基层水利工作调研

基层水利工作调研（精选8篇）

篇1：基层水利工作调研

XXX乡关于基层水利工作调研内容的汇报

XXX乡水利站在市水利局、乡政府的领导和指导下，认真贯彻执行国家、省、市有关水利工作的方针政策和法律法规，研究拟定全乡水利发展战略、中长期规划、年度计划及全乡主要河道跨乡镇河流的流域综合规划。并组织指导水利设施、河道及其岸线的管理与保护。指导农村水利工作，组织协调农田水利建设，人畜饮水，灌溉和供水工作，承担全乡防汛抗旱工作。针对此次基层水利调研工作，结合我站实际，汇报以下几点。

一、现水利站编制配备结构不合理，缺少水利专业人员。由于水利站是一个专业性很强的部门，需要相应的水利专业人员才能更好地创造性地开展工作，适应当前水利工作的发展需要。

二、人员经费和业务经费应该得到充分的保障。由于经费的问题得不到保障，一些工作得不到很好的落实，成为制约水利工作发展的一个瓶颈。

三、应该继续加大对基层水利工程的投资力度。经过几年的不懈努力，各级对基层水利工程做了大量的工作，一些问题得到了解决。但是由于基础差，待解决的问题多，特别是小流域治理受极端天气的影响，破坏严重。已经严重制约了农业的协调发。

四、农村饮水安全是当前工作的一个重点。由于地表水受养

殖排污、大田农药等影响，污染严重，人畜饮水出现了安全隐患。现有的自来水工程建成时间早，管道老化，得不到及时的处理，严重影响了水质。

XXX乡水利站

2012年2月18日

篇2：基层水利工作调研

为深入贯彻落实2011年中央和省一号文件以及中央水利工作会议精神，切实加强我区（市）基层水利服务体系建设，创新水利发展体制机制，全面提高基层水利管理服务能力，根据大连市基层水利工作调研活动实施方案的要求，我区（市）于3月15日-3月25日在全市开展了深入的调研活动，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

普湾新区（普兰店市）位于辽东半岛的中南部，千山山脉余脉贯穿全境，土地总面3375平方公里，海岸线总长187公里。全区（市）辖23个乡镇（街道办事处），总人口约93万人，其中农业人口 61.9万人。建国以来，我市的水利工作由五十年代兴修水库的第一个高潮，到七十年代水利网络建设的第二个高潮和九十年代发展节水灌溉的第三个高潮，全区（市）各类水利工程已由建国初期的十几处发展到 2657处，蓄水总量2.5028 亿立方米，灌区渠系总长398.6公里，有效灌溉面积24.89万亩，城镇供水保证率达到97%。与1950年相比水利工程数量增长了160多倍，蓄水提水能力增长了34倍，有效灌溉面积增长了21 倍。特别是‚十一五‛时期，全区（市）的水利事业得到了空前发展。

（一）水利机构建设情况 基层水利服务体系是强化水行政管理、执行各项水利政策、加强水利工程管理的重要基础，是农村社会化服务体系的重要力量，是加强农村公共服务能力建设的重要载体。根据《中共大连市委办公厅、大连市人民政府办公厅关于印发〈普兰店市人民政府机构改革方案〉的通知》（大委办发[2009]32号），设立普兰店市林业水利局，正科级建制，为普兰店市政府的水行政主管部门，担负着全市防洪保安、排涝抗旱、水利工程建设与管理、小型农村水利规划、水资源管理、乡镇供水、水土保持等日常工作任务。辖设5个科室和16个基层单位，除水资源管理处是自收自支事业单位、普兰店市抗旱服务处是差额拨款的事业单位、市自来水公司是国有企业外，其它单位均为全额拨款事业单位。全系统共有职工878人，45岁以下职工539人，占61.38%，45岁以上339人，占38.62%。其中本科以上学历63人，占7.18%，高中以上学历281人，占32.1%，高中以下学历597人67.9%。

1997年12月水政监察大队正式成立，副科级建制，性质为全额拨款性事业单位，编制15名，主要职责是受林业水利局委托，行使水资源、水工程、防汛抗旱等方面法律法规的行政处罚权。大队自组建以来，突出抓好地下水、河道采砂、城市水源地保护等方面的专项执法稽查，截至目前共承办水事案件300余起，结案率97%，回访率100%，挽回直接经济损失及追缴各种水规费4000多万元。2006年成立水利治安派出所，编制5人。直属水管单位人员编制全部落实，其中：河道管理处编制 31人，水土 保持办公室编制 13 人，河道维护费征管中心编制3人，大中型水库移民后期扶持办公室编制8人，普兰店市防汛抗旱办公室人员编制4人，水利规划设计院编制20人，性质均为全额拨款事业单位。水资源管理处成立于1986年10月，编制8人，现有人员23人；性质为自收自支事业单位。普兰店市抗旱服务处成立于1998年，编制3人，性质为差额拨款事业单位。我区（市）自实施水务管理体制改革以来，把原由城建部门承担的城市供水和城市防汛管理职能划归水利局，市自来水公司的人、财、物整体移交到水利局。实现水务统一管理后，水利局在原有职能的基础上，增加了城市供水、节水等水资源统管职能，实现了变‚多龙管水‛为‚一龙管水‛，改变了水管体制传统的‚政出多门‛的局面，为统一水资源管理，发展城乡供水事业带来了前所未有的机遇。

目前，全区（市）23个乡镇办事处均设有基层水利站，目前在岗在编的工作人员为 80人，其干部任免、人员调配、工作安排等均在乡镇政府，由乡镇直管，市级水利部门只提供业务指导，性质大多数乡镇水利站为全额拨款事业单位，个别乡镇水利站为自收自支事业单位。近年来普兰店市特别注重水利员队伍能力建设，先后补充了11名大中专毕业生充实到乡镇水管站，水利队伍稳定，工作积极主动，有力地保障了乡镇防汛抗旱及各项水利建设与管理工作的正常开展。我区(市)目前还没有成立农民用水协会，只有蔬菜协会和果树协会,这些组织有集中供水设施 的，他们存在用水协议。

（二）水利工程建设与管理维护情况

普湾新区（普兰店市）现有水利工程824座（处），地下水取水井中规模以上机电井6947眼，规模以下机电井、人力井多达150624眼，方塘86座，塘坝5座、拦河堵河截潜工程11处，提水站点31处。水库54座、其中大

