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第一篇：基层调研调研报告
下基层大走访活动调研报告与下基层调研报告
下基层大走访活动调研报告
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第一篇：下基层大走访活动调研报告
第二篇：城市规划局“千名干部下基层大走访”活动调研报告 第三篇：大走访活动调研报告 第四篇：下基层大走访活动方案 第五篇：环保局开展下基层走访调研报告 正文
第一篇：下基层大走访活动调研报告 下基层大走访活动调研报告
按照基层大走访活动的要求，进一步加强树立立党为公，执政为民的观念，我对左照村、鸿园社区部分党员群众进行了走访，宣传了党的方针政策，广泛听取了群众意见建议，并认真做好记录，针对群众提出的建议、疑惑进行了详细的分析。现将走访调研情况汇报如下：
1、开展走访活动情况
按党委要求，我共走访了20余家农户，包括贫困户2家，一般户18;其中有退职村干部4家，老党员1家。走访活动采取了实地查看、入户走访和召开座谈会的形式，向群众介绍了我街道党委开展"五级书记大走访"活动情况，宣传了上级党组织的方针政策，听取了群众的意见和建议。群众们都赞赏这次开展的活动，感谢党委、政府对他们生产和生活的关心，普遍反映近年来在中央、省、市、街道强农惠农政策扶持下，村"两委"班子带领村民群众一心一意谋发展，勤
第 1 页 共 1 页 劳致富奔小康，全村基础设施建设不断完善，群众种植养殖技术不断提高，村民生活水平不断提高，相信生活会越来越好;同时也提出了一些好的建议，发表了一些意见。
2、存在的问题
近几年来，在中央、省、市、街道惠农政策的扶持下，在区委、政府的领导下，在村"两委"班子的协调帮助下，通过大家的努力，农村基层组织建设、产业结构调整、村容村貌改善、生产生活发展等几个方面都取得了可喜成绩。但通过大走访也了解到部分村存在一些这样那样的问题。
(1)农村党员年龄偏大，"两委"班子文化程度偏低，能力欠缺。通过走访了解到，现在大多数村的党员年龄偏大，部分村近几年发展的党员寥寥无几，并且还有些村只是发展村支部成员的近亲属;村"两委"班子成员文化程度偏低，在面对农村经济和社会发展的新要求下，发挥先锋模范带头作用已存在一些不适应。
(2)新任"两委"班子磨合仍欠缺。今年上半年，村"两委"刚刚换届，部分村"两委"成员，特别是村支部书记和村主任更换后，到现在仍未磨合好，甚至是水火不容，经常性发生摩擦事件，这给村的发展带来巨大障碍。
(3)新型农村合作医疗村级卫生机构服务不到位。近几年我国实行的新型农村合作医疗，是一项惠农、改善民生的好政策，农民群众也普遍反映到医院能看起病了，并且国家对此的投入一年比一年多，农民看病负担大大减轻。但是，村级卫生服务机构却上有政策下有对策，使用收取药方费、指定药品等方式，从中谋取私利，部分群
第 2 页 共 2 页 众心里不舒服，希望政府采取切实可行的方法，真正将这项惠民工程落到实处。
(4)征迁户的生计问题。目前，先进村几乎被整体征迁，年轻人都有自己的出路，至少还可以凭技术、年轻等外出打工，现在剩下一部分以种田为生，又无一技之长的中老年人，均为将来的生计担忧。另外，自拆迁后，大多数群众都租寄住在外，生活很不方便，总有一种寄人篱下的感觉。政府能否就以上两件关系民生的大事，提出一个妥善的处理方法。即将征迁的郭港社区居民亦有同样的疑惑。
三、几点建议
通过这次大走访活动，了解到部分群众的建议和意见，为更好服务百姓，让我们的各项工作让群众满意，我认为今后基层工作应从以下几方面加强。
(一)抓村支部班子的建设，充分发挥村党组织核心带头作用。在逐渐改善党员年龄和文化程度结构的同时，教育广大党员以党章为标尺，加强自身修养，时刻不忘应有形象和神圣职责，讲究人格，注重品德，使自己的言行与党员的标准相一致。加强学习，不断增强富农本领，带领群众发家致富。
(二)抓村"两委"班子建设，形成合力，共同为村的发展干事创业。有一个坚强的领导班子，是一个村致富发展的基础，村"两委"班子四分五裂，事必阻碍村的发展。我们要在村"两委"的合作上下力气，该说服教育说服教育，该果断处理果断处理，使两者形成合力，共同带领群众发家致富。
(三)加强指导检查，抓好新型农村合作医疗工作。一方面应加
第 3 页 共 3 页 大对农户宣讲新型农村合作医疗的相关政策、原则和具体措施，选择本地区的典型事例进行宣讲，努力提升新型农村合作医疗制度在农民心目中的地位。另一方面要加强对村级卫生医疗机构的指导与检查，及时发现和解决工作中出现的问题，为群众参加新农合解除后顾之忧，增加其积极性。
(四)强化技能培训，提高群众生存技能。针对已经征迁和即将征迁的群众，尤其是那些以种田为生、又无一技之长的农民，多渠道并重，有组织、有计划地对他们进行上岗培训，提高他们的生存技能，同时结合当地将来社会的发展趋势，同等条件下，必须优先考虑实地农民的生计，优先就业，并进一步完善社会保障体制，从根本上打消群众的顾虑。
上街区老干部局
第二篇：城市规划局“千名干部下基层大走访”活动调研报告 城市规划局“千名干部下基层大走访”活动调研报告 按照市委市府关于“千名干部下基层大走访”活动的要求，为进一步加强树立立党为公，执政为民的观念，切实转变领导干部作风，努力做好新形势下的群众工作，提高社会管理科学化水平，我局对孔镇镇范吕腾社区、刘袁许社区、双李社区、庄科村部分党员群众进行了走访，宣传了党的方针政策，广泛听取了群众意见建议，并认真做好记录，针对群众提出的建议、疑惑进行了详细的分析。现将走访调研情况汇报如下：
一、开展走访活动情况
为使这次走访活动切实落到实处，走访之前，规划局党组按照市
第 4 页 共 4 页 委市府统一安排，召开专题工作会议进行动员部署，并认真研究确定走访时间和形式。
按市委组织部确定走访名单要求，我们共走访了40余户困难家庭，包括孤寡老人16人，困难党员6户，困难群众18户。走访活动采取了实地查看、入户走访和召开座谈会的形式，向群众介绍了我市开展“千名干部下基层大走访”活动情况，宣传了市委市府的方针政策，听取了群众的意见和建议。在范吕腾社区范屯村召开的座谈会上，我局全体党组成员与孔镇镇管区干部、村级干部、老党员、老村干部、外出务工回乡户代表等共13人针对当前范屯村的一些实际问题进行了促膝长谈。座谈中，刘同成局长就范屯村的基本情况、基层组织建设、经济发展、生态环境、社会管理等方面的问题向当地干部群众进行了详细的询问，
并听取了部分富裕农民的致富经验和其他干部群众在生产生活中遇到的困难、问题。群众们都赞赏我市开展的这次走访活动，感谢市委市府对他们生产和生活的关心，普遍反映近年来在中央、省、市、乡镇强农惠农政策扶持下，社区(村)干部带领村民群众一心一意谋发展，勤劳致富奔小康，全村基础设施建设不断完善，群众种植养殖技术不断提高，村民生活水平不断提高，相信生活会越来越好。
二、发现的问题
(一)传统观念和生活习性的制约。我国作为传统农业大国，旧思想和老传统禁锢了人们的思维，制约了农村的发展，这一现象特别是在农村有更加深刻的体现。农民存在“小富即安”思想，只满足于解决基本温饱问题，而不善于寻求更高质量的生活，缺乏现代农业意
第 5 页 共 5 页 识，只满足于传统耕作模式而畏于产业结构、种植结构调整。只满足于现有的生活方式，而不求环境及生活状况的改变，导致农村生活环境变化慢、产业发展阻力大，制约了新农村建设的发展。
(二)农村建设主体实力不强，新农村建设后劲不足。农村农户之间个体条件的差异，给新农村建设的项目实施带来困难。村庄整洁是整体规划，要求集中连片实施，但农村贫富不均，在项目推进中存在许多难题。农村贫困户、三差户由于经济能力有限，根本无钱投入到居住环境改善上。同时，不同类型、不同经济实力和地理位臵不同的村，缺乏相应的建设标准，建设过程中
难以掌握。此外，农民对新农村建设认识不到位，存在等、靠、要思想。
(三)资金投入不足，政策扶持不够，也严重制约了新农村建设的进程。现阶段，政府出台的惠农政策很多，但由于涉及地域广、人口多，扶持政策限制条件多。与之相反的是农民基础条件差，资金不足，发展的愿望和现实存在差距。
(四)农民素质参差不齐，导致生产效率低下。由于缺乏高素质的农村新型人才，制约产业规模的瓶颈明显，产业链缺乏纵向延伸，生产技术落后、效率不高。在农作物种植和畜牧养殖中更多地追求粗放式的数量增长，不注重品质的提高，忽视品牌效应。盲目模仿和低水平发展，未能形成规模优势和集约效应，导致整体收入偏低。同时由于农村留守人员中，大多数为老人和妇女儿童，普遍缺乏农业知识，对农业技术和相关政策了解不够，农业生产主要靠经验，对气候等自然条件依赖度高。
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(五)受农村基础条件制约，农村经济发展困难大。农村基础设施落后，硬化、绿化、美化、净化、亮化、标准化硬件基础设施的资金相对短缺，部分地区道路不畅通，输电线路老化，无法适应经济发展的需要。这些客观因素都制约着新农村建设的发展。
(六)小城镇建设尚难形成规模。由于缺乏牵头的农业产业化企业，目前与其它地区农业产业化龙头企业还没有实现实质对接，农业种植和养殖技术相对落后，土地改良和水利利用措施急
需提高，当地农民追求自身素质提高方面缺乏指导和技术支撑，与农业产业化先进地区差距较大。高速公路、其它基础设施建设以及土地承包周期内随时间推移因人口变化使人均土地拥有量存在较大差距，村民与村民之间、村民与集体之间，村民、集体与外来项目投资方的矛盾比较典型。乡镇小城镇规划建设与高速公路规划建设衔接上相对滞后
三、建议意见
针对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，针对工作实际，我们就走访过的几个村存在的困难和问题提出以下解决办法和建议：
(一)通过宣传和进行精神文明创建，改变农民的落后观念。要通过刷写标语横幅、出墙报、宣传车进村入户等多种方式，将新农村建设的政策、意义、标准和要求进行全方位宣传，在全社会营造新农村建设的良好氛围，充分调动群众参与新农村建设的积极性和主动性。同时，要突出抓好农村精神文明和文化阵地建设。
(二)通过产业技术培训发展产业，促进农民增收。一是要以全
第 7 页 共 7 页 面提高农村劳动者素质和促进就业为目标，实施失地农民培训、农村劳动力转移培训和新型农民科技培训工程，造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。二是充分发挥特色资源优势，发展新兴经济，促进农民改变产业结构，改良生产技术和耕作模式，提高农业生产效率，推动产业结构优化升级。三是按照科学发展
观的要求，通过工业拉动、城镇带动、招商推动、民营激活等方式，促进农村劳动力有序快速转移。
(三)抓住政策机遇，改善农村面貌。抓住国家强农惠农政策机遇，统筹各方力量，形成多方合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，不断加大对农业基础设施投入力度，争取更多的项目、更多的资金投入到以农田水利、人畜安全饮水、乡村道路、基础教育、卫生、通信、网络、生态能源建设等为重点的基础设施建设。不断推动农业基础设施建设向纵深发展，解决农村基础设施建设资金投入不足、农田水利设施保障能力下降、农业基础设施建设落后于经济发展水平等问题，切实提高农业综合生产能力，促进现代农业发展。不断改善农民的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。
(四)积极引资，实现农业产业化。农业实现产业化首先要有市场，龙头企业在把握市场，满足和创造需求方面具有不可替代的作用，在引进龙头农业产业化企业或者利用本地资源与其他区域农业产业化龙头企业对接上，当地政府一定要从消费导向上引导帮助龙头企业创造、培育、壮大市场，使龙头企业的商品消费与农业产业化规模的
