现安全发展

——淮南矿业集团瓦斯综合治理基本经验

淮南矿区地处安徽省中北部，国家批准煤炭资源量285亿吨，是我国黄河以南煤炭资源储量最大、最具开发潜力的一块整装煤田，全国13个亿吨级煤炭基地和6个大型煤电基地之一。淮南矿业集团为国有独资企业，主要经营煤炭开采与销售、火力发电、房地产、物流、瓦斯（煤层气）综合利用、金融等业务，现有生产矿井13对，在建矿井2对，在岗职工7.2万人。2010年，原煤产量6619万吨，电力权益规模1192万千瓦，销售收入512亿元，上缴税费60亿元，资产总额1001亿元。企业煤炭产量规模、电力权益规模、房地产规模、资产规模、上缴税费和职工收入均列省属企业第一位。被命名为国家首批循环经济试点企业、中华环境友好型煤炭企业、国家级创新型试点企业。

淮南矿区煤炭赋存条件十分复杂，是全国高瓦斯、高地压、高地温条件下开采的典型矿区。煤层气（瓦斯）资源量6000亿m3，煤层瓦斯含量12～36 立方米/吨，2010年矿区绝对瓦斯涌出量1332 立方米/分，现有的13对生产矿井中，煤与瓦斯突出矿井12对、高瓦斯矿井1对。淮南矿业集团所属煤矿历史上曾是瓦斯事故重灾区，1980～1997年共发生瓦斯爆炸事故17起、死亡392人。淮南矿业集团痛定思痛，积极主动、全面系统地治理瓦斯，建立综合治理体系，探索出了一条具有淮南煤矿特色的高瓦斯矿区瓦斯防治的新路子，连续13年杜绝了瓦斯爆炸事故，2006年以来杜绝了煤与瓦斯突出事故，成为全国煤矿瓦斯治理的典范，企业煤炭产量、经济效益和职工收入大幅度提高，走上了健康快速发展的轨道。

一、坚持安全发展，树立积极全面的瓦斯防治理念

淮南矿业集团通过深入分析矿区历史上的瓦斯事故教训，清醒地认识到，要根治瓦斯、保障职工生命安全，实现企业健康发展，就必须从根本上转变瓦斯治理理念。

确立了“一先进三保护”（发展先进生产力、保护生命、保护环境、保护资源）的核心理念，以此统领企业安全发展和瓦斯治理工作。

提出了“瓦斯不治，矿无宁日”的理念。淮南矿区被炸怕了，也被炸醒了，不控制住瓦斯事故，矿区不得安宁。保护职工生命，维护企业健康持续发展，必须从根本上治理瓦斯。提出了“瓦斯事故是可以预防和避免的”的理念。破除“淮南矿区发生瓦斯事故是必然的”特殊论，树立积极主动全面的瓦斯治理观。

提出了“瓦斯超限就是事故”的理念。杜绝瓦斯超限，严禁超限作业，隐瞒瓦斯超限就是犯罪。

提出了“瓦斯是害也是宝”的理念。变被动抽放瓦斯为主动抽采瓦斯，以抽保用，以用促抽，实现了煤与瓦斯共采，治理与利用并重，变废为宝。 实施“可保尽保、应抽尽抽”的瓦斯治理战略。凡具备条件的，都要开采保护层。能够抽采瓦斯的都应抽采，做到抽采最大化。

贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯治理十二字方针。将工作面由高瓦斯状态卸压抽采到低瓦斯状态后，再进行采掘作业。执行瓦斯浓度达到0.8%就自动断电，确保监测监控系统真实、精确、可靠。根据通风和抽采能力安排产量，保证瓦斯不超限。

落实“高投入、高素质、强技术、严管理、重利用”的瓦斯综合治理措施。保障投入，提高素质，强推技术创新，严抓流程和现场管理，强化综合利用。

二、坚持综合治理，构建高效有力的瓦斯防治体系

淮南矿业集团在瓦斯防治工作中着力强化“四个综合”，即：人才和投入的综合，技术和管理的综合，装备和培训的综合，抽采和利用的综合。以全面落实“抽采达标”和“两个四位一体”防突措施为抓手，构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系，通过科学统筹瓦斯治理资金、人才、技术、管理、装备、培训等要素，努力把安全与生产的矛盾统一于先进生产力，有效地保护了职工生命安全，解放了生产力，促进了企业可持续发展。