（二）型水库1座、中型水库5座、小

（一）型水库6 座、小

（二）水库 42 座，总库容2.5亿立方米，兴利库容1.2 亿立方米。‚十一五‛期间，全市水利规划项目完成水利建设投资11.6亿元；解决了全市101,313人饮水困难和饮水不安全问题；发展各类农田节水灌溉面积8.7万亩；建污水处理厂1座，城市供水改扩建工程4处，水库除险加固工程14处；治理水土流失面积3。12万亩。2008年末，6座国营水库完成了水管单位体制改革，水库管理纳入市财政管理，从而使水库运行管理焕发了生机，人员定岗定编，落实了人员经费和工程管护经费，收支两条线，解除了水管单位后顾之忧，运行管理纳入良性轨道。农村小型水利工程建设投资由县级和大连市级或中央资金，建设过程采取‚四制‛原则，即项目法人制、招标投标制、监理制、合同制，建设完工后交由乡镇责成所在村屯负责管理。今年我们对农村饮水工程建设采取‚一事一议‛办法，由群众自己主张，通过‚一事一议‛程序的项目予以立项，进行规划设计，否则不予立项。建好的工程按权属级别分别交给村民组和村委会责成专人进行管理、维护、收取水费。节水灌溉 工程建设规划、计划、及地块已全部落实，今年规划节水灌溉面积2.6万亩，落实水源工程24项、地块63个。生态河治理工程根据大连市政府制定了‚3153工程‛计划，我区（市）在三年内基本完成39条20平方公里以上河流生态工程建设任务，计划完成生态河建设面积为3.3万亩，平均每年完成1.1万亩。今年落实生态河建设共22项，其中普湾新区8项、拓展区14项，目前正在实施中。

（三）水利非税收入情况

目前我区（市）水利建设基金、从土地出让收益中计提和划转农田水利建设资金等筹资政策已出台了管理办法，2011年的水利建设资金已足额拨付到位，年初预算内的地方水利配套资金也全部兑现。2011年全区（市）完成水规费征收2141.5万元，创历史新高。其中河道工程修建维护费730万元，占河费130万元，拍卖砂场费230万元，水资源管理费220 万元（征收率达30%），水土流失补偿费82万元，行政处罚收缴63万元，水库供水水费和租赁费696.5万元，并确保各种水规费按规定足额及时上缴国库，财政部门对水利行政事业性收费全部进行划转和返还，更好地保障水利建设的健康发展。

（四）农村小型水利工程产权制度改革情况

目前乡镇所辖水利工程的管理主要由乡镇责成所在村委会来管理，村级水利建设则由乡镇负责指导，村级自己管理，根本没有能力进行维修和养护，确需改造维修的工程则由县级统一安 排资金采取招投标完成。乡镇现有的水利工程其投资是由县级和大连市两级解决。新建项目由乡镇行文报水利局和财政局，对超过50万元项目则由财政局和水利局联合行文上报大连市争取资金。

二、存在问题

1、设施老化失修，水源调蓄能力不足。全市现有蓄水工程大多是五六十年代修建，设计标准低，淤积严重。水利设施的更新改造进程远远跟不上经济发展需求，现有机泵站由于运行时间长，加上养护成本高，设备普遍存在锈蚀、老化的问题。有的机泵站房屋破损、残缺不全，有的变压器、电动机零部件损坏，有的线路老化，无法正常运行。

2、农村居民饮水设施建设压力大。农村水源建设相对滞后，安全饮水覆盖率低，与人民群众生产生活密切相关的水利问题依然突出。全区（市）31.9万农村居民饮水安全问题还没有得到彻底解决，占全市总人口的34%，占全市农业总人口的50.4%；已解决饮水安全的部分地区，建设标准低、水源不稳、水源保护压力大、保障程度不高，集中式供水比重低。

3、‚重建轻管轻用‛现象较为普遍。一是小

（一）型以上水库工程运行维护管理人员及资金投入不足，公益性岗位人员基本支出和公益性工程维修养护经费还没有完全足额落实。二是小

（二）型水库的管理人员和经费基本没有落实，以包代管、以租代管的现象比较普遍，水库的运行维护管理存在安全隐患。三是 已建成的水利设施中，除国家和省里的投入外，区（市）配套资金不足，致使沟渠等硬件基础设施配套不完善，蓄水、防洪、人饮、灌溉等综合效益发挥不充分。目前，大型水利工程直接由市级管理，维修管护基本能落实到位。但工程的末级渠系网管进村下地后，管理权责出现市管管不到，镇管没精力，村管没能力的局面。群众对设施的爱护程度降低，人为损坏也无人追究，出现自生自灭的状况。

4、水资源费征收与管理难度大、水资源利用率偏低。大连市自来水集团公司所属洼子店水厂，坐落于普兰店市大刘家镇洼子店村，2005年在大沙河下游修建了一座拦河闸，拦蓄大沙河区间径流，年均抽取2000～3000万立方米水量，用于大连市城市供水，依据《水法》有关规定，大连市自来水集团公司应向普兰店市人民政府水行政主管部门交纳400～600万元水资源费，但一直未能落实。

5、水利专业人才匮乏，服务队伍建设滞后。目前全区（市）水利系统人员结构不合理，文化与专业知识结构出现断层，综合素质参差不齐，水利专业人才紧缺。一是水利部门现有的人员数量、结构和专业能力很难适应水利事业大发展的需要。全区（市）水利系统在职职工878人，其中水利及相近专业人员200人，占22％，乡镇水利站和水库在职职工年龄老化，平均年龄高达50岁。各乡镇缺乏水利专业技术人员，无法对农村水利设施进行及时有效的技术指导和服务。二是基层水利单位专业技术设备老 化，办公条件简陋，工作经费不足，无法满足工作需要。三是缺乏培养和引进中高级人才的激励机制和物质基础。

7、水价形成机制不完善。现行农用水费价格还没有体现价值规律，甚至连收取水费都很困难；水利投融资体制、水资源管理体制改革还需进一步深化。

三、几点建议

1、规范基层水利管理体制和机构设臵。一是乡镇水利站是基层水利服务机构，履行水资源管理、防汛抗旱、农田水利建设、水利科技推广等公益性职能，应统一确定为区（市）级水行政主管部门的派出机构, 受当地区（市）级水行政主管部门和乡镇政府(街道办)的双重领导,以区（市）管为主;统一定性为全额财政拨款类事业单位, 编内在职人员工资经费及退休人员退休金全额列入区（市）级财政预算, 工资和各类津贴补贴按事业单位工作人员的标准由区（市）级财政核发。二是建立小型水库管理机制，按照大连市人民政府办公厅关于加强水库安全管理工作的通知（大政发【2007】75号文）要求，小

（一）型水库需配备2-3名管理人员，小

（二）型水库需配备1-2名管理人员。小型水库管理人员应接受培训，持证上岗，其工资参照林业防火员模式，由区（市）财政和地方政府按比例承担。三是水资源管理处作为全区（市）水资源的管理部门，应改为全额拨款事业单位；水利规划设计院一直以来从事政府公益行业的规划设计、勘测任务，随着水利工程建设的逐步完善，水利工程建设项目会越来越 少，仅靠财政返还的勘测设计费来保障水利专业技术人员的工资、福利待遇及办公经费等，很难维持正常工作运转，建议按照单位编制性质落实全额拨款。