第 8 页 共 8 页 销售预期相匹配，及时实现当地居民、政府、企业价值的共同实现，使当地居民生活品质和健康水平不断得到提高，政府效率、能力保持提升、企业保持持续比较竞争优
势。
(五)加强新农村建设组织领导，发挥基层党组织战斗堡垒作用。随着近年来城乡一体化步伐的加快，农村党员向新兴经济组织和城镇流动很大，给农村基层党组织设臵提出了新的课题。在全面推进社会主义新农村建设的新形势下，应当积极适应市场经济发展的需要，充分发挥基层党组织在促进农村经济发展中充分战斗堡垒作用。通过调研，我们发现当地基层党组织在宣传党的方针政策、提高农民收入、改善村庄居住环境等方面确实做出了很大的努力。同时，我们也看到当地基层干部虽然本身的工资水平相很低，但他们对教育培训的渴求程度却非常之高。为进一步激发当地基层干部的工作积极性，尽快实现当地经济的突破性发展，我们建议政府在提高基层干部工资收入，组织开展相应培训力度上再做一些工作。基层党组织的战斗堡垒作用最直接、最现实、最具体的是通过广大党员的先锋模范作用反映出来。只有切实提高基层干部的领导力和执行力，建立“党委统一领导、党政群齐抓共管、部门积极配合、基层干部群众主动参与”的联动机制，精心组织，周密部署，分类指导，逐步推进，才能真正把新农村建设抓出成效。
第三篇：大走访活动调研报告
“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生” 大走访活动调研报告
第 9 页 共 9 页 按照梅龙街道党委开展“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”大走访活动的要求，进一步加强树立立党为公，执政为民的观念，我对先进村、郭港社区被征迁的的部分党员群众进行了走访，宣传了党的方针政策，广泛听取了群众意见建议，并认真做好记录，针对群众提出的建议、疑惑进行了详细的分析。现将走访调研情况汇报如下：
一、 开展走访活动情况
由于江南集中区落户街道上，征迁工作时间短、任务重，所以我特别重视这次大走访活动，想从中真实地了解农村现状，增强自己的农村工作能力。
按党委要求，我共走访了四个村50余家农户，包括贫困户2家，一般户18;其中有退职村干部4家，老党员1家。走访活动采取了实地查看、入户走访和召开座谈会的形式，向群众介绍了我街道党委开展“五级书记大走访”活动情况，宣传了我街道党委和上级党组织的方针政策，听取了群众的意见和建议。群众们都赞赏我街道开展的这次活动，感谢党委、政府对他们生产和生活的关心，普遍反映近年来在中央、省、市、街道强农惠农政策扶持下，村“两委”班子带领村民群众一心一意谋发展，勤劳致富奔小康，全村基础设施建
设不断完善，群众种植养殖技术不断提高，村民生活水平不断提高，相信生活会越来越好;同时也提出了一些好的建议，发表了一些意见。
二、 存在的问题
近几年来，我街道农民群众在中央、省、市、街道惠农政策的扶
第 10 页 共 10 页 持下，在街道党委、政府的领导下，在村“两委”班子的协调帮助下，通过大家的努力，农村基层组织建设、产业结构调整、村容村貌改善、生产生活发展等几个方面都取得了可喜成绩。但通过大走访也了解到部分村存在一些这样那样的问题。
(一) 农村党员年龄偏大，“两委”班子文化程度偏低，能力欠缺。通过走访了解到，现在大多数村的党员年龄偏大，部分村近几年发展的党员寥寥无几，并且还有些村只是发展村支部成员的近亲属;村“两委”班子成员文化程度(来源 好)偏低，在面对农村经济和社会发展的新要求下，发挥先锋模范带头作用已存在一些不适应。
(二) 新任“两委”班子磨合仍欠缺。今年上半年，村“两委”刚刚换届，部分村“两委”成员，特别是村支部书记和村主任更换后，到现在仍未磨合好，甚至是水火不容，经常性发生摩擦事件，这给村的发展带来巨大障碍。
(三) 新型农村合作医疗村级卫生机构服务不到位。近几年我国实行的新型农村合作医疗，是一项惠农、改善民生
的好政策，农民群众也普遍反映到医院能看起病了，并且国家对此的投入一年比一年多，农民看病负担大大减轻。但是，村级卫生服务机构却上有政策下有对策，使用收取药方费、指定药品等方式，从中谋取私利，部分群众心里不舒服，希望政府采取切实可行的方法，真正将这项惠民工程落到实处。
(四) 征迁户的生计问题。目前，先进村几乎被整体征迁，年轻人都有自己的出路，至少还可以凭技术、年轻等外出打工，现在剩下一部分以种田为生，又无一技之长的中老年人，均为将来的生计担
第 11 页 共 11 页 忧。另外，自拆迁后，大多数群众都租寄住在外，生活很不方便，总有一种寄人篱下的感觉。政府能否就以上两件关系民生的大事，提出一个妥善的处理方法。即将征迁的郭港社区居民亦有同样的疑惑。
三、几点建议
通过这次大走访活动，了解到部分群众的建议和意见，为更好服务百姓，让我们的各项工作让群众满意，我认为今后基层工作应从以下几方面加强。
(一)抓村支部班子的建设，充分发挥村党组织核心带头作用。在逐渐改善党员年龄和文化程度结构的同时，教育广大党员以党章为标尺，加强自身修养，时刻不忘应有形象和神圣职责，讲究人格，注重品德，使自己的言行与党员的
标准相一致。加强学习，不断增强富农本领，带领群众发家致富。
(二)抓村“两委”班子建设，形成合力，共同为村的发展干事创业。有一个坚强的领导班子，是一个村致富发展的基础，村“两委”班子四分五裂，事必阻碍村的发展。我们要在村“两委”的合作上下力气，该说服教育说服教育，该果断处理果断处理，使两者形成合力，共同带领群众发家致富。
(三)加强指导检查，抓好新型农村合作医疗工作。一方面应加大对农户宣讲新型农村合作医疗的相关政策、原则和具体措施，选择本地区的典型事例进行宣讲，努力提升新型农村合作医疗制度在农民心目中的地位。另一方面要加强对村级卫生医疗机构的指导与检查，及时发现和解决工作中出现的问题，为群众参加新农合解除后顾之忧，增加其积极性。
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(四)强化技能培训，提高群众生存技能。针对已经征迁和即将征迁的群众，尤其是那些以种田为生、又无一技之长的农民，多渠道并重，有组织、有计划地对他们进行上岗培训，提高他们的生存技能，同时结合当地将来社会的发展趋势，同等条件下，必须优先考虑实地农民的生计，优先就业，并进一步完善社会保障体制，从根本上打消群众的顾虑。
第四篇：下基层大走访活动方案 周口市航务管理处
关于创先争优活动中开展党员干部 “下基层大走访”活动的方案
根据《中共周口市交通运输局机关委员会关于在创先争优活动中开展党员干部“下基层大走访”活动的通知》，为进一步促进基层党员干部转变作风、深入基层、深入群众创先争优，更好地推动发展、服务群众、促进和谐，我航务处党支部特制定此方案。
一、活动时间：XX年2月至5月
二、参与对象：全体党员，重点是领导干部
三、具体工作内容
本次“下基层大走访”主题活动将由处党支部创先争优活动领导小组组织实施，各科室负责人及党员要认真组织开展，广大干部领导要积极主动参与。
(一)基层走访，贴近群众。党员干部要深入基层，到群 众中去积极解答群众提出的疑难问题，把全处的思想和行动统一到经济发展上去，增强群众的信心，激发基层发展的活力，形成全面贯彻落实
第 13 页 共 13 页 中央和省、市委精神，推动航运事业又好又快发展。
(二)转变作风，带动群众。通过开展党员干部“下基层大走访”活动，变群众上访为干部下访，促进机关党员干部切实转变作风，促进处党员干部学在前、思在前、干在前、吃苦在前、奉献在前，讲政治、讲大局、讲团结、讲民生、讲原则、 1 讲正气;促进党员干部廉洁自律，勤政为民，以自己的实际行动服务于船民及航运事业中去。
(三)关心民计，依靠群众。党员干部要主动深入到群众中去，耐心了解基层情况。要通过走访群众、发放调查问卷、设立方案箱、公开手机电话、开通网络等渠道，虚心听取群众方案和建议，询问解决问题的办法，提出改进工作的方案，抓好落实，给群众一个满意的答案，促进航运事业又好又快发展。
(四)温暖民心，服务群众。对群众反映的突出问题，要敢于向群众作出承诺，要积极帮助他们解决困难。要重点把握元旦、春节等重要节假日，积极慰问老党员、困难职工、一线职工，确保党员干部“下基层大走访”活动的针对性和实效性。
四、工作要求
(一)坚持领导带头。领导干部要带头提高思想认识，牢固树立群众观念。要带头深入群众，做好服务群众各项工作。以实际行动身先士卒，推动深入基层为民服务工作扎实开展。
(二)注重考核评议。要把深入基层为民服务情况纳入基层党建工作目标考核范围，列为民主评议党员和群众评议创先争优的重要内容。要认真考核党员干部在深入基层为民服务中的工作态度、工作作
第 14 页 共 14 页 风、工作实绩等情况，把考核评议结果作为评先树优的重要依据。
(三)建立长效机制。党员领导干部深入基层为民服务要坚持常抓不懈，防止走过场、一阵风，力戒形式主义。要制定工
作规划，健全工作责任制。要及时总结实践中创造的好经验好做法，把成熟做法和经验上升为制度规定，逐步形成长效机制。
(四)强化总结。要注意活动情况的整理和记录工作，主要 负责人要做好心得体会和调研报告的撰写工作，相关图文资料要及时存档。
XX年2月7日
第五篇：环保局开展下基层走访调研报告
为深入贯彻落实科学发展观，引导广大干部大兴“五风”，争当“五型”干部，将学习实践活动中形成的好做法坚持下去，进一步密切党群干群关系，根据宁办发[XX]7号文件要求，结合我局工作实际，制定方案如下：
一、指导思想和工作目标
1、指导思想。深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七届四中全会及我市市委十二届八次全体会议和市十四届人大四次会议精神，坚持群众工作路线，健全联系群众制度，创新联系群众方式，建立领导干部下基层调研走访的长效机制，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。
2、工作目标。通过深入开展“班子成员下基层”调研走访活动，充分发挥班子成员在联系服务群众中的带头和推动作用，进一步提高班子成员思想认识，增强密切联系群众的自觉性和坚定性，进一步拓
第 15 页 共 15 页 宽社情民意反映渠道，切实维护群众利益，形成推动科学发展，促进社会和谐稳定的长效机制。
二、对象范围 局领导班子成员;
三、基本要求
1、领导班子成员每年下基层调研走访不少于4次;
2、调研走访一般安排在局联系点(含企业)、选派干部任职村、城乡基层党组织结对帮扶村，每年走访不同类型的服务对象要达10家以上。要坚持深入基层一线特别是发展问题较多的企业，帮扶村的老党员、军烈属、贫困户家中，与群众零距离接触、面对面交流。
3、调研走访要采取召开座谈会、走访了解、实地察看个别访谈等多种形式，虚心征求群众意见和建议，问政于民、问需于民、问计于民，了解和掌握基层实际情况，共商推动科学发展，促进社会和谐之计。
4、在调研走访中发现的重要情况和重要问题，要及时汇报，并妥善解决。
5、要广泛开展结对帮扶活动，并在基层和企业建立工作联系点，要与农村困难户结成帮扶对子，真心实意与他们交朋友，热忱帮助他们解决合理诉求和实际困难。
四、方法步骤
1、拟定工作方案。要紧扣科学发展主题，结合自身工作实际，拟定调研走访活动方案，重点是对调研走访内容进行细化分解，切实做到带着问题下去、带着思路上来，提高调研走访的针对性、实效性，
第 16 页 共 16 页 防止随意性。
2、把握调研走访程序。调研走访一般按照“五步工作法”的程序进行，即要坚持做到“一看二听三问四理五析”。一看：上门入户，深入厂房车间、田间地头实地察看，掌握基本情况;二听：召开座谈会、民情沟通会、民主恳谈会，倾听民声、掌握民情、了解民意;三问：选择不同层面不同对象发放调查问卷表、征求意见表，接待来访，进一步掌握重点情况;四理：梳理汇总意见建议;五析：组织召开民情分析会，专题分析研究收集到的社情民意。