（一）建立简捷高效的瓦斯综合治理组织架构。集团班子成员中一半以上直接对以瓦斯治理为重点的安全生产负责。董事会、总经理办公会研究确定瓦斯治理重大政策措施，日常管理由安全生产技术板块4位负责人负责。集团总工程师担任董事和常务副总经理，牵头安全生产技术板块工作，实行安全生产技术经济一体化，从体制上解决安全与生产之间的协调统一问题。在全行业率先组建了瓦斯地质管理研究院，瓦斯与地质相结合，管理与研究并重；成立了专门的瓦斯治理与利用实验室、瓦斯治理督导组，建立了打钻、抽采、井巷揭煤等瓦斯治理专业化队伍。集团和所属煤矿配备地测、通风副总工程师，配强安全机构，配足安全人员。

（二）确保瓦斯综合治理资金投入。2002～2004年，淮南矿业集团投入40亿元，对矿井进行全面技术改造，简化生产系统，更新“一通三防”和采掘装备，使生产力水平与瓦斯治理全面协调。2005～2007年, 按吨煤33元提取使用安全费用；2008年以来，按吨煤50元提取使用安全费用，其中70%用于矿井瓦斯治理，占总成本的15%。通过充足的资金投入，补还了欠账，建立健全了瓦斯治理相关的系统、工程和设施，加快了瓦斯治理装备升级换代。2002～2010年，淮南矿业集团用于瓦斯治理与利用技术研发、设备更新、材料和相关工程等方面的资金投入达到139亿元。

（三）注重提升全员瓦斯治理综合素质。集团公司大力引进瓦斯治理专业人才，主要领导同志亲自带队到中国矿业大学等十几所高校招纳专门人才，并在全国国有企业率先实行“进门费”（大学毕业生到企业工作即可领取2.5～3万元的安家费）等政策，从全国100多所大学引进瓦斯治理专业毕业生1800多人，引进煤矿瓦斯治理专业硕士以上研究生90人，培养在职专业技术人才280人。企业主办了一所在教育部备案的高等职业技术学院，为本企业培养瓦斯治理等主体专业学生4000多人，委托培养1500名技能工人。设立五级安全培训中心，聘请企业内外瓦斯治理专家对专业技术人员每2年进行一次脱产培训。聘请企业内部拔尖的专业技术人员及高技能操作人才，开展瓦斯治理基础知识培训。注重加强班队长队伍建设，实行动态考核置换。所有入井人员，每年接受不少于1周的瓦斯治理脱产培训。实行一日一题、一周一案、一月一考、一月一讲，推行“两规范”（规范干部管理行为和规范工人操作行为）和“手指口述”，建立过失性解除劳动合同及待岗、末位淘汰制度。

（四）创新瓦斯综合治理关键技术。企业制定了瓦斯治理科技发展中长期规划，每年确定重大创新课题，实行集团公司分管领导项目负责制。积极承担国家级科技计划攻关项目，解决重大技术难题。组建了宝塔式瓦斯治理创新团队，加强与国内外几十家科研院所的产学研合作，全方位鼓励技术创新。每年召开1次以瓦斯治理为重点的技术创新大会，表彰奖励创新项目和创新人才。先后承担并完成了国家“十五”和 “十一五” 部分重点攻关项目和多个国家科技重大专项。自主创新了卸压开采抽采瓦斯、无煤柱煤与瓦斯共采、煤层群开采条件下井上下立体抽采、深井低透气性煤层揭煤防突等关键技术，为复杂地质条件下高瓦斯、突出矿井安全高效开采奠定了坚实的基础。在瓦斯利用方面，自主研发了低浓度瓦斯气水二相流安全输送技术，解决了低浓度瓦斯利用的安全输送难题，建成了世界第一座低浓度瓦斯发电站。引进创新瓦斯发电余热制冷联供技术，建成亚洲首座瓦斯发电余热制冷集中降温系统和热电冷联供地面集中降温系统。主持或参与编制国际标准1项、国家标准2项、行业标准13项，获国家科技进步奖4项。