2、进一步健农田水利基础设施的建设与管理体制机制。积极整合农业综合开发资金、扶贫资金、农林水专项资金等财政涉农资金,统筹使用;应积极探索切实可行、群众积极参与的小型水利工程和农村饮水工程的建设和管理模式,进一步明晰所有权, 核发产权证, 落实管理责任,实行群众参与式管理;推行水利工程建设‚二次监理制度‛, 完善水利工程质量监督机制, 解决长期困扰水利工程基础民生项目的‚监理方不受益, 受益方不监理‛、‚监理与受益‘两张皮’‛等问题;应改进现行的小农水项目资金管理制度, 设立小农水建设补助资金专户, 完善‚先建后补‛、‚民办公助‛、‚以奖代投‛等机制, 调动农民积极性以推动小农水建设工作。

3、建立中央投入地方财政主导的基层水利建设投入保障机制。应尽快扩大中央小型农田水利工程建设专项资金规模, 全面推行‚民办公助‛小农水建设项目, 完善中央财政对小型农田水利工程差别补助政策, 允许在补助资金中提取5%用于基层水利服务组织改革、农民用水户协会的组建和开办等工作经费;应加大政策性金融对农业和农村水利基础设施建设中长期信贷支持, 努力争取中央财政对所有节水灌溉贷款项目全部实行实际利率全额贴息, 引导农民抵押土地承包权借入信贷资金投入农村水 利基础设施建设,应积极争取政府出台优惠政策, 完善水价形成机制, 利用财政补贴平拟水价以减轻农民负担。

4、尽快出台水利工程维修养护专项资金的筹集办法。水利工程维修养护专项基金应由区（市）级统筹，区（市）财政每年预算安排部分资金，争取从土地出让收益金中提取部分资金，农灌水费的全部收入，水利行政事业性收入中提取25%，从乡镇及农村供水工程水费收入中提取5%，筹集‚农田灌溉工程维修养护专项资金‛和‚农村饮水安全工程维修养护专项资金‛，由水利部门专户储存、集中管理、专款专用。

5、强化水资源管理，提高水资源利用效率和效益。建议尽快制定水资源开发利用总体规划，确立用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污‚三条红线‛。健全用水总量控制指标体系，严格取水许可审批，完善用水定额指标管理，强化计量和考核，不断提高水资源利用的效率和效益。

6、建立可持续发展的人才保障机制。加强基层水利职工的后勤支持保障, 改善办公环境, 提高职工福利待遇, 通过改革用人制度, 引进竞争机制和考核机制, 实行岗位责任制和全员聘用制, 做好职工培训, 鼓励大中专毕业生到基层工作, 普遍推行基层干部到更高层次机关单位挂职锻炼的交流培训制度, 促进基层水利站的队伍建设;加大对多种形式的基层用水合作组织建设的扶持,允许基层水利服务组织以共同体形式承揽小型农村水利设施服务项目, 将所辖土地承包权作抵押融资等。

7、加强农村水利的法律制度建设。今后一段时间水利立法应将《农田水利法》、《农村供水条例》列为重点，尽快颁布实施；同时加快编制县级农田水利建设规划，将农田水利基础设施建设和管理、农村饮用水工程的建设和管理纳入法制化和依据规划管理的轨道。

篇3：农村基层水利管理工作的思考

笔者从事基层水利管理工作30余年, 见证了改革开放我国各项事业的蓬勃发展, 见证了农村社会发展带来的巨大变迁, 见证了作为国民经济命脉的水利事业的快速发展以及相对于巨大发展之中蕴含的隐忧与不足, 就此, 有如下思考:

一、工程现状以及存在问题

本镇现有水利工程大部分始建于大跃进及日伪时期, 建设标准较低, 在受人海战术, 土法上马的影响下, 工程等级和工程质量普遍偏低, 加之多年以来自然因素影响及工程老化失修, 目前基本处于带病运行之中。疏于管理, 保护意识淡薄, 缺乏明确的责, 权, 利关系是主要原因。重建轻管, 使得众多小型水利设施成了中看不中用的摆设。由于近年来自然灾害频发, 极大的影响了本乡镇农业经济的发展, 影响了农业增产和农民增效随着农业生产经营体制的变化。随着农村绝大多数强壮劳动力的转移输出, 农村小型水利投劳结构发生很大变化, 村以下小型工程投劳的组织难度明显加大, 农民兴办水利的积极性在逐年下降。

二、适应产业结构调整需要

一直以来, 本着“水利是农业的命脉”的指导思想, 水利工程主要功能是以保证水田灌溉为主, 所配套的水利工程设施主要是为了满足粮食作物的生长需要。但是随着农村产业结构调整, 林木、花卉, 蔬菜、瓜果, 养殖业对水利有了新的要求。农业产业结构调整是市场化行为, 一家一户生产模式缺乏统一规划、统一建设、统一调整, 给农村水利的配套建设提出了更高的要求。近年来, 全镇相继成立了众多绿优稻米产供销一条龙企业, 由于出口及对外销售的要求, 企业对农田灌溉用水, 抗旱排涝提出了越来越高的要求。加强灌、排技术就提到了日程。今后, 农村基础水利基本建设一定要本着因地制宜, 既要服从当前农村既有灌溉面积的用水需求, 也要尽快适应于产业结构调整的要求。同时要加大农村水环境治理力度, 本着先下游, 后上游, 先老水田, 后新开水田灌溉的灌溉原则, 更好地为农业产业化生产提供更高效的服务。加强和改善农业产业结构的规划研究, 最大限度达成农户之间, 农户与企业及其他用水户之间的和谐的用水关系, 以便于使现有及规划之中的农田水利设施能够在农业生产中发挥更好的作用。