3、形成调研走访材料。调研走访结束后，要分别形成调研报告和走访材料，调研报告要努力做到内容清楚，分析透彻，措施可行，具有较强的针对性和指导性，走访活动要做好走访记录，填写被访群众的基本情况、意见建议和要求解决的问题、办理情况及反馈意见、并整理成走访材料。
4、推进工作成果转化。对在调研走访过程中发现的通过自身努力能够解决的问题，要坚持即知即改，让人民群众切实感受到调研走访带来的实际成效，使调研走访过程成为顺民意、解民忧、惠民生的过程。
五、加强组织领导
1、切实加强领导。主要领导具体负责调研走访活动的组织领导，指导协调和督促检查，要把深入开展此项活动作为一项重要任务，则入议事日程，精心组织，狠抓落实，确保调研走访取得实际成效。
2、强化考核监督。市委把调研走访活动纳入局领导班子和领导干部考核范围，列为领导干部述职和岗位责任制考评内容，在领
第 17 页 共 17 页 导班子民主生活会上，班子成员要就调研走访活动情况进行对照检查，接受监督。
3、做好宣传引导。局办公室要充分利用报纸、广播、电视、网络，大力宣传调研走访中的好做法、好经验、宣传调研走访活动取得的新成效，努力营造开展“班子成员下基层”调研走访活动的良好氛围。
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五级书记大走访活动调研报告 金寨县教育大走访活动调研报告 书记大走访活动调研报告 大走访调研报告 大走访调研报告 第 18 页 共 18 页
下基层调研报告
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第一篇：干部下基层调研报告 第二篇：干部下基层调研报告 第三篇：下基层调研报告 第四篇：某政府下基层调研报告 第五篇：下基层调研报告 正文
第一篇：干部下基层调研报告
为加强领导，深入推进服务型社区建设工作的开展，进一步了解居民实际情况，扎实开展“三问三解”活动，xx路办事处聚财社区成立了以社区书记xxx为领导的调研工作组。xx月xx日上午，该调研工作组深入到聚财社区居民群众当中，进行了走访调研工作。走访通过入户调查、询问交谈，收集意见等方式，充分了解我辖区居民的相关居住状况，查找相关问题。现结合我社区一年来的各项实际工作，形成如下调研报告：
一、走访概况及重点
走访所见群众基本生活状况良好，对社区管理工作评价较为满意。主要分析重点几户走访对象，情况如下：
xxx：孤寡老人，常年卧病在床，行动不便。 xxx：辖区居民，xx学院退休教师。
xxx：低保户，环卫工人，因身体残疾导致家庭贫困。 xxx：老党员，患有脑梗塞。
第 19 页 共 19 页 xxx：地毯厂下岗职工。
二、发现问题及原因分析
根据走访群众所见现实情况及以上重点对象分析，主要存在以下几点问题：
(一)居民群众对新时期各项社会保障优惠政策了解不够深入，遇到问题不能够根据各项程序享受政策优惠。在调查走访中发现很多居民生病后不能够顺利通过社会医疗保险实现医药费用报销。此处充分表现出居民对政策优惠的相关程序以及办理手续了解甚少。这在很大程度上增加了居民看病治病的负担，优惠政策反而成了落不到实处的空架子。原因为以下几点：一是对相关优惠政策的宣传还不到位，没有落到实处，宣传面点散零星，不够全面;二是对办理程序手续过程讲解不够清楚。
(二)突发意外导致家庭困难拮据的相关原因情形增加。成员中有残疾的、年老体弱的，他们丧失劳动能力，没有经济来源，也是导致家庭困难拮据的原因之一。现下社会人口老龄化严重，养老保险的购臵也成了居民们关注问题的重中之重。很多老人子女不在身边，文化水平的限制，对于养老保险的购臵也是一知半解，到底如何办理、需要何种手续、办理后会享受到什么待遇也是一片茫然。xxxx年是xx创建国家级卫生城市改造的重要的一年。xx区是学院社区双创旱厕改水厕的示范点。这项工作开展至今马上一年了，从刚开展的开展困难到后来的顺利开展，再到后来的一系列后续工作都得到东区居民及租住户的大力支持。但是工作中还是存在着很多问题，比如xxxx年冬天，因为天冷，水流量小，再加上一些居民家的水厕电热丝使用不
第 20 页 共 20 页 当烧坏了，部分居民对此比较不满意。高专东区普遍为租住户家庭经济条件一般或者较差，流动人口较多，据居民们反映，自从装上了监控盗抢现象相对来说比往年少了很多。但是环境卫生比较差，自从去年旱厕改水厕以来，小巷里到处是大小便。都是现下迫切需要解决的问题，居民纷纷提出自己的意见及建议。
三、今后工作中的重点解决问题
1、孤寡老人今后的生活问题;
2、没有任何经济来源的困难家庭如何改变现状脱离贫困状态;
3、如何更好的向居民宣传介绍医疗保险及养老保险的办理情况;
4、旱厕改水厕工作的后续该如何保障，更好的做到令居民满意。
5、创建“平安xx”工作如何更好的开展。
四、政策落实情况
从居民医疗保障制度，到始终开展的扶贫帮困走访慰问制度等，都实实在在地得到了认真落实，在一定程度上改善和解决了部分困难家庭的住房、孤寡老人患病就医、基本生活保障、医疗保险和养老保险的购买等实际生活困难。仍需我们继续做出巨大努力。
为此提出如何做好工作的几点建议：
1、进一步加强宣传医疗保障制度的全面落实，最大限度地减少居民和多数贫困家庭的就医负担。借助医疗保障制度的力量，争取民政部门的支持，给予居民符合其实际情况的医疗救助。
2、日常生活中对孤寡老人和困难家庭的帮助。动员全体干部职工，积极投身到帮扶孤寡老人和困难家庭的社会公益活动中来。
3、不定时开展宣传医疗保障制度和养老保险办理的活动，让广
第 21 页 共 21 页 大居民随时了解政府的新政策。并定期走访探望，发现问题及时为其解决。
4、加强平安xx工作的开展，对辖区内的综治维稳情况随时了解，积极征询居民意见，为今后工作的开展奠定扎实的群众基础。
第二篇：干部下基层调研报告 干部下基层调研报告
按照我镇党委政府进一步加强创先争优活动的要求，牢固树立群众利益无小事的观念，我们结合所驻村的实际情况，深入农村，认真开展了针对在新形势新条件下，基层群众想什么，盼什么，愿什么，难什么的调研活动。我们在深入调研过程中，为切实掌握第一手详实、鲜活调研资料，特别注重了两个方面的工作，一是及时召开座谈会，在召开座谈会中，注重邀请农村党员干部，种养大户，群众代表参加;二是深入农户进行走访，在调研期间，走访了一些农村贫困户或困难党员，深入了解了解党员干部勤政廉政作风建设和思想观念中还有哪些需要完善和改进的地方，同时，注重尽力帮助他们解决生产生活中的实际困难。在调研活动中，提出的建议很多。现总结如下：
1、农村信息不够畅通，部分劳动力有臵闲现象，村集体公益性事业建设缓慢，与百姓的要求还存在一定距离，义务教育阶段，学校布局调整后，孩子上学路远，且农村留守儿童较多，给教育带来诸多不便因素，这是调研时，反映最为集中的问题，近年来随着机械化耕作的普及，农村出现大量剩余劳动力，而信息的不畅，导致部分外出务工人员，盲目外流。
2、村务公开有时流于形式。村务公开，农民最想了解什么?在
第 22 页 共 22 页 本次调研中，我们也向群众进行了了解，调研结果显示：被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是：通过公开村务，增强了村务管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为的产生，同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。但群众也反映，他们关心的一些内容，如：村集体财务收支情况、使用情况以及村干部目标责任制及报酬等等内容在村务公开
拦中还没能真正体现。从调研可以发现，村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的相关内容。
3、个别干部工作效率不高，存在官僚作风，在调研时，群众代表反映在一些职能部门和涉农部门中，个别工作人员存在懒、散现象，对群众不够热情，对工作不够热心，对涉农工作不够深入，个别同志、个别部门存在门难进，话难说，脸难看，事难办，没有把百姓利益放在心上，工作效率不高，官僚作风的存在，一定程度上影响党在群众中的威信。
我们认为今后基层工作应从以下几方面加强。
1、围绕“农”字，抓住“实”字，解决百姓“难”事。农村工作，千头万绪，但只要诚心务“农”，真心干实事，就能很好解决问题。新农村规划结合农村实际，一旦方案定下来，只要农民拥护和需要就应立即实施，从实从快解决百姓所需;学校布局调整，给学生造成的不便，应加快村级道(推荐打开)路的建设和个别偏远学校建设，加大地方的配套投入，使得百姓受益;镇政府要科学指导农民针对农作物秸秆还田，建沼气池，变废为宝，综合利用;针对农村文化活动单一，要加强村级文化中心的建设，挖掘民间艺术，加以传承和发扬，
第 23 页 共 23 页 以达到自娱自乐的之目的。
2、村务公开管理进一步规范。我们要本着"凡群众关心的热点问题，村里的重大事项都要向村民公开"的原则，全面真实地规范好村务公开的内容。尤其在群众关心的热点、焦点内容更应该实实在在，切忌花架子。在公开方式也要灵活多样，方便群众。除了有固定的公开阵地，如在村委会办公室比较醒目的地方设立固定的公开栏，及时按要求更换公开的内容。还应采取一些灵活多样的辅助形式。如印发"明白卡"，利用网络、会议等形式进行公开，切实维护广大农民群众的合法权益。同时，条件许可的话，要设臵意见箱、监督电话，畅通上下对话和沟通的渠道。并指定专人负责接
待、搜集和整理群众的反馈意见，对群众提出的问题认真解释和答复，切实做到件件有回音，决不拖着不办，顶着不办。通过扎扎实实实行村务公开、民主管理，不仅可以融洽干群关系，而且也可以大大增强村委会的凝聚力、号召力和感召力。
3、要切实转变干部工作作风，工作作风直接体现着我们基层干部在群众中的形象。转变工作作风，是实践“科学发展观”的基本要求，是加强和改进党的作风建设的重要内容, 俗话说“联系群众鱼得水，脱离群众树断根”，因此作为一名基层干部一定要求真务实，要牢固树立服务意识，干事就是要服务，服务就要讲效能，能否高效服务，也是对干部是否下决心真抓实干的一种检验。我们是最基层的一级政府，直接面对的是群众老百姓，因此更应该要尽心竭力为群众办实事，尽职尽责为村里解难题，诚心诚意为投资者和创业者营造良好环境，让老百姓和群众切实感受到我们的党政部门不是“衙门”，能
第 24 页 共 24 页 从我们工作人员的高效服务中感受到党和政府的温暖。
只要想百姓，为百姓，就能帮百姓办实事。
这只是我们在创先争优活动中调研的一些浅见，希望能为百姓，为政府做些实实在在的事情。
XX年10月19日 第三篇：下基层调研报告 调研报告
7月9日至7月13日，根据镇党政联席会议讨论的意见，由张某某、沈某某、丁某某、秦某某、陆某某组成5人调研小组，在组长张某某率领下，深入村组，深入群众，就调研提纲上的有关内容开展调研。在调研过程中，我们重点走访了某某村、某某村和某某村三个村。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”，又“心入”，在具体方式上，我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式，听取意见、建议，了解情况。
一、走访单位概况。
某某村：位于某某镇南北中轴线的最南端，南靠长江，有7只自然埭，37个村民组，总耕地5298亩，人口4273人，其中党员108名，6个村干部。XX年全村蔬菜种植面积5287亩(复种面积)，占总耕地的99.8%，农民人均纯收入4800元。