（五）制定并执行刚性管理制度。为防止重特大瓦斯事故，淮南矿业集团坚持以刚性制度严管，提高瓦斯防治工作的执行力、落实力。出台了《关于加强防突治本工作的决定》，明确规定一旦发生重大及以上瓦斯责任事故，给予矿长过失性解除劳动合同，迫使矿长头脑中始终装着瓦斯。出台瓦斯治理十项刚性制度，在瓦斯防治上不存侥幸、不走捷径，实施瓦斯区域性治理，坚定不移地开采保护层。出台以瓦斯管理为重点的“安全管理二十条红线”，凡触犯者，一律给予解除劳动合同处理。在全行业率先制定并执行瓦斯浓度0.8％断电制度，并明确规定，凡瓦斯超限作业、隐瞒瓦斯超限、擅自调高监控断电值或缩小断电范围的，一律解除直接责任人劳动合同。将瓦斯超限作为责任事故追查处理，对瓦斯超限煤矿，要求其行政正职在全公司月度安全生产视频会上作检查。集团每周三召开一次视频会议，每次解剖一个矿的瓦斯问题。严格执行各矿瓦斯治理“一矿一策”、“一面一策”，针对不同矿、不同工作面的具体情况制定针对性措施。严格执行各级领导干部带班下井、瓦斯治理督查、瓦斯变化日分析、瓦斯超限分级追查等制度，对一般问题下达整改意见书，对较严重问题盯住不放。实行安全谈话制度，对安全生产被动、瓦斯治理等工作滞后的单位，集团董事长、总经理直接对其党政负责人进行安全谈话。

（六）强化瓦斯综合治理现场管理。规范开采流程，可保尽保、应抽尽抽，能开采保护层的必须先行开采，提前释放被保护层的瓦斯压力。对不具备开采保护层条件的，施工专门的顶板或底板岩巷，在岩巷顶底板施工穿层抽采钻孔，提前预抽煤层中的瓦斯，把瓦斯抽采到安全状态。成立集团、矿两级瓦斯治理督查组和防治煤与瓦斯突出专职督导组，对高瓦斯、突出煤层采掘工作面实行跟踪监管。各矿增加瓦斯传感器设置密度，并实现矿区联网，24小时动态全程监控。瓦斯治理重点工作面全部安设专职瓦斯检查员。瓦斯检查员、防突员、放炮员、安监员做到持证上岗，现场交接班，盯住瓦斯治理现场。对突出煤层实行瓦斯地质图管理，对采掘工作面现场实行防突预测图管理。采掘工作面发生重大地质变化时，立即下达停止生产通知书，采取针对性措施。对所有开采煤层进行瓦斯压力测定和瓦斯含量测定。所有瓦斯抽采计量测定人必须挂牌留名。抽采自动计量装置、设备开停、主要风门开关等全部实现与监控系统联网运行。

（七）综合利用瓦斯（煤层气）资源。2002年以来，企业变传统的瓦斯“抽放”为“抽采”，实行煤与瓦斯共采，以抽保用、以用促抽。集团对各矿的瓦斯抽采与利用、开采保护层等采取激励政策，每抽采1 立方米奖励0.1元，每利用1 立方米另增加奖励0.2元，对开采保护层的追加工资基金。目前矿区年保护层开采面积300万平方米以上，抽采瓦斯4亿立方米，瓦斯抽采率62%以上。建设矿区瓦斯民用联网工程，民用瓦斯用户6万户，瓦斯储配能力达23万立方米。实施瓦斯发电，建成高浓度（大于30%）瓦斯发电机组6万千瓦，建成低浓度（10%～30%）瓦斯发电站3座，装机规模1万千瓦。建成亚太地区第一座热电冷联供项目。开展CDM项目国际交流合作，已有5个矿井减排指标通过联合国CDM执行理事会审核，并与外方签署了购买协议。其中潘集三矿瓦斯利用CDM项目是世界上第一个获得签发的煤层气利用项目。

第四篇：淮南矿业集团张集煤矿党委先进事迹

让党旗在煤海中高高飘扬

——淮南矿业集团张集煤矿党委先进事迹

2012年以来，煤炭价格急速下跌，平均每年跌幅100元以上，煤企生产经营发展从高峰坠入谷底，纷纷陷入困境……

面对困难，淮南矿业集团张集煤矿党委充分发挥党委的政治核心作用、支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，让党旗在煤海中高高飘扬，成为了凝聚人心、指明航向的“方向”旗，攻坚克难、争创佳绩的“号角”旗，视企如家、共渡难关的“同心”旗。近三年时间，矿井生产成本下降了40%，年利润连续保持10亿元以上(2013年16亿元，2014年15亿元，2015年13亿元)，成为了行业里的一面旗帜!再一次印证了该矿党委在矿井建设发展中的突出作用。