随着农村城镇化进程的推进, 农村水利工程, 尤其是防洪排涝工程建设, 一定要做到有总体规划和布局, 提高工程的建设等级, 因为从近年来, 尤其是1998年及2011年两次特大洪水灾害影响来看, 现有水利设施很难达到应有的防洪及排涝要求。防洪除涝工程是以社会效益为主的公益性水利工程, 直接关系到人民群众的生命财产安全, 关系到工农业生产的发展, 因此加强农村水利管理工作非常重要, 要根据当地水情和种植养殖业及工业经济特点, 研究制定可行的防洪排涝标准。水利管理工作的重点是满足农田灌溉及各类养殖业, 种植业及企业用水, 除国家投入大量的财力物力加强水利基础建设, 除险加固工程外, 修旧利废也是必不可少。现在, 很多小型水利工程作为公益性设施, 只管利用不管保护, 以致一些小修变成了大修, 一些可用变成了弃用, 造成了很大的浪费。另外, 实施节约用水也是促进农业结构调整的必要措施。适度投入一些简易的量水设施, 加大节水设施与节水技术的推广力度, 加强农业节水, 减少灌溉用水损失, 不但有利于解决部分地区缺水问题, 更有利于转变农业生产方式, 提高农业生产力。有条件的地方对主干渠道逐步实现衬砌化, 以减少用水环节中的浪费。建设现代新型农田水利, 任务十分艰巨, 加强农田水利建设、搞好农业综合开发, 是提高农业综合生产能力、建设社会主义新农村的重要举措, 按照可持续发展战略和科学发展观的要求加强农田水利建设要采取多方面措施。近些年农田水利建设中生态水利、环境水利、景观水利等亮点频现, 都充分体现了“人水和谐”的理念。

三、管理队伍素质亟待提高

乡镇水利管理所是县级水行政主管部门的派出机构, 主要职能是负责本乡镇行政区域内水利工程的规划、建设和管理, 防汛抗旱, 灌溉排涝, 人畜安全饮水工程管理, 协助做好水行政执法。自八十年代初成立以来, 对农业生产, 对农村经济社会的发展起到了不可替代的重要作用。但自成立以来很少有专业学校毕业生愿意到条件相对艰苦的乡镇工作, 以致形成管理人员青黄不接, 后续乏人的现象。由于现有工作人员大都年龄偏高, 业务学习热情及技能滞后尤为突出, 乡镇水利管理所要使整体的水利规划、建设, 更好的适应于农业产业化结构调整的需要, 一要转变观念, 努力学习新知识, 适应新变化。转变新观念, 服务三农, 加大水利技术示范和推广力度, 依靠科技进步提高农田水利建设和管理水平, 努力提高服务水平和服务质量。加强对农村水利的重新认识, 要认识到, 水利是农业和农村现代化的前提和基础, 没有先进的基础设施的保障, 就没有农业的增效、没有良好的服务于三农的水利管理队伍的稳定与提高, 就很难有农民的增收和农村的稳定。水利现代化也是整个农村现代化建设的重要组成部分, 要抓住农业和农村经济发展新机遇, 用先进的思维, 先进的技术和先进的设备提升水利管理水平, 用科学的方法和现代的观念指导水利, 是实现农村产业化, 推进农村社会进步的有力保障。搞好农田水利建设, 离不开一支高素质的农田水利管理者队伍, 要通过各种行之有效的形式加强对水利员的培训, 让他们掌握最新的科技知识, 增强解决实际问题的能力, 在此基础上, 逐步建立健全符合本乡镇实际的小型农田水利管理队伍和管理制度, 使人才和技术更好的服务好三农, 尽快适应农村产业化调整对水利管理提出的更高, 更新的要求。

摘要：当前, 农业和农村各项工作进入了一个新的发展阶段, 农村工作也由过去只注重单纯抓粮食生产向农业产业化多样化转变, 如何服务好新时期农业产业化对水利管理的新要求, 是摆在农村基层水利管理工作中的新课题, 作为国民经济发展的基础产业, 水利管理尤其是农村水利管理工作就变得十分重要。

篇4：探究基层水利部门的思想政治工作

摘要：随着社会经济的发展，科学技术的不断进步，我国水利系统的改革也得到了不断的推进，但是，在改革深入的过程中，不可避免地触及到一部分干部职工的切身利益，产生了一系列新矛盾和新问题，给基层水利部门思想政治工作增加了新的难度。如何进一步加强新形势下基层水利部门职工思想政治工作，调动广大职工的积极性和创造性，成为政工干部要认真思考并加以解决的现实课题。

关键词：基层水利；思想政治工作

1.引言

思想政治工作既是一门科学，也是一门艺术。人的思想会受到感情的影响，所以人的工作是最难做的。思想政治工作者不仅“唱功”要好，“做功”更要好。在各项工作中，不仅要认真做好宣传教育工作，让党的方针政策深入人心，同时也要做到倾听群众的呼声，关心他们的疾苦，维护国家利益和群众利益，而且要不断学习党的方针政策，学习政治理论，学习科学技术，夯实理论功底，增强工作能力。说到底一句话，思想政治工作要与时俱进，做到内容上创新、方法上创新、机制上创新，以达到思想政治工作的针对性、实效性。在新时代必然就会产生新的思想，目前我国产生的主流思想便是对于建立“和谐”社会的构想，这一点必须落实到各个行业当中，在水利部门也不例外。目前我们淮管系统也正在采取一定的措施来进行思想政治工作，并且也取得了一定的成效。

2.基层水利部门思想政治工作的现状分析

2.1基层水利部门在政工方面存在的问题

水利工作具有特殊性，它的工程期长，工作量大、工作面积广、施工场所偏僻。水利部门的工作人员平时都是各自在不同的工作场所工作，所以在开展思想政治工作时，难以把所有员工聚集在一起，思想政治工作很难收到良好的效果，久而久之，一些领导就会偷懒，松懈了水利部门的思想政治工作。其次，由于水利工作需要招聘相当多的临时工作人员，这些工作人员不仅素质不高，而且存在很大的流动性和随意性，造成很难对员工进行系列思想政治教育。再次，水利部门思想政治工作机制不够健全，这必然会影响到水利部门在开展思想政治工作时找不到标尺，缺乏执行的规范。再次，原有政工体制已难以适应发展社会主义市场经济的需要，有做思想政治工作之名，而缺乏做思想政治工作之力。贯彻中央加强和改进思想政治工作文件精神，尽管在深化水利改革中保留了相应的政工机构，但是，我们基层水利部门并没有配备专职政工人员，或名义上是配备了，但实际上派作他用；基层水利部门将业务范围内的各项任务作为考核或检验成败得失的唯一指标，而忽视了思想工作，从组织上造成一手硬一手软。

2.2政工在基层水利部门的重要作用

改革开放促进了中国经济的发展，但也就是在此时，人们的政治观念容易在金钱的诱惑下发生扭曲。水利事业是关系到国计民生的大生产部门，关系到国家政治的稳定和经济的发展。一旦在水利部门发生了不正确的政治思想，危害是极大的，这会给国家带来极大的经济损失。所以，新的环境下，尤其要重视思想工作的重要性。党的十七大对全面建设小康社会做出了全面部署，水利工作自然也在其中。新的时期，水利部门必须结合新的情况，有针对性的开展水利部门的思想政治工作。思想政治工作是一项长期的战略工程，是中国共产党的优良传统和政治优势，要做好水利工作，当然也必须得在水利部门狠抓思想，使其成为统一思想、凝聚人心、提高执行力的保证，成为水利建设和发展的原动力。新时期的水利思想政治工作必须在继承和发扬优良传统的基础上，对思路、内容、机制、方法等方面创新，向符合人们思想活动发展规律的科学型思想政治工作发展。