某某村：位于某某镇的东北部，紧临336省道，有6只自然埭，32个村民组，总耕地3845亩，有1400户，人口3218人，其中全员劳力1410人，党员116名，5个村干部。XX年全村蔬菜种植面积2418
第 25 页 共 25 页 亩(复种面积)，占总耕地的62.9%，农民人均纯收入4500元。
某某村：位于某某镇的东南部，南靠长江，有4.5只自然埭，26个村民组，总耕地3286亩，有931户，人口2156人，其中全员劳力1068人，党员65人，4个村干部。XX年全村蔬菜种植面积2615亩(复种面积)，占总耕地的79.6%，农民人均纯收入4700元。
二、调研基本情况。
1、走访三类对象。这一次下基层调研，我们走访慰问了三类对象，一是种养殖大户;二是慰问特困户;三是慰问村干部家属。
在某某村，我们走访了示范户卜某某(5组，村民小组长、种植大户、农民经纪人，有三亩大棚蔬菜，品种以洋扁豆、番茄为主，年收入2.5万左右)和万某某(24组，党员，养殖大户，饲养530多只狐狸，已有5年养殖狐狸的经验，以前养殖过紫貂，懂经商理念，经常上网查找资料，年收入7-8万)。慰问了特困户浦某某(3组，52岁，有类风湿性关节炎，其妻曾患过严重胃出血，丧失劳动力，儿子无业，有5亩地皮，无其他经济来源)和黄某某(21组，40岁，三口人，其妻患有糖尿病，女儿上建丰校三年级，有2亩多地，只能种一些传统作物，不会种蔬菜，没有其他来源，生活贫困)。
在某某村，我们调研小组走访了示范户季某某(29组，养鸡大户，饲养蛋鸡800多只，已有
4、5年饲养经验，年收入1.5万)和范某某(5组，55岁，饲养100头左右猪，已有3年饲养经验，年收入3万余元)。慰问了特困户戴某某(30组，69岁，单身汉，有眼疾，靠半亩口粮田度日，没有其他经济来源)和管某某(6组，抚养2个孩子，女儿上江海中学高三，儿子上和合镇中初二，有6亩地皮，负
第 26 页 共 26 页 担较重，生活贫困)
在某某村，我们走访了示范户钱某某(13组，农民经纪人，种植大户，种植18亩左右大葱，收购临近村、附近周边乡镇农户的大葱，销给江南一带蔬菜加工企业，年收入4万余元)和黄某某(25组，养鸽大户，存栏种鸽保持在500对左右，有近5年的饲养经验，年收入3万余元)，慰问了特困户黄某某(18组，71岁，家属11年前去世，长期卧床，骨髓癌，儿子41岁，17年前出车祸后生活不能自理，无经济来源)和陆某(2组，85岁，老党员，儿子慢性肝炎，媳妇因病已去世，本人又年老秃背，无经济来源)。
我们调研小组在走访示范户和慰问特困户的基础上，又慰问了这三个村的村干部家属，对他(她)们默默的支持好村干部工作表示感谢，希望他(她)们一如既往的当好村干部的“贤内助”，取得了很好的反响。
2、推动落实秋播会议精神。根据镇下达的指标，某某村秋播任务2240亩，某某村秋播任务1040亩，某某村秋播任务1000亩，目前这三个村根据茬口，正在落实规划，分解到农户。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落实有点吃紧，可能难以完成，某某村反映，连片方有点困难，需要加大力度进行宣传。
3、村级财务运行情况。通过这次调研，我们发现，某某村财务运转的比较好，村积累帐面余额有十多万，在去年的安息堂工程建设、联防经费收缴中都能顺利完成，没有留下“尾巴”，只是大病医疗费收缴中，集体垫支5000多元。今年夏季税费收缴任务已超额完成。某某村积累帐面余额有5.6万余元，去年安息堂工程建设，受某某镇
第 27 页 共 27 页 的影响，收到的款资仅1000多元，远远不够工程建设款(工程建设款7.3万元)，目前村集体垫付工程款近2万，尚有5万元无法解决。还有在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中，集体也垫付了
5、6千元。今年的夏季税费收缴，农业税任务已完成，费的收缴任务尚缺全年任务的20%。某某村帐面负债5万余元，去年安息堂工程建设，和某某村情况相似，也受某某镇的影响，收到的款资只有6000多元，但安息堂工程建设款有5.6万元，其余的也暂时由村集体垫付，待群众想通了，逐渐搬迁，逐渐回收。在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中，集体垫付了7千余元。今年的夏季税费收缴，该村税费任务21.6万，已完成21.9万，但农业税夏季任务还有缺口1.7万左右。
4、“四群两争”、“三级帮扶”活动的落实情况。这三个村的村干部，都能根据镇党委、政府的要求，制订富民帮扶工程计划，经常上门开展活动，通过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路，与农民接对交朋友，切实为群众办实事、解难题，以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大。
5、村级班子、村干部总体情况。通过调研我们发现，这三个村村干部的配臵比较合理，班子运作情况正常，村干部之间能团结协作，工作积极主动，能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作，但也有不尽人意的地方，例如，有个别村干部，组织纪律性不强，有时候在群众中乱表态，擅自透露内部掌握的事项，造成工作被动，还有个别村干部遇到重大问题，信心不足，缺乏战斗力。
三、暴露的问题。
1、土地方面的矛盾。近两年，中央直至地方为了减轻农民负担，
第 28 页 共 28 页 农业税逐年减免，但用地上的矛盾随之暴露。有些农户子女，划田时因在校学习而无田，但年纪到了法定年龄后，有了人头负担，又因为上缴农业税金额较少，因此这部分农户急于需要土地，造成用地紧张矛盾。另外，在本次调研中，涉及沿江公路用地的农户向我们调研组反映，被征用的土地只有当年的赔青费，而没有土地补偿费、劳力安臵费等，因此这部分农户要求重新进行土地调整。仅某某村，涉及沿江公路的农户就有六七十户，其中基本没有地皮的有二十户左右。分析其中的原因，一方面，由于农业税收政策的调整造成这种现象，另一方面，上级政府部门工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据我们调研结果显示，目前村干部认为最难做的工作排序如下：(1)税费收缴(2)土地调整(3 )完成上级中心任务(4)发展民营经济(5)计划生育(6)处理村民纠纷。
大多数村干部认为收费是农村第一难做的工作，村干部反映，除农业税费外，大防控经费、大病合作医疗费、五小车辆养路费等等费用都需基层干部去收取，工作量和工作难度较大，加之目前“减负”声一浪高过一浪，许多农民把本应该交纳的费也视为“乱收费”，出现拒交现象。究其原因，一是农民法律意识比较淡薄，加上宣传力度不够，增加了干部的收费难度。二是收费主体不明确，造成收费被动。三是对村干部而言，没有有效的制约机制，农户如果一直不交，村干部也没办法。在面对拒交应交纳费用的村民时，大多数村干部选择了“软骗硬磨”感情投入、做思想工作的解决方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收费中，可到头来，还因收费得罪
第 29 页 共 29 页 了不少人。
3、机关干部作风问题。通过座谈会，群众向我们反映，现在政府机关干部下基层次数比较少，和群众直接面对面的机会更少，无形中拉远了与群众的距离，不利于干群关系，对这一次党政领导班子成员下基层调研，他们认为这种形式比较好，希望以后经常有类似的活动。同时又提出，现在广播里农业科技方面的指导和以前相比，次数比较少，尤其是目前棉花栽培的关键时期更需要有关部门经常下村调查了解情况，掌握第一手资料，充分利用镇自办广播节目进行指导宣传。他们建议在某某镇设立一个农技站门市部，出售种子、农药等农用物质。
4、农户负担尤其是隐性负担加重，降低了农户实际收入。农户负担是农村经济发展中的一个比较突出的问题。虽然农户每年税费上缴金额比前几年有大幅降低，但农户的其他费用却在增加，主要表现在：一是农村中小学收费，个别学校仍变相强制学生暑期补课、购买校服及课外读物;二是有关部门向村集体摊派订阅报刊，这一问题反映较为强烈，从调研情况看，一般村集体订阅刊物人均在400元左右;三是教育负担过重，一个普通大学生的学费、生活费用等年均在1万元左右，初中生、高中生的消费也在3000—5000元之间，如此昂贵的教育开支，对目前农民收入状况而言，的确是沉重负担;四是农民隐性负担过重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活动支出负担重，每户大约在500——XX元之间。
5、村干部报酬分配不合理。调研中，某某村村干部提出，目前，全镇村干部报酬是统筹的，其中存在不合理现象。像他们某某村村干
第 30 页 共 30 页 部缺编，因为人手少，工作起来相对吃力，因此对于镇下达的任务，完成情况不突出，导致年终考核成绩不显著，相应地村干部报酬也少，而村干部人数充裕的村，工作起来既省力，任务指标又完成的好，村干部考核得分高，报酬也相应的高。建议：村干部报酬分配时，是否以村为单位，根据各村考核得分情况，把报酬分配到各村，然后在村内部再根据各人工作业绩具体细分。
6、村务公开有时流于形式。村务公开，农民最想了解什么?在本次调研中，我们也有侧重点的向群众进行了了解，调研结果显示：被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是：通过公开村务，增强了村务管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为的产生，同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。但群众也反映，他们关心的一些内容，如：村集体财务收支情况、宅基地使用情况、土地承包、使用情况以及村干部目标责任制及报酬等等内容在村务公开拦中还没能真正体现。从调研可以发现，村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的相关内容。因此，做好财务公开工作，保证公开内容的全面与真实，才能真正给村民一个明白。
7、民营经济发展中存在的问题，制约着民营经济的进一步发展与壮大。通过调研，我们发现，存在问题主要表现在，一是管理落后，大多数民营企业实行的是粗放型和封闭型的家族式管理模式，创新意识、营销意识和发展意识不够。二是科技创新能力不足，在全镇的私营企业中外向型、科技含量高的企业很有限，名牌产品，拳头产品更是凤毛麟角。三是科技投入严重不足，科技进步缓慢，一些企业长期
第 31 页 共 31 页 生产一种产品，做不到“生产一代，研制一代，开发一代”，在市场中缺乏竞争力。
四、几点思考。
1、针对土地方面凸现出的矛盾，我们认为，土地仍是大多数农民最基本的收入和社会保障，是农民的安身立命之本，因此，稳定现行土地政策是当前乃至今后相当长时期农村工作的一项基本任务。但在稳定土地承包制度的前提下，上级有关主管部门应考虑农业税收政策的改变引发的新情况，针对人口增加时需要土地的情况和大片农户承包的土地被征用的情况，尽快出台相应的应对措施，以能够在比较短的时间内避免新增人口或被征用土地农户无地可种的现象发生，维护社会稳定。
2、针对村干部提出的工作难做、干部难当的问题，从保护村干部工作积极性的角度出发，我们认为，一方面要强化教育培训，提高村干部队伍的整体素质。村干部工作难开展，除了客观因素外，主观原因跟某些村干部整体素质水平不高也有很大关系。在干群关系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部对邓小平理论的把握与实践的需要不适应，思想观念、知识水平与时代发展不适应，发展经济和做群众工作的实际本领与现实工作要求不适应，这些越来越成为制约农村改革、发展和稳定的重要因素。因此，提高村干部队伍整体素质就成为搞好工作的首要之举。因此我们要结合实际，采用多种形式，有计划有步骤有重点地对村干部进行社会主义基本理论、政策法规、管理知识和市场经济、现代科技、农业实用技术等知识的培训，提高村干部的依法施政水平，增强他们做群众工作的本领及带领群众发展