回顾矿井投产15年历程，张集煤矿党委这面鲜红的党旗始终牢牢把握着矿井发展方向，凝聚着广大干群，保障着安全生产，累计生产原煤1.54亿吨，实现利润140亿元，上交税费71亿元，逐步发展成为了淮南矿业集团乃至华东地区第一个千万吨现代化特大型矿井，效率、效益最好的矿井。投产以来，矿井杜绝了较大以上安全事故，先后荣获“全国五一劳动奖状”、全国煤炭工业“特级安全高效矿井”、安徽省“先进基层党组织”等100多项荣誉。2003年11月17日，时任中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国，在视察该矿时称赞：“你们张集矿好!”

充分发挥党委政治核心作用 他们是“主心骨”、“排头兵”和“顶梁柱”

“发展是硬道理!企业党委必须围绕中心、服务大局，推动矿井‘抓安全、增效益、带队伍、谋发展’这一中心工作落实。”张集矿党委准确定位，坚持把党建工作与企业发展相统一，有效参与企业重大决策，与行政工作合心、合力、合拍，共同推动矿井发展。

该矿党委坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的党内议事决策基本制度。党政之间密切配合，领导班子成员思想同心、目标同向、行动同步，相互支持、相互理解、相互监督、共同坚持原则，对于工资分配、工程项目、涉外经济监管等重大问题，由集体研究决定，保证了各项工作及决策合法、合规、合情、合理。

在矿党委主导下，班子成员每周深入井下现场，排查安全隐患，针对难点解“难”，把握热点散“热”，围绕焦点聚“焦”，突出重点做“重”。同时，每周召开一次矿务会、每月召开一次书记办公会、每季度召开一次支部书记例会、每半年召开一次党风廉政建设通报会，每年召开一次职工代表大会，共同研究矿井各项重大问题。

坚强的领导和良好的工作机制保障，让该矿党委成为了矿井重大决策的“主心骨”、自主管理的“排头兵”、矿井发展的“顶梁柱”，不仅推动了各项任务指标圆满完成，还结合矿井实际，摸索创新出一整套富有张集特色的安全信息预警、“五五六”安全预控、“三类九种”不安全人排查工作体系，获得了国家煤监局的肯定，矿井取得了连续7年瓦斯零超限，连续安全生产4周年的好成绩。

充分发挥基层党组织战斗堡垒作用 他们攥起来是“一团火”，撒出去是“满天星”

“基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”围绕矿井安全和效益这一中心工作，该矿以党支部建设和党员队伍建设为支柱，以“党员安全责任区”、“党员示范岗”、“反浪费、增效益”党小组竞赛活动为载体，以四项保障措施和五项机制为支撑，打造了创先争优“12345”工作体系，推动了基层党支部建设和内生动力机制形成。

发挥基层党组织作用，该矿机厂党支部结合自身实际，发动职工动脑筋、想办法、搞创新，自制加工了钢丝绳拆分机、锚索装车机等新设备，去年全年修旧利废产值2473.67万元……

开拓七区党支部，在何承怀、陈文亮、程志、黄永强等6名党员带领下，去年年初组建了课题组，成功试验全国首条双突煤矿硬岩盾构机作业线，创造了月进尺560m的新记录，将工作效率提高了近10倍……

综采二队党支部，围绕华东地区首个自动化工作面创建，三个党小组积极开展技术创新和机电设备维修攻关，创造了薄煤层最高日产1.61万吨的新纪录……

发挥党员先锋模范作用 他们“满园春色关不住”

张集煤矿综采二队班长陈士忠，每一次工作面遇到困难他都冲锋在前、不遗余力;每一次面对急难险重任务，他都无怨无悔、不辱使命，默默奉献20余年，获得了“百名感动中国的矿工”荣誉称号;普通电工汪文进潜心专研业务，练就了一身本领，逐渐成长为“领导离不开”、“单位少不了”和全矿、全集团公司“吃得开”、“叫得响”的人，接连获得中华技能大奖和全国技术能手称号，享受了国务院津贴……