3.加强基层水利部门思想政治工作的方案

3.1对管理模式进行革新

在以往人们的认识中，单位管理与政治思想工作是两回事，二者毫不相干，常常出现这样的现象：抓业务管理的不管思想政治工作，抓思想政治工作的不懂技术或业务管理；在单位出现管理落后时认为管理重要，在单位出现严重矛盾时认为政治思想工作重要，安排单位工作和布置政治活动截然分开。因此，我们当前所面临的是在单位改革发展过程中，如何加强政治思想工作，把政治思想工作渗透到新的管理方式之中，具体应从以下几个方面着手：首先，把职工的政治思想素质的提高纳入单位的目标管理。包括职工在现任岗位上的续用、升迁、奖惩、晋级等，都应与其联系，作为考查的重要指标。其次，让职工的思想政治热情体现到单位的民主管理中。通过各种形式的单位管理工作会议、中层干部会、职工代表大会等，在充分发挥政治思想热情中，实现政治民主，思想上自我教育，内聚力增强。再次，通过与职工平等对话和讲道理渗透政治思想工作。

3.2从实际出发，以人为本，转变职工的思想观念

目前，水利部门职工首先是思维方式的变化。职工的自主选择性增强，这种变化是一种好事，它有利于人们克服主观主义、片面性、思想僵化，提高自我判断是非和实事求是的能力。其次是思想观念的变化，表现为竞争意识、信息意识、效率意识、开放意识和求新意识等极大增强，它有利于人们紧跟时代的步伐，解放思想，开拓进取。然而，这些新变化也有不利的一面，就是相当一部分职工走向了另一种极端，就是谁也不信，什么也不信，在吸收一些好的观念的同时，也融入一些错误甚至是腐朽的观念。对于这些变化，积极的方面要给以因势利导，消极的方面要给以疏导。我们一是要坚持讲真话，不讲假话，要讲真道理，不讲假道理。职工心里有杆秤，只有讲真话，职工才能心悦诚服，相信你。二是善于将大道理同单位的兴衰、同职工的生活质量提高联系起来，娓娓道来，就会收到春风化雨的良好效果。

3.3结合职工需求进行思想政治工作

抓住关系到职工切身利益的重点和热点问题，才能把基层水利部门思想政治工作做好、做实。我们水利部门长期以来处于一种计划管理体制之下，尽管职工收入不是很高，但生老病死有依靠，常见的问题也就是有的职工家庭人口多一些，生活困难需要补助，这方面没有太多的思想工作要做。而当前，我们面临着建立和完善制度的问题，面对着从管理者向劳动者转变问题，这些问题牵涉到单位每个职工的切身利益，职工的许多思想矛盾也是从这里产生的，因此，在当前水利系统政治思想工作中，要做出实效来，就必须改变过去的工作习惯，不断更新和完善思想政治工作的内容和方法，想职工之想，急职工之急，与职工实行面对面、心贴心的思想交流。情系职工，心想职工，为职工解决实际困难，维护他们的切身利益，尽可能为其排忧解难，哪怕是一声问候、一句关心话，都能产生事半功倍的效果，这也正是思想教育与物质利益相结合原则的体现。

4.结语

总而言之，既要严格教育管理职工，又要理解、關心和爱护职工，认真帮助他们解决工作及生活中的实际问题和困难，把政治思想工作与多办实事、好事有机结合起来，让广大职工在单位真正感受到“家”的温馨。只要我们做到将思想政治工作渗透到水利工作的方方面面，就一定能够形成一股迎难奋进的向心力，出现一种人思进、人心齐、人气旺的和谐局面，必可塑造一支能够适应新形势发展的高素质、强能力、精业务的水利职工队伍。全方位加强和创新思想政治工作，以思想政治工作的强大动力推动各项工作的强势开展，全体水利工作者必将以搞好水利建设的责任感和使命感。

参考文献：

篇5：水利工作调研报告

一、20**年以来我镇的水务工作情况

20**年以来，我镇的水务工作在县委、县政府和镇党委、政府的正确领导下，在县人大和镇人大主席团和全体代表的监督支持下，坚持科学发展观，以改善我镇水利基础设施建设，提高抗御自然灾害能力为已任，求真务实，扎实工作，全镇水务工作取得了可喜的成绩，连续三年获县水务工作先进单位。

（一）整合各类资金，改善水利基础建设，提高抗御自然灾害能力。

1、病险水库除险：

近几年来，镇政府投入大量资金改造完善水利基础建设。

1、20**年以来，投入400多万元完成了东风、七棚、株木、乃塘、龙塘、石塘等六座小

（二）型以上水库的除险加固工作，2、小农水项目建设：

2007年投入50余万元对京竹大塘、猪婆塘、横岭水库进行了维修改造，投入12.5万元完成了三八水库除险加固立项报告。投入6.7万余元修复连陂坝，投入11万元维修连陂渠道，投入

8.9余万元对东风渠道等大型灌区进行清淤。

3、农村安全饮水工程：

20**年至2007年，先后投入67余万元，解决了何家圳、陇田、乌石、河下等村2400余人饮水困难问题。

4、积极引导成立各类用水协会组织，并充分发挥其作用，全镇共成立用水协会33个，通过他们自我管理、民主管理、自负盈亏。各协会通过一事一议和山塘的租金，近三年来累计投入300余万元，义务投工投劳3000余人次，维修改造山塘87座，水圳、水渠18000余米，进一步完善了农田水利基础建设。

（二）认真做好防汛抗旱工作

每年年初都及时调整成立防汛抗旱领导小组，并制定防汛抗旱预案，落实人员和物资，以平稳渡过汛期和旱期。20**年4月份特大汛期平稳渡过，2007年50年不遇的干旱，镇村两级投入抗旱资金300多万元，购买了大量水泵、抽水机等抗旱设施，实现大旱之年不减产，组织了4000余人投入抗冻救灾，使重点水利设施尽可能不受损，对受灾的水利设施尽快组织灾后重建，并未影响春耕生产。

（三）严格水政执法

以水行政执法、行政许可为重点，全面实施行政许可制度，加大河道巡查力度，积极配合上级水行政执法部门查处。水事违法违章行为，20**年以来查处非法开采和盗采砂石等违法违章群众举报、信访12件次。