第 32 页 共 32 页 经济，共同致富的能力。另一方面，作为上级政府来说，安排工作时要结合实际情况，减轻村干部的负担。面对各种各样的收费、检查、会议和各种活动，村干部穷于应付，疲于奔波，时间和精力都浪费到一些琐事上，既劳民伤财，又引起农民反感，苦不堪言。做为上级部门，要改进工作方法，为村干部减负，不提不切实际的要求，不搞硬性摊派，少形式主义，少给下面找麻烦添乱子。特别是在下达某些指标上，要因村、因地、因时制宜，变指令性指标为指导性指标，为村干部创造一个宽松和谐的工作环境，把更多的时间和精力用在为群众办实事、谋发展上。
3、要切实转变机关干部工作作风，工作作风直接体现着我们基层机关干部在群众中的形象。转变工作作风，是实践“三个代表”的基本要求，是加强和改进党的作风建设的重要内容, 俗话说“联系群众鱼得水，脱离群众树断根”，因此作为一名机关干部一定要求真务实，要牢固树立服务意识，干事就是要服务，服务就要讲效能，能否高效服务，也是对干部是否下决心真抓实干的一种检验。我们是最基层的一级政府，直接面对的是群众老百姓，因此更应该要尽心竭力为群众办实事，尽职尽责为村里解难题，诚心诚意为投资者和创业者营造良好环境，让老百姓和群众切实感受到我们的党政部门不是“衙门”，能从我们机关和工作人员的高效服务中感受到党和政府的温暖。
4、促进农民增收，减轻农民负担，还是要加快农业产业化经营发展。调整优化农业结构，大力发展高产优质效益农业，是当前农业和农村工作的中心任务，也是增加农民收入的根本途径。我们某某镇
第 33 页 共 33 页 在农业产业化经营上已取得了一定成效，但还是要继续推进农业和农村经济结构调整。一是以提高农产品优质品率为重点，继续调整优化品种结构。二是以大力发展高效经济作物为重点，继续调整优化种植业结构，不断提高经济作物在种植业产值中的比重。三是以发展畜牧业为重点，继续调整优化农业产业结构，促使畜牧业由传统的家庭副业向主导产业转变，全面提高畜牧业的综合生产能力和经济效益，从而使畜牧业在农业总产值的比重不断上升，农林牧渔业的结构逐步趋向合理。四是以培植发展特色产业为重点，继续调整优化农业区域结构。把我们已有的优势与有效的市场需求结合起来，做好特色产业。五是鼓励多种经济成份发展以农产品为原料的加工业，扶持一批具有较强带动力的农产品加工企业。促进农产品精深加工不断上规模、上档次、出效益，提高农产品的加工率、转化率、增值率。积极引导龙头企业与农户真正结成“利益共享，风险共担”的利益共同体，确立农民在产业化进程中同龙头企业平等互利的主体地位，使农民能分享加工、销售等环节的部分利润，达到农民增收的目的。
5、村务公开管理进一步规范。我们要本着"凡群众关心的热点问题，村里的重大事项都要向村民公开"的原则，全面真实地规范好村务公开的内容。尤其在群众关心的热点、焦点内容更应该实实在在，切忌花架子。在公开方式也要灵活多样，方便群众。除了有固定的公开阵地，如在村委会办公室比较醒目的地方设立固定的公开栏，及时按要求更换公开的内容。还应采取一些灵活多样的辅助形式。如印发"明白卡"，利用广播、会议等形式进行公开，切实维护广大农民群众的合法权益。同时，条件许可的话，要设臵意见箱、监督电话，畅通
第 34 页 共 34 页 上下对话和沟通的渠道。并指定专人负责接待、搜集和整理群众的反馈意见，对群众提出的问题认真解释和答复，切实做到件件有回音，决不拖着不办，顶着不办。通过扎扎实实实行村务公开、民主管理，不仅可以融洽干群关系，而且也可以大大增强村委会的凝聚力、号召力和感召力。
6、加快民营经济发展的建议。随着企业所有制结构和管理体制的变化，大部分企业都是民营企业，从一定意义讲，发展镇域经济实质就是发展民营经济，民营经济发展状况怎样，已成为衡量和评价一个地方思想观念、经济活力、服务水平、发展环境的一个综合指标。如何进一步加快民营经济发展，我们认为，既要充分发挥现有优势，又要突出工作重点，最大限度地挖掘各方面潜能，“面”上抓总量扩张，“点”上抓骨干膨胀，“线”上抓特色培植。一是群体规模必须加速扩张，宜工则工，宜商则商，不受规模、速度、范围的限制，真正形成争先恐后、万马奔腾的局面。二是骨干企业必须培植制高点。入世后，市场竞争越来越激烈，如不尽快提高综合竞争力和核心竞争力，民营经济就难有新的发展。因此，要通过在土地、税收等方面的优惠和扶持，尽快建成和培植一批支撑我镇经济的骨干龙头企业。三是依靠科技，再造新的经济增长点。积极引导企业把科技进步作为发展的源动力，以人为本，加大技术改造力度，不断提高技术和装备水平，努力改变工艺简单、技术落后、产品档次低的状况，逐步实现由粗放型向集约型经济的历史性转变。要善于“借梯上楼”，主动与大专院校、科研单位加强联合，搞好协作，积极开发高新技术产品，提高产品的科技含量，努力形成自己的拳头产品。
第 35 页 共 35 页 这一次我们调研小组下基层调研，收获是非常大的，通过深入实践了解农村、企业的真实情况，对于我们班子人员来说，有很大的现实意义。对于我们了解基层的现状，研究下一步的工作措施，有很大的益处。总之，这次调研，使我们既增长了阅历，又获得了第一手的资料，是一次成功又圆满的实践活动。
第四篇：某政府下基层调研报告
7月9日至7月13日，根据镇党政联席会议讨论的意见，由张某某、沈某某、丁某某、秦某某、陆某某组成5人调研小组，在组长张某某率领下，深入村组，深入群众，就调研提纲上的有关内容开展调研。在调研过程中，我们重点走访了某某村、某某村和某某村三个村。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”，又“心入”，在具体方式上，我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式，听取意见、建议，了解情况。
一、走访单位概况。
二、调研基本情况。
1、走访三类对象。这一次下基层调研，我们走访慰问了三类对象，一是种养殖大户;二是慰问特困户;三是慰问村干部家属。
我们调研小组在走访示范户和慰问特困户的基础上，又慰问了这三个村的村干部家属，对他(她)们默默的支持好村干部工作表示感谢，希望他(她)们一如既往的当好村干部的“贤内助”，取得了很好的反响。-----更多调研报告-----论网络对青年的影响的调研报告 关于农村基层政权建设的调研报告全国各城市it行业薪资调查报告 如
第 36 页 共 36 页 何撰写市场调研报告 财务公司运营状况调研分析报告 天然气市场发展调研报告对青少年犯罪情况的调研报告新媒体调研报告：形态 状态 业态亚洲葡萄酒市场调研报告中国黄酒业调研报告
第五篇：下基层调研报告 调研报告
7月9日至7月13日，根据镇党政联席会议讨论的意见，由张某某、沈某某、丁某某、秦某某、陆某某组成5人调研小组，在组长张某某率领下，深入村组，深入群众，就调研提纲上的有关内容开展调研。在调研过程中，我们重点走访了某某村、某某村和某某村三个村。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”，又“心入”，在具体方式上，我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式，听取意见、建议，了解情况。
一、走访单位概况。
某某村：位于某某镇南北中轴线的最南端，南靠长江，有7只自然埭，37个村民组，总耕地5298亩，人口4273人，其中党员108名，6个村干部。XX年全村蔬菜种植面积5287亩(复种面积)，占总耕地的99.8%，农民人均纯收入4800元。
某某村：位于某某镇的东北部，紧临336省道，有6只自然埭，32个村民组，总耕地3845亩，有1400户，人口3218人，其中全员劳力1410人，党员116名，5个村干部。XX年全村蔬菜种植面积2418亩(复种面积)，占总耕地的62.9%，农民人均纯收入4500元。
某某村：位于某某镇的东南部，南靠长江，有4.5只自然埭，26
第 37 页 共 37 页 个村民组，总耕地3286亩，有931户，人口2156人，其中全员劳力1068人，党员65人，4个村干部。XX年全村蔬菜种植面积2615亩(复种面积)，占总耕地的79.6%，农民人均纯收入4700元。
二、调研基本情况。
1、走访三类对象。这一次下基层调研，我们走访慰问了三类对象，一是种养殖大户;二是慰问特困户;三是慰问村干部家属。
在某某村，我们走访了示范户卜某某(5组，村民小组长、种植大户、农民经纪人，有三亩大棚蔬菜，品种以洋扁豆、番茄为主，年收入2.5万左右)和万某某(24组，党员，养殖大户，饲养530多只狐狸，已有5年养殖狐狸的经验，以前养殖过紫貂，懂经商理念，经常上网查找资料，年收入7-8万)。慰问了特困户浦某某(3组，52岁，有类风湿性关节炎，其妻曾患过严重胃出血，丧失劳动力，儿子无业，有5亩地皮，无其他经济来源)和黄某某(21组，40岁，三口人，其妻患有糖尿病，女儿上建丰校三年级，有2亩多地，只能种一些传统作物，不会种蔬菜，没有其他来源，生活贫困)。
在某某村，我们调研小组走访了示范户季某某(29组，养鸡大户，饲养蛋鸡800多只，已有
4、5年饲养经验，年收入1.5万)和范某某(5组，55岁，饲养100头左右猪，已有3年饲养经验，年收入3万余元)。慰问了特困户戴某某(30组，69岁，单身汉，有眼疾，靠半亩口粮田度日，没有其他经济来源)和管某某(6组，抚养2个孩子，女儿上江海中学高三，儿子上和合镇中初二，有6亩地皮，负担较重，生活贫困)
在某某村，我们走访了示范户钱某某(13组，农民经纪人，种
第 38 页 共 38 页 植大户，种植18亩左右大葱，收购临近村、附近周边乡镇农户的大葱，销给江南一带蔬菜加工企业，年收入4万余元)和黄某某(25组，养鸽大户，存栏种鸽保持在500对左右，有近5年的饲养经验，年收入3万余元)，慰问了特困户黄某某(18组，71岁，家属11年前去世，长期卧床，骨髓癌，儿子41岁，17年前出车祸后生活不能自理，无经济来源)和陆某(2组，85岁，老党员，儿子慢性肝炎，媳妇因病已去世，本人又年老秃背，无经济来源)。
我们调研小组在走访示范户和慰问特困户的基础上，又慰问了这三个村的村干部家属，对他(她)们默默的支持好村干部工作表示感谢，希望他(她)们一如既往的当好村干部的“贤内助”，取得了很好的反响。
2、推动落实秋播会议精神。根据镇下达的指标，某某村秋播任务2240亩，某某村秋播任务1040亩，某某村秋播任务1000亩，目前这三个村根据茬口，正在落实规划，分解到农户。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落实有点吃紧，可能难以完成，某某村反映，连片方有点困难，需要加大力度进行宣传。
3、村级财务运行情况。通过这次调研，我们发现，某某村财务运转的比较好，村积累帐面余额有十多万，在去年的安息堂工程建设、联防经费收缴中都能顺利完成，没有留下“尾巴”，只是大病医疗费收缴中，集体垫支5000多元。今年夏季税费收缴任务已超额完成。某某村积累帐面余额有5.6万余元，去年安息堂工程建设，受某某镇的影响，收到的款资仅1000多元，远远不够工程建设款(工程建设款7.3万元)，目前村集体垫付工程款近2万，尚有5万元无法解决。
第 39 页 共 39 页 还有在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中，集体也垫付了