陈士忠和汪文进是该矿的两名普通职工，俩人虽然身份各有不同，但却演绎出了张集矿“共产党员”身上共同的精彩，映照出了该矿党委充分发挥党员作用取得的丰硕成果。

“党员是矿井发展的优势资源。”发挥党员作用，该矿党委以“视企如家”教育为抓手，持续开展形势任务宣传教育，引导广大党员干部、职工群众在企业面临困难和挑战的情况下，与企业风雨同舟、荣辱与共。矿党委每季度编发形势宣传材料，构建“矿长书记带头讲、分管领导口内讲、机关部门巡回讲、基层单位当面讲”的宣讲格局。同时，每季度评选一次铜牌职工、每半年评选一次银牌职工、年度评选金牌职工;每月基层支部评选优秀党员，每季度矿党委评选表彰“双十佳”党员，每年开展的最美矿工评选。

评选过程中，该矿党委坚持把评选过程变成职工受教育、学先进、找差距的过程，评选结束后，在进矿路和井下大巷设立“星光大道”，广泛宣传各类先进人物，弘扬矿工美德，树立榜样，用先进典型引导人、教育人、激励人、鼓舞人。广大党员积极践行“有人负责我配合，无人负责我尽责”尽责精神和“我的岗位我负责，我的安全你放心”自主管理要求，基本实现了党员和党员身边无“三违”，做到了“一个党员一面旗”。

在职工身边“看得见”、“摸得着”、“信得过”、“学得到”的先进典型引领下，特别是在党员的带动下，该矿逐渐形成了张集矿人“不畏难、敢担当、能奉献”的可贵品格和“高目标引领、强大的执行力和落实力、驰而不息的创新精神”三大优良传统，

运输二区单轨吊综合班班长马明，面对新工艺，他带领职工钻研业务、大胆创新，全面掌握了单轨吊操作维护要领，并总结出快速判断故障点办法……

通风一队放炮班班长陶晶晶，面对关键保护层过断层，结合现场实际改进放炮工艺，不断突破起爆雷管数，直至起爆极限，却从未发生一次拒爆现象……

第五篇：赴淮南矿业集团公司考察学习之感受

金千时节，正是收获的季节。我们柳林县各煤矿负责人，在县煤管局的组织下，在柳林县县委的大力支持下，我们从被称则北方“煤海”的家乡出发，来到这南方美丽富饶的安徽省淮南矿业集团公司进行实地考察，进行学习、交流，来互相促进，共同发展煤炭事业工作。

我们受到了淮南矿业集团公司领导的热情接待。茶话会上，我们听取了淮南矿业集团公司副总经理兼安全开采管理研究总院院长——方良才，给我们讲解了在瓦斯治理方面的一些经验和做法：

一、瓦斯管理方面的十大理念：

1、瓦斯不治，矿无宁日。

2、瓦斯事故是绝对可以预防和避免的。

3、安全与生产的矛盾可以统一于先进生产力。

4、发展先进生产力，保护生命，保护资源，保护环境。

5、高投入、高素质、强技术、严管理。

6、可保尽保、应抽尽抽。

7、治理瓦斯、岩巷先行。

8、没有卸不了压的瓦斯，只有打不到位的钻孔。

9、实施安全管理转型，营造体制环境。

10、瓦斯是害也是宝，变抽放为抽采，煤与瓦斯共采，治理与利用并重。

二、安全管理的十大理念：

1、高投入、高素质、强技术、严管理。

2、加强员工高素质培训，实施半军事化管理。

3、从标准化、规范化管理入手，抓安全管理。

4、严肃安全纪律，遏制“三违”现象。

5、落实安全责任，实现“四不放过”。

6、建立领导人员安全责任追究制度。

7、强化安全培训，严抓安全基础。

8、招聘高校毕业生，来提高管理水平。

9、加大安全设施设备的投入。

10、抓安全、促生产，巩固和保护生命。

在顾桥煤矿，我们参观了地面质量标准化建设。在井下我们实地考察了综采工作面以及运输、一通三防方面的设施设备，质量标准化建设工作确实抓在手上。淮南矿业集团公司地面质量标准化工作搞的非常好，可以说是在建设安全标准化矿井方面走在同行的前列，可以说是在同行方面的做法，我们受益匪浅，通过考察，我们感受到我们在煤矿瓦斯治理和质量标准化建设方面还存在很大差距，今后，我们必须要更加努力工作，建设和管理好煤矿工作，为发展柳林经济而奋斗。