（四）提高全民节水保水意识

抓住每年3月22日的“世界水日”，3月22日??3月28日的“中国水周”及5月9日??5月15日的“城市节水”该契

机通过横幅、标语、口号、墙报等形式开展丰富多彩的活动，几年来发放宣传资料上万份。

二、基本情况

**镇位于**县东部，人口4万，辖12个村（场），1个居委会。全镇农田面积22181亩，有小

（二）型以上水库10座，其中小

（一）型2座，小

（二）型8座，300亩以上灌区、堤坝86处，干渠道总长124980米，支渠道总长约40公里。机泵站21个，有大小山塘584座。

三、水利现状和问题

我镇是一个农业大镇，渠道多，山塘水库多，堤坝泵站也多，用水时间较其他乡镇多，除水稻还有蔬菜、冬季作物，一年运行时间不少于9个月。

1、灌溉渠道损毁、淤积严重。全镇总长124980米的排灌渠道，因自然淤塞和人为损毁的有65000余米公里，约占全镇排灌干渠总长度的50%。目前损毁淤积的情况是：我镇四大主干渠，除五一圳90%能顺利

放水外，其余东风渠道、连陂渠道、座陂渠道和其它干渠、分干渠、支渠都是严重损坏和淤积。每年都得花几十万元清淤和维修方能畅通，涉及全镇灌溉面积80%以上。另外，田间灌溉渠道毁坏淤积的情况也非常严重，普遍存在断面不规则，杂草丛生，渠底淤积，人为损坏等情况，灌排水十分困难，有的根本灌不进去，排不出来。

2、机泵站设施老化，盗窃破坏严重。全镇原有灌溉机泵站21处，装机容量720千瓦。据统计，现在能发挥作用的只有8处，280千瓦，实际灌溉面积不到15000亩。现有的机泵站，由于运行时间长达三、四十年，加上养护成本高，设备普遍存在锈蚀、老化的问题。有的机泵站房屋破损、残缺不全，有的变压器、电动机零部件损坏，有的线路老化，无法正常运行。

3、小型水库、骨干山塘病险数量多，工程大，潜在问题大。全镇共有水库10座，山塘584座，其中小

（一）型水库2座，小

（二）型水库8座。还有小

（二）型以上4座水库未除险，山塘90%以上存在病险。主要存在溢洪道断面开挖未达到设计标准，有些水库在修建溢洪道时，遇到地质坚硬难以挖掘时就放弃挖掘，使溢洪道宽度和深度均未达到要求，当洪水来临时，溢洪道排洪不及，造成库内水位猛涨，甚至漫过堤顶。

4、安全饮水工程标准低，饮水困难。2005年统计，全镇存在饮水困难的群众有11411人。20**年至2007年，解决了何家圳、陇田、乌石、河下等村部分人的安全饮水。还有大部分群众不能喝上干净水，生产生活用水达不到水质合格标准。

5、用水协会组织已成立，但管理人员工资难以保证，积极性不高。

四、对策和建议

改革开放以来，我镇的经济、社会发展迅速，虽然近几年来通过各种渠道和方式大力加强了水利基础设施建设，但是农

田水利建设发展相对滞后，但很难满足农业和整个经济、社会发展的要求。投入是水利建设的前提和保障。在新的形势下，农田水利建设面临着新的挑战，必须首先从投入机制入手，逐步从依赖国家财政负担的单一投入向多元化、多渠道、多途径、多层次方面转化，积极应对农村税费改革和取消“两工”后投入上的新变化。根据近几年来农田水利建设的实践，建议从以下几方面健全投融资渠道，保障农田水利基本建设的需要。

1、国家投资建水利。近年来，在基础设施建设上国家投资体制发生了巨大变化，重点加大了对大型水利工程的资金扶持力度。建议水管部门在争取国家财政资金时，着重倾斜对我镇骨干工程实施改造和配套。如还有四个病险水库和四条主干渠、二个蔬菜基地内的排灌设施，建议水务部门对项目建设和规划、设计、实施各个可不节都必须管理好，监督好，不留死角。确保建一处、成一处、见效一处，象东风水库。

2、“一事一议”建水利。对支渠以下田间工程，坚持“谁受益、谁投资、谁管理”的指导原则，利用村民“一事一议”制度，充分发挥用水协会作用以农民用水者和群众为投入主体，积极倡导农民自发自愿投资投劳，自力更生改善村组的田间工程条件。在尊重农民意愿的前提下，鼓励农民单独或联合投资维护水利、建设水利。但水利部门对运行较好的用水协会每年给予相应补助，以保障正常运转。

3、产权改革建水利。支渠以下田间工程面广量大，可以采

篇6：基层水利单位工作总结

一直以来，我们始终坚持兴利除弊并举，防汛抗旱并重的工作方针，千方百计为社会发展提供供水安全、防汛安全、生态安全的水环境，一年来为确保春灌用水，我们以节水增效，降低群众生产投入出发，抢抓灌溉管理，全方位控制抗旱情况，科学调度水源。采取大流量、速灌速停的方式、既满足了灌溉用水，用降低了灌水用额，确保了全办事处农田能浇及时水，确保小麦产量得以丰收。

在防汛工作中，8月9日我区遭遇大到暴雨局部特大暴雨袭击，我们办事处降雨量达246毫米，是全区最大降雨量照成我办事处全部4.6万亩地块积水严重，平均积水达0.47米包括受客水直入据统计本次降雨共造成农田受灾面积4.6万亩，绝产1万多亩，倒塌房屋893间，冲毁路面3300米，冲毁或塌方地岸4600米，损坏桥涵87座，倒塌养殖用棚舍及蔬菜大棚72座，照成直接损失很严重。抗洪形势严峻，任务艰巨，灾情发生后办事处党委政府立即启动防汛Ⅲ级应急预案，全体人员按照预案职责分别赶赴现场责任区域，重点地段查看灾情，组织干部群众开展生产自救，对农田内积水能外排的抓紧组织机械抽水10日夜间连夜从省防办调来4台大功率抽水设备，当夜安装及时抽水，同时发动群众开展自救，组织机器和人工，抢速度抢时间抽排水，同时办事处组织挖掘机5台采取开沟疏导相结的方案，力争把灾害损失降低到最低，当时全办事处共投入抗灾机械800台，投入抗灾人员8000余人，投入抗灾资金达40多万元，经过全办事处广大干部群众的共同努力田间积水已基本排净，冲毁的道路目前已基本修复。水利站全体人员坚持做到：一是要充分认清当前严峻的防汛形势，“天有不测风云”，极端恶劣天气随时都有可能再次发生，一定要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，时刻保持高度警惕;二是要切实落好各项应急措施，加强督导检查，深入一线进一步督促排查各类险情隐患。三是要加强防汛值班，尤其要坚持领导带班，确保指挥通信系统畅通，进一步完善应急预案。各单位各部门要职责分工，各付其责，密切配合，强力合作，确保防汛安全。