5、6千元。今年的夏季税费收缴，农业税任务已完成，费的收缴任务尚缺全年任务的20%。某某村帐面负债5万余元，去年安息堂工程建设，和某某村情况相似，也受某某镇的影响，收到的款资只有6000多元，但安息堂工程建设款有5.6万元，其余的也暂时由村集体垫付，待群众想通了，逐渐搬迁，逐渐回收。在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中，集体垫付了7千余元。今年的夏季税费收缴，该村税费任务21.6万，已完成21.9万，但农业税夏季任务还有缺口1.7万左右。
4、“四群两争”、“三级帮扶”活动的落实情况。这三个村的村干部，都能根据镇党委、政府的要求，制订富民帮扶工程计划，经常上门开展活动，通过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路，与农民接对交朋友，切实为群众办实事、解难题，以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大。
5、村级班子、村干部总体情况。通过调研我们发现，这三个村村干部的配臵比较合理，班子运作情况正常，村干部之间能团结协作，工作积极主动，能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作，但也有不尽人意的地方，例如，有个别村干部，组织纪律性不强，有时候在群众中乱表态，擅自透露内部掌握的事项，造成工作被动，还有个别村干部遇到重大问题，信心不足，缺乏战斗力。
三、暴露的问题。 下基层调研报告 领导下基层调研报告 下基层调研报告
第 40 页 共 40 页 吴斌下基层调研报告 下基层调研报告(一) 第 41 页 共 41 页
第二篇：走基层访一线基层调研报告1
“走基层、访一线”调研情况报告
按照公司《改进文风、会风、工作作风的25条规定》文件精神要求，在党委委员、工会主席弓春怀同志的亲自带领下，公司“两办”成立调查小组，先后深入高平公司生产科室、合成车间、压缩车间、电气车间、仪表车间、造气车间6个单位，针对4方面工作(基层组织建设、班组建设、“四员”工作开展情况及职工后勤服务)进行了调研。我们以到现场查看指导、听取汇报、与班组长座谈等形式，详细了解基层党群工作、职工后勤服务方面存在的问题及建议。现将调研情况简要汇报如下：
一、 支部建设情况
存在问题：各支部阵地建设基本完成，合成压缩支部、电气仪表支部版面内容陈旧，与目前活动室情况不匹配;生产支部版面上党员形象台、党务公开栏、学习园地、党员先锋岗栏目未充分利用;支部荣誉摆放凌乱，未上墙定制;支部档案未建立，入党申请人未整理;支部学习没有记录。
整改建议：
1、版面方面应尽快完善。版面内容方面由党群工作部和所在党支部人员联系，根据支部特色整理内容上墙。(其它补充如：党员形象台照片由党群工作部负责联系拍照，自行张贴。党务公开栏、学习园地、先锋岗栏应充分利用，及时张贴。)
2、完善各项资料的归档工作。(党建方面：入党申请书、全体党员名单、入党申请书递交人员名单、党课学习资料、
签到、总记录本，党员本人记录本、党费收缴情况、党员转出入登记、党员表彰情况、民主评议情况，党员包保情况、支部活动总结、上级来文等各项基础性工作;工会方面：会员基础信息、会员会费收缴情况、工会文件等;团建方面：团员基础信息、团内活动以及四员包保情况等各项工作。)
二、四员及班组建设情况
1、形式比较单一，工作没有规范和创新。每个单位在文件下发后，都汇总了本单位三大员的名单，但未让车间全体员工知道工作职责，四员“人员”起不到职工的认可和监督的效果。
2、部分单位对“四员”工作不重视，名单没有公示上墙，每月虽能按时上报汇总表，但存在无书面记录，日、周、月度记录不完整，安全隐患排查表填写不规范现象。
3、四员岗位随着人员调动没有及时进行调整补充。
4、各班组长忙于日常工作，忽视班组建设重要性，未按照《班组建设实施意见》来推进和规范。
整改建议：
1、基层车间安全负责人要高度重视“四员”工作，每周要在隐患汇总表上签字确认，并做好内部考核和问题整改督查工作。
2、各班组将每周的安全隐患情况可以填写在一张表上，日记录、周汇总、月上报，可以节约纸张，提高工作效率。
3、建议组织各单位安全负责人、联络员到水汽车间就此项工作进行参观学习。
4、党群工作部下一步确定选取1-2个典型班组，重点跟进指导，适时推广交流。
三、员工反映的意见或问题
1、设备陈旧，造成检修率较高，员工经常性加班，但加班工资得不到较好体现，属于义务加班。
2、车间员工流动性较大，相关人才储备不足，出现“青黄不接”现象。
3、基层饮用水桶叫破旧，建议能够及时更换新的。
4、职工年休假能否继续执行;职工工资较低，但听说工资将进一步核减，一定程度上给员工工作的积极性受到影响，能不能不降薪。
5、公司大门口的运输车和厂区内的叉车速度还是较快，存在一定的安全隐患。
6、餐厅卫生较以前有所提高，但还是不同程度的存在用餐是有苍蝇、饭凉等问题，中午12点以后，基本没有饭菜了。一线职工用餐能否改革，不再用塑料袋盛饭。
7、造气车间卫生较差，工作扫把经常性不够用，能否每月多发放一些。
8、上下班时间，能否利用通勤车视屏播放公司重大会议精神或宣传片。
整改建议：我们已将职工反映意见归口办理，目前正在协调解决。
第三篇：基层医疗调研报告
二、近年来基层卫生人才队伍建设
1.医疗队伍人员使用情况：
白云区通阳道社区卫生服务中心共有在岗人员34人，其中在岗在编16人，在岗编外人员18人。社区卫生服务中心医护人员负责辖区内16000人的医疗服务，分四个社区，每个社区设医生、护士各一名，其他人员配合医疗服务工作。
2. 近年来取得的主要成绩
自去年4月1日起，我社区卫生服务中心开始实行网上集中采购和药品零差率销售。为进一步巩固药品网上集中采购和零差率销售工作，我中心从今年开始对所有医护人员进行了国家医改政策、国家基本药物目录及基本公共卫生服务均等化项目实施等培训，进一步提高了我中心使用国家基本药物和自治区补充药品力度，确保了我中心药品零差率销售工作落实到位。同时，我中心积极主动加强与中标药品配送企业的沟通联系，要求配送企业按照国家和自治区确定的基本药物及补充药品有关要求，积极组织配足货源，确保我中心正常药品供应得到有效保证，切实满足患者用药需求。
3.存在的主要问题：
专业技术人才短缺，编制不尽合理。我中心共有编制名额30人，在岗编制16人，空编14人。空余的编制名额因受人事政策影响，大量临聘多年有资质的卫生技术人员也因此无法
入编，出现空编现象。造成人员分布不平衡，无法合理统筹调配使用。
三、分配激励机制和绩效考核制度建设情况：
建立健全科学的基层卫生人才使用机制。要加大基层医疗卫生管理体制改革力度，进一步明确社区卫生服务中心编制、岗位设置，合理整合优化基层卫生资源，逐步实行卫生人员全员聘用制和绩效工资制，以业绩、能力为主的原则，评价和使用基层卫生专业技术人员，结合中心实际情况，现正在制定具体绩效考核评价细则，争取尽早开展绩效考核，依据考核结果，落实奖励性绩效工资。
为加强资格准入制管理，下一步将按照事业单位人员招聘办法公开招聘，引导大中专毕业生到社区服务中心就业，适时补充基层卫生人才。对于紧缺的专业人员可采取灵活的用人机制，多形式多渠道选拔录用人才，鼓励卫生专业技术人员面向基层，逐步建立起符合基层卫生机构特点的用人机制。
四、基层医疗卫生机构人员培训、培养情况
进一步持续加强基层卫生人才的培养工作。明确今后一个时期持续发展我区卫生事业中，基层卫生人才培养的目标任务，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，提高基层卫生人才队伍的整体素质。一是要大力加强基层卫生管理人才
的培养工作，二是要大力加强基层卫生专业技术人才培养工作。在上级卫生单位的大力支持下，确保基层卫生技术人员参加进修、培训，大力开展基层卫生专业技术人员继续医学教育;继续实施并细化落实基层卫生人才培养工程。提高基层卫生单位的医疗服务能力和技术水平，为群众提供优质、价廉、便捷的医疗卫生服务。
总之，社区卫生服务中心将严格按照自治区要求，扎实工作，积极探索，不断完善医改配套措施，巩固医改成果，惠及全区人民，也努力为全区提供优质卫生服务，促进医改目标的全面实现
第四篇：基层干部调研报告
一、存在的问题乡镇早上上班时间是8：30，在统计的11天中，8：30前来办事的群众有37个，8：30-9：00前来办事的52个。
6个群众办事常用窗口中，8：30前有工作人员上班的累计12个，8：30—9：00未正常上班的常用窗口累计19个。乡村干部服务对象是农民群众，他们起得早，出门干活办事也早，我们8：30上班时间对农民群众来讲已经是半上午;另外，部分工作人员在生活时间不规律，工作时间养成托拉风，推迟上班也给群众办事带来不便。挂在群众嘴边的话是“领导，某某办公室还不上班呐?主任，某某办公室怎么没人呢?某某同志，还没吃早点啊?”群众问题很朴实，但需要我们深思。“喂，阿姨，下来，有份宣传资料拿给你”，这是某干部在宣传黄龙病防控工作时说的话;“领导，好久不见了，到外面出差么?”这是党的群众路线实践活动时群众说的话。“阿姨，下来”，什么时候开始，连我们的宣传工作都要群众下来而不是我们上去了?“好久不见了”，我们的条件改善了，与群众的距离反而拉大了。作风问题体现于细节，从扑下身子到要求群众扑下身子，这是思想的退化，是官僚主义作风的萌芽，要不得。20份调查问卷中，有3个群众反映公平公正问题，4个反映公开问题。社会需要公平正义，失去了公平公正便失去了我们立党为公的原则，没有公开便不能取信于民，也有悖于群众监督。根据调查问卷反馈的7个方面的公平公正公开问题，其中6个成因于交流障碍。根据西方政治学的“塔西佗陷阱”理论，当政府失去公信力时，无论说真话还是说假话、做好事还是做坏事，都会被认为是说假话、做坏事。政府公信力体现于公平公正，公平公正体现于公开，交流障碍导致基层政府公信力不断下降，我们基层政府也正陷于或即将陷于“塔西佗陷阱”的危险。基层干部是党的执政大厦地基中的钢筋，基层工作一直要求聚焦农业农村农民问题，这就要求干部必须具备相应的专业素养。在收回的二十分问卷中，反馈要求解决农业生产难题的有9个，其中包括柑橘黄龙病防控、柑橘卷叶病治疗、果品品质与安全、产业转型等方面。“共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众的面前;在群众最需要帮助时候，去关心群众、帮助群众”，我们的干部没有相应的专业素养，也没有充足电，这些专业问题、民生问题都很难解决。“我都不知道找谁，这个说那个负责，那个说这个负责，最后拖几天还不是不了了之”，在一次访谈群众时群众如是说。群众遇到问题不知道找谁，干部遇上困难不先考虑怎么解决，先考虑推诿，没有真正把群众的事当成事。百姓谁不爱好官，反过来干部却都想着做好事，遇上需要担当的、困难的先考虑明哲保身，这便导致群众对干部的不信任。基层干部相对稳定，每年工作基本相似，但基层干部工作的主动性不高，同样的问题每年要重复强调，要重新布置，甚至不调度不行动，调度之后要反复督查才能落实。不是基层干部不懂怎么做，而是没有做事的积极性，没有把工作当成自己的本职内涵。1、理想信念不坚定2、担当意识不强3、公仆情怀不够三、对策建议2、增强公仆情怀。一要强党性，我党始终代表中国最广大人民的根本利益，全心全意为人民服务是我党的唯一宗旨，基层干部工作中更要慎始慎独慎微，做好人民公仆，扎实“党的执政大厦地基中的钢筋”;二要有担当，“面对大是大非敢亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任”，党需要这样的干部，群众更需要这样的公仆，基层更需要这样的群众的贴心人。4、继续艰苦奋斗。一要甩开膀子，基层工作说千道万，不如甩开膀子真抓实干，群众不要花架子，也不要光说不练的领导，需要的是能动真格、能吃苦的干部;二要放下架子，基层干部要放下架子、摆正位置，不花不该花的钱，不用不该用的权，我们不是高高在上的官员，而是能随时聆听百信呼声公仆，是“人民的儿子”;三要把权力关进“笼子”，“人生而自由，却无往不在枷锁之中”，基层干部行使权力的自由在干部手中，但来源于群众，基层权力必须始终关在群众控制的“笼子”里，艰苦奋斗才不会为权力所腐蚀。6、为官争当表率。一要自身过硬，打铁还需自身硬，基层干部更要注重自身素养，要有能力为群众解决实际问题，主动关心群众生活，要作风正派，经得诱惑、耐得住寂寞、接受得住群众考验;二要带动同事，一个人的力量是有限的，在做好自己的基础上，基层干部要注重带动身边同事，见贤思齐、帮助后进，特别是基层领导要有带动同事的能力，紧密团结同事，齐心合力办好群众事业;三要引导群众，人民群众是真英雄，梁启超先生说要改造国民、动员国民，作为基层党员干部，我们更要注重引导群众，将群众的力量整合起来，利用群众的智慧解决难题，引导群众的合力共克时艰。