二、全面提升小型农田水利项目建设

今年办事处水利站紧紧围绕市委、市政府提出的“科学发展、全面提升”的总体要求，明确了20xx年全面提升的总体目标：按照发展现代农业和新农村建设的要求，大力加强以民生水利工程建设，我办事处将新增农资综合补贴资金小型农田水利建设项目作为加快全办事处水利发展的重要举措和改善群众民生的重点工程来抓，成立了项目建设领导小组，将发展节水灌溉设施与农业结构调整、发展现代农业结合，规划实施了项目区，集中连片整体推进。该项目区具有小型农田水利基础设施建设的必要性。通过实施沟渠清淤、配套建筑物、节水工程、新打机井等工程建设，有效改善现有的农业条件，建设成高效基本农田，提高农业土地产出率，成为农业增收增产的必要条件，有效促进农业可持续发展。

该项目涉及周店、宋庄、前屯、后屯、蔡庄等10个村庄，农业人口11078人，耕地面积20533亩，水利设施大多是上世纪七十年代建设的，老化失修严重，沟渠淤积严重，机井数量较少，这些因素都严重制约了农业经济的发展。该项目从4月27号开工建设，分8个施工班组，投入2部挖掘机，三台打井钻机等施工机械，截止目前主要工程以施工完毕，进入扫尾阶段。共完成投资100万元，新建节水U型渠68条，全长1.88万米，U型渠配套建筑物153座;新打机井22眼。从各项技术工作落实到工程建设的各个施工工序、建设环节严格管理，确保了工程质量。

该项目区建成后，将使2.0万亩基本农田的生产条件产生根本性的转变，达到“旱能浇，涝能排”排灌双保的良好局面，灌溉设施保证率达到99%以上。水之源利用率达到95%。新增节水灌溉面积0.6万亩。建立管护制度和管护组织，各项工程设施保持完好，长期发挥效益。

三、自来水供水良性运营

面对特大降雨为进一步做好农村饮水工程安全生产、正常运行、水利站专门派人负责值班水厂工作保持高度警惕，做好雷电和大暴雨等气象灾害的防御工作，排查存在的安全隐患，采取有效措施.做好工程渡讯工作对输变电设备.变频设备等机电按技术要求做好防雷防潮处理.进一步明确饮水安全生产的具体任务的责任人.层层落实细化责任。将村饮水工程安全生产抓紧、抓好、抓实努力实现供水工程的持续发展。面对今年的特大暴雨我们采取了《凤凰办事处供水应急预案》对通过这次大的考验，去得了良好的效果。

四、南水北调干线工程征地移民实物调查工作

篇7：2010基层水利站工作总结

2010年在水务局党委的正确领导下，在局领导及同事的大力协助和各单位的配合下，以提高自身修养和业务技能为出发点，较好的完成了本各项工作任务。现将全年工作总结如下，如有不足之处，望各位领导同事提出批评指正意见。

一、加强学习，努力提高自身素质。

认真学习党的各项方针政策及水利方面的法规政策。积极参加了“争先创优”活动、“深入学习实践科学发展观” 活动，学习了党的十七大、十七届五中全会重要精神，参加了市电大的培训。通过学习，使我更加树立了正确的世界观、人生观、价值观，不断提高自身理论知识和业务水平，按照为民务实、清廉的要求，继续发扬负责、求实的水利行业精神，扎扎实实做好农村水利工作，认认真真解决实际工作中的各种问题，从根本转变工作作风和工作态度，有力地促进各项工作的完成。

二、主要工作

1、负责新城镇的水量调配和防汛抗旱工作： 积极和各用水单位搞好协调工作，顺利完成上半年的灌溉工作，并及时上报了用水计划和每轮次的灌溉进度。全镇实有灌溉面积24356亩，其中：河水灌溉面积5599亩，井水灌溉面积18757

亩，上半年共引用河水350.2万方，提取地下水1155万方。完成了86121亩次的灌溉工作，其中：春灌20099亩次，夏灌66022亩次。在行水期间，认真负责，坚守工作岗位，及时掌握水量运行变化情况。用水高峰期，深入田间地头，了解灌溉用水情况，做好水量调配工作。在汛期，坚持24小时值班制度，及时观察汛情，发现问题及时上报。

2、7月份借调到水利科项目办工作，参加了嘉峪关市讨赖河市区段生态环境治理一期工程，负责第四标段的技术管理与协调工作。截止目前共完成投资529.97万元，其中现浇C20混凝土3568立方米，现浇C25钢筋混凝土1574立方米，钢筋制安39.7吨，浆砌石2156.4立方米，铺设土工防渗膜46884平方米，回填细沙13065立方米，开挖砂砾石123102立方米，回填砂砾石23864立方米，回填耕作土960立方米。在工程施工期间，坚守在施工一线，斗酷暑、战严寒，顶住了特大洪水的袭击，克服了刮风、下雨等恶劣天气，抢工期争进度，使工程取得了阶段性成果。现已完成中隔墙280米，跌水堰2座，铺设防渗膜46884平方米，工程具备了通水条件。

3、其他工作，3月份，参加了全市水法宣传活动，利用新城镇集市时间，向广大农民散发宣传材料，加强了农民群众的水利法规意识，增强了节约用水观念。4月份对新城灌区渠道进行了检查并及时进行维修，保障了全年灌溉的正常

进行。认真完成局机关各类数据的统计上报工作，保质保量完成了站领导安排的其他工作。

三、寻找差距，不断提高业务技能

篇8：基层水利工作调研

1 基层水利职工思想工作的重要性

思想工作即是群众工作, 一直以来都是我党工作的主要内容之一, 是我党的政治优势和优良传统。思想政治工作是提高和保证一个单位的活力和生机的重要基础。基层水利职工承担着建设现代水利工程的重要任务, 做好其思想工作有利于提高他们的积极性和创造性, 激发基层水利职工的劳动热情, 更好地实现水利工程现代化目标。基层水利工程具有环境艰苦、收入低以及职工思想工作波动大等问题, 这给做好基层水利职工思想工作带来了困难, 因此, 应该始终贯彻党在十八大对思想工作提出的要求, 加强基层水利职工思想工作, 这样才能更好地实现基层水利工程现代化。基层水利工程是我国水利工程的重要组成部分, 加强基层水利工程建设, 形成覆盖全省的基层水利网络, 不仅是政府强化公共服务职能的客观需要, 也是水利工程在国民经济中发挥作用的必然要求。因此, 应该加强基层水利职工思想工作建设, 加快基层水利工程现代化进程, 为广大农民群众的安全用水和农业生产提供保障[2]。

2 新时期水利职工思想政治工作面临的问题

2.1 水利职工价值取向和思想观念发生变化

随着我国社会经济不断的发展, 国内外文化交流的不断加深, 各种文化之间相互影响, 社会意识逐渐向多样性和多元性变化, 人们的价值观、生活、行为以及思维的方式发生了巨大的变化。水利职工的价值观和思想观念也发生了变化, 主要表现为观念不断更新, 价值观呈现多样性变化。虽然人们精神世界的主流依然是爱国主义、集体主义以及社会主义等思想和观念, 但是社会上还存在大量的拜金主义、享乐主义等腐败思想和不正之风, 使得一些基层水利职工思想素质出现滑坡, 表现为国家集体意识淡化、对集体公益事业态度的冷漠等, 严重影响了水利工程的现代化进程。

2.2 思想政治工作中“一手硬、一手软”现象依然存在

近年来, 虽然基层水利单位加强了思想工作建设, 但是由于某些原因导致思想政治工作出现“一手硬、一手软”现象, 主要表现为部分基层水利单位领导对思想工作的重要性认识不足, 思想政治工作弱化, 重视水利工程建设, 忽视思想政治工作。虽然近年来我国加强了爱国主义、理想信念以及爱岗敬业等教育, 但是往往出现“上头热、中间温、下头凉”现象, 导致思想政治工作效果不明显, 而且有些水利单位基层领导重建设、轻管理, 对水利职工的考核偏重经济指标, 导致基层水利职工思想政治工作出现经费紧缺、阵地萎缩等现象。

2.3 偏远地区水利职工思想政治工程存在“盲点”

由于我国国土面积大、地貌复杂, 导致我国基层水利单位分布较广, 许多水利站 (所) 较为偏远, 生活环境和工作条件较为艰苦, 无法及时对这些地区的基层水利职工开展思想工作, 导致一些不正之风在这些职工之间滋生, 严重影响了基层水利工程建设。因此, 应该积极地探索基层水利职工思想工作的新方法, 保证偏远地区思想政治工作顺利完成。

3 水利单位思想政治工作存在的问题

3.1 基层水利职工开展思想政治工作的积极性不高

不仅基层水利单位领导对政治思想工作认识不到位, 大部分基层水利职工也没有意识到思想政治工作的重要性。他们普遍认为在基层水利工程建设过程中只要做好业务就可以, 认为思想政治学习可有可无, 没有意识到思想政治学习的重要性, 片面地将水利工程建设的业务放在首位, 将提高自身政治素质放在次要位置, 制约了基层水利职工思想政治工作的开展, 而且部分基层职工学历低、学习能力差, 加上平时很少进行政治学习, 缺乏钻研精神, 这些因素都限制基层水利职工思想政治工作的开展。

3.2 单位开展思想政治工作没有针对性

因为基层水利工程建设工作量较大, 需要大量的人力和精力, 导致从事思想政治工作的人员缺乏时间和精力调研基层水利职工的思想政治情况, 无法及时掌握基层水利职工的思想走向, 无法在思想政治工作中进行针对性的教育, 导致思想政治工作效率低, 没有起到相应的作用[3,4]。

3.3 思想政治工作方法单一, 且时间短

因为基层水利工程在建设和管理上工作量很大, 而且与其他工作相比思想政治工作需要占用较多的时间。如果进行思想政治学习, 就要从其他工作中挤占相应的时间, 进而影响到水利工程的其他工作。因此, 一些领导为了避免这种情况的出现, 尽可能地减少职工思想政治学习时间, 导致职工受教育时间缩短。加上基层水利工程较为偏远, 无法引进有效的思想教育方式, 其教育方式较为单一, 无法提高职工思想政治学习的效率, 从而出现学习效果不明显的现象。

4 加强水利职工思想建设的主要措施

4.1 做好基础水利职工的思想工作

胡锦涛同志曾指出“思想政治工作说到底就是做人的工作, 必须坚持以人为本。既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人, 又要做到尊重人、理解人、关心人和帮助人”。这段讲话阐明了思想政治工作的本质以及思想政治工作的基本要求, 为水利职工思想工作指明了方向。这就要求我们在进行思想工作时, 细致了解和把握基层水利职工的思想变化及变化方向, 积极解决职工遇到的难点、热点问题。同时针对基层职工思想的特点, 有针对性地开展各种形式的指导和引导, 切实做好基层水利职工思想政治工作。随着社会经济水平的不断提高, 人们的思想意识和生活方式也发生了改变, 对此思想政治教育相关负责人应该对职工思想活动的各方面进行不断的探讨, 及时了解职工的思想动态, 并对职工开展相应的政治思想普遍教育和特别教育。政治思想普遍教育是指利用职工大会对职工进行职业道德、人生观以及价值观等方面教育, 提高职工思想觉悟, 这种教育方式应该实施常态化。政治思想特别教育是指对个别思想偏差较大的职工, 采用谈心等方式分析其产生思想偏差的原因, 并进行正确的引导, 使其回到正确的思想轨道上来。

4.2 思想政治工作的基础是关爱和理解职工

关心和理解职工要求我们把思想问题与职工的工作问题、生活问题结合起来, 在解决职工生活问题的同时解决思想问题。在开展思想政治工作时, 不仅要对职工讲道理、讲明道理, 也应该努力解决职工的问题、办实事。要与基层职工打成一片, 深入了解基层职工的心声, 解决职工遇到的困难。关心职工的生活就是解决其在生活中遇到的困难。职工的思想问题大多数是由于其在工作和生活中遇到的问题引起的, 因此想要做好基层职工思想政治工作, 就需要改善基层职工的生活环境、增加职工收入等, 解决职工关心的问题, 从源头上解决职工的思想政治问题。在实际生活中应该经常关心职工的生活, 对有困难的职工及时给予帮助, 对解决不了的问题应该和他们仔细的讲解原因, 只有做到了解职工、关心职工、理解职工, 才能做好思想政治工作。

4.3 加强思想政治工作的领导

基层水利工程负责人应该将职工的思想政治工作当做重要工作来开展, 应该在相关领导人的领导下成立思想政治工作小组, 建立与之相配套的思想政治工作网络, 形成并完善思想政治网络。相关领导要从思想上认识到思想政治工作的重要性, 将思想政治工作放在首要位置, 并建立相应的思想政治工作制度, 加强党政工队伍的建设。基层政工干部应该发挥其模范带头作用, 政工干部应该不断加强思想政治学习, 提高自身的理论素养和政治觉悟, 起到以身作则、身先士卒的作用, 保证基层职工思想政治工作的顺利完成。

参考文献

[1]辛仁健.加强新时期基层水利职工思想工作的思考[J].江苏水利, 2013 (6) :47-48.

[2]于莹.浅谈新形势下加强基层水管单位职工思想政治工作的出发点和落脚点[J].科技致富向导, 2013 (22) :96.

[3]刘红梅.浅谈如何加强和改进水利系统思想政治工作[J].活力, 2014 (3) :113.