第五篇：关于基层党建工作的调研报告 [**区基层党建工作调研报告] [大全]
根据区委部署，9月中旬以来区委基层党建调研小组，根据新形势下加强和改进基层党建的总体要求，紧密联系**实际，就基层党建工作进行了深入调查和研究，在此基础上形成了本调研报告。现就调研的主要情况汇报如下：
一、五年来我区基层党建工作的回顾总结
1998年以来，全区各级党组织在区委的领导下，按照区第六次党代表大会提出的目标任务，以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，努力用新思路、新方法解决党的建设遇到的新问题、新矛盾，为**改革开放和现代化建设提供了坚强有力的思想和组织保证。
1、以“八进社区”为有效抓手，社区党的建设得到进一步深化
适应“两级政府、三级管理”的新型城市管理体制和“单位人”向“社会人”转变的趋
同时，全区各级党组织通过完善机制，创新载体，创造和总结了一批行之有效的工作方法和新鲜经验，努力提高“两新”组织党建工作的有效性。
4、以巩固党的执政基础为根本，机关、农村等基层党建工作得到进一步推进
努力加强机关党的建设，按照《中国共产党党的国家基层组织工作条例》的要求，着重抓好党员的思想政治建设，促进党员干部提高办事效率和服务质量。通过开展机关党组织与居民区党支部结对共建文明小区活动，密切了党群干群关系，促进机关党员干部作风的转变。切实抓好农村党建，积极创建“六好”镇党委和“五好”村党支部，认真开展“三个代表”重要思想学习教育活动，提高农村基层干部整体素质，取得了一定的成效。重视抓好基层党支部建设，通过开展“星级达标创优”等活动，切实提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力;
继续深化“凝聚力工程”建设，通过开展结对帮困活动，关心社会“弱势群体”，把广大群众团结和凝聚在党组织周围，夯实党的执政基础。
5、以保持党员队伍先进性为目的，党员教育管理发展工作得到进一步加强
加大党员教育工作的力度，通过“双学双争”、“微型党课”等形式，组织党员学习政治理论、社会主义市场经济和科学文化知识;
试点开展以“三个代表”重要思想为主要内容的党员先进性教育活动，提高党员队伍整体素质。加强党员队伍的管理，严格“三会一课”、民主评议党员等制度，提高党的组织生活质量，把对党员的教育、管理、监督融为一体;
推行党员分层分类管理，加强对在职党员、不在岗党员的管理;
严肃处置不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。按照“严格、规范、有序”的要求，认真做好发展党员工作。规范发展党员工作流程，积极探索发展党员公示制度，推进发展党员工作的民主化、制度化、规范化。据统计，1998年至今年上半年，全区共发展新党员1482名，其中35岁以下的749名，占总数的50.5%，大专以上学历的694名，占总数的46.8%，党员队伍结构得到进一步优化。
回顾总结五年来我区基层党的建设的进展情况，我们感到全区各级党组织在区委的正确领导下，立足于**实际，着力于加强和改进基层党的建设，形成了具有特色的基层党建工作的新鲜经验，主要表现在以下四个方面：
第一，明确指导思想，围绕大局开展基层党建工作。五年来，区委始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，通过加强党的组织建设、思想建设和作风建设，为**的经济建设和社会发展提供服务和保障;
始终把党建工作作为密切党组织与人民群众血肉联系的重要手段，通过开展实实在在、为民谋利的工作，让群众高兴、满意、放心，进一步巩固党的执政基础和群众基础。
第二，加强调查研究，勇于探索基层党建工作新路子。面对不断变化发展的形势和层出不穷的新情况、新问题，区委不断突破条条框框的束缚，创新工作思路和方法，不断探索和完善新的工作机制和载体，保证了党的工作跟上形势的发展。面对工作中出现的难点、热点问题，区委始终强调通过调研，摸清情况，理清思路，形成措施，把调查研究作为党建工作的重要依据和载体，在具体化中把工作落到实处，从而提高政策措施的针对性、实效性。
第三，坚持培育典型，整体推进基层党建工作上台阶。区委根据基层党建的总体要求，明确相应的工作重点，通过发现、培育、推广典型经验来带动整体工作的全面进步。在社区党建方面，我们推出了“南有北站、北有临汾”的社区党建工作新典型，临汾路街道被评为全国先进基层党组织，江泽民总书记曾听取北站街道的党建工作汇报;
在新经济组织党建方面，也总结了天目西路街道、宝山路街道、彭浦新村街道等单位党建工作的经验做法。通过总结这些典型经验，进一步促进了我区基层党建上新台阶。
第四，加强制度建设，使基层党建工作有章可循。五年来，区委坚持以制度为先导，抓规范、抓长远，确保基层党建工作有序开展。区委建立健全了党建工作责任制，要求全区各级党组织一级抓一级，一级带一级，一级促一级，形成了“党委书记带头抓党建，党委成员结合分工抓党建，职能部门通力合作抓党建”的工作格局。在具体工作中，区委根据形势任务发展的要求，及时制定了加强社区、企业、“两新”组织党建工作的一批工作制度，使基层党组织建设有章可循，进一步促进基层党建工作不断取得新成绩。
二、当前基层党建工作面临的新情况、新问题
1、党的组织管理体制需要进一步理顺
目前，从所有制结构、利益格局、社会组织形式和就业方式的多样化发展趋势的要求看，党的基层组织管理体制还需要进一步理顺。一是随着“两新”组织的大量出现，党建工作依托原有的垂直管理体制开展工作已不能适应，必须由区属党建向区域党建进行转变，以拓宽组织管理的跨度。二是随着国有企业改革的逐步到位，必须考虑与其运作方式相吻合的国有企业党组织管理体制，建立和完善管人和管资产相统一的党组织管理体制。三是随着属地化管理的逐步推行，社区的党组织类型不断增多，党员数量不断增加，现有的社区党组织管理体制已经不能适应这种新情况的变化。
2、“两新”组织党建工作的有效性需要进一步提高
目前，我区大多数“两新”组织具有小型、分散、流动性强的特点，虽然符合条件的“两新”组织已基本建立了党组织，但占“两新”组织的比例还比较低，工作有效性还不够强。据统计，到今年上半年，全区共注册各类新经济组织17188家;
各类社会团体67个，民办非企业单位117个。新经济组织的建党组织比例为2.4%，新社会组织的建党组织比例为23.9%。另外，有个别前两年刚组建的“两新”组织党组织，由于党员流动、企业经营效益等原因，已面临解散的危机。即便在已建立党组织的新经济组织中，由于“两新”组织党组织的地位作用和功能定位尚不十分明确，加之党组织在“两新”组织中拥有的资源又相对较少，“有组织无活动、有活动无质量”的情况仍不同程度地存在，党组织活动的有效性还有待进一步提高。
3、基层党建工作力量需要进一步加强
随着改革开放和现代化建设步伐的加快，党建工作的任务不断加重，领域不断扩展，难度不断加大，现有的党建工作力量已难以适应这种形势的变化。一是随着大量退休党员、“两新”组织党员的关系转入社区，社区党组织的工作量大大增加，但目前社区的党务干部队伍现状不能适应当前社区党建工作的需要。二是在开展“两新”组织党建工作中，在人力、物力、财力等方面缺乏有效投入，这在很大程度上限制了“两新”组织党建工作的顺利开展。三是在企业深化改革和机关机构改革的过程中，基层单位的党务工作者队伍受到了一定程度的削弱，原有的大口党委组织部门相继撤消，组织干部实行兼职，这在一定程度上影响了基层党建工作的推进。
4、党员教育管理工作需要进一步改进
随着社会主义市场经济体制改革的日趋深入，党员的分布情况发生了很大的变化，许多党员进入到了“两新”组织，而在这些组织中，党员的分布较分散，工作时间存在很大的差异性，传统的“集中式”、“大一统”的党员教育管理模式已经不适应。同时，由于党员的思想观念、价值取向正在朝多元化的趋势发展，他们迫切需要现代科技知识、职业技能等多方面的培训，现有相对单一的教育内容，已不能满足党员的需求。另外，现在一些基层党组织开展党员教育活动的手段流于形式，方法措施相对落后，党的组织生活仍然以灌输式为主，难以适应形势发展的需要。
三、今后五年我区基层党建的对策和建议
今后五年我区基层党建的指导思想是：以邓小平理论和党的十六大精神为指针，按照“三个代表”的要求，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，以改革的精神不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，探索新路子，坚持从严治党的方针和“党要管党”的原则，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，以强烈的政治意识、责任意识、创新意识和机遇意识，一手抓上层，形成合力，一手抓基层，增强活力，建设新的伟大工程，为提升**核心竞争力，促进**经济和社会各项事业全面进步提供坚强的组织保证。
今后五年我区基层党建的总体目标是：建设一批坚决贯彻执行党的路线方针政策、有较强凝聚力、影响力和战斗力的党组织;
建立一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍;
探索一条适应新形势、新任务的基层党建工作路子;
形成一套有利于激发基层党组织活力的工作制度;
培养一支党性强、作风正、精干高效的党务干部队伍。
根据上述指导思想和目标要求，今后五年我区基层党建工作要着重抓好以下几方面工作：
(一)继续深化社区党的建设，进一步密切新形势下党与人民群众的血肉联系
紧密结合城市社会管理体制改革和社区建设的实际，以促进人的全面发展为中心，以密切新形势下党与人民群众的血肉联系为出发点和落脚点，不断完善社区党组织的领导体制、组织形式，推进载体和制度创新，拓展社区党建的工作内容和范围，充分发挥街道社区党组织的领导核心作用，进一步维护改革、发展、稳定的大局，巩固党的执政基础和基层政权。
1、完善领导体制，加强社区党组织建设。一是要在认真总结实践经验的基础上，进一步以制度的形式规范街道党工委的工作职责和议事规则，明确街道党工委与辖区内各类组织的关系，保证街道党工委在地区性、社会性、公益性、群众性的工作中发挥领导核心作用。二是要把加强居民区党组织建设作为一项重要的基础工作来抓，根据居民区党员数量急剧增加的实际，进一步完善居民区党组织设置方式，对党组织进行划小，探索对社区党员实现分片、分类管理，努力提高组织生活的质量。同时，要进一步理顺居民区党组织与居委会、业主委员会和物业公司的关系，不断完善“三位一体”管理模式，增强党组织驾驭社区建设的能力，巩固党的执政基础。三是要通过选好配强、交流轮岗和加强培训等各种措施，不断加强社区干部队伍建设，优化结构，提高素质，增强社区干部的工作能力。四是要进一步探索和建立协调社区各类党组织参与社区建设的有效机制，逐步构建以街道党工委为核心，居民区党支部为基础，社区全体党员为主体，社区各类基层党组织共同参与的纵横交错的社区党建工作网络。
2、以载体创新为重点，充分整合社区资源，不断提高社区党建的有效性。在组织载体上，要充分发挥“两委两站”的作用，进一步整合社区各类资源，形成党在社区工作的政治优势和组织优势，确保党的各项任务顺利完成。在物质载体上，一方面要加强社区党建阵地建设，按照以点带面、分步实施原则，在街道建立党员服务中心、党建网站、社区党校等社区党建活动阵地，不断扩大党的工作辐射面，提高党的工作社会影响力;
另一方面要通过区委的协调和组织，使一批学校、医院、图书馆等社区单位的硬件设施向社区党员、群众开放，做到优势互补、资源共享。在活动载体上，要以“地区性、社会性、群众性、公益性”为基点，以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，大力开展各种活动，使社区内的各类组织和群体自愿共同参与社区建设和管理，切实增强社区党建工作的有效性。
3、拓展社区党建工作的内容，密切党与人民群众的血肉联系。一是要通过健全工作责任制、加大考核力度等措施，深化“八进社区”工作，进一步推进党建工作重心下移，努力把社区党建工作渗透到社区的各类组织、拓展到各类领域、深入到广大人民群众中去。二是要致力于推进基层民主，在坚持党的领导下，在法律规范的指导下，有计划、有步骤地推进城市基层民主政治建设，探索建立社区决策议事会、社区代表会议制度等工作机制，推行居委会议事、干事分离的做法，努力形成社区居民自我教育、自我管理、自我服务的社区民主自治管理机制。三是要把社区党建工作自觉地融入到社区建设和社区服务中，深入到为民办实事的具体工作中，深入到化解社区各类矛盾的具体实践中，深入到提高群众素质的具体活动中，不断提高党组织在群众中的威信和凝聚力，增强广大群众对社区的认同感和归属感。
(二)进一步提高“两新”组织党建工作的有效性，不断增强党的影响力和凝聚力
针对“两新”组织点多、面广、流动性强的特点，积极改进和完善党的组织设置和管理体系，努力探索“两新”组织党建工作的新途径，切实增强党的工作有效性。
1、创新组织设置形式，理顺党组织管理体系。在管理体系上，要以资产、地域、行业为纽带，进一步采取属资与属地、条管与块管、服务与管理相结合的方法，逐步理顺“两新”组织党组织管理体系。在党组织设置上，一方面要继续按照“两稳定、一合适”(企业有比较稳定的生产经营状况，党员有比较稳定的工作岗位，有比较合适的支部书记人选)的原则，加强在体内建党的力度;
另一方面要以经济园区、商住楼宇、市场、商业街等为依托，按照“有利于党的建设，有利于党员管理，有利于企业发展”的原则，探索在体外建立党组织，把党支部建在楼、场、街上，努力消除党建空白点。对于不具备建党条件的企业，要继续通过选派党建工作指导员、联络员等方式，扩大党的工作影响力。
2、充分发挥工、青、妇、工商联、行业协会等群众性团体党的助手作用和党的工作先导作用。要按照“组织对应设置、人员相互兼职、工作同步推进”的模式，实现党群工作同步开展。尤其是要发挥好工会组织的作用，加大在“两新”组织中建立工会的力度。通过党支部书记兼任工会主席，加强党组织对工会工作的领导，并依靠工会组织开展党的工作。要积极推广业主、工会、政府职能部门建立“三方协调机制”的经验，切实发挥“两新”组织党组织在职工群众中的政治核心作用。
3、从“两新”组织自身特点和规律出发，努力探索“两新”组织党建工作的有效途径。在工作方式上，要坚持把工作着力点放在“服务、促进、引导、保证”上，通过信息沟通、政策咨询、协调劳资关系等途径，为企业的发展营造一个良好的环境;
在工作载体上，要以开展“达标”活动、“创特色党建”活动为抓手，切实增强党建工作的有效性;
在活动的内容上，要紧扣企业的生产经营和党员职工关心的热点、难点问题，按照“为企业所需要、为经营者所理解、为党员所欢迎、为职工所拥护”的原则，在党员中深入开展“党员示范岗”、“党员责任区”等活动，使党建工作与服务企业生产经营相结合、与发展企业文化相结合、与提高企业信誉相结合;
在活动形式上，坚持“小型、分散、业余、务实”的原则，注重提高活动的针对性和实效性。
(三)全面加强和改进企业党的建设，为企业改革发展稳定提供坚强的组织保证
国有企业党建要坚持以经济建设为中心开展党建工作的指导思想，从深化企业改革，建立现代企业制度的要求出发，改进和完善企业的领导体制，探索新形势下加强企业思想政治工作的有效途径，维护改革发展稳定的大局。
1、改进和完善企业领导体制。要改进企业党组织与董事会成员“双向进入、交叉任职”的做法，进一步完善国有企业内部领导体制，做到党的组织与公司法人治理结构组织同步建立，工作同步开展，探索并规范企业党组织参与企业重大问题决策的权责和程序，努力从组织上和制度上保证企业党组织发挥政治核心作用。
2、切实加强企业的思想政治工作。要把思想政治工作的视野投向经济建设的主战场，找准渗透、参与经济工作的着力点，发挥思想政治工作对国有企业改革和发展的保证作用;
要加强党员队伍建设，通过开展“四心”(即：用政策解人心、用真情换人心、用保障稳人心、用帮困暖人心)、“三高一流”(党员的思想觉悟高于群众、技术业务高于群众、工作业绩高于群众，建设一流的党员队伍)、“党员岗位承诺”等活动，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，为企业的改革发展提供坚强的组织保证。
3、进一步做好转改制企业和困难企业党建工作。努力做到党的组织不散，党的关系不断，党的工作不停，使所有党员都能及时编入党的组织，都能正常参加党的组织生活，得到党组织的教育、管理和帮助;
要注重建立稳定工作的预警机制，尽早发现问题，及时化解矛盾，最大限度地减少不稳定的诱发因素，维护改革、发展、稳定的大局。
(四)大力加强基层党支部建设，不断激发基层党组织的内在活力
机关党组织要着力探索以作风建设为抓手的党建新途径。要坚持教育与制度并举，专项治理和综合治理相结合，从领导机关、领导班子、领导干部抓起，标本兼治，整体推进“廉洁、勤政、务实、高效”的机关作风建设;
要通过深化结对共建活动，扩大共建对象，丰富共建内容，进一步密切党同人民群众的血肉联系。教育、卫生等事业单位党组织要以事业单位改革为中心，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，促进社会稳定，为事业单位改革顺利进行提供组织保证。农村党建要继续抓好“学教”活动整改措施的落实，巩固“学教”活动的成果。要适应农村城镇化的要求，进一步建立和完善彭浦镇基层组织管理体系，巩固党的执政基础。
要把加强基层党支部建设作为基层党建的着力点和支撑点。按照《**市基层党支部建设纲要》的要求，通过进一步深化“凝聚力工程”建设、“星级达标创优”以及“创建学习型组织”等活动，激发基层党组织的内在活力。要建立和完善加强基层党支部建设的各项工作制度，不断提高基层党组织的创造力，凝聚力和战斗力。要进一步加快党内民主建设的步伐，积极探索新形势下基层党组织发扬民主的途径和方法，使党员的权利和义务得到真正落实。
(五)切实加强党员队伍建设，保持党的先进性和纯洁性
适应新形势下党员分布情况的变化和党员队伍状况的特点，以“三个代表”重要思想为指导，以“提高素质、增强党性、发挥作用”为总体要求，进一步做好党员发展、教育和管理工作，大力加强党员队伍建设，保持党的先进性和纯洁性。
1、着力于提高质量，严把党员发展的“入口关”。要坚决贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，扎实有效地做好党员发展工作。要以“一线、一流、青年”为重点，加强对年轻知识群体和掌握高新技术的优秀人才的引导和培养，把其中条件成熟的吸收到党内来，不断优化党员队伍结构，增强党员队伍的生机与活力;
要严格按照中央和市委的要求，在精心做好试点工作的基础上，积极稳妥地做好在新的社会阶层中发展党员工作;
要建立健全发展党员工作的质量保证体系，推行党内外群众测评制度，完善发展党员公示制度，实行对预备党员跟踪考察制度，探索建立发展党员责任追究制度等，从严把好新党员发展“入口关”，从源头上确保发展党员的质量。
2、着力于增强有效性，探索党员教育新形式。按照中央和市委的部署，认真开展以学习“三个代表”重要思想为主要内容的党员先进性教育活动;
根据党员的个体和群体差异，探索分层分类的党员教育机制，切实增强党员教育的针对性;
要改进传统的教育方式，充分利用互联网、电化教育等先进技术手段，建立多层次、多渠道、多形式的党员教育培训网络，切实增强党员教育的有效性;
要善于从基层中培养和树立党员、干部中的先进典型，发挥榜样示范作用，使广大党员不断提高素质，增强党性，在现代化建设中更好地发挥先锋模范作用。
3、着力于保持先进性，从严加强党员队伍管理。一是要进一步改进和完善党员管理制度，严格“三会一课”、党日活动等制度，增强党员的党性观念。二是要加强对下岗待业党员、流动党员、人户分离党员的管理，防止“口袋”党员、“隐性”党员的出现。三是要畅通处置不合格党员的“出口”，坚持和完善民主评议党员制度，提高评议质量，并制定《关于处置不合格党员的实施办法(试行)》，统一规范不合格党员的处置工作，保持党的先进性和纯洁性。
为完成上述基本任务，我们今后要在以下五个方面下功夫：
一是要在提高认识、加强领导上下功夫。各级党组织要认真学习、深刻领会邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，充分认清加强和改进基层党建的重要性和紧迫性，增强做好基层党建的政治责任感和使命感，坚持与时俱进、开拓创新，切实加强对基层党建工作的领导。要把基层党建工作摆上重要的议事日程，定期分析研究，提出指导意见，制定实施的办法和措施。特别是要把创新党的组织管理体制作为加强基层党建的重点，建立健全党的工作全覆盖的工作体系。
二是要在抓好典型、形成特色上下功夫。要不断总结基层党建的新鲜经验，以“树典型、抓推广、带全面”的工作思路，通过召开座谈会、现场会、表彰会等形式，宣传、推广不同类型基层党建工作经验。要把学与创、学与建有机结合起来，充分发挥以点带面，典型示范的作用，努力营造争先创优的良好氛围，提高基层党建工作的整体水平。同时，还要创新工作方法和工作载体，不断形成我区基层党建品牌特色。
三是要在加强基层党建研究上下功夫。要充分发挥党校、党建研究会和社会党建研究力量的作用，整合各种社会组织资源，构筑资源共享、成果共享、相互促进、整体推进的基层党建研究新格局。对党建工作中不断出现的热点、难点问题，尤其是关系到党的工作全局问题，要组织专家学者、政府官员和基层党务工作者进行联合攻关，本着解放思想、实事求是的精神，大胆进行调查研究，力求理论研究成果具有前瞻性、指导性和可操作性。
四是要在加强党务干部队伍建设上下功夫。一方面要抓紧现有党务干部队伍的培养，要充分发挥区委党校、社区党校教育基地的作用，提高党务干部的政策水平、理论素养和工作能力;
另一方面要注重引进、培养年纪轻、学历高、有潜力、政治合格、作风优良的党员干部，充实党务工作者队伍力量，改善结构，提高党务干部队伍整体素质。
五是要在加大对基层党建工作投入上下功夫。随着基层党建工作面的拓宽，工作任务的加重，工作难度的提高，各级党组织要加大对党建工作的精力和经费上的投入。在经费投入方面，区委要把对党建工作的经费投入，纳入到区财政预算，统筹考虑，各单位也要对本单位党的建设给予经费上的保证;
在精力投入方面，各级党组织要严格按照市委、区委的有关规定，配齐配强党务干部，以确保党建工作各项任务的圆满完